我國(guó)城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展歷程,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展歷程,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文題目第一章第二章第三章我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展歷程4.14.24.34.4第五章第六章結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)三、我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展歷程本章將通過(guò)對(duì)我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程的分析，結(jié)合前文對(duì)城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合階段的劃分，總結(jié)出我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)歷的不同階段。〔一〕我們國(guó)家城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程。自新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平不斷提升，從1949年的10.64%提升到2020年的54.41%〔圖1〕，大致經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期四個(gè)階段：第一個(gè)時(shí)期是1949年建國(guó)到改革開(kāi)放，這一時(shí)期我們國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展非常緩慢，城鎮(zhèn)化水平僅從建國(guó)時(shí)的10.64%提高到1978年的17.9%,30年僅提高了7.26%,年均增長(zhǎng)只要1.75%;第二個(gè)時(shí)期是從改革開(kāi)放至今，城鎮(zhèn)化水平迅速提升，2020年城鎮(zhèn)化率到達(dá)54.41%,年均增長(zhǎng)率為3.14%.在建國(guó)以后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)從落后農(nóng)業(yè)國(guó)向發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家主導(dǎo)的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略在短時(shí)間對(duì)工業(yè)化水平有了加大的提升，但相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度對(duì)其本身發(fā)展也產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、商品票證以及低工資等制度，刻意壓低基礎(chǔ)產(chǎn)品各勞動(dòng)力成本的價(jià)格，最大限度的提升工業(yè)積累能力；其次，通過(guò)控制產(chǎn)品以及包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，壓低工業(yè)制造成本，提高工業(yè)利潤(rùn)率。對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的約束限制了城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，嚴(yán)重阻礙城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第一階段：1949~1958年，城鎮(zhèn)化緩慢起步階段。新中國(guó)成立初期，工業(yè)基礎(chǔ)特別薄弱，我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平也非常低，僅有10.64%.經(jīng)過(guò)三年的恢復(fù)，自1953年開(kāi)場(chǎng)實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。1953年與蘇聯(lián)簽訂了(關(guān)于蘇維埃社會(huì)共和國(guó)聯(lián)盟援助中國(guó)發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定〕，1954年又簽訂了(關(guān)于蘇聯(lián)給予中國(guó)5.2億盧布長(zhǎng)期貸款的協(xié)定和關(guān)于蘇聯(lián)幫助中國(guó)新建15項(xiàng)中國(guó)工業(yè)企業(yè)和擴(kuò)大原有協(xié)定的141項(xiàng)企業(yè)設(shè)備的供給范圍的協(xié)定書〕。通過(guò)援助工程的施行，我們國(guó)家工業(yè)化水平大幅提升，并同時(shí)帶動(dòng)了城市的發(fā)展。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，自1949年至1958年，城市數(shù)量由1949年底的132個(gè)上升到176個(gè)，增長(zhǎng)33.3%,平均年遞增5個(gè)新城市。中國(guó)城市市區(qū)人口占總?cè)丝诘谋戎赜?0.6%上升到15.4%,年均提高0.6%.第二階段：1958~1978年，城鎮(zhèn)化彎曲復(fù)雜發(fā)展階段。由于這段時(shí)期的特殊國(guó)情，導(dǎo)致了我們國(guó)家城鎮(zhèn)化的畸形發(fā)展。在大躍進(jìn)和人民公社時(shí)期，盲目的工業(yè)擴(kuò)張導(dǎo)致大量的農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn)，從1957年到1960年，短短三年時(shí)間，城鎮(zhèn)人口凈增32%.隨后又通過(guò)號(hào)召市民上山下鄉(xiāng)，緩解城鎮(zhèn)人口壓力，截止1965年，近3000萬(wàn)城鎮(zhèn)人口調(diào)往農(nóng)村工作生活，城鎮(zhèn)人口比重降低至14%.隨后10年文革使城鎮(zhèn)化的發(fā)展幾乎停滯，直到文革結(jié)束之后城鎮(zhèn)化進(jìn)程才逐步恢復(fù)。我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平1960年時(shí)為16.2%,到1978年僅增加到17.9%,年平均增長(zhǎng)率只要0.5%.改革開(kāi)放以后，隨著我們國(guó)家價(jià)格體制的改革，市場(chǎng)的資源配置作用逐步顯現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)破除城鄉(xiāng)就業(yè)市場(chǎng)的分割，促進(jìn)了勞動(dòng)力的流動(dòng)。第三階段：1978~2000年，城鎮(zhèn)化多元發(fā)展階段。我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.9%上升到2000年的35.88%,年均增長(zhǎng)3.3%.城鎮(zhèn)化速度明顯加快，一是由于工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中；二是把工業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到輕紡工業(yè)，極大帶動(dòng)了就業(yè)；三是施行了城市中心帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略以及向沿海傾斜的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，沿海城市以及小城鎮(zhèn)的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村人口進(jìn)城。始于20世紀(jì)80年代后期的土地使用制度改革，也為城市空間的擴(kuò)張?zhí)峁┝似鯔C(jī)，舊城改造、新區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)區(qū)以及工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等一系列措施使得城市面積大規(guī)模擴(kuò)張，也不斷地創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口進(jìn)城。第四階段：2000年~今，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。進(jìn)入到21世紀(jì)之后，住房制度改革對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮愈加刺激了城市的擴(kuò)張。以城市規(guī)模迅速擴(kuò)大和城市圈的出現(xiàn)為主要特征的城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，大城市周邊的新城區(qū)不斷出現(xiàn)，如天津海濱新區(qū)、鄭東新區(qū)、蘭州新區(qū)等。城市面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)之間交往也變得密切，分工合作的城市群、城市圈逐步構(gòu)成。我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平從2000年的35.88%提高到2020年的54.41%.〔二〕我們國(guó)家服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程。1978年改革開(kāi)放之后，隨著我們國(guó)家對(duì)外開(kāi)放程度的不斷提升，服務(wù)業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段，2020年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重到達(dá)48.19%.我們國(guó)家服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：1949~1978年的緩慢發(fā)展階段；1978~1991年的外延擴(kuò)大階段；1991~2001年的內(nèi)涵深化階段；2001年~今的聚集發(fā)展階段。1949~1978年的緩慢發(fā)展階段。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放這段時(shí)間里，服務(wù)業(yè)的發(fā)展特別緩慢，并表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展重視程度低；二是服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐步下降；三是增長(zhǎng)率不穩(wěn)定。從表1中我們能夠看出，在1952~1978年間，除了1953~1957年第一個(gè)五年計(jì)劃和1963~1965年三年調(diào)整這兩個(gè)時(shí)間段之外，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直在下降，從1952年的28.6%下降至1977年的23.4%.在建國(guó)之初的20年中，我們國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)特別薄弱，農(nóng)業(yè)還是那樣是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)將經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)放在工業(yè)化建設(shè)，并不注重服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并且在這段時(shí)間里，由于我們國(guó)家的特殊環(huán)境，遭到很多偏激思想的影響，將很多服務(wù)業(yè)歸為資產(chǎn)階級(jí)生活方式而限制了其本身的發(fā)展。因此服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率在這20年間特別不穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也是在波動(dòng)之中。1969年到1978年這10年之間，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)生了宏大的變化，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重卻在23%附近波動(dòng)，并沒(méi)有明顯的提升。從增長(zhǎng)率上看，這十年的增長(zhǎng)率固然也是波動(dòng)較大，但都為正值，講明服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的絕對(duì)量在不斷地增加。1978~1991的外延擴(kuò)大階段。在改革開(kāi)放最初的10余年，我們國(guó)家服務(wù)業(yè)獲得了快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值從1979年的905.4億元增長(zhǎng)到1991年的7551.2億元。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從1979年的22.26%增加到1991年的34.49%.從增長(zhǎng)率上看，在1982~1988年間7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，除1990年外，年增長(zhǎng)率均高于5%.這一階段服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)場(chǎng)重視，加快了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，主要解決服務(wù)業(yè)的短缺問(wèn)題，十分是人們普遍感覺(jué)到的服務(wù)業(yè)方面的乘車難、住房難、通信難、看病難等一系列問(wèn)題基本得到緩解，但對(duì)服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)還存在部分分歧，導(dǎo)致對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還有太多限制，沒(méi)有全面放開(kāi)。二是濟(jì)增長(zhǎng)的影響力也逐步加強(qiáng)。自1985年之后，服務(wù)業(yè)取代第一產(chǎn)業(yè)成為第二大經(jīng)濟(jì)支柱。1991~2001年的內(nèi)涵深化階段。1992年之后，我們改革開(kāi)放進(jìn)入全面推進(jìn)階段，隨著(、發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決定〕的出臺(tái)，我們國(guó)家第一次將服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入到工作的視野中，以及各級(jí)加大了對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度。我們國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值從1992年的9627.9億元增長(zhǎng)到2001年的45507.2億元，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1992年的35.57%提高到2001年的41.27%.從增長(zhǎng)率上看，每年年增長(zhǎng)率都保持在8%之上，與外延擴(kuò)大階段相比，這一階段的服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步趨于平穩(wěn)。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重逐步增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力也逐步加強(qiáng)。自1985年之后，服務(wù)業(yè)取代第一產(chǎn)業(yè)成為第二大經(jīng)濟(jì)支柱。1991~2001年的內(nèi)涵深化階段。1992年之后，我們改革開(kāi)放進(jìn)入全面推進(jìn)階段，隨著(、發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決定〕的出臺(tái)，我們國(guó)家第一次將服務(wù)業(yè)的發(fā)展列入到工作的視野中，以及各級(jí)加大了對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度。我們國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值從1992年的9627.9億元增長(zhǎng)到2001年的45507.2億元，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1992年的35.57%提高到2001年的41.27%.從增長(zhǎng)率上看，每年年增長(zhǎng)率都保持在8%之上，與外延擴(kuò)大階段相比，這一階段的服務(wù)業(yè)發(fā)展逐步趨于平穩(wěn)。2001年~今的聚集發(fā)展階段。自從2001年我們國(guó)家參加到世貿(mào)組織后，根據(jù)我們的參加承諾，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了較大的變化。市場(chǎng)化程度和對(duì)外開(kāi)放程度的提高極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值從2002年的51189.0億元增長(zhǎng)到2020年的306738.7億元，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2002年的42.30%提高到2020年的48.19%,年增長(zhǎng)率均保持在8%以上，并且在2020年，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱。與內(nèi)涵深化階段相比，本階段服務(wù)業(yè)發(fā)展增速固然放緩，但還是那樣處于高速增長(zhǎng)階段。〔三〕我們國(guó)家城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展階段。通過(guò)對(duì)我們國(guó)家城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程的分析，能夠?qū)⑽覀儑?guó)家城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展分為三個(gè)階段：改革開(kāi)放之前的停滯階段：這一階段受我們國(guó)家特殊國(guó)情的影響，城鎮(zhèn)化發(fā)展非常畸形，基本處于停滯狀態(tài)，固然工業(yè)化快速發(fā)展，但并沒(méi)有帶動(dòng)人口向城市集中，相反，特殊的國(guó)情導(dǎo)致大量城鎮(zhèn)居民離開(kāi)城市，再加受騙時(shí)對(duì)一些服務(wù)業(yè)發(fā)展的限制，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和服務(wù)業(yè)就業(yè)比重同時(shí)下降,城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的融合基本處于停滯狀態(tài)。1978~2004年的低度融合階段：改革開(kāi)放以后，我們國(guó)家開(kāi)場(chǎng)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但這一階段較高的服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重與較低的城鎮(zhèn)化水平明顯的不匹配。在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期，應(yīng)該是工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而我們國(guó)家在1978~2004年之間服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重一直高于城鎮(zhèn)化率，這種不匹配勢(shì)必會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，也會(huì)降低城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)的融合程度。2004年~今的中度融合初期階段：2004年之后，我們國(guó)家城鎮(zhèn)化水平超過(guò)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，城鎮(zhèn)化對(duì)服務(wù)