建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目成本管理手冊(cè)

##建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目成本管理手冊(cè)（2016版）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.一般規(guī)定 -6-1.1項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容 -6-1.2項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系 -6-1.3項(xiàng)目部各崗位成本管理職責(zé) -9-2．項(xiàng)目成本費(fèi)用劃分及構(gòu)成 -12-2.1項(xiàng)目成本費(fèi)用劃分 -13-2.2直接成本的構(gòu)成 -14-2.3間接成本的構(gòu)成 -14-3.項(xiàng)目成本控制管理程序 -15-3.1中標(biāo)前項(xiàng)目成本控制管理 -15-3.2中標(biāo)后項(xiàng)目成本控制管理 -17-3.3項(xiàng)目部施工項(xiàng)目成本控制程序框圖 -27-4．項(xiàng)目效益分配模式 -29-4.1項(xiàng)目成本管理方圓圖 -29-5.項(xiàng)目成本核算 -31-5.1項(xiàng)目成本核算概念 -31-5.2項(xiàng)目成本核算對(duì)象 -32-5.3項(xiàng)目成本核算周期 -32-5.4項(xiàng)目成本核算原則 -33-5.5項(xiàng)目成本核算方法 -34-6.項(xiàng)目成本分析 -35-6.1項(xiàng)目成本分析概念 -35-6.2項(xiàng)目成本分析原則 -35-7.項(xiàng)目成本考核 -36-7.1成本費(fèi)用考核目的 -36-7.2成本費(fèi)用考核主要內(nèi)容 -36-7.3成本費(fèi)用獎(jiǎng)罰 -36-8.附則 -37-

前言為進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“提質(zhì)增效”活動(dòng)效果，完善企業(yè)風(fēng)控體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保障集團(tuán)利益，強(qiáng)化集團(tuán)、分（子）公司對(duì)下屬項(xiàng)目部的集中管控力，明確項(xiàng)目及各部門的職責(zé)，強(qiáng)化各層級(jí)的項(xiàng)目成本管理責(zé)任，推進(jìn)施工項(xiàng)目從標(biāo)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至結(jié)算送審催審的全過程成本管控，在二0一三年八月實(shí)行的《項(xiàng)目成本管理手冊(cè)》基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段信息化系統(tǒng)相關(guān)流程，制定該管理手冊(cè)。本辦法主要針對(duì)一般施工項(xiàng)目。涉及PPP、EPC、建筑工業(yè)化等新型項(xiàng)目的成本管理參照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中施工部分成本管理應(yīng)遵循本手冊(cè)要求。本辦法適用于集團(tuán)承建的所有項(xiàng)目。專業(yè)分公司項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。項(xiàng)目成本管理手冊(cè)項(xiàng)目成本管理是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)的組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和合同措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。它是衡量施工企業(yè)推行工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平的尺度，是反映工程項(xiàng)目管理的一個(gè)綜合指標(biāo)。1.一般規(guī)定1.1項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容：包括項(xiàng)目成本組織管理體系、項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、項(xiàng)目成本計(jì)劃、項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目成本核算、項(xiàng)目成本分析和考核等。1.2項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系：1.2.1組織管理層。集團(tuán)（分子公司）作為項(xiàng)目成本管理的組織管理層，主要包括集團(tuán)（分子公司）各職能部門的成本組織管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。（集團(tuán)為直管項(xiàng)目的組織管理層，分公司為分公司所轄項(xiàng)目的組織管理層）。1.2.2集團(tuán)（分子公司）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、專業(yè)分公司經(jīng)營(yíng)核算部（1）負(fù)責(zé)標(biāo)前成本測(cè)算及在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)優(yōu)化報(bào)價(jià)，結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，為變更索賠制定策略；（2）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行責(zé)任成本管理的相關(guān)規(guī)定，組織開展具體工作，制定落實(shí)相關(guān)責(zé)任成本管理制度；（3）落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任人評(píng)審制度，組織簽訂項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書；（4）項(xiàng)目中標(biāo)后，負(fù)責(zé)向各部門和項(xiàng)目部做好投標(biāo)交底，包括招標(biāo)文件及答疑、投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀(jì)要、合同及相關(guān)資料，做好臺(tái)賬及書面交接記錄。1.2.3集團(tuán)（分子公司）合約核算部、專業(yè)分公司經(jīng)營(yíng)核算部（1）結(jié)合實(shí)際建立健全成本管理體系，制定落實(shí)相關(guān)成本管理制度，指導(dǎo)集團(tuán)范圍內(nèi)項(xiàng)目成本管理工作；（2）對(duì)項(xiàng)目成本管理工作的開展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，提出糾偏措施及督促整改；（3）負(fù)責(zé)工程簽證造價(jià)的復(fù)核及監(jiān)督管理；（4）對(duì)項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析與收集，充分利用信息化系統(tǒng)，建立公司項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)，并為投標(biāo)成本預(yù)測(cè)提供有效數(shù)據(jù)；（5）按預(yù)算成本、目標(biāo)成本審核勞務(wù)分包、專業(yè)分包、材料采購(gòu)等合同；（6）按合同條款審核材料、分包、勞務(wù)、租賃等應(yīng)支付款項(xiàng)的支付金額；（7）督促、指導(dǎo)項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作；（8）組織開展對(duì)責(zé)任成本管理執(zhí)行情況的考核。1.2.4集團(tuán)（分子公司）生產(chǎn)安全部、專業(yè)分公司工程管理部（1）做好工程形象進(jìn)度、分部分項(xiàng)節(jié)點(diǎn)跟蹤記錄；（2）審核材料收發(fā)存報(bào)表和材料驗(yàn)收單核對(duì)聯(lián)；（3）會(huì)同核算部門共同審核項(xiàng)目部提供的完成工作量；（4）負(fù)責(zé)工程工期簽證監(jiān)督管理。1.2.5集團(tuán)（分子公司）技術(shù)質(zhì)量部、專業(yè)分公司工程管理部（1）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)配合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部編制（或?qū)徍耍┻m用合理的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，為變更索賠奠定基礎(chǔ)；（2）中標(biāo)后，在項(xiàng)目目標(biāo)成本核定前，組織指導(dǎo)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)及方案，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化方案，合理降低成本，負(fù)責(zé)工程技術(shù)簽證的復(fù)核，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中指導(dǎo)、督促項(xiàng)目部落實(shí)。1.2.6集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、集團(tuán)資金運(yùn)營(yíng)部、分子公司財(cái)務(wù)管理部（1）做好項(xiàng)目資金支付及統(tǒng)籌安排，做好稅務(wù)策劃、進(jìn)銷項(xiàng)稅金抵扣工作；（2）審核項(xiàng)目部和業(yè)務(wù)管理部門提供的各類結(jié)算單、驗(yàn)收單及原始憑據(jù)；資金支付時(shí)做好資金審批流程中的收款單位與發(fā)票的開票單位核對(duì)工作，不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)做好項(xiàng)目資金收取、支付的錄入工作。1.2.7集團(tuán)勞務(wù)管理中心、分子公司生產(chǎn)安全部（1）負(fù)責(zé)建立勞務(wù)分包管理辦法及準(zhǔn)入淘汰機(jī)制，建立《勞務(wù)企業(yè)合格承包方名錄》，審核匯總并定期發(fā)布履約情況；（2）負(fù)責(zé)勞務(wù)班組的評(píng)審管理及合同簽訂工作；（3）組織項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)；（4）負(fù)責(zé)勞務(wù)分包定標(biāo)審批制度的落實(shí)及監(jiān)督工作；（5）負(fù)責(zé)人工價(jià)格信息數(shù)據(jù)采集及發(fā)布工作。1.2.8集團(tuán)采購(gòu)中心、分子公司生產(chǎn)安全部、專業(yè)分公司工程管理部（1）負(fù)責(zé)建立材料供應(yīng)商、租賃企業(yè)準(zhǔn)入淘汰機(jī)制，建立《合格供貨商名錄》,審核匯總并定期發(fā)布履約情況；（2）負(fù)責(zé)材料合同、租賃設(shè)備合同評(píng)審管理及合同簽訂工作；（3）組織項(xiàng)目的材料采購(gòu)招標(biāo)；（4）負(fù)責(zé)材料、設(shè)備租賃定標(biāo)審批制度的落實(shí)及監(jiān)督工作；（5）負(fù)責(zé)將各項(xiàng)目集控材料實(shí)際采購(gòu)價(jià)匯總并與工程所在地發(fā)布的相應(yīng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，定期發(fā)布價(jià)格信息；（6）負(fù)責(zé)在每季度末將各項(xiàng)周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備等的實(shí)際租賃價(jià)統(tǒng)一匯總,并負(fù)責(zé)階段性發(fā)布《在建工程大宗材料、租賃及人工價(jià)格信息一覽表》。1.2.9集團(tuán)專業(yè)分包招標(biāo)中心、分子公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、專業(yè)分公司經(jīng)營(yíng)核算部（1）負(fù)責(zé)建立分包商管理辦法及準(zhǔn)入淘汰機(jī)制，建立《合格分包商名錄》,審核匯總并定期發(fā)布履約情況；（2）負(fù)責(zé)分包合同的評(píng)審管理及合同簽訂工作；（3）監(jiān)管項(xiàng)目部編制專業(yè)分包招標(biāo)計(jì)劃；（4）負(fù)責(zé)專業(yè)分包定標(biāo)審批制度的落實(shí)及監(jiān)督工作；（5）編制《分包工程招標(biāo)文件》示范文本,組織指導(dǎo)項(xiàng)目各類分包招標(biāo)工作。1.2.10監(jiān)察審計(jì)部（1）負(fù)責(zé)在實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目部和各業(yè)務(wù)職能部門的工作加以檢查，對(duì)制度執(zhí)行不到位或不執(zhí)行的項(xiàng)目部和相關(guān)職能部門提出書面整改意見；（2）負(fù)責(zé)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。1.2.11項(xiàng)目部（1）建立成本管理責(zé)任體系，主要包括項(xiàng)目各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制；（2）進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算，成本管理目標(biāo)分解；（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，對(duì)施工過程中發(fā)生的、可控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行全程控制；（4）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)（分子公司）下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。1.3項(xiàng)目部各崗位成本管理職責(zé)1.3.1項(xiàng)目經(jīng)理（1）參與項(xiàng)目部組建，提出項(xiàng)目部管理人員名單，報(bào)集團(tuán)（分子公司）批準(zhǔn)；（2）制定項(xiàng)目總目標(biāo)（包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)），并確保項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；（3）組織項(xiàng)目部相關(guān)人員編制目標(biāo)成本，制定實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施過程中定期召開會(huì)議，檢查執(zhí)行情況并對(duì)下步成本管理工作提出新的布署與要求；（4）參與項(xiàng)目分包、采購(gòu)的招標(biāo)過程管理；（5）審核各類結(jié)算文件及信息化系統(tǒng)上項(xiàng)目部發(fā)起的各類流程。1.3.2技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）參與項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)施計(jì)劃的編制；（2）大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本，配合核算員編制《降造措施表》（附件12）；（3）把控材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)；（4）督促資料員建立完整的索賠資料臺(tái)賬（設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、合同外增加項(xiàng)目等）并及時(shí)協(xié)助核算員完成索賠簽證；（5）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好成本管理工作。1.3.3施工員（1）參與項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)施計(jì)劃的編制；（2）施工過程中嚴(yán)格控制工期計(jì)劃；（3）施工過程中嚴(yán)格控制質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，預(yù)防各種質(zhì)量事故的發(fā)生，使無效質(zhì)量成本降低到最低限度；（4）加強(qiáng)對(duì)分承包方合同履約的管理，防止反索賠的出現(xiàn)；（5）建立索賠臺(tái)賬，平日注意積累索賠方面資料，并定期將資料交項(xiàng)目核算員；（6）負(fù)責(zé)勞務(wù)班組、專業(yè)分包的工程量結(jié)算，及時(shí)提供結(jié)算數(shù)據(jù)給核算員；（7）負(fù)責(zé)編制《機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)月報(bào)表》（附件18）并報(bào)至核算員。1.3.4核算員（商務(wù)經(jīng)理）（1）具體負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)施計(jì)劃，編制《總預(yù)算成本和責(zé)任成本、目標(biāo)成本明細(xì)表》（附件6）并錄入至集團(tuán)信息化系統(tǒng)；（2）會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理完成項(xiàng)目三階段成本分析并上報(bào)至集團(tuán)（分子公司）；（3）協(xié)助分包項(xiàng)目招標(biāo)文件的審定，并參與各類分包合同談判。負(fù)責(zé)分包成本的分析、分包合同履約分析、零星用工分析，并編制《項(xiàng)目人工費(fèi)分析表》（附件27）、《分包工程分析表》（附件28）；（4）辦理項(xiàng)目分包工程費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的結(jié)算并完成集團(tuán)信息化系統(tǒng)中的合同結(jié)算；（5）建立各種基礎(chǔ)臺(tái)賬：實(shí)際成本臺(tái)賬、概（預(yù)）算、結(jié)算臺(tái)賬、分包合同結(jié)算臺(tái)賬、零星用工臺(tái)賬、合同變更臺(tái)賬；（6）協(xié)助財(cái)務(wù)人員編制《項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃表》（附件29）、《項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃執(zhí)行情況表》（附件30）；（7）及時(shí)在集團(tuán)信息化系統(tǒng)中錄入月度預(yù)算收入、月度目標(biāo)成本，并與月度實(shí)際成本對(duì)比，實(shí)時(shí)監(jiān)控成本，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本超目標(biāo)成本要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，并會(huì)同項(xiàng)目各部門查找原因，制定糾偏措施；（8）協(xié)助工程技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行費(fèi)用分析，負(fù)責(zé)編制《降造措施表》（附件12）；（9）協(xié)助材料人員進(jìn)行材料定額量分析，根據(jù)材料員的材料收發(fā)存報(bào)表編制《項(xiàng)目物資消耗匯總分析表》（附件15）；（10）提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料，編制《項(xiàng)目工程成本月（季）分析表》（附件32）、《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析表》（附件35），負(fù)責(zé)編制施工項(xiàng)目成本分析報(bào)告；（11）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠，協(xié)助編制《合同變更及索賠臺(tái)賬》（附件10）、《合同變更收入分析臺(tái)賬》（附件11）；（12）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目竣工結(jié)算。1.3.5材料員（1）參與編制項(xiàng)目目標(biāo)成本相關(guān)的材料費(fèi)實(shí)施計(jì)劃；（2）完成集團(tuán)信息化系統(tǒng)中的材料出入庫(kù)并建立各種基礎(chǔ)臺(tái)賬：材料出入庫(kù)臺(tái)賬、甲供材料臺(tái)賬、物資耗用臺(tái)賬、周轉(zhuǎn)材料進(jìn)退場(chǎng)登記臺(tái)賬和費(fèi)用臺(tái)賬，編制《材料物資收發(fā)存月報(bào)表》（附件13）、《發(fā)出材料物資耗用表》（附件14）、《周轉(zhuǎn)材料進(jìn)退場(chǎng)登記臺(tái)賬》（附件16）、《周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)月報(bào)表》（附件17）；（3）負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目成本有關(guān)資料：提供材料消耗節(jié)超資料，提供材料質(zhì)量成本資料。1.3.6質(zhì)量員、安全員、設(shè)備管理員（1）建立各種基礎(chǔ)臺(tái)賬：質(zhì)量成本統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、因工傷事故造成經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；（2）進(jìn)行質(zhì)量成本分析；（3）做好大型機(jī)械設(shè)備租賃管理，建立大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬，負(fù)責(zé)大型機(jī)械設(shè)備的結(jié)算。1.3.7財(cái)務(wù)人員（1）負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃表》（附件29）、《項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃執(zhí)行情況表》（附件30）、《項(xiàng)目現(xiàn)金流量簡(jiǎn)表》（附件31）、《項(xiàng)目管理費(fèi)月（季）分析表》（附件33）、《外欠款明細(xì)表》（附件34）；（2）按月對(duì)項(xiàng)目已付款的明細(xì)對(duì)核算員交底。2．項(xiàng)目成本費(fèi)用劃分及構(gòu)成2.1項(xiàng)目成本費(fèi)用劃分：2.1.1各類成本費(fèi)用（不含稅）組成詳見下圖：1、人工費(fèi)1、人工費(fèi)2、材料費(fèi)3、施工機(jī)具使用費(fèi)直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)1、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)1、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)2、施工排水、降水費(fèi)3、地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)4、專業(yè)工程施工技術(shù)措施費(fèi)5、其他施工技術(shù)措施費(fèi)直接費(fèi)施工技術(shù)措施費(fèi)直接費(fèi)施工技術(shù)措施費(fèi)措施費(fèi)措施費(fèi)1、安全文明施工費(fèi)2、夜間施工增加費(fèi)1、安全文明施工費(fèi)2、夜間施工增加費(fèi)3、二次搬運(yùn)費(fèi)4、冬雨季施工增加費(fèi)5、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)6、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)7、其他施工組織措施費(fèi)成本費(fèi)用組成施工組織措施費(fèi)施工組織措施費(fèi)1、工程排污費(fèi)

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1、工程排污費(fèi)

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

（3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（4）生育保險(xiǎn)費(fèi)（5）民工工傷保險(xiǎn)3、住房公積金規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)間接費(fèi)間接費(fèi)1、管理人員工資1、管理人員工資2、辦公費(fèi)3、差旅交通費(fèi)4、固定資產(chǎn)使用費(fèi)5、工具用具使用費(fèi)6、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)7、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)8、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)9、工會(huì)經(jīng)費(fèi)10、職工教育經(jīng)費(fèi)11、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)12、財(cái)務(wù)費(fèi)13、稅金14、其他企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)2.2直接成本的構(gòu)成：（1）人工費(fèi)：指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括：計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。（2）材料費(fèi)：指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。內(nèi)容包括：材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)。（3）施工機(jī)具使用費(fèi)：指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。內(nèi)容包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用。（4）措施費(fèi)：指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。施工技術(shù)措施費(fèi)內(nèi)容包括：通用施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)（大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；施工排水、降水費(fèi)；地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)）、專業(yè)工程施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)、其他施工技術(shù)措施費(fèi)。施工組織措施費(fèi)內(nèi)容包括：安全文明施工費(fèi)（環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、行車、行人干擾增加費(fèi)、提前竣工增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)、其他施工組織措施費(fèi)。2.3間接成本的構(gòu)成：（1）規(guī)費(fèi)：指根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。內(nèi)容包括：工程排污費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金。（2）企業(yè)管理費(fèi)：指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、房產(chǎn)稅、土地使用稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、訴訟費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等。3.項(xiàng)目成本控制管理程序3.1中標(biāo)前項(xiàng)目成本控制管理3.1.1客戶資信評(píng)價(jià)各分（子）公司負(fù)責(zé)初次引進(jìn)擬合作客戶的資信評(píng)價(jià)及申報(bào)，集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)審批；集團(tuán)成立信用等級(jí)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)對(duì)客戶資信評(píng)價(jià)和管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)需要審查的客戶在信息化系統(tǒng)中建立信用檔案（附件1），相關(guān)職能部門和單位對(duì)客戶進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要包括付款及時(shí)率、甲供材料合格情況、甲定分包配合情況、甲方義務(wù)履行情況的評(píng)價(jià)（附件2）。評(píng)價(jià)通過的客戶群將列為集團(tuán)的合作對(duì)象，對(duì)評(píng)價(jià)未通過的客戶將直接列入黑名單，評(píng)價(jià)結(jié)果將定期在集團(tuán)OA系統(tǒng)中公示，各分（子）公司遵照?qǐng)?zhí)行。3.1.2經(jīng)濟(jì)責(zé)任人評(píng)價(jià)各分（子）公司負(fù)責(zé)初次引進(jìn)的內(nèi)部承包人的準(zhǔn)入資格初審及申報(bào)，集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)準(zhǔn)入審批；集團(tuán)成立信用等級(jí)評(píng)價(jià)小組，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部承包人的信用評(píng)價(jià)和管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部對(duì)通過審查的內(nèi)部承包人在信息化系統(tǒng)中建立信用檔案，相關(guān)職能部門和單位負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部承包人承建的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（附件3）。3.1.3招標(biāo)審批各分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門在領(lǐng)取招標(biāo)文件后，由單位負(fù)責(zé)人組織本單位經(jīng)營(yíng)科及相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)文件審批，明確具體意見，在信息化系統(tǒng)上發(fā)起“擬投標(biāo)工程評(píng)審”、“招標(biāo)文件評(píng)審”、“項(xiàng)目經(jīng)理使用申請(qǐng)審批”流程，送交集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部評(píng)審。要做到經(jīng)營(yíng)源頭上五個(gè)不接：“業(yè)主支付能力不足或者墊資無保障的項(xiàng)目不接”、“支付低于70%的不接”、“投標(biāo)無成本方圓圖或低于成本的不接”、“項(xiàng)目關(guān)系復(fù)雜不接”、“墊資超過能力的不接”，確有特殊情況需承接此類項(xiàng)目的，必須經(jīng)過集團(tuán)審批。評(píng)審?fù)ㄟ^后，進(jìn)行落實(shí)編制投標(biāo)文件、定標(biāo)及封標(biāo)工作。3.1.4標(biāo)前成本測(cè)算確定參與項(xiàng)目投標(biāo)后，分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門根據(jù)招標(biāo)文件及工程量清單編制預(yù)算價(jià)，并根據(jù)項(xiàng)目具體情況測(cè)算成本價(jià)，經(jīng)分公司經(jīng)理及經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審核簽字確認(rèn)后，在定標(biāo)前遞交標(biāo)前成本測(cè)算分析表（附件5），作為定標(biāo)參考依據(jù)。定標(biāo)前各分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)督促經(jīng)濟(jì)責(zé)任人填寫內(nèi)部承包（風(fēng)險(xiǎn)承包）標(biāo)前承諾書及經(jīng)濟(jì)責(zé)任人報(bào)價(jià)確認(rèn)單，掃描件需在信息化系統(tǒng)上上傳。3.1.5定標(biāo)紀(jì)要審批各分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門按時(shí)在集團(tuán)信息化系統(tǒng)中完成“商務(wù)標(biāo)定標(biāo)紀(jì)要審批”、“技術(shù)標(biāo)定標(biāo)紀(jì)要審批”、“封標(biāo)確認(rèn)單審批”流程后，方可聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行封標(biāo)工作。3.1.6投標(biāo)工程總結(jié)及交底工程投標(biāo)完成后，各分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門需在信息化系統(tǒng)上完成“投標(biāo)工程總結(jié)表審批”、“投標(biāo)保證金退款審批”流程。中標(biāo)工程還需完成“中標(biāo)工程交底單審批”，內(nèi)容必須真實(shí)有效及時(shí)。除完成工程交底單審批外，分（子）公司經(jīng)營(yíng)部門還應(yīng)以會(huì)議形式同分（子）公司相關(guān)部門、項(xiàng)目部進(jìn)行交底，交底內(nèi)容包括：招標(biāo)文件及答疑補(bǔ)充文件主要條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)書中報(bào)價(jià)策略運(yùn)用、主要材料價(jià)格報(bào)價(jià)原則、詢價(jià)材料報(bào)價(jià)原則等。交底內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要連同招標(biāo)、投標(biāo)資料一起以書面形式移交給分（子）公司相關(guān)部門、項(xiàng)目部。3.2中標(biāo)后項(xiàng)目成本控制管理3.2.1項(xiàng)目中標(biāo)后，集團(tuán)（分子公司）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算，確定成本核算對(duì)象，并擬定責(zé)任成本，經(jīng)集團(tuán)（分子公司）領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定后下達(dá)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部根據(jù)集團(tuán)（分子公司）下達(dá)的責(zé)任成本，結(jié)合項(xiàng)目施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、材料供應(yīng)及消耗計(jì)劃，由項(xiàng)目部制定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并制定成本計(jì)劃、措施，分解、深化成本控制指標(biāo)。并做好《總預(yù)算成本和責(zé)任成本、目標(biāo)成本明細(xì)表》（附件6）、《項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算分析表》（附件7）、《主要人工目標(biāo)成本分析表》（附件8）、《主要材料預(yù)算與目標(biāo)成本分析表》（附件9）上交集團(tuán)（分子公司）。對(duì)未提交項(xiàng)目目標(biāo)成本及項(xiàng)目責(zé)任書的不允許開工。3.2.2根據(jù)以上測(cè)算和決定，集團(tuán)（分子公司）應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)濟(jì)責(zé)任人簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》或《內(nèi)部承包合同》（詳見《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司合同示范文本履約文件（2016版）》）。《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中應(yīng)明確項(xiàng)目目標(biāo)成本，風(fēng)險(xiǎn)抵押金及項(xiàng)目考核指標(biāo)及對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)?！秲?nèi)部承包合同》應(yīng)明確承包人交納承包費(fèi)的比例，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)生虧損的處理方式?！俄?xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》和《內(nèi)部承包合同》按《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司工程承包合同管理費(fèi)取費(fèi)管理辦法》進(jìn)行審批或備案。3.2.3項(xiàng)目成本控制內(nèi)容集團(tuán)（分子公司）和項(xiàng)目部應(yīng)共同加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)的控制，節(jié)約項(xiàng)目成本。（一）人工費(fèi)控制：（1）按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，分別進(jìn)行控制。將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。項(xiàng)目部在編制目標(biāo)成本過程中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建筑面積，地下室鋼筋工程量等進(jìn)行核對(duì)，并在《主要人工目標(biāo)成本分析表》中明確，此工程量將作為勞務(wù)合同簽訂、人工費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。（2）集團(tuán)所承接的所有施工項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍均應(yīng)實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)。勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)可采用議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。小型項(xiàng)目及項(xiàng)目總價(jià)在0.5億元以下，或由其它原因造成無法實(shí)施勞務(wù)隊(duì)伍招投標(biāo)的，經(jīng)集團(tuán)勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)中心批準(zhǔn)，可實(shí)行議標(biāo)。參加勞務(wù)隊(duì)伍投標(biāo)應(yīng)在集團(tuán)勞務(wù)隊(duì)伍合格供方名錄內(nèi)選擇隊(duì)伍。集團(tuán)勞務(wù)隊(duì)伍招投標(biāo)（分）中心，確定最終參加投標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)伍(各工種)不得少于3家。評(píng)標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)合理的原則，優(yōu)先選用質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)?shù)年?duì)伍。有違反此規(guī)定的，應(yīng)重新組織評(píng)標(biāo)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。詳細(xì)招標(biāo)事宜參見《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍集中招投標(biāo)管理辦法(試行)》。（3）項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)價(jià)及《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司合同示范文本履約文件（2016）版》與中標(biāo)單位簽訂建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同，經(jīng)分（子）公司、集團(tuán)審核批準(zhǔn)的勞務(wù)分包合同紙質(zhì)版應(yīng)及時(shí)雙方簽字蓋章并報(bào)備分（子）公司與集團(tuán)相關(guān)部門，同時(shí)做好勞務(wù)分包工程施工合同管理工作，建立勞務(wù)分包工程施工合同管理臺(tái)賬。（4）通過提高機(jī)械化施工水平、優(yōu)化勞務(wù)分包、實(shí)行專業(yè)化作業(yè)、精簡(jiǎn)項(xiàng)目人員、壓縮非生產(chǎn)用工等措施來提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。（5）減少不必要的人工費(fèi)開支，嚴(yán)格控制分包隊(duì)伍合同外的人工費(fèi)開支。（6）項(xiàng)目人工費(fèi)結(jié)算：人工費(fèi)結(jié)算原則上一月一結(jié)，并采用匯簽形式（附件23）。施工員負(fù)責(zé)結(jié)算工程量，對(duì)當(dāng)月完成工作面進(jìn)行確認(rèn)，并在匯簽單上寫明后簽字→安全員對(duì)各班組本月的安全施工情況說明，存在安全問題并開具過罰款通知單的班組應(yīng)說明→技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)班組本月完成的工程質(zhì)量情況說明→核算員按合同對(duì)班組本月完成的工作量進(jìn)行結(jié)算，并辦理人工費(fèi)結(jié)算單（附件19）→項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。（7）人工費(fèi)付款：項(xiàng)目部按勞務(wù)分包合同支付條款申請(qǐng)人工費(fèi)支付，填寫支付計(jì)劃表并附項(xiàng)目人工結(jié)算單，完成信息化資金支付流程審批。分公司核算部門、集團(tuán)勞務(wù)管理中心、集團(tuán)合約核算部嚴(yán)格按照目標(biāo)成本、勞務(wù)分包合同對(duì)項(xiàng)目人工費(fèi)支付進(jìn)行控制。（8）安全生產(chǎn)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目完成的工作面進(jìn)行抽查，對(duì)虛報(bào)工程量的項(xiàng)目進(jìn)行處罰。（二）材料費(fèi)控制：（1）按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，控制材料用量和材料價(jià)格。項(xiàng)目部在編制目標(biāo)成本過程中應(yīng)對(duì)清單工程量復(fù)核，并在《主要材料預(yù)算與目標(biāo)成本分析表》中對(duì)材料目標(biāo)成本數(shù)量予以確認(rèn)，此數(shù)量將作為材料采購(gòu)合同簽訂、材料費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照目標(biāo)成本編制主要材料采購(gòu)計(jì)劃并發(fā)起集團(tuán)信息化系統(tǒng)中的審批流程，做好數(shù)量的控制。（3）所有材料采購(gòu)管理均按《材料（設(shè)備）采購(gòu)招標(biāo)制度》執(zhí)行。采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)，單筆采購(gòu)額度5萬(wàn)元以上應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)，5萬(wàn)元以下，可采用非招標(biāo)方式，由項(xiàng)目自行采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)，無論采用何種形式，投標(biāo)單位必須大于或等于3家，且必須是集團(tuán)合格供應(yīng)商名錄內(nèi)企業(yè)。中標(biāo)單位的確定必須綜合考慮價(jià)格、發(fā)票稅率、供貨地點(diǎn)、供貨方式等?！吧徇h(yuǎn)求近”，項(xiàng)目部應(yīng)求近采購(gòu)，能在本地市場(chǎng)建立良好供應(yīng)商的，價(jià)格相差不大的，均在本地市場(chǎng)采購(gòu)?！爸惫?，減少采購(gòu)環(huán)節(jié)，一步到位，直接與廠商、一級(jí)代理商建立供求關(guān)系。（4）確定中標(biāo)單位后，與中標(biāo)單位簽訂材料（設(shè)備）采購(gòu)合同。材料（設(shè)備）采購(gòu)合同應(yīng)采用集團(tuán)示范文本，并按集團(tuán)《經(jīng)濟(jì)合同管理暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定要求，履行審批手續(xù)。在采購(gòu)合同流程發(fā)起時(shí)需將《招標(biāo)定標(biāo)審批、備案登記表》填寫完成后一并上傳；擬簽訂的采購(gòu)合同均應(yīng)完成合同審批流程，并將合同進(jìn)行發(fā)布，滿足在信息化系統(tǒng)平臺(tái)上對(duì)合同匯總及查詢。（5）項(xiàng)目在保證符合設(shè)計(jì)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理、節(jié)約使用材料，通過定額、指標(biāo)、計(jì)量、合同和制度等手段控制材料用量。對(duì)于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。自購(gòu)材料管理重點(diǎn)要把控四個(gè)環(huán)節(jié)：一是采購(gòu)環(huán)節(jié)，重視對(duì)價(jià)格的控制；二是驗(yàn)收環(huán)節(jié)，重視對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的控制；三是領(lǐng)用消耗環(huán)節(jié)，重視消耗數(shù)量的控制和材料的利用率；四是余料處理環(huán)節(jié)，重視對(duì)余料流向的控制。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料租賃管理，提高周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)和周轉(zhuǎn)質(zhì)量，降低周轉(zhuǎn)材料的消耗，保證項(xiàng)目施工生產(chǎn)需要，提高項(xiàng)目盈利水平。集團(tuán)（分公司）做好材料用量監(jiān)督工作。（6）項(xiàng)目部材料員按月將材料數(shù)據(jù)輸入集團(tuán)信息化系統(tǒng)。每月25日為項(xiàng)目成本核算日，所有應(yīng)計(jì)入成本的材料應(yīng)在當(dāng)月25日前錄入信息化系統(tǒng)并完成審核及提交。材料的出入庫(kù)在信息化系統(tǒng)上的錄入操作方法見信息化系統(tǒng)物料管理模塊操作手冊(cè)。（8）項(xiàng)目材料費(fèi)結(jié)算：材料員對(duì)供貨期間的材料量與供應(yīng)商完成核對(duì)并填寫匯簽單（附件24）→技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)材料的質(zhì)量情況說明→核算員按材料供應(yīng)合同的價(jià)格和材料員提供的數(shù)量完成結(jié)算并辦理結(jié)算單（附件20）→項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。（9）材料費(fèi)付款：項(xiàng)目部按供貨合同約定的支付條款申請(qǐng)材料費(fèi)支付，填寫支付計(jì)劃表并附材料結(jié)算單。及時(shí)完成信息化系統(tǒng)流程審批。分公司材料科（集采中心）對(duì)材料費(fèi)的結(jié)算單價(jià)進(jìn)行審核，并審查材料累計(jì)供貨額是否超合同，對(duì)超合同的項(xiàng)目應(yīng)要求簽訂補(bǔ)充合同。合約核算部對(duì)材料付款比例進(jìn)行審核，避免超付。（三）機(jī)械費(fèi)控制：（1）機(jī)械設(shè)備租賃單位的比選包括性能、價(jià)格和服務(wù)等方面的比較。并優(yōu)先選用內(nèi)租，即優(yōu)先選擇集團(tuán)內(nèi)部設(shè)備。外租須從集團(tuán)合格供應(yīng)商名錄中選用。（2）合理安排施工生產(chǎn)，減少設(shè)備閑置；加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備調(diào)度，提高設(shè)備的使用率；加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，減少設(shè)備故障率；提高操作人員素質(zhì)，提高臺(tái)班產(chǎn)量。（3）堅(jiān)持定人、定機(jī)、定崗位，提高施工機(jī)械“三率”（完好率、利用率、作業(yè)效率），合理縮短工期。（4）項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)結(jié)算：設(shè)備管理員對(duì)機(jī)械租賃的時(shí)間段和臺(tái)班數(shù)進(jìn)行結(jié)算并填寫匯簽單（附件25）→技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械設(shè)備完成施工質(zhì)量情況說明→核算員按機(jī)械設(shè)備租賃合同完成結(jié)算（附件21）→項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。（5）機(jī)械費(fèi)付款：項(xiàng)目部按機(jī)械設(shè)備租賃合同支付條款申請(qǐng)機(jī)械費(fèi)支付，填寫支付計(jì)劃表并附項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)結(jié)算單。及時(shí)完成信息化流程審批。（四）專業(yè)分包成本控制：（1）集團(tuán)對(duì)專業(yè)分包商的準(zhǔn)入、選用、過程管理及考核評(píng)價(jià)進(jìn)行管理。總承包部將審批合格的分包商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件等整理保存，將此分包商錄入專業(yè)分包商資源庫(kù)，將定期在集團(tuán)信息化系統(tǒng)上發(fā)布《合格專業(yè)分包商名錄》。只有列入《合格專業(yè)分包商名錄》中的專業(yè)分包商方能參與集團(tuán)專業(yè)分包工程的投標(biāo)與施工。（2）專業(yè)分包選擇應(yīng)按《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司專業(yè)分包招標(biāo)管理辦法》通過招標(biāo)確定。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程總承包合同并結(jié)合實(shí)際情況，編排專業(yè)分包工程招標(biāo)計(jì)劃，詳細(xì)編制各專業(yè)分包工程的招標(biāo)方案及招標(biāo)文件，并將專業(yè)分包工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件上傳集團(tuán)信息化系統(tǒng)上。（3）招標(biāo)實(shí)施方案中的招標(biāo)方式可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)招標(biāo)和協(xié)商議標(biāo)等。上述方式中，原則上應(yīng)采用前兩種招標(biāo)方式，直接面向集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)公司的，可采用詢價(jià)招標(biāo)或協(xié)商議標(biāo)。詳細(xì)招標(biāo)事宜參照《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司專業(yè)分包招標(biāo)管理辦法》。招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)招標(biāo)范圍、承包形式、評(píng)標(biāo)辦法等作出規(guī)定。在參與投標(biāo)的各分包單位中，確定具有相應(yīng)資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、有成熟的施工團(tuán)隊(duì)、五大員配備齊全的專業(yè)分包單位為中標(biāo)單位。（4）專業(yè)分包的合同簽訂參照《##省##建設(shè)集團(tuán)有限公司合同示范文本履約文件（2016）版》。專業(yè)分包新簽合同中必須明確分包單位的中標(biāo)價(jià)，是否包含增值稅及稅率，是否提供增值稅專用發(fā)票。合同價(jià)款應(yīng)嚴(yán)格按照工程預(yù)算成本和項(xiàng)目目標(biāo)成本控制，并約定分包人的納稅種類。專業(yè)分包合同簽訂需完成信息化流程審批。（5）項(xiàng)目專業(yè)分包結(jié)算：施工員負(fù)責(zé)結(jié)算工程量，并填報(bào)匯簽單（附件26）→安全員對(duì)分包本月的安全施工情況說明，存在安全問題并開具過罰款通知單的應(yīng)在匯簽單上說明→技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)分包單位本月完成的工程質(zhì)量情況說明→核算員按合同對(duì)分包本月完成的工作量進(jìn)行結(jié)算并編制結(jié)算單（附件22）→項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字（6）專業(yè)分包付款：項(xiàng)目部按專業(yè)分包合同支付條款申請(qǐng)專業(yè)分包工程費(fèi)支付，填寫支付計(jì)劃表并附項(xiàng)目專業(yè)分包結(jié)算單。及時(shí)完成信息化流程審批。（五）企業(yè)管理費(fèi)：（1）項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合《項(xiàng)目管理人員工資分配指導(dǎo)意見》及業(yè)務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)等制定項(xiàng)目總管理費(fèi)開支計(jì)劃，作為總控制目標(biāo)，報(bào)集團(tuán)（分子公司）審批備案。（2）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及工作安排，確定每月項(xiàng)目部管理費(fèi)開支計(jì)劃，包括基本工資、福利、業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)等。（3）項(xiàng)目部管理人員應(yīng)按崗定酬，據(jù)實(shí)列支管理人員工資，不預(yù)提、不超支、不擠占、不挪用。（4）業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指因公務(wù)活動(dòng)需要，招待客人開支的費(fèi)用，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出必須是與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的真實(shí)發(fā)生內(nèi)容。招待費(fèi)使用原則：一是工作需要，二是從簡(jiǎn)節(jié)約，三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。（5）辦公費(fèi)支出應(yīng)按使用計(jì)劃嚴(yán)格控制，要厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)。（6）項(xiàng)目部管理人員要按規(guī)定和任務(wù)緩急選擇交通工具、食宿標(biāo)準(zhǔn)，控制差旅交通費(fèi)。（7）項(xiàng)目部應(yīng)合理有效控制管理費(fèi)的發(fā)生，在規(guī)定的限額內(nèi)從嚴(yán)控制，并做好管理費(fèi)月（季）分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。如有特殊原因發(fā)生超支，應(yīng)向集團(tuán)（分子公司）書面說明情況，并提出解決辦法，經(jīng)集團(tuán)（分子公司）批準(zhǔn)后，給予處理。（六）工期與費(fèi)用索賠控制：（1）經(jīng)濟(jì)類簽證：當(dāng)施工場(chǎng)地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設(shè)計(jì)變更或施工圖錯(cuò)誤等，造成建設(shè)方或施工方經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)該及時(shí)辦理經(jīng)濟(jì)類簽證。預(yù)計(jì)簽證金額50萬(wàn)元（含）以下或?qū)こ陶w影響較小的，由項(xiàng)目部自行辦理；預(yù)計(jì)簽證金額50～200萬(wàn)元（含）的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司核算科（經(jīng)營(yíng)科）及分公司主任經(jīng)濟(jì)師（無主任經(jīng)濟(jì)師的由指定簽證管理人員）審核、審批；預(yù)計(jì)簽證金額200萬(wàn)元以上的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司審核后，報(bào)集團(tuán)合約核算部審批，由合約核算部上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師。（2）技術(shù)類簽證：當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改導(dǎo)致工程量變化或技術(shù)措施費(fèi)用變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理技術(shù)類簽證。一般性的技術(shù)簽證：由項(xiàng)目部自行辦理；涉及結(jié)構(gòu)、節(jié)能變更及“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”的技術(shù)簽證，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司技術(shù)質(zhì)量科（或工程科）審核、審批；“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程”的技術(shù)簽證，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司技術(shù)質(zhì)量科（或工程科）審核后，報(bào)集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量部審批，由技術(shù)質(zhì)量部上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師。（3）工期類簽證：因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、天氣因素及業(yè)主原因等非施工方原因造成的延期開工、暫停施工、工期延誤，應(yīng)及時(shí)辦理工期類簽證。工期簽證30日歷天以內(nèi)的，由項(xiàng)目部自行辦理；工期簽證在30～60日歷天的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司生產(chǎn)安全科（或工程科）審核，報(bào)集團(tuán)生產(chǎn)安全部審批；工期簽證在60～90日歷天的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司生產(chǎn)安全科（或工程科）審核，報(bào)集團(tuán)生產(chǎn)安全部審批，由集團(tuán)生產(chǎn)安全部上報(bào)集團(tuán)生產(chǎn)副總；工期簽證在90～180日歷天的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)，經(jīng)分公司生產(chǎn)安全科（或工程科）審核，報(bào)集團(tuán)生產(chǎn)安全部、生產(chǎn)副總審批，由集團(tuán)生產(chǎn)安全部上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理；工期簽證180天以上的，由項(xiàng)目部提交工程簽證申請(qǐng)并經(jīng)分公司生產(chǎn)安全科（或工程科）審核后，報(bào)集團(tuán)生產(chǎn)安全部、生產(chǎn)副總審批，由集團(tuán)生產(chǎn)安全部上報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)。（4）工程簽證審批單經(jīng)審核確認(rèn)后，工程簽證經(jīng)辦人員（技術(shù)員、核算員等）應(yīng)在簽證事由發(fā)生后7天內(nèi)向監(jiān)理或建設(shè)單位發(fā)出工程簽證申請(qǐng)。工程簽證經(jīng)辦人員需及時(shí)催促并跟蹤建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)情況，并做好《合同變更及索賠臺(tái)賬》（附件10）和《合同變更收入分析臺(tái)賬》（附件11），對(duì)于建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程簽證存在疑問或是在規(guī)定的期限內(nèi)沒有進(jìn)行確認(rèn)的，應(yīng)迅速向項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況自行處理或是向分公司相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度等影響較大而需要集團(tuán)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的，分公司應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)合約核算部匯報(bào)。（5）項(xiàng)目部每月25日把已發(fā)生的工程簽證資料（包括尚未簽復(fù)的）上報(bào)分公司核算科或經(jīng)營(yíng)科(直管項(xiàng)目由項(xiàng)目部直接報(bào)送集團(tuán)合約核算部)，分公司按月匯總統(tǒng)計(jì)后上報(bào)至集團(tuán)合約核算部（報(bào)送日期為當(dāng)月30日前），合約核算部將報(bào)送的工程簽證進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，對(duì)造價(jià)影響較大，工期影響較大，結(jié)構(gòu)變更較大而尚未簽復(fù)的聯(lián)系單，合約核算部應(yīng)及時(shí)通報(bào)集團(tuán)相關(guān)部門，集團(tuán)相關(guān)部門會(huì)同分公司協(xié)助項(xiàng)目部完成該聯(lián)系單的簽復(fù)。分公司將項(xiàng)目簽證資料列入月度檢查內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)檢查并按要求落實(shí)整改。合約核算部組織相關(guān)部門按季及三節(jié)點(diǎn)時(shí)段對(duì)工程簽證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)未簽復(fù)聯(lián)系單累計(jì)金額超過合同價(jià)1%或數(shù)量超過10張的項(xiàng)目，集團(tuán)有權(quán)在該項(xiàng)目資金支付審批上給予限制。原業(yè)主合同或管理規(guī)定中有關(guān)于一定量費(fèi)用增加需簽訂補(bǔ)充合同的，應(yīng)及時(shí)要求業(yè)主簽訂補(bǔ)充合同，若無此約定，累計(jì)簽證總額增幅超過合同總價(jià)的2%時(shí)應(yīng)主動(dòng)要求與業(yè)主方簽訂補(bǔ)充合同，納入總包合同收取相應(yīng)工程款項(xiàng)。（七）質(zhì)量成本控制：項(xiàng)目部應(yīng)樹立質(zhì)量成本意識(shí)，加強(qiáng)施工質(zhì)量過程控制，做到一次成優(yōu)，減少返工損失，降低維修費(fèi)用，杜絕重大質(zhì)量事故。（八）項(xiàng)目竣工結(jié)算管理：（1）工程竣工后，項(xiàng)目部、分子公司應(yīng)組織專業(yè)人員盡快編制完整的結(jié)算，并收集、完善工程竣工結(jié)算資料，包括：①施工總承包合同及補(bǔ)充協(xié)議；②開工竣工報(bào)告書；③全部竣工圖；④施工聯(lián)系單及簽證單；⑤現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄；⑥甲、乙方供料手續(xù)；⑦有關(guān)的工程定額；⑧與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。原則上，結(jié)算應(yīng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)完成且報(bào)送至建設(shè)單位（或建設(shè)單位指定的審計(jì)單位）；送審結(jié)算時(shí)應(yīng)做好簽收工作，簽收記錄交由分（子）公司保存或備案。送審資料分（子）公司應(yīng)自留一份。（2）結(jié)算編制人員完成結(jié)算初稿后，應(yīng)由分（子）公司把關(guān)，對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核，形成結(jié)算送審稿。（3）集團(tuán)對(duì)擬送審的結(jié)算實(shí)行備案制度。在將結(jié)算報(bào)送建設(shè)單位（或建設(shè)單位指定的審計(jì)單位）前，項(xiàng)目部、分（子）公司應(yīng)填寫好《工程結(jié)算送審審批表》交集團(tuán)合約核算部審批，并將所有送審資料留一份至合約核算部備份。（4）結(jié)算送審后，項(xiàng)目部、分（子）公司應(yīng)對(duì)審計(jì)過程全程跟蹤，掌握審計(jì)進(jìn)展情況，對(duì)影響結(jié)算進(jìn)度的問題及時(shí)處理，盡快完成結(jié)算的審計(jì)。（5）集團(tuán)對(duì)審定的結(jié)算實(shí)行備案制度。工程結(jié)算核對(duì)完成后，由建設(shè)單位（或建設(shè)單位指定的審計(jì)單位）出具的核定單需要集團(tuán)蓋章時(shí)，項(xiàng)目部、分（子）公司應(yīng)填寫好《工程結(jié)算定案審批表》《竣工項(xiàng)目工程成本報(bào)表》及《債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》，并將已審定結(jié)算書的軟件版（或電子版）一并報(bào)送一份至集團(tuán)合約核算部。（6）工程結(jié)算的審定，原則上應(yīng)在工程結(jié)算送審6個(gè)月內(nèi)完成。（7）集團(tuán)安全生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目竣工情況匯總報(bào)合約核算部，合約核算部對(duì)已竣工的項(xiàng)目的結(jié)算送審進(jìn)行督促。（8）竣工后超過三個(gè)月尚未送審或送審超過6個(gè)月未審定的項(xiàng)目，項(xiàng)目部、分（子）公司應(yīng)以書面形式向集團(tuán)提交情況說明，并提出相應(yīng)的計(jì)劃及措施。3.3項(xiàng)目部施工項(xiàng)目成本控制程序框圖：投標(biāo)前決策成本預(yù)測(cè)分析，確定投標(biāo)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)后集團(tuán)（分子公司）下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)項(xiàng)目部制定目標(biāo)成本指標(biāo)目標(biāo)成本降底率（額）≥集團(tuán)（分子公司）下達(dá)的責(zé)任成本指標(biāo)目標(biāo)成本分解橫向分解到各部門、崗位，縱向分解到分部分項(xiàng)工程，落實(shí)到作業(yè)隊(duì)反復(fù)測(cè)算修訂平衡編制施工預(yù)算、確定降低成本技術(shù)組織措施、修訂費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目總成本計(jì)劃、各級(jí)各部門成本計(jì)劃工程施工（工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制）建立成本責(zé)任制度、成本控制信息系統(tǒng)、落實(shí)成本控制措施、監(jiān)督費(fèi)用支出反饋整改檢查成本計(jì)劃完成情況，監(jiān)測(cè)成本費(fèi)用變化核算已完工施工成本，發(fā)現(xiàn)超支，分析原因，采取措施，糾正不利偏差中間考核按月（季、年）度考核、分施工階段考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰，及時(shí)信息反饋竣工工程成本考核、總結(jié)為以后的同類施工項(xiàng)目提供預(yù)測(cè)資料4．項(xiàng)目效益分配模式4.1項(xiàng)目成本管理方圓圖:項(xiàng)目效益分配采用“項(xiàng)目成本管理方圓圖”模式。項(xiàng)目成本管理方圓圖圖解:a、“方圓圖”中的線型：“實(shí)線”表示該項(xiàng)內(nèi)容在項(xiàng)目過程中除合同重大變更、施工條件重大改變外，一般不會(huì)發(fā)生較大變化?！疤摼€”表示該項(xiàng)內(nèi)容隨著項(xiàng)目過程中的管理、策劃和措施落實(shí)的程度不同，一般可以增加或減少其額度。b、面向業(yè)主的圓：實(shí)線內(nèi)圓：合同造價(jià)。由合同確定，用實(shí)線表示。虛線外圓：結(jié)算總價(jià)，由審定的結(jié)算書確定。含工程實(shí)體結(jié)算價(jià)款、工程變更結(jié)算價(jià)款、工程簽證索賠結(jié)算價(jià)款、各種工程獎(jiǎng)勵(lì)等。因在合同實(shí)施階段不能確定，用虛線表示。c、面向集團(tuán)（分公司）內(nèi)部的方：實(shí)線外方：工程項(xiàng)目責(zé)任成本。工程開始前，由集團(tuán)（分子公司）給項(xiàng)目部確定的最大數(shù)額，在《目標(biāo)責(zé)任書》確定。用實(shí)線表示。實(shí)線中方：項(xiàng)目目標(biāo)成本。工程開始前，由項(xiàng)目部確定的目標(biāo)成本控制最大數(shù)額。在項(xiàng)目成本控制計(jì)劃書中要確定。用實(shí)線表示。虛線內(nèi)方：項(xiàng)目實(shí)際成本。由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)五部分組成。因在項(xiàng)目成本實(shí)施過程結(jié)束后才能確定，用虛線表示。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的成本管理工作，主要是這部分，其成本管理水平的高低在此反映。具有不確定性。d、“三個(gè)效益”的概念：“經(jīng)營(yíng)效益”：是合同造價(jià)和責(zé)任成本之間的區(qū)域。其高低取決于集團(tuán)（分子公司）信譽(yù)、質(zhì)量、報(bào)價(jià)策略、經(jīng)營(yíng)方式、優(yōu)惠程度、工程的行業(yè)屬性等。即項(xiàng)目在承接時(shí)，通過施工合同條件約定的中標(biāo)價(jià)，主要由“一次經(jīng)營(yíng)”行為所形成的項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)。其主體以集團(tuán)（分子公司）為主，效益歸屬集團(tuán)（分子公司）?！肮芾硇б妗保菏秦?zé)任成本和實(shí)際成本之間的區(qū)域。其高低取決于集團(tuán)（分子公司）和項(xiàng)目部二級(jí)的管理水平。即項(xiàng)目實(shí)施過程中，由項(xiàng)目管理各層級(jí)通過技術(shù)方案優(yōu)化、管理優(yōu)化等措施，以“價(jià)本分離”為基礎(chǔ)，在既定的項(xiàng)目責(zé)任成本基礎(chǔ)上減少實(shí)際成本費(fèi)用支出所形成的降本差額效益。其主體以項(xiàng)目為主，效益歸屬在目標(biāo)責(zé)任書明確。“結(jié)算效益”：是項(xiàng)目合同總價(jià)和項(xiàng)目結(jié)算總價(jià)之間的區(qū)域。其高低取決于工程的進(jìn)度、質(zhì)量、結(jié)算方式、對(duì)投標(biāo)文件和結(jié)算規(guī)定的熟悉程度，以及現(xiàn)場(chǎng)平時(shí)積累的有關(guān)結(jié)算資料（如變更、簽證等）即通過“二、三次經(jīng)營(yíng)”行為，以市場(chǎng)規(guī)則、計(jì)算方法等各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)的超預(yù)期利潤(rùn)。包括過程簽證索賠形成的、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化形成的以及集團(tuán)整體技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新形成的超預(yù)期利潤(rùn)。其主要主體視不同情況會(huì)是集團(tuán)（分子公司）、項(xiàng)目和個(gè)別經(jīng)辦人的不同組合，其效益歸屬視不同情況而定。名稱計(jì)算方法計(jì)算步驟歸屬責(zé)任部門經(jīng)營(yíng)效益是指合同造價(jià)與責(zé)任成本的差額。由集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部與合約核算部（分公司經(jīng)營(yíng)科）進(jìn)行項(xiàng)目成本測(cè)算，擬定責(zé)任成本，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)（分公司）領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，確認(rèn)后下達(dá)給項(xiàng)目部。集團(tuán)承接的項(xiàng)目，歸屬集團(tuán)；分公司承接的項(xiàng)目歸屬分公司集團(tuán)合約核算部集團(tuán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部（分公司經(jīng)營(yíng)科）管理效益是指責(zé)任成本與實(shí)際成本的差額工程竣工后，項(xiàng)目部核算員按實(shí)核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際成本開支，包括外欠款項(xiàng)，報(bào)集團(tuán)合約核算部（分公司核算科）、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部（分公司財(cái)務(wù)科）確認(rèn)。目標(biāo)責(zé)任書明確集團(tuán)合約核算部（分公司核算科）集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部（分公司財(cái)務(wù)科）結(jié)算效益是指工程竣工結(jié)算過程中產(chǎn)生的超額收益項(xiàng)目部及時(shí)編制項(xiàng)目竣工結(jié)算書，經(jīng)業(yè)主審計(jì)后，報(bào)集團(tuán)合約核算部（分公司核算科）確認(rèn)并備案。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書簽訂形式確定。若責(zé)任成本與結(jié)算價(jià)相關(guān)，則結(jié)算效益歸項(xiàng)目部；若責(zé)任成本與結(jié)算價(jià)無關(guān)，則結(jié)算效益歸集團(tuán)（分公司）和項(xiàng)目部集團(tuán)合約核算部（分公司核算科）5.項(xiàng)目成本核算5.1項(xiàng)目成本核算概念項(xiàng)目成本核算，是指以施工項(xiàng)目為對(duì)象，運(yùn)用會(huì)計(jì)的核算方法，對(duì)施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核、記錄、歸集和匯總，并正確計(jì)算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。其基本任務(wù)是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)規(guī)定的成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映施工生產(chǎn)過程中各種耗費(fèi)，正確計(jì)算工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，完整無誤地編制成本報(bào)告，促進(jìn)項(xiàng)目管理，降低施工成本。5.2項(xiàng)目成本核算對(duì)象5.2.1對(duì)外簽訂施工承包合同的工程項(xiàng)目在同一施工工地，其施工內(nèi)容全部由一個(gè)項(xiàng)目部完成的，可視為一個(gè)成本核算對(duì)象。5.2.2對(duì)外簽訂施工承包合同的工程項(xiàng)目不在同一施工工地，其施工內(nèi)容全部由一個(gè)項(xiàng)目部完成的，應(yīng)分別按各自的工程名稱確定成本核算對(duì)象。5.2.3對(duì)外簽訂施工承包合同的工程項(xiàng)目在同一施工工地，其施工內(nèi)容不全部由一個(gè)項(xiàng)目部完成的，可按項(xiàng)目區(qū)塊或標(biāo)段各自確定成本核算對(duì)象。5.2.4成本核算對(duì)象一經(jīng)確定不得擅自變動(dòng)。5.2.5工程項(xiàng)目成本控制對(duì)象：以單位工程或分部、分項(xiàng)工程成本為控制對(duì)象。5.3項(xiàng)目成本核算周期5.3.1每月在15日前集團(tuán)（分子公司）相關(guān)部門對(duì)信息化系統(tǒng)中的成本錄入情況進(jìn)行檢查。5.3.2項(xiàng)目部按月完成集團(tuán)信息化系統(tǒng)中的成本錄入和數(shù)據(jù)歸集，并生成三算對(duì)比表。5.3.3階段性節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目部需對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算分析，其周期可劃分為三個(gè)階段：第一階段：±0.00結(jié)構(gòu)平；第二階段：結(jié)構(gòu)結(jié)頂；第三階段：裝飾（修）工程完（竣工驗(yàn)收前）（具體的核算階段還應(yīng)根據(jù)建筑物的造型與特征確定）。階段性節(jié)點(diǎn)完成后10天內(nèi)項(xiàng)目部向集團(tuán)（分子公司）相關(guān)部門提交《項(xiàng)目工程成本月（季）分析表》（附件32），《項(xiàng)目管理費(fèi)月（季）分析表》（附件33），《外欠款明細(xì)表》（附件34），《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析表》（附件35）。雙方共同控制成本，及時(shí)采取項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.4項(xiàng)目成本核算原則5.4.1工程項(xiàng)目實(shí)際成本的核算，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則。不得以預(yù)算成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本，要做到形象進(jìn)度、預(yù)算收入、實(shí)際成本歸集“三同步”。5.4.2項(xiàng)目部每次的成本核算，由項(xiàng)目核算員牽頭，組織材料、財(cái)務(wù)、工程等人員參與，分析成本控制情況，填寫《項(xiàng)目工程成本月（季）分析表》（附件32），編制項(xiàng)目成本分析報(bào)告，召開項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。通過目標(biāo)成本與實(shí)際成本的對(duì)比分析，總結(jié)當(dāng)期成本控制經(jīng)驗(yàn)，查找成本控制中的不足，確定改進(jìn)措施或方案。5.4.3項(xiàng)目部成本核算基礎(chǔ)資料必須正確完整，如實(shí)地反映施工生產(chǎn)過程中的各種消耗。有關(guān)成本核算的原始記錄、憑證、帳冊(cè)、費(fèi)用匯總和分配表、統(tǒng)計(jì)資料等，內(nèi)容必須齊全、真實(shí)，報(bào)表編制必須及時(shí)。實(shí)際成本中耗用的材料，必須以計(jì)算期內(nèi)實(shí)際耗用量為準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代耗，以購(gòu)代耗。正確劃分已完工程和未完工程成本費(fèi)用的界限，正確區(qū)分成本、費(fèi)用核算期間，不準(zhǔn)隨意待攤和預(yù)提。5.4.4項(xiàng)目部的材料、租賃、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等合同必須由項(xiàng)目核算部門歸類并做好臺(tái)賬。分包單位或作業(yè)隊(duì)每月應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)完成的工作量，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部；項(xiàng)目部每月對(duì)完成的工程量應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審核匯總，按合同約定對(duì)實(shí)際供應(yīng)量、完成工作量經(jīng)雙方結(jié)算簽證后歸入實(shí)際成本。5.4.5在項(xiàng)目施工過程中，集團(tuán)（分子公司）應(yīng)實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目部實(shí)施工程管理過程中的成本控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目部成本控制情況定期（關(guān)健節(jié)點(diǎn)部位）進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目部現(xiàn)金流測(cè)算及控制情況、盈虧測(cè)算及控制情況，對(duì)階段性虧損的項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知。規(guī)定項(xiàng)目部在期限內(nèi)查找原因，將分析報(bào)告及改進(jìn)措施報(bào)集團(tuán)（分子公司）審核。5.4.6工程項(xiàng)目竣工時(shí)，項(xiàng)目核算員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)規(guī)定的成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的各種建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行審核、記錄、歸集和匯總，并正確計(jì)算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)集團(tuán)（分子公司）審核后，與業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算和對(duì)作業(yè)層的結(jié)算工作。5.5項(xiàng)目成本核算方法項(xiàng)目成本核算包括預(yù)算成本及目標(biāo)成本、實(shí)際成本核算，三項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致，通過核算，及時(shí)反映一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果，尋找工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理盈虧的平衡點(diǎn)。5.5.1預(yù)算成本、目標(biāo)成本的核算（1）根據(jù)業(yè)主方審定的已完工作量，分別計(jì)算出直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)），間接費(fèi)(規(guī)費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi))及分包成本，作為確認(rèn)工程項(xiàng)目預(yù)算成本的依據(jù)，必須確保項(xiàng)目核算量的真實(shí)性、可靠性。并按項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)算出相應(yīng)的目標(biāo)成本。（2）對(duì)于變更簽證部分，業(yè)主已審定的部分可作為項(xiàng)目預(yù)算成本，對(duì)業(yè)主未審定的變更簽證，由于實(shí)際成本已發(fā)生，項(xiàng)目應(yīng)以預(yù)計(jì)審定量作為暫估值計(jì)入預(yù)算成本，單獨(dú)列項(xiàng)，并在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中予以詳細(xì)說明、分析。（3）納入總包范圍的各分包工程，根據(jù)業(yè)主方審定的已完工作量分別確定預(yù)算成本和目標(biāo)成本。5.5.2實(shí)際成本的核算（1）項(xiàng)目部發(fā)生的每筆費(fèi)用，集團(tuán)（分子公司）財(cái)務(wù)部門以劃賬單的形式轉(zhuǎn)入項(xiàng)目部，由項(xiàng)目核算員統(tǒng)一登記成本臺(tái)賬，所有費(fèi)用全部進(jìn)入“內(nèi)部往來”科目，然后按照費(fèi)用的性質(zhì)分直接費(fèi)（材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)）、間接費(fèi)(規(guī)費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi))進(jìn)入不同的會(huì)計(jì)科目，據(jù)實(shí)計(jì)入當(dāng)期項(xiàng)目成本。（2）成本核算應(yīng)遵循“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則，凡是當(dāng)期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本；凡不屬于當(dāng)期成本負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本。當(dāng)期一次支付或發(fā)生數(shù)額較大、受益期較長(zhǎng)的費(fèi)用，可以作為待攤費(fèi)用分期攤銷。以利于保證當(dāng)期發(fā)生的成本與當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的收入相配比，準(zhǔn)確分析項(xiàng)目盈虧情況。6.項(xiàng)目成本分析6.1項(xiàng)目成本分析概念項(xiàng)目成本分析，是指對(duì)工程項(xiàng)目成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。通過分析，弄清未來成本管理工作的方向和降低成本的途徑。項(xiàng)目成本分析，包括：分部分節(jié)點(diǎn)成本分析、月（季）度成本分析、竣工成本分析。對(duì)成本異常情況進(jìn)行專項(xiàng)分析，包括：工期成本分析、質(zhì)量成本分析、資金成本分析、間接費(fèi)用明細(xì)分析、市場(chǎng)不利因素分析、管理失誤原因分析等。6.2項(xiàng)目成本分析原則6.2.1項(xiàng)目成本分析包括實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對(duì)比分析；實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與投標(biāo)價(jià)格的對(duì)比分析；各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額的對(duì)比分析；實(shí)際成本與責(zé)任成本的對(duì)比分析。必須堅(jiān)持“實(shí)事求是，數(shù)據(jù)說話，注重時(shí)效，為施工服務(wù)”的原則，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)成本管理責(zé)任制，建立成本分析會(huì)議制度。6.2.2項(xiàng)目部必須制定成本降低計(jì)劃和降低成本措施，每月（季）或節(jié)點(diǎn)召開一次成本分析會(huì)，按時(shí)填報(bào)各類原始報(bào)表，并進(jìn)行文字描述，做好原始分類記錄。項(xiàng)目核算員應(yīng)按核算周期將成本分析的結(jié)果形成文件,為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系等提供依據(jù)。6.2.3項(xiàng)目部在進(jìn)行成本分析時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不合理的攤銷及擴(kuò)大成本范圍現(xiàn)象，要查明原因及時(shí)提出糾正和處理意見，保證成本真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，逐漸完善對(duì)成本的管理。6.2.4進(jìn)行成本分析時(shí)，應(yīng)以真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為分析的依據(jù)，做到既要有數(shù)據(jù)分析對(duì)比，又要用文字分析人、料、機(jī)及其它支付項(xiàng)目清單，以保證成本分析結(jié)果的可靠性。6.2.5工程項(xiàng)目結(jié)算后，項(xiàng)目核算員應(yīng)編制項(xiàng)目造價(jià)分析報(bào)告，核定項(xiàng)目部的實(shí)際成本及利潤(rùn)，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)（分子公司）核實(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后確認(rèn)。7.項(xiàng)目成本考核7.1成本費(fèi)用考核目的：成本費(fèi)用考核是為了確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本，獲取更多收益，通過考核兌現(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)罰。7.2成本費(fèi)用考核主要內(nèi)容：（1）是否編制責(zé)任成本計(jì)劃及項(xiàng)目管理費(fèi)、工料機(jī)消耗量計(jì)劃；（2）責(zé)任成本指標(biāo)是否完成；（3）是否對(duì)工料機(jī)消耗情況進(jìn)行有效監(jiān)控；（4）是否按規(guī)定詳細(xì)記錄各種原始資料；（5）是否按規(guī)定提交成本核算、分析資料；（6）是否對(duì)操作層進(jìn)行有效管理和積極支持；（7）分包合同、分包結(jié)算、分包工程款支付是否控制有效；（8）變更索賠工作是否有明顯成效；（9）信息化系統(tǒng)流程是否符合內(nèi)控要求。7.3成本費(fèi)用獎(jiǎng)罰：（1）成本費(fèi)用獎(jiǎng)罰在月（季）度、階段、竣工考核的基礎(chǔ)之上進(jìn)行兌現(xiàn)；（2）獎(jiǎng)勵(lì)的行為有變更索賠獎(jiǎng)、成本指標(biāo)完成獎(jiǎng)、施工方案優(yōu)化獎(jiǎng)、優(yōu)化配合比節(jié)約材料獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等；（3）處罰的行為有未完成指標(biāo)、不按規(guī)定記錄原始記錄、未及時(shí)提供成本核算和分析資料等。8.附則8.1項(xiàng)目成本管理除應(yīng)遵循本手冊(cè)外，還應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)管理制度等規(guī)定。8.2本手冊(cè)中未提及的各項(xiàng)費(fèi)用及報(bào)表由項(xiàng)目部及集團(tuán)（分公司）職能部門按實(shí)際發(fā)生情況相應(yīng)增補(bǔ)。附件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u附件1客戶基本信息檔案表 39附件2客戶資信過程評(píng)價(jià)表 40附件3內(nèi)部承包人信用等級(jí)評(píng)價(jià)表 41附件4不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 46附件5標(biāo)前成本測(cè)算分析表 47附件6總預(yù)算成本和責(zé)任成本、目標(biāo)成本明細(xì)表 50附件7項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算分析表 51附件8主要人工目標(biāo)成本分析表 52附件9主要材料預(yù)算與目標(biāo)成本分析表 53附件10合同變更及索賠臺(tái)賬 54附件11合同變更收入分析臺(tái)賬 55附件12降造措施表 56附件13材料物資收發(fā)存月報(bào)表 57附件14發(fā)出材料物資耗用表 58附件15項(xiàng)目物資消耗匯總分析表 59附件16周轉(zhuǎn)材料進(jìn)退場(chǎng)登記臺(tái)帳 60附件17周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)月報(bào)表 61附件18機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)月報(bào)表 62附件19班組人工費(fèi)結(jié)算單 63附件20材料費(fèi)結(jié)算單 64附件21機(jī)械費(fèi)結(jié)算單 65附件22專業(yè)分包工程結(jié)算單 66附件23人工費(fèi)結(jié)算匯簽單 67附件24材料費(fèi)結(jié)算匯簽單 68附件25機(jī)械費(fèi)結(jié)算匯簽單 69附件26專業(yè)分包結(jié)算匯簽單 70附件27項(xiàng)目人工費(fèi)分析表 71附件28分包工程分析表 72附件29項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃表 73附件30項(xiàng)目月度貨幣資金收支計(jì)劃執(zhí)行情況表 74附件31項(xiàng)目現(xiàn)金流量簡(jiǎn)表 75附件32項(xiàng)目工程成本月（季）分析表 76附件33項(xiàng)目管理費(fèi)月（季）分析表 77附件34外欠款明細(xì)表 78附件35項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析表 79

附件1客戶基本信息檔案表填報(bào)單位：填報(bào)日期：*客戶名稱編碼：*客戶類型□行政機(jī)關(guān)□國(guó)有控股企業(yè)□民營(yíng)企業(yè)□外資企業(yè)□其他母公司名稱*是否上市公司□是□否*項(xiàng)目資金來源□級(jí)財(cái)政撥款□企業(yè)自籌注冊(cè)資本金總部所在地*經(jīng)營(yíng)內(nèi)容/單位職能（請(qǐng)描述所在行業(yè)，從事主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍）客戶開發(fā)項(xiàng)目業(yè)績(jī)、銷售業(yè)績(jī)（房產(chǎn)開發(fā)類客戶必填）客戶其他資信狀況（企業(yè)負(fù)債情況、訴訟情況、財(cái)務(wù)情況等）客戶方聯(lián)系人姓名/職務(wù)聯(lián)系方式*擬建項(xiàng)目概況工程類型：所在地：建筑面積：總投資額：資金到位情況：具備規(guī)劃許可證是□否□具備土地使用證是□否□*項(xiàng)目預(yù)期付款條件*合作前景預(yù)判斷*客戶風(fēng)險(xiǎn)類型□低風(fēng)險(xiǎn)□可控風(fēng)險(xiǎn)□高風(fēng)險(xiǎn)*初次評(píng)價(jià)結(jié)論□優(yōu)質(zhì)客戶，尋求合作□情況不明，暫緩合作□低信譽(yù)、高風(fēng)險(xiǎn)客戶，終止合作集團(tuán)審核結(jié)論市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部意見：年月日經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理意見：年月日附件2客戶資信過程評(píng)價(jià)表填報(bào)單位：評(píng)價(jià)年度（20）填報(bào)日期：客戶編碼評(píng)價(jià)結(jié)論（下列集團(tuán)總部評(píng)價(jià)中，若“不合格”判定有3個(gè)或以上，則綜合評(píng)價(jià)結(jié)論為“不合格”）□合格，繼續(xù)合作□不合格，暫緩合作序號(hào)是否重大重點(diǎn)工程合作項(xiàng)目名稱工程概況實(shí)施情況合作情況（分公司考核）考核情況（集團(tuán)職能部門評(píng)價(jià)）（若判定為“不合格”，需附評(píng)價(jià)依據(jù)及說明）□是□否合同造價(jià)：建筑面積：結(jié)構(gòu)層數(shù)：合同工期：□在建形象進(jìn)度：□竣工實(shí)際工期：付款情況：□及時(shí)□不及時(shí)甲供材料品質(zhì)：□合格□不合格甲定分包情況：□配合□不配合甲方義務(wù)履行：□優(yōu)□良□差生產(chǎn)安全部：技術(shù)質(zhì)量部：資金結(jié)算中心：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：合約核算部：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部：總承包部：□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格綜合評(píng)價(jià)：□合格□不合格□是□否合同造價(jià)：建筑面積：結(jié)構(gòu)層數(shù)：合同工期：□在建形象進(jìn)度：□竣工實(shí)際工期：付款情況：□及時(shí)□不及時(shí)甲供材料品質(zhì)：□合格□不合格甲定分包情況：□配合□不配合甲方義務(wù)履行：□優(yōu)□良□差生產(chǎn)安全部：技術(shù)質(zhì)量部：資金結(jié)算中心：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：合約核算部：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部：總承包部：□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格綜合評(píng)價(jià)：□合格□不合格□是□否合同造價(jià)：建筑面積：結(jié)構(gòu)層數(shù)：合同工期：□在建形象進(jìn)度：□竣工實(shí)際工期：付款情況：□及時(shí)□不及時(shí)甲供材料品質(zhì)：□合格□不合格甲定分包情況：□配合□不配合甲方義務(wù)履行：□優(yōu)□良□差生產(chǎn)安全部：技術(shù)質(zhì)量部：資金結(jié)算中心：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：合約核算部：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部：總承包部：□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格綜合評(píng)價(jià)：□合格□不合格備注：重大重點(diǎn)工程客戶和集團(tuán)大客戶其評(píng)價(jià)結(jié)果需經(jīng)集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總和三總師審核。附件3內(nèi)部承包人信用等級(jí)評(píng)價(jià)表姓名所在項(xiàng)目聯(lián)系電話性別身份證號(hào)住址承包人與集團(tuán)歷年合作項(xiàng)目清單評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分限值評(píng)分細(xì)則完成情況（由分公司初評(píng)人填寫評(píng)分依據(jù)，總部各職能部復(fù)核）分（子）公司總部相關(guān)職能部門初評(píng)

分值測(cè)評(píng)人審核人審定

分值副經(jīng)理

評(píng)審經(jīng)理評(píng)審人事管理

(7%)員工社會(huì)保險(xiǎn)30管理人員全部簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)得滿分；繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員比例達(dá)100%，得30分；80%-100%的得15分；50%-80%的，得8分；低于50%該項(xiàng)不得分。（填寫合同簽訂情況及人員名錄）人才培養(yǎng)40按照集團(tuán)的安排，每接收1名新員工，得10分，滿分40分。（填寫接收新員工名錄）工資發(fā)放30無拖欠工資現(xiàn)象及工資糾紛事件的發(fā)生得滿分；發(fā)生工資惡意拖欠的該項(xiàng)不得分；每發(fā)生一起工資糾紛事件，扣15分，以此類推至0分。（闡述實(shí)際情況）財(cái)務(wù)管理

(8%)項(xiàng)目成本列支發(fā)票33發(fā)票占比100%以上：33分，其余情況不得分。（闡述實(shí)際占比比率）項(xiàng)目稅金交納情況33每月交納：33分；每延期一個(gè)月扣10分，以此類推至0分。（闡述實(shí)際情況）項(xiàng)目管理費(fèi)收取情況34整個(gè)項(xiàng)目工程款收取過程中，按照收到每筆工程款實(shí)時(shí)上交的：34分；發(fā)生一筆工程款未實(shí)時(shí)上交的扣5分，依次類推至0分止。（闡述實(shí)際情況）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)

(15%)工作經(jīng)歷20從事本行業(yè)承包工程5年以上的得10分，10年以上得20分。（填寫實(shí)際年限）中標(biāo)額30土建：每年度新簽合同額1-3億元：10~10分；3-5億元，得10~20分；5億元以上：得30分。1億元以下不得分。

樁基、鋼構(gòu)：每年度新簽合同額0.5-1億元：得1~10分；1-2億元，得10~20分；2億元以上：得30分。0.5億元以下不得分。

裝飾、安裝：每年度新簽合同額0.3-0.5億元：得1~10分；0.5-0.8億元，得10~20分；0.8億元以上：得30分。0.3億元以下不得分。

中間按直線插入法計(jì)算。（填寫新簽合同名稱及規(guī)模）考核期內(nèi)市場(chǎng)行為檢查20積極主動(dòng)配合市場(chǎng)行為檢查的，且無通報(bào)批評(píng)的，得10分；得到通報(bào)表?yè)P(yáng)的，得20分；其余不得分。（闡述實(shí)際情況）及時(shí)簽訂內(nèi)部承包合同30在業(yè)主合同簽訂前簽訂內(nèi)部承包合同的，得30分；在業(yè)主合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)簽訂內(nèi)部承包合同的，得20分；其余不得分。（填寫內(nèi)部承包合同簽訂時(shí)間）技術(shù)質(zhì)量（11%）工程質(zhì)量管理601、工程質(zhì)量管理均符合集團(tuán)相關(guān)要求，經(jīng)政府主管部門檢查符合的，則不扣分，基本分為40分；獲通報(bào)表?yè)P(yáng)的，得60分；2、工程實(shí)體質(zhì)量現(xiàn)出重大質(zhì)量問題的扣20分；集團(tuán)收到業(yè)主或監(jiān)理函件一次扣10分；同一問題兩次以上收到業(yè)主或監(jiān)理函件扣30分；對(duì)質(zhì)量投訴或函件未能及時(shí)采取措施的每次扣20分。

3、因質(zhì)量及管理問題被行業(yè)主管部門上網(wǎng)通報(bào)批評(píng)的一次扣30分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）技術(shù)資料和

信息化管理40

1、工程竣工驗(yàn)收后竣工資料按國(guó)家規(guī)定及時(shí)移交地方檔案館的的20分，未及時(shí)移交不得分；

2、項(xiàng)目部PKPM系統(tǒng)相關(guān)管理模塊的輸入能做到及時(shí)完整的，得20分，其余不得分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）項(xiàng)目管理

(11%)項(xiàng)目合同

管理10補(bǔ)充合同能及時(shí)簽訂并交公司存檔的，的10分；不及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或簽訂后不及時(shí)交公司存檔的，每次扣5分，以此類推至0分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）25按公司要求及時(shí)評(píng)審、簽訂各類合同、錄入PM系統(tǒng)的，得25分，否則，不得分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）項(xiàng)目信息化管理15沒有列入公司三算對(duì)比的項(xiàng)目，正確應(yīng)用三算對(duì)比的，得15分；已列入公司三算對(duì)比的項(xiàng)目，正確應(yīng)用三算對(duì)比的，得10分；其他情況均不得分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）項(xiàng)目成本過程管理15項(xiàng)目聯(lián)系單簽證及時(shí)，項(xiàng)目結(jié)算資料完整，并及時(shí)提交的，得15分，否則得0-5分。（分項(xiàng)闡述實(shí)際情況）項(xiàng)