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文檔簡介

《萬歷十五年》讀后有感辛酸的歷史,澎湃的未來初讀《萬歷十五年》是放假回家的途中,為了打發(fā)時光想找一本既方便攜帶又不至于太枯燥的書。那時候因?yàn)椤睹鞒切┦聝骸反藭裁暣笤?,所以決心讀一讀這本有點(diǎn)嚴(yán)肅又通俗易懂的《萬歷十五年》。原以為會像百家講壇一般將歷史故事講得深入淺出,沒想到讀完之后卻有一股慷慨之氣從內(nèi)心底里發(fā)出?!度f歷十五年》是從大歷史觀的角度,將視野從橫向和縱向上擴(kuò)大到更廣闊的范圍,從而不爭辯具體歷史事件的對錯,不計較個別歷史人物的好壞,而是以制度、文化等因素來探討歷史之所以如此發(fā)展的可能原因。以張居正的一生看改革何以在這個積重難返的大國里難以推行,以申時行奉行的“調(diào)和陰陽”來看道德何以代替法律、官僚制度的腐朽,以海瑞看明朝的財稅制度,以戚繼光看明朝的軍事制度,讀李贄而知知識分子的思想動態(tài)。作者精心挑選了我們所熟知的歷史人物,通過他們的人生軌跡和文字記載,還原了1587年前后,中國的統(tǒng)治者沉浸于天朝上國的滿足中而不自拔的社會景象,而西方國家已經(jīng)逐步在資本原始積累的基礎(chǔ)上開始了侵略與擴(kuò)張。過去讀史,我們常會夾雜著對歷史人物的愛憎,而忽略了客觀的歷史進(jìn)程。對萬歷皇帝的評價在民間多半是窩囊與無能,然而讀完這本書,我們對這一段歷史,這一個人物就會有更深刻更立體的認(rèn)識。黃仁宇用了一種形象的說法,萬歷是“活著的祖宗”,非常生動地描述出了一個渴望個性自由的年輕人,從小接受的教育即是禮教、儀式,他曾經(jīng)希望通過自己的努力勵精圖治創(chuàng)造盛世,然而多年以后才發(fā)現(xiàn)皇帝的位置不過是個符號,他作為人而非神被儒家文化、禮教塑造成一個道德符號,雖貴為帝王卻對這個國家和官僚系統(tǒng)無能為力,繼而喪失興趣竟至消極怠工。而中國古代出現(xiàn)的盛世又與帝王的個人能力息息相關(guān),當(dāng)一個國家的統(tǒng)治者——皇帝——成為道德的符號而非現(xiàn)世的實(shí)業(yè)家的時候,這個帝國的發(fā)展也就走向窮途末路了。而那個我們印象里剛正不阿的清官海瑞,在政治現(xiàn)實(shí)里,卻只能是一個理想的英雄。他的政治理想沒有順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,而是企圖回到洪武皇帝初年,將所有農(nóng)民牢牢束縛在土地上,企望每個農(nóng)民都在道德禮教的管束下,做好自己農(nóng)民的本分。海瑞強(qiáng)調(diào)執(zhí)法要剛直不阿,然而王朝的司法制度本身就不健全,指望熟讀詩書的文人來治理農(nóng)民,也更加談不上人權(quán)。黃仁宇通過海瑞的文字記載和影響海瑞仕途大起大落的幾個事件,分析了當(dāng)時的司法制度、財稅制度,以及資本的萌芽在帝國被扼殺的原因,一是洪武初年即推行的一套政治和經(jīng)濟(jì)制度,建立起以自耕農(nóng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)社會,沒有有效的貨幣制度和商業(yè)法律,卻以抽象的道德代替法律,單純依靠政治壓力扶植民眾;二是采用地方自給的財稅制度,抑制了商貿(mào)的發(fā)展和其他金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn);三是官員考成的標(biāo)準(zhǔn)是田賦能否按時足額上繳,社會秩序能否清平安定,猶如唯GDP論,那必然會導(dǎo)致所有政策的發(fā)展都向著經(jīng)濟(jì)奔去,環(huán)境破壞則是在所難免,而官員考成的標(biāo)準(zhǔn)如果是田賦能否足額上繳,則所有文官就沒有義務(wù)去扶植經(jīng)濟(jì),進(jìn)而也沒有動力破壞既有的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)了。所有的制度設(shè)計意在“使行政問題簡化,以適應(yīng)政府本身的低能”,而司法又從屬于行政,所以帝國的政府只能“以古代的理想社會作基礎(chǔ),而依賴文化的傳統(tǒng)而生存”。大英雄戚繼光在軍事上的成功,也只能被看做是他充分了解帝國的文官制度,從中調(diào)和,以中庸的方式在力所能及的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了策略上的成功。透過萬歷十五年的幾個關(guān)鍵人物:萬歷皇帝朱翊鈞、改革先鋒張居正、中庸長者申時行、以死諍諫的海瑞、孤獨(dú)的將領(lǐng)戚繼光還有特立獨(dú)行的李贄,黃仁宇為我們展現(xiàn)了一個很立體的歷史畫面,我們能看到皇帝的無奈,文官集團(tuán)根深蒂固的利益糾葛,數(shù)千年來文化影響的認(rèn)知模式,這些因素的集合,造成了個體人物榮辱成敗的一生,也造成了明朝的覆亡,也進(jìn)而造成了中國近代的積貧積弱。通讀全文,我們不難看出儒家文化的影響痕跡。在我們的社會結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)文化里,不管社會如何動蕩變遷,都不曾改變過對道德、家族的路徑依賴。雖則本書對中國社會以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以宗族為紐帶、以道德代替法律的社會現(xiàn)狀多少有揭露傷疤的感覺,但不可否認(rèn)的是,不管我們這個民族經(jīng)歷了多少磨難多少困苦,不管我們的制度曾經(jīng)多么的落后,在民族危亡和民生凋敝的時刻,又有多少文人志士前赴后繼,以大義為前提,以犧牲為榮耀的保全了這個國家,保證了這個民族的文化不至斷裂,我想這也是黃仁宇著書寫作的目的,回顧歷史,并不在于評判歷史,而是給我們一個剖析歷史,借鑒過去,思考未來的分析模式。我們從歷史中讀出以資今日借鑒的經(jīng)驗(yàn),從中國文化的根中找出最適合這個社會發(fā)展的路徑。例如,文中所述文官制度要求所有的官員未經(jīng)批準(zhǔn)不許踏出城門一步,一個制定政策管理社會的官員,竟然要靠層層的文書來曲折地了解到民生。在今天,這即是不了解民生拍腦袋決斷的典型例子。這對于我們當(dāng)前的工作是十分有借鑒意義的。研究室的工作,更是沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),堅決不能“閉門造句”,這也是我們黨一直要求的,要實(shí)事求是,堅持從群眾來到群眾中去的工作方法。再如,中國文化受儒家影響強(qiáng)烈,兼容并包的同時保持了獨(dú)立性,對周邊文化也產(chǎn)生了重大影響,形成了有別于西方的獨(dú)特亞洲文化叢。所以是否任何為西方國家量身定做的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則都適合我們?我們又怎樣走出一條適合國情的道路。這都是引發(fā)我們深思的課題。

各類公文寫作技巧五篇篇一【摘要】公文標(biāo)題寫作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范,也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨(dú)特的視角,從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉,與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道?!娟P(guān)鍵詞】公文標(biāo)題美學(xué)視角結(jié)構(gòu)語言表述外觀標(biāo)題是公文的重要組成部分,是一則公文的“眼睛”,也是一個單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作,同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響,公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同,它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子,包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng),自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐,不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見,公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美一則公文標(biāo)題,如同一個人一般,同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“隨機(jī)組裝”、變換位置,一是一、二是二,沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu),2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)作出了明確規(guī)定:公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”,要求三要素必須兼具,不得隨意省略成分,以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來講,除了這三個實(shí)詞性元素,還包括兩個虛詞性元素,即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言,這五個元素的順序不能調(diào)換,要嚴(yán)格按照“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如,《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》,不能缺省介詞“關(guān)于”,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》;又如,《關(guān)于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動的通知》,其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“××集團(tuán)有限公司”,不能挪位至介詞“關(guān)于”之后,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動的通知》;再如,《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要素兼有,但要素之間缺少連接詞,且事由未作具體說明,不能籠統(tǒng)用“表彰”二字概括,應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于表彰××××的決定》。二、標(biāo)題語言的簡約之美公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面,要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語,方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述,切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講,公文標(biāo)題以不超過三行為宜,如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過多,可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如,《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開工作的意見的通知》,這則標(biāo)題包括三個被印發(fā)文件的標(biāo)題,看起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜,對此可采取概述法,將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”,瘦身成“《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”,如此則容易記住、便于傳達(dá),給人的感覺就不一樣了。另一方面,應(yīng)力求語義簡潔明確,言簡意賅,力避重復(fù)累贅,讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題,避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊,同時應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng),避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求××省財政廳撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請示》,事由顯得比較啰嗦,其一,“××省財政廳”系文件主送機(jī)關(guān),可不必在標(biāo)題中贅述;其二,“關(guān)于請求……的請示”系語義重復(fù),屬于“過度客氣”;其三,類似“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”更為簡練。綜合來看,這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請示》,則既禮貌得體又干凈利落,彰顯簡約之美。此外,對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況,公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,其標(biāo)題如下:《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》??梢姡粋€標(biāo)題中出現(xiàn)多個介詞“關(guān)于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”,顯得十分臃腫,讀起來別扭,理解起來也困難,使閱文者不知所云。對這類公文標(biāo)題的處理,可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié),直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā),并可省略兩個“關(guān)于”和“通知”,因此這則標(biāo)題可改為:《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí),讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺,為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況,可以采用工作要點(diǎn)提取法,將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作,提取成本單位發(fā)文的事由,必要時可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落實(shí)XX單位指示/要求”。據(jù)此,上例可做如下修改:《××集團(tuán)有限公司關(guān)于堅決落實(shí)國家住建部和××省住建廳要求切實(shí)做好××××安全生產(chǎn)工作的通知》或《××集團(tuán)有限公司關(guān)于切實(shí)做好××××安全生產(chǎn)工作的通知》(“××××”作為事由的核心元素,明確此次部署的安全生產(chǎn)工作與以往的不同或側(cè)重,具體以上級文件中所作的專項(xiàng)要求為依據(jù))。三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美這里的“精準(zhǔn)之美”,其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合,要通過準(zhǔn)確提煉,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的,以及公文的基本精神和中心內(nèi)容,從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如,《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息,是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地,是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題?屬于典型的表意含糊,閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況,不論是對發(fā)文單位還是收文單位,都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性,由此可見一斑。其二是文種選用的精準(zhǔn)性。《條例》規(guī)定的公文種類為15種,不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用,可以看出發(fā)文單位和收文對象的關(guān)系,也能反映出行文的基本意圖。辦什么事,用什么文種,這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確,文種的選用也是非常嚴(yán)格的,文種使用不對或不妥,將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用,也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見,直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決,行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如,同樣用于表彰和嘉獎先進(jìn),公文文種可用“令”“決定”“通報”,但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異;同樣用于請求辦理事項(xiàng),上下級相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請示”,而同級或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請求批準(zhǔn)性“函”。因此,要深刻認(rèn)識各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別,切不可把行文方向弄錯、把行文關(guān)系搞亂,以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美,公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來,國家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行,用2號小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當(dāng)”,2012年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。從規(guī)定中可見,公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時,排版的美觀性自然不成問題,居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時,應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則,即分行時須有所講究,不要把各行上下對齊排成等長,行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時,可排成“上短下長式”或“下短上長式”;需三行時,可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”,也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是,在斷行時要避免割裂題意,盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱,不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾,回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開,盡量保持詞或詞組的完整性,這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個重要方面。毋庸置疑,一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題,能為公文整體質(zhì)量添色不少,能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感,從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理,否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手,著力培養(yǎng)自身認(rèn)識美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。篇二意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見,它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù),是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要,要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng),視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”,不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。一、擬辦意見撰寫的范圍并非所有來文都要撰寫擬辦意見,一般來說,以下四種來文需要撰寫擬辦意見。(一)上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;(二)本機(jī)關(guān)所屬部門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;(三)平級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;(四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報告和信函。二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備擬辦意見的撰寫看似簡單,但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見,首先必須認(rèn)真閱讀文件,吃透文件內(nèi)容,全面了解文件所提出的問題和要求,具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作:(一)弄清來文主送和抄送機(jī)關(guān),已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門,初步確定批辦和閱知范圍。(二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容,確認(rèn)來文是請示性還是報告性文件,來文中提出了什么問題,是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥,請批示”,“不妥之處,請予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”,無問題不需要答復(fù)為“閱知”。(三)弄清來文的內(nèi)容與何人何部門有關(guān)系,是何人何部門主管,需要何人何部門了解,從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦,涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭,應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。(四)弄清來文的密級和緊急程度,以便分清急緩,本著方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。三、擬辦意見的寫法擬辦意見的撰寫無固定不變的格式,但總的原則是文字要準(zhǔn)確,觀點(diǎn)要鮮明,要簡明扼要,使人一目了然。具體來講有以下幾種情況:(一)對上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件,要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問題,提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示,由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文,擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,請××領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示,擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示,擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報告和信函,要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見,擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”,或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌”(二)對本機(jī)關(guān)所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求,提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件,要根據(jù)具體情況,提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是:“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示,××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,擬以××部門主辦,會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。(三)對平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng),商洽的問題,提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。(四)對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的,則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項(xiàng)(一)對一些難以提出擬辦意見的,或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握,應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽,確有把握再撰寫擬辦意見,以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。(二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文,擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送,供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān),應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題,應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示,最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示,若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整,擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時,應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明,以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。(三)對承辦部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件,應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。(四)對抄送本機(jī)關(guān)的請示性文件,一般不寫擬辦意見,只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。(五)撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)篇三如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題,很多人會說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的,不會寫,寫作其實(shí)并沒有那么難。那么,我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢?第一、學(xué)會閱讀和模仿學(xué)會閱讀和模仿,這是顯而易見、立竿見影的方法,很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的,閱讀他人的新聞稿件,學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧,把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的,形成自己的風(fēng)格。第二、盡可能的多寫其實(shí)你寫得多了,也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的,熟能生巧。只是寫,全情投入的寫,練得越多,你的寫作水平就提高的更快。第三、善于請教他人好稿件是改出來的。一篇好的稿件,只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情,自己寫自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點(diǎn)。這個時候你可以多請教善于寫作的人員,讓其幫忙修改,在從中學(xué)習(xí)他人的寫作方式,經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。第四、尋找不同的角度結(jié)合我們的工作實(shí)際,可能會有許多相同的稿子需要寫,我們許多活動,從時間上來說,都帶有周期性循環(huán)的特點(diǎn)。要寫好一篇新聞稿件,可以注重這樣幾個角度:一、思想角度,有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力,加強(qiáng)思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動,比如包餃子,如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫,包餃子活動的意義就不一樣了。二、特色角度,結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異,但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動的特色內(nèi)容進(jìn)行報道,就能寫出有價值的新聞。三、工作角度,要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題,注意上級布置的任務(wù),注意工作中的新舉措等等,又可以寫成一篇報道。四、時間的角度。要注意有的事實(shí)發(fā)生在去年算不了新聞,但發(fā)生在今年卻要算新聞了,一定時期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。第五、增強(qiáng)新聞敏感性寫好新聞稿,還必須具有一定的新聞敏感性,新聞稿件做注重時效性,所以新聞的敏感性一定要提高,特別是一些好人好事的報道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。篇四通知是公文中使用最多,使用范圍最廣的一種文體,現(xiàn)就其行文問題談點(diǎn)看法。一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā),什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章;二是需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng);三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文;需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用?決定?、?意見?、?方案?、?通報?等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn),恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā),人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求,如《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》,從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn),往下看便是意見的條目,符合人們的思維程序和認(rèn)識過程,人們可自然接受,故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā),如xx市《關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)施辦法,此辦法如直接用紅頭文件下發(fā),受文單位就會感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見?市里發(fā)此文意圖有哪些?對實(shí)施此辦法有哪些要求?等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā),講明了原由,注明了此辦法?已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),請遵照執(zhí)行?字樣.再細(xì)讀實(shí)施辦法原文,使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解,順應(yīng)了人們接受事物的過程。二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話,直接發(fā)文,會被人們認(rèn)為是個人意見,用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā),就會使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見;還有上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)的?方案?、?意見?、?辦法?、?規(guī)定?、?報告?等,如不以通知下發(fā)(印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)),就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明?此件已經(jīng)黨委研究通過??請認(rèn)真執(zhí)行?等相關(guān)字樣,才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性,使之得以貫徹執(zhí)行。三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性;用正式文件行文(沒附件),但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于:指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知;權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強(qiáng)。如?中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示?,對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評價之后,從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求;但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下,通知則具體很多,如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》,在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后,提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn),方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性(告知性)通知、任免通知等在通常情況下,通知種類的選用是很自然的、容易的,有些問題也需要注意。如,指令性通知,轉(zhuǎn)發(fā)性通知,一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的,為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì),鼓勵于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見,此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn),但如果縣委對本項(xiàng)工作重視程度較高,并對原意見具體條目改動較大,亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案,經(jīng)縣委研究通過后,既可以縣委(或縣委辦)通知轉(zhuǎn)發(fā),也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng),一是看哪種通知簡便,二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握,但也有值得研究的間題。如,在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后?還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后?有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后,被轉(zhuǎn)發(fā)件之前,這是把通知作為公文主體,而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的,這種安排也有一定道理;但如從公文的整體看,通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求,被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容,二者是一個整體,因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng).再如,有些附件內(nèi)容如果簡單,可直接寫入通匆中,如某縣為加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,提出層層成立治保組織的方案,其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā),只在有關(guān)條目上寫清即可。此外,有些通知,標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān),落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān),那么,究竟兩處都保留還是只保留一處?我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知,如指示性的、批示性的通知等,標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān),以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知則保留一處即可。有些時限性較強(qiáng)的通知,可把行文時間直接寫在通知標(biāo)題之下,而通知末尾可省略行文時間,等等。四、通知的語言要精當(dāng)通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求,態(tài)度有嚴(yán)有緩,要求有高有低,內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述,因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”;對上級同級和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”;頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上,有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上,也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近,但在程度上還是有區(qū)別的,使用時需精挑細(xì)選。篇五請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文,是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者,如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵要把握好以下四個方面。把握好請示的特點(diǎn)一是請求性。請示,顧名思義就是請求指示,即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間,只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文,才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項(xiàng)時,一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”,要盡早準(zhǔn)備、事前行文,待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以,在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出,以免久拖不辦、貽誤時機(jī)、耽誤工作。把握好請示的內(nèi)容一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng),陳其理、敘其事、表其意,才能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持,最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項(xiàng)。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出,讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以,在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng),請批示”“妥否,請批示”“如無不妥,請批復(fù)”等。把握好請示寫作的技巧一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確,直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手,把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力,讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上級請示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級的理論、路線、方針、政策和策略等,以最能打動、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請示理由,把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好,爭取獲得上

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