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文檔簡介

金融控股集團有限公司人事檔案管理辦法第一章總則第一條為加強人事檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部檔案工作條例》、《市管干部任前考察檔案審核暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結合集團公司實際情況制定本辦法。第二條人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用。第三條人事檔案管理應遵循真實、安全、完整、規(guī)范的原則。第二章檔案材料的歸檔范圍第四條人事檔案的歸檔范圍(一)履歷材料:履歷表和屬于履歷性質的登記表等材料。(二)自傳材料:自傳和屬于自傳性質的材料。(三)考察、考核、鑒定材料??疾觳牧希涸谥卮笳问录?、突發(fā)事件和重大任務中的表現(xiàn)材料;定期考核材料,包括年度考核登記表,援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料;鑒定材料,包括工作調動、轉業(yè)材料;后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。(四)審計材料:經濟責任審計結果報告。(五)學歷學位材料:高中畢業(yè)生登記表;中專畢業(yè)生登記表;普通高等教育、成人高等教育、自學考試、黨校、軍隊院校報考登記表,入學考試各科成績表,研究生推免生登記表,專家推薦表;學生(學員、學籍)登記表,學習成績表、畢業(yè)生登記表,授予學位的材料,畢業(yè)證書、學位證書復印件,黨校學歷證明;選拔留學生審查登記表等參加出國(境)學習和中外合作辦學學習的有關材料;國務院學位委員會、教育部授權單位出具的國內外學歷學位認證材料等。(六)培訓材料:為期兩個月以上的學員培訓(學習、進修)登記表、考核登記表、結業(yè)登記(鑒定)表等材料。(七)職業(yè)(任職)資格材料:職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復印件;教師資格認定申請表等材料。(八)評(聘)專業(yè)技術職稱(職務)材料:專業(yè)技術職務任職資格評審表、申(呈)報表,聘任專業(yè)技術職務審批表等材料。(九)反映科研學術水平的材料:當選為中國科學院院士、中國工程院院士的通知;遴選博士生導師簡況表;博士后工作期滿登記表;被縣處級以上黨政機關、人民團體等評選為專業(yè)拔尖人才的材料;科研工作及個人表現(xiàn)評定材料,業(yè)務考績材料;創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,著作、譯著和有重大影響的論文目錄。(十)政審材料:上級批復、審查(復查、甄別)結論、調查報告及主要依據(jù)與證明材料;本人對結論的意見、檢查交待或情況說明材料;撤銷原審查結論的材料;各類政審表。(十一)更改(認定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團時間、參加工作時間等材料:個人申請、組織審查報告及主要依據(jù)與證明材料、上級批復;計算連續(xù)工齡審批材料等。(十二)黨、團組織建設工作中形成的材料:1.中國共產黨入黨志愿書、入黨申請書、轉正申請書;整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見,黨員登記表,黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見;不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據(jù)材料;取消預備黨員資格的材料;退黨、自行脫黨材料;恢復組織生活(黨籍)的有關審批材料;2.共產主義青年團入團志愿書;3.退出民主黨派的材料。(十三)獎勵材料:縣處級以上黨政機關、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授予榮譽稱號的審批(呈報)表、先進人物登記(推薦、審批)表、先進事跡材料;撤銷獎勵的有關材料等。(十四)涉紀涉法材料:處分決定,免予處分的意見,上級批復,核實(調查、復查)報告及主要依據(jù)與證明材料,本人對處分決定的意見、檢查、交待及情況說明材料;解除(變更、撤銷)處分的材料;檢察院不起訴決定書;法院刑事判決書、裁定書;公安機關作出行政拘留、限制人身自由、沒收違法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等的行政處理決定等。(十五)招錄、聘用材料:錄(聘)用審批(備案)表;選調生登記表及審批材料,選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表;應征入伍登記表,招工審批表;取消錄用、解聘材料。(十六)任免、調動、授銜、軍人轉業(yè)(復員)安置、退(離)休材料:干部任免審批表及相應考察材料;干部試用期滿審批表;干部調動審批材料;援藏、援疆、掛職鍛煉登記(推薦)表;退(離)休審批表等材料。(十七)辭職、辭退、罷免材料:自愿辭職、引咎辭職的個人申請、同意辭職決定等材料,責令辭職的決定,對責令辭職決定不服的申訴材料、復議決定;辭退決定材料;罷免材料。(十八)工資、待遇材料:新增人員工資審批表、轉正定級審批表,工資變動(套改)表、提職晉級和獎勵工資審批表或工資變動登記表,工資停發(fā)(恢復)通知單;享受政府特殊津貼的材料;解決待遇問題的審批材料。(十九)出國(境)材料:因公出國(境)審批表,在國(境)外表現(xiàn)情況或鑒定等材料;外國永久居留證、港澳居民身份證等的復印件。(二十)黨代會,人代會,政協(xié)會議,人民團體和群眾團體代表會議,民主黨派代表會議形成的材料:委員當選通知或證明材料,委員簡歷;代表登記表等。(二十一)健康檢查和處理工傷事故材料:錄用體檢表,反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表;工傷致殘診斷書,確定致殘等級的材料。(二十二)治喪材料:生平,非正常死亡調查報告等材料。(二十三)人事檔案報送、審核工作材料:人事檔案報送單;人事檔案有關情況說明等材料。(二十四)其他材料:畢業(yè)生就業(yè)報到證(派遣證),人事爭議仲裁裁決書(調解書),再生育子女申請審批表等有參考價值的材料。第三章對歸檔材料的要求第五條人事檔案管理部門必須嚴格審核歸檔材料,重點審核歸檔材料是否辦理完畢,是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內容真實、填寫規(guī)范、手續(xù)完備。第六條成套材料必須頭尾完整,缺少的檔案材料應當進行登記并及時收集補充。第七條歸檔材料填寫不規(guī)范,手續(xù)不完備,或材料上的姓名、出生時間、參加工作時間和入黨時間等與檔案記載不一致的,材料形成部門應當重新制作,補辦手續(xù),或者由具有管理權限的組織(人事)部門審改(或出具組織說明)并加蓋公章。第八條人事檔案材料和目錄采用國際標準A4紙型(297×210mm),材料左邊應留有25mm的裝訂邊。A4紙型的人事檔案材料和目錄按照靠左下對齊的方式打3孔裝訂,中間孔距上、下孔(從孔中心算起)83mm,下孔距材料底邊47mm,孔中心距左邊沿12mm,孔直徑為5mm。檔案中原有小于A4紙型且已按照要求裝訂的檔案材料,不需要重新打孔和裱糊。第九條歸檔材料一般應當為原件。證書、證件等特殊情況需用復印件存檔的,必須注明復制時間,并加蓋材料制作單位公章或人事關系所在單位組織(人事)部門公章。第十條人事檔案卷盒規(guī)格按照A4紙型相應調整,分為310×225×25mm、310×225×35mm和310×225×45mm三種。卷盒設3個裝訂立柱,裝訂立柱中心距左邊內沿15mm,下裝訂立柱(從裝訂中心算起)83mm,裝訂立柱直徑為4mm。卷盒背脊標簽規(guī)格相應調整為310×42mm三種。第十一條人事檔案袋規(guī)格按照A4紙型相應調整為:320×235×30mm、320×235×40mm和320×235×50mm三種。第四章檔案材料的整理要求第十二條檔案材料的分類(一)人事檔案正本根據(jù)其內容特征可分為以下幾類:第一類履歷材料:干部履歷表(書)、簡歷表、干部登記表,個人簡歷材料,更改姓名的材料。第二類自傳及屬于自傳性質的材料。第三類鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料:以鑒定為主要內容的各類人員登記表,組織正式出具的鑒定性的表現(xiàn)情況材料;作為干部任免、調動依據(jù)的正式考察綜合材料;考核登記表,干部考核和民主評議的綜合材料。第四類學歷、學位、學績、培訓和專業(yè)技術情況的材料:報考高等學校學生登記表、審查表,畢業(yè)登記表,學習(培訓結業(yè))成績表,學歷證明材料,選拔留學生審查登記表;專業(yè)技術職務任職資格申報表,專業(yè)技術職務考績材料,聘任專業(yè)技術職務的審批表,套改和晉升專業(yè)技術職務(職稱)審批表;發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文(如獲獎或在全國性報刊上發(fā)表的)等目錄。第五類政審材料:審查政治歷史情況(包括黨籍問題)的調查報告、審查結論、上級批復、本人對結論的意見、檢查交待或說明情況的材料,主要證明材料;甄別、復查結論(意見、決定)、調查報告、批復及有關的依據(jù)材料;入黨、入團、參軍、出國等政審材料;更改民族、年齡、國籍、入黨入團和參加工作時間的組織審查意見,上級批復以及所依據(jù)的證明材料。第六類加入黨團的材料:中國共產黨入黨志愿書,入黨申請書和轉正申請書,中國共產黨黨員登記表,不予登記的決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料;民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表、認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預備黨員資格的組織意見;中國共產主義青年團入團志愿書、申請書,團員登記表、退團材料;加入民主黨派的有關材料。第七類獎勵(包括科技和業(yè)務獎勵)材料:各種先進人物登記表、先進模范事跡、嘉獎、通報表揚等材料。第八類違犯黨紀、政紀、國法等材料:處分決定(免予處分和處理意見),查證核實報告,上級批復,本人對處分的意見和檢查、交待材料;通報批評材料;甄別、復查報告、決定,上級批復及本人意見;法院審判工作形成的判決書等。第九類工資級別登記表、職務工資變動登記表、調資審批表,定級和解決待遇的審批材料;干部任免呈報表(包括附件),錄用和聘用審批表,聘用合同書,續(xù)聘審批表,解聘、辭退材料;退(離)休審批表;軍銜審批表、軍隊轉業(yè)干部審批表;出國、出境人員審批表;黨代會、人代會、政協(xié)會議、工青婦等群眾團體代表會、民主黨派代表會代表登記表。第十類其他可供組織參考有保存價值的材料;有殘疾的體檢表、殘疾等級材料;逝世后報紙報道的消息或訃告,悼詞(生平),非正常死亡的調查報告及有關情況的遺書等。(二)人事檔案副本內容,是由正本中以下類別主要材料的重復件或復制件構成:第一類的近期履歷材料。第三類的主要鑒定,干部考核材料。第四類的學歷、學位,評聘專業(yè)技術職務的材料。第五類的政治歷史情況的審查結論(包括甄別、復查結論)材料。第七類的獎勵材料。第八類的處分決定(包括甄別、復查結論)材料。第九類的任免呈報表和工資、待遇的審批材料。其他類別多余的重要材料,也可歸入副本。(三)內容交叉的材料,可根據(jù)材料的主要內容或用途確定類別。1.帶自傳的履歷或簡歷表,以自傳為主,歸第二類。2.履歷表和簡歷表有鑒定的,以履歷為主,歸第一類。3.有任免職務內容的干部登記表、任免呈報表報附的考察材料或主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級別的評級、評定軍銜的鑒定表等材料,以其主要用途為主,歸第九類。4.政治歷史問題與違紀錯誤混同一起給予處分的結論、調查報告、處分決定等材料,一律歸第八類;凡未給予處分,以政治歷史問題為主的,歸第五類,以違紀錯誤為主的歸第八類。第十三條檔案材料的排序。每類人事檔案材料,都要根據(jù)材料內容的內在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料的形成時間排列順序,并在每份材料的右上角編上類號和順序號,在其右下角編寫頁數(shù)。檔案材料排序的基本方式如下:(一)按檔案材料形成時間排序的:第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料;(二)按檔案材料內容的主次關系進行排序的:第五類、第六類、第八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序為:上級批復,結論或處分決定,本人對結論或處分決定的意見,調查報告,證明材料,本人檢討或交待材料等,入團志愿書應排在入團的其他材料之前;入黨志愿書應排在入黨的其他材料之前,黨員登記表等可按時間先后依次排序;(三)第九類材料可根據(jù)不同層次人員的檔案材料情況,采用按時間順序或按材料性質相對集中排序。按材料性質相對集中排序的方法是:1.工資情況的材料;2.任免材料;3.出國、出境材料;4.其他材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時間順序排列。第十四條檔案材料的編目。每卷人事檔案必須有詳細的檔案材料目錄。目錄是查閱檔案內容的索引,要認真進行編寫。具體要求:(一)按照類別排列順序及檔案材料目錄格式,逐份逐項進行填寫;(二)根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無題目的材料,應擬定題目。材料的題目過長,可適當簡化。擬定或簡化題目,必須確切反映材料的主要內容或性質特點。凡原材料題目不符合實際內容的,須另行擬定題目或在目錄上加以注明;(三)“材料形成時間”一般采用材料落款標明的最后時間。復制的檔案材料,采用原材料形成時間;(四)填寫“材料份數(shù)”,以每份完整的材料為一份(包括附件);材料頁數(shù)的計算,采用圖書編頁法,每面為一頁,印有頁碼的材料、表格,應如數(shù)填寫;(五)書寫目錄要工整、正確、清楚、美觀,不得使用圓珠筆、鉛筆,紅色及純藍墨水書寫目錄。填寫目錄后,要檢查核對,做到準確無誤;(六)書寫目錄時,每類目錄之后,須留出適量的空格,供補充檔案材料時使用。第十五條檔案材料的技術加工。檔案材料載體變質或字跡退色不清時,須進行搶救。搶救材料,一般可采用修復、打印、抄寫、復印等方法。凡打印、抄寫的材料,必須認真細致、核對無誤,注明復制單位和日期。建立檔案副本的材料不夠時,可選擇正本的材料進行復制,將復制件存副本,其原件必須存入正本。為便于裝訂、保管和利用,延長檔案材料的壽命,對一些紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料,應進行技術加工。其主要方法:(一)對超出A4規(guī)格的檔案材料,須進行折疊。折疊時,要根據(jù)材料的具體情況,采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等辦法。折疊后的檔案材料,要保持整個案卷的平整,文字、照片不得損壞,便于展開閱讀;(二)對破損、卷角、折皺和小于A4規(guī)格的檔案材料,要進行裱糊。主要方法有:單面裱糊、夾面裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙,必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蛀、不腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要涼干,不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤;(三)對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料,須進行加邊。打眼裝訂,不得壓字和損傷材料內容;(四)拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨罚苑乐寡趸P毀材料。(五)每份檔案材料在整理時必須保證各自獨立,嚴禁將多份材料以縫紉、裱糊等形式粘連在一起。第十六條檔案材料的裝訂。每個員工的檔案材料,必須裝訂成卷。裝訂后的檔案,目錄在卷首,材料排列順序與目錄相符;卷面整潔,全卷整齊、平坦,裝訂結實實用,具體做法:(一)將目錄與材料核對無誤;(二)把全卷材料理齊。材料條件好的應做到四面整齊,條件較差的,以裝訂線一邊和下邊兩面為齊;(三)在材料左側豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔,孔距應符合《關于開展干部人事檔案改版工作的通知》的有關規(guī)定;(四)一律使用《關于開展干部人事檔案改版工作的通知》規(guī)定的標準干部檔案卷皮。檔案卷皮須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的簡化字。第五章人事檔案的審核第十七條人事檔案審核的主要內容包括以下四點:(一)人員信息是否準確。審核“三齡二歷”,即出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷信息是否準確,組織認定是否符合政策規(guī)定。(二)檔案內容是否真實。審核檔案內容是否涂改造假,檔案形成是否符合政策規(guī)定,審批手續(xù)是否完備,記載情況是否符合常規(guī)邏輯。(三)檔案材料是否齊全。審核身份、政治面貌、學歷學位、考核考察、工資待遇、獎勵懲處、職務職稱變動等材料是否齊全,是否能完整反映員工的成長經歷。(四)整理裝訂是否規(guī)范。檔案材料是否分類準確、排列有序、裝訂規(guī)范、類序號準確。第六章檔案的管理第十八條各類人員的檔案進入檔案室之前,由人力資源部根據(jù)人事檔案管理相關規(guī)定進行嚴格審核,審核通過后方可接收,審核發(fā)現(xiàn)問題的,退回原保管單位進行整改。第十九條集團本部全體員工(不含勞務派遣工)和轄屬一級企業(yè)領導班子成員的人事檔案由集團公司保管。第二十條與公司解除勞動合同的員工,在辦理有關手續(xù)后,其檔案轉至相關單位的人事部門保管,不具備保管條件的,轉人才交流服務中心保管。第七章檔案的查閱第二十一條因工作需要查閱人事檔案,應遵守下列規(guī)定:(一)查閱人應填寫《人事檔案查閱記錄》,人力資源部根據(jù)規(guī)定,確定是否提供和提供什么材料;(二)查閱檔案,必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內容,違犯者應視情節(jié)輕重,予以批評教育直至紀律處分。屬于假公濟私者,按違犯《中華人民共和國檔案法》處理;(三)查閱人不得擅自拍攝復制檔案內容,因工作需要從檔案中取證的,必須請示人力資源部審查批準后才能復制(拍攝)。(四)檔案一般不外借。如必須借出使用時,要說明理由,經過人力資源部負責人批準,并嚴格履行登記手續(xù),限期歸還,不得擅自轉借他人;(五)任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案;第八章檔案的轉遞第二十二條檔案轉遞工作應當符合以下要求:(一)質量合格。1.轉出和接收的檔案應做到信息準確、材料齊全、手續(xù)完

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