2023年江蘇公務(wù)員考試必看時政熱點

1.2023年1月2９日——“改革是最大的紅利,開放是最大的優(yōu)勢，創(chuàng)新是最重要動力，人才是最重要資源?！鄙虾Ｊ形瘯涰n正在參與市政協(xié)“高舉浦東開發(fā)開放旗幟，當好全國改革開放排頭兵”專題討論時強調(diào),上海要當好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，就要以轉(zhuǎn)型思維、創(chuàng)新理念、科學(xué)方法,看清優(yōu)勢、看透局限性,按照中央規(guī)定、立足全國大局,做好“加、減、乘、除”這篇文章,為全國發(fā)展做更大奉獻,讓人民群眾得更多實惠。2.2０23年２月7日——上海首座唐宋城鄉(xiāng)遺址現(xiàn)青浦。上?？脊懦晒恢笔莾深^強，集中于史前時期和明清時期，唐宋遺址出土還是第一次,填補了田野考古的空白。唐代銅鏡、瓷腰鼓，上千件越窯、長沙窯、龍泉窯、景德鎮(zhèn)窯、建窯瓷器……這座位于青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)的古遺址有望改寫上海城市發(fā)展史。３.2０23年２月18日——按照十八大、十屆市委三次全會和市“兩會”精神，結(jié)合上海工作實際,市政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市功能提高、民生連續(xù)改善、政府職能轉(zhuǎn)變等方面，明確了20２3年23項重點工作安排。(1）進一步推動上海國際金融中心建設(shè),努力提高資源配置和綜合服務(wù)能力;(２)著力提高上海國際航運中心核心功能，加快現(xiàn)代航運服務(wù)體系建設(shè);（３)加快上海國際貿(mào)易中心建設(shè)，進一步提高市場開放度和貿(mào)易便利化限度;（4)積極哺育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭力提高;（５)加快建設(shè)以公司為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；（6）推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，深化收入分派制度改革;（7）深化完善“四位一體”住房保障體系，全力推動大型居住社區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造；(８)著力推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展,切實加強資源節(jié)約集約運用和環(huán)境保護,提高城市生態(tài)文明水平；（9）強化城市管理和安全，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新管理方式和舉措;(10)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)步推動公立醫(yī)院改革試點；（11)全面貫徹貫徹國家和本市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,促進各級各類教育全面、協(xié)調(diào)發(fā)展;（１２）加強實有人口綜合服務(wù)和管理，推動社會管理機制創(chuàng)新;(１３）進一步完善社會誠信體系，加快重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)和政府示范應(yīng)用；(１4）深化國資國企改革，優(yōu)化國資行業(yè)布局,不斷提高國有公司市場化水平和國際競爭力;（１５)完善對中小微公司的服務(wù)和財稅、金融支持，引導(dǎo)鼓勵非公經(jīng)濟連續(xù)健康發(fā)展;(16）進一步健全完善區(qū)域開發(fā)機制,加快重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展；(１７)深化浦東綜合配套改革試點,加大重點領(lǐng)域改革攻堅力度；（18)以信息化應(yīng)用為核心，進一步推動智慧城市建設(shè)；(１９）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加快郊區(qū)新城建設(shè),大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村改革創(chuàng)新;（２０）進一步推動公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)和文化市場；（21）完善公共體育服務(wù)體系、提高競技體育水平，加快體育強市建設(shè);（２2）聚焦旅游重大項目和重點區(qū)域,促進商旅文體聯(lián)動發(fā)展,加快建設(shè)世界著名旅游城市;（２３）加快行政審批制度改革，加大政務(wù)公開力度，全面提高政府行政效能和透明度。】4.20２3年４月３日——“平安是人民群眾幸福安康的基本規(guī)定，讓人民平平安安地生活學(xué)習(xí)工作,是各級黨委和政府的重大責(zé)任?！痹诮裉炫e行的20２3年“平安上?！苯ㄔO(shè)推動大會上,市委書記韓正強調(diào),上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，中央規(guī)定上海當好改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，假如沒有和諧穩(wěn)定的社會、沒有有序安全的城市環(huán)境,一切都不也許。5.2023年5月20日——上海2023年精神文明建設(shè)工作會議舉行?！熬裎拿鹘ㄔO(shè),要持之以恒,常抓不懈，又要順應(yīng)變化,與時俱進。”市委書記韓正發(fā)言指出，上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅階段，中央規(guī)定上海當好全國改革開放的排頭兵、科學(xué)發(fā)展的先行者，這就比以往任何時候，更需要有強大的精神力量支撐創(chuàng)新，更需要有良好的文明風(fēng)尚保障轉(zhuǎn)型。6．2０２3年6月６日上午——由上海市旅游局主辦的以“經(jīng)典上?！睘橹黝}的文化旅游推介活動在南翔鎮(zhèn)舉行。7.2023年7月1日——寧杭高鐵正式開通運營，從而為上海、南京、杭州三座城市構(gòu)成的長三角核心區(qū)域補上最后一條“邊”，滬寧、滬杭、寧杭“高鐵三角”終于形成。8.2023年7月1９日——全球最大集裝箱船“馬士基?邁克凱尼?穆勒”號亮相洋山港。“海上巨無霸”的光顧，再次證明上海港具有全球最佳的靠泊條件和裝卸能力,也進一步鞏固了世界第一大港的國際影響力。９．２023年8月１0日——以“上海加快開放促改革的重點任務(wù)與途徑”為主題的“中國經(jīng)濟50人論壇(2023?上海）研討會”在上?？茖W(xué)會堂舉行。當前,上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢、新任務(wù)，上海將堅定不移地以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益為中心,堅定不移地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移地深化改革開放,按照黨中央和國務(wù)院規(guī)定，依托“四個中心”和中國（上海)自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)，力爭當好全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，為打造中國經(jīng)濟升級版發(fā)揮示范作用，作出先行先試的更大奉獻。10．2023年9月29日,中國(上海）自由貿(mào)易實驗區(qū)正式掛牌開張。該實驗區(qū)于8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準設(shè)立,總面積為28.78平方公里，相稱于上海市面積的１/22６,范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。自貿(mào)實驗區(qū)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。建設(shè)自由貿(mào)易實驗區(qū)的重點不是政策優(yōu)惠，而是制度創(chuàng)新,形成一整套與國際通行規(guī)則相銜接，在全國可復(fù)制、可推廣的基本制度框架，其核心內(nèi)容涉及加快推動外商投資管理體制改革、擴大服務(wù)業(yè)對外開放、金融開放創(chuàng)新先行先試。公務(wù)員考試時政熱點:2０２3年1月備考時事一、國內(nèi)部分:第三次全國經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作２02３年１月１日正式啟動，全國３0０萬普查人員將用3個月時間，全面采用現(xiàn)代信息技術(shù)，完畢對70萬個普查社區(qū)近7000萬普核對象的逐個登記。1月１日，我國城際動車組最大一筆出口訂單首列車輛在中國南車四方股份公司下線,并從青島港裝船,運往阿根廷。中國物流與采購聯(lián)合會、國家記錄局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心1月1日發(fā)布，2023年１2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為5１.０％,比上月回落0.4個百分點,但仍高于50%，顯示當前經(jīng)濟增長穩(wěn)中偏弱,有一定下行壓力。2０23年起,中央和國家機關(guān)各類培訓(xùn)費用將有最高上限,一天不能超過４５0元。１月4日，財政部等部門發(fā)布了《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》的告知,并從今年1月1日起實行。按照規(guī)定，培訓(xùn)費涉及住宿費；伙食費；場地費和講課費;資料費、交通費和其他費用等，其天天的上限分別為１80元、110元、100元、60元,總額不超過45０元。1月6日電，從召開的2023年全國郵政管理工作會議上獲悉:去年郵政業(yè)連續(xù)快速發(fā)展，全行業(yè)業(yè)務(wù)總量完畢2680億元，同比增長32％;業(yè)務(wù)收入完畢2530億元，同比增長28%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完畢9２億件,居世界第二，同比增長60%，最高日解決量突破6500萬件。郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展指標提前兩年完畢。國資委1月７日發(fā)文規(guī)定中央公司提高資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公開透明度，指出除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方的資格條件作出限制，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后應(yīng)一次性支付所有交易價款。1月7日,中國南極科考船“雪龍”號抓住風(fēng)向轉(zhuǎn)變的有利時機,成功駛出重冰區(qū)，目前已經(jīng)進入清水區(qū)航行。今年1月2日,“雪龍”號上的“雪鷹１2”直升機成功救出被困“紹卡利斯基院士”號上的５2名乘客,將其轉(zhuǎn)移至澳大利亞破冰船“南極光”號，但由于天氣情況驟然變化,“雪龍”號自身卻被密集的浮冰圍困。今日，從凌晨開始，通過14個多小時的努力,終于成功脫困。中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資金投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票等有關(guān)問題的告知》，允許保險資金投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票。國家記錄局1月9日發(fā)布數(shù)據(jù),2023年全國居民消費價格總水平比上年上漲2.6%,遠遠低于3.５％的年度調(diào)控目的。數(shù)據(jù)顯示,2０23年全年物價走勢基本平穩(wěn)，只有4個月的同比漲幅達成了3%以上。專家分析，低通脹預(yù)計今年仍將連續(xù)，為改革營造一個相對寬松的環(huán)境,推行起來比較從容,也會減少城鄉(xiāng)化的成本。1月9日電,據(jù)教育部留學(xué)服務(wù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示,從2023年到2023年,各類回國留學(xué)人員從4.44萬人逐年遞增,到２023年達成27.29萬人，是歷史最高值。其中，2023年人數(shù)同比增長46．57%。從1978年到202３年終，共有１09.12萬留學(xué)生回國發(fā)展。中共中央、國務(wù)院1月１0日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。在熱烈的掌聲中,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平一方面向獲得2023年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎的中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所張存浩,中國科學(xué)院院士、中國人民解放軍總裝備部程開甲頒發(fā)獎勵證書，并同他們熱情握手,表達祝賀。1月１０日電。海關(guān)記錄，202３年，我國進出口總值２5.83萬億人民幣,折合4.1６萬億美元，扣除匯率因素同比增長7.6%,比2023年提高1．4個百分點，年度進出口總值初次突破4萬億美元。２0２３年我國超過美國初次位列全球貨品貿(mào)易第一大國已經(jīng)基本成定局。1月10日,11日２４時，在距離深圳近２00海里的南中國海，搭載著3名潛水員的潛水鐘被放入海里,我國初次深海3０0米人工飽和潛水作業(yè)正式開始。1月1０日,在美國華盛頓召開的世界航天局長峰會上,中國航天科技專家、國際宇航科學(xué)院院士吳美蓉被授予馮·卡門獎。吳美蓉院士出席了頒獎典禮。馮·卡門獎創(chuàng)建于1982年，是國際宇航科學(xué)界的最高獎項，被譽為“宇航科學(xué)諾貝爾獎”，每年授予一次一人，表彰在航天科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得杰出成就的個人。１月1１日凌晨1時37分,云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)現(xiàn)已全面撲滅。截至11日晚１0時,經(jīng)初步記錄,火災(zāi)共導(dǎo)致古城335戶群眾受災(zāi),其中燒毀房屋2４2棟,還導(dǎo)致古城部分文物、唐卡等文化藝術(shù)品燒毀,損失慘重。2０23年CCTV體壇風(fēng)云人物頒獎盛典1月1１日晚在京舉行，林丹和李娜分獲年度最佳男、女運動員獎。廣州恒大隊獲得年度最佳團隊獎，主帥里皮成為年度最佳教練?！昂{組合”彭帥/謝淑薇榮獲年度最佳組合獎。跳遠新星李金哲成為最佳新人。中國證監(jiān)會1月12日晚間發(fā)布緊急公告,就進一步加強初次公開發(fā)行股票過程監(jiān)管提出三項措施。根據(jù)公告，這三項措施涉及：證監(jiān)會將對發(fā)行人的詢價、路演過程進行抽查,發(fā)現(xiàn)發(fā)行人和主承銷商在路演推介過程中使用除招股意向書等公開信息以外的發(fā)行人其他信息的，中止其發(fā)行，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對發(fā)行人、主承銷商采用監(jiān)管措施。涉嫌違法違規(guī)的,依法解決。1月１4日電，自２023年起，國家決定投資逾百億元，對新疆塔里木河流域進行綜合治理。隨著平均每年42.6２億立方米水輸入塔里木河干流,這條我國最長內(nèi)陸河下游河道辭別了連續(xù)斷流30年的歷史，實現(xiàn)了水流到臺特瑪湖,塔里木河干流上中游林草植被得到有效保護和恢復(fù),下游生態(tài)環(huán)境得到初步改善。北京師范大學(xué)將自主研發(fā)的海冰淡化成套技術(shù)成果以７50萬元的價格轉(zhuǎn)讓給北京華海德源科技有限公司。該技術(shù)為世界首創(chuàng),填補了國內(nèi)外空白。從國防科工局獲悉:1月15日2０時許,在北京航天飛行控制中心精心組織下，嫦娥三號著陸器飛控工作從飛控大廳轉(zhuǎn)移到了長管機房,順利轉(zhuǎn)入長期管理模式。從1月１５日晚起,北京中心飛管室將實行對“嫦娥”長達一年的長期管理任務(wù)，后續(xù)“嫦娥”的起居生活、月面工作都將由飛管室的長管科技人員統(tǒng)一安排。1月16日電，從中科院獲悉：近日由中科院動物研究所康樂院士領(lǐng)銜,深圳華大基因研究院和中科院北京生命科學(xué)研究院等單位參與的一項研究，成功破譯了飛蝗的全基因組序列圖譜,這是迄今人類破譯的最大動物基因組?；诨蚪M信息，該研究揭示了飛蝗食性、遷飛和群聚的奧秘,有助于揭示蝗災(zāi)爆發(fā)機制。1月16日上午9時，廣東省第十二屆人民代表大會第二次會議在廣州隆重開幕。廣東省省長朱小丹向大會作政府工作報告,他回顧2023年工作時說，預(yù)計廣東全省生產(chǎn)總值6．23萬億元、突破１萬億美元,比上年增長8.５%；人均生產(chǎn)總值58500元,增長7.6%。廣東成為中國首個萬億美元的區(qū)域經(jīng)濟體。文化部在京召開新聞發(fā)布會，宣布全面開展全國美術(shù)館藏品普查。這是新中國成立以來初次針對國有美術(shù)館藏品進行普查。本次普查工作從2０23年3月開始，到２023年12月３１日結(jié)束。1月17日,由中國鐵建總承包建設(shè)的土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期主體工程宣告竣工，這意味著中國公司在海外承建的首個高鐵項目進入收官階段，中國高鐵“走出去”交出首份成績單。安伊高鐵二期項目全長１５8公里，設(shè)計時速２5０公里，協(xié)議金額１2.7億美元，預(yù)計今年上半年將全線正式通車運營。外交部1月２1日舉行中外媒體吹風(fēng)會,外交部副部長程國平、國家體育總局副局長楊樹安分別介紹了習(xí)近平主席應(yīng)邀赴俄羅斯出席索契冬季奧林匹克運動會開幕式有關(guān)情況,并回答了記者提問。1月22日電，日前獲悉:廣西、廣東將攜手共建珠江—西江經(jīng)濟帶，這將是我國首個跨省流域經(jīng)濟帶。目前,國家有關(guān)部委正抓緊編制經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。全國中小公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首批全國公司集體掛牌典禮1月２4日在北京舉行。這是國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全國中小公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》之后,全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的首場集體掛牌典禮，來自全國28個省、市、自治區(qū)的285家公司亮相“新三板”。據(jù)介紹，首批掛牌公司具有鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特性,高新技術(shù)公司占比超過75%。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在1月２４日舉行的新聞發(fā)布會上回應(yīng)了這些社會保障領(lǐng)域的熱點問題。李忠表達，研究制定漸進式的延遲退休年齡政策，是黨的十八屆三中全會提出的重要改革決定之一。延遲退休年齡政策有多方面的考慮。1月２5日２1時20分,第三次進入澳大利亞網(wǎng)球公開賽女單決賽的中國球手李娜，２∶0戰(zhàn)勝斯洛伐克選手齊布爾科娃,成為41年來首位超過30歲的澳網(wǎng)女單冠軍,同時也成為首位獲得澳網(wǎng)單打冠軍的亞洲球手。這是李娜繼２02３年獲得法網(wǎng)女單桂冠后第二次獲得大滿貫冠軍。1月25日，三亞海事局轄區(qū)亞美亞航空旗下的兩架水上飛機正式進入試運營階段，這也是我國首家正式運營的水上飛機公司。從國防科工局獲悉:嫦娥三號著陸器和“玉兔號”月球車完畢第二月晝工作,再次迎來月夜。1月25日凌晨,月球車按地面指令完畢月夜模式設(shè)立，進入月夜休眠。此前,嫦娥三號著陸器已于2４日凌晨進入“夢鄉(xiāng)”。國家主席習(xí)近平同法國總統(tǒng)奧朗德互致賀電，慶祝中法兩國建交50周年。習(xí)近平在賀電中指出，１9６４年１月27日，毛澤東主席和戴高樂將軍作出中法建交的歷史性決定,開辟了中歐關(guān)系的新時代，譜寫出平等包容、互尊互信、互利共贏的國際關(guān)系新篇章。環(huán)境保護部有關(guān)負責(zé)人１月27日向媒體通報，環(huán)境保護部日前發(fā)布《20２3年中國機動車污染防治年報》,公布了20２3年全國機動車污染排放狀況。年報顯示，我國已連續(xù)四年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國,機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是導(dǎo)致灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要因素，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。日前從廣西防城港核電有限公司獲悉:防城港核電站一期工程將于20２3年投入商業(yè)運營，每年可提供150億千瓦時的電力。該核電站是我國在西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開工建設(shè)的首個核電項目。“一期工程于20２3年7月３0日正式開工建設(shè),2０２３年完畢了1號發(fā)電機、1號機反映堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器到位等6項一級工程目的?！眹矣涗浘志W(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù),２023年全國規(guī)模以上工業(yè)公司實現(xiàn)利潤總額62８３１億元,比上年增長１２．2%。2023年,在規(guī)模以上工業(yè)公司中,國有及國有控股公司實現(xiàn)利潤總額１519４.1億元，比上年增長6.4%;集體公司實現(xiàn)利潤總額825.4億元,增長2.1%;股份制公司實現(xiàn)利潤總額37285.３億元，增長11%;外商及港澳臺商投資公司實現(xiàn)利潤總額14599.2億元,增長15.5％;私營公司實現(xiàn)利潤總額２０876.2億元,增長14.８%。我國科學(xué)家拍攝到雷暴天氣中球狀閃電的視頻,并記錄下光譜。這被認為是迄今為止自然界球狀閃電的初次科學(xué)記錄。近日,這項研究發(fā)表在了國際知名物理期刊《ＰhｙｓｉcａlReviｅwＬeｔｔers（物理學(xué)評論快報)》上,引起廣泛關(guān)注。聯(lián)想集團與谷歌宣布達成一項重大協(xié)議：聯(lián)想將斥資約2９億美元收購摩托羅拉移動智能手機業(yè)務(wù)。這是繼1月23日宣布收購IＢM低端服務(wù)器業(yè)務(wù)后，聯(lián)想在一周內(nèi)實行的第二項重大收購。根據(jù)協(xié)議,收購涉及摩托羅拉品牌，例如ＭotoX和MotoG以及DＲOIDTM超級系列產(chǎn)品等創(chuàng)新的智能手機產(chǎn)品組合。此外,聯(lián)想將獲得超過2０２3項專利資產(chǎn)，以及摩托羅拉移動品牌和商標組合。國家發(fā)展和改革委員會１月３０日宣布，發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部和國家記錄局日前下發(fā)告知,規(guī)定各地在2023年3月底前完畢完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。這意味著數(shù)千萬困難群眾在物價上漲達成一定幅度和時間后將得到政府的臨時價格補貼。告知規(guī)定，各地要以居民消費價格指數(shù)(CPＩ)同比漲幅連續(xù)3個月超過3%—4％之間(具體由各地結(jié)合情況自行擬定),或CＰI中糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10%,作為聯(lián)動機制啟動臨界條件。二、國際部分:日本首相安倍晉三在20２3年元旦發(fā)表新年感言,聲稱奪回“強大日本”的戰(zhàn)斗才剛開始。安倍就修憲呼吁說，在日本和平憲法制定將滿68年的現(xiàn)在,應(yīng)當朝著把握時代變化的修改方向，進一步深化國民討論。這一發(fā)言受到國際社會的廣泛質(zhì)疑、抨擊。2０23年１月1日,波羅的海國家拉脫維亞正式加入歐元區(qū)，成為歐元區(qū)的第十八個成員國。相比于歐元區(qū)整體處在艱難復(fù)蘇進程,拉脫維亞20２3年經(jīng)濟增速超過5%，在歐盟各國中表現(xiàn)最佳。據(jù)越通社２０23年1月2日報道，越南首艘“基洛”級６36型柴電動力潛艇“河內(nèi)”號1月1日運抵越南中南部軍港金蘭灣。這是由俄羅斯圣彼得堡海軍部造船廠負責(zé)為越南建造的6艘“基洛”級柴電動力潛艇的第一艘，標志著越南海軍擁有了歷史上第一艘潛艇。1月2日電，日本厚生勞動省發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年日本人口自然減少數(shù)(死亡人口數(shù)減去出生人口數(shù))多達２4.4萬人,減幅之大創(chuàng)歷史最高紀錄。日本人口從2023年開始轉(zhuǎn)為自然減少，2023年曾出現(xiàn)人口增長，2023年開始人口再次減少，2023年是連續(xù)第七年減少。1月2日電，20２3年伊始，印度總統(tǒng)慕克吉批準了《公民監(jiān)察法》,從而使得這一遲延了近半個世紀的反腐法案正式生效。該法案19６８年初次進入印度議會審議程序,但一直久拖不決。自20２3年以來，印度著名反腐人士哈扎爾多次絕食抗議，督促印度政府加快推動該法案的通過。聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（簡稱拉加經(jīng)委會)日前發(fā)布《推動與中國的貿(mào)易和投資》報告。該報告稱,中國已成為巴西、秘魯、智利和哥倫比亞等國最重要的貿(mào)易伙伴。202３年到2023年間，中拉貿(mào)易額增長了２0倍,從12０億美元跨越到２５０0億美元,受中國經(jīng)濟強勢推動，拉美地區(qū)出口在此期間增長了25倍。拉美重要國家對中國出口的大豆、鐵礦石等大宗產(chǎn)品,已占有關(guān)國家外匯收入的80%以上。印度空間研究組織1月5日在印度南部薩蒂什·達萬航天中心，初次運用一枚國產(chǎn)低溫發(fā)動機運載火箭將一顆通信衛(wèi)星發(fā)射升空，印度由此成為世界第六個掌握低溫發(fā)動機火箭技術(shù)的國家。美國《大西洋月刊》近期發(fā)表文章指出,非洲已成為全球恐怖主義的新中心，２023年成為非洲恐怖主義井噴年。在20２3年的非洲聯(lián)盟首腦會議上，與會各國認可,非洲的恐怖主義形勢出現(xiàn)惡化跡象?！?0２3年是非洲反恐非常糟糕的一年”,南非安全研究所所長雅基·西利爾斯對本報記者說。２023年,非洲恐怖主義襲擊呈泛濫之勢。1月６日，美國國會參議院通過了總統(tǒng)奧巴馬對下任美國聯(lián)邦儲備委員會主席耶倫的提名。耶倫將從2月1日起接替伯南克出任這一世界上最具影響力之一的經(jīng)濟決策機構(gòu)的掌門人,成為美聯(lián)儲百年歷史上的首位女主席。這是上世紀80年代保羅·沃爾克離開美聯(lián)儲之后，該機構(gòu)迎來的首位民主黨主席。亞洲開發(fā)銀行日前發(fā)布報告稱,受區(qū)域內(nèi)最大的3個經(jīng)濟體——印度尼西亞、馬來西亞和泰國經(jīng)濟增速放緩?fù)侠?東盟十國202３年經(jīng)濟增長率從20２3年的5．６％下降為約4.９%，低于此前預(yù)估的5.4%。得益于歐美國家經(jīng)濟復(fù)蘇拉動出口,2023年東盟整體經(jīng)濟增速將回升到5.3%左右。雅典消息：希臘1月8日在首都雅典舉行典禮，從立陶宛手中接棒,正式擔任歐盟輪值主席國，將在未來6個月內(nèi)主持歐盟事務(wù)。希臘總理薩馬拉斯此前表達，希臘已經(jīng)在歐盟各成員國中重新贏回了信任，經(jīng)濟正在逐步復(fù)蘇。伊朗與伊核問題六國1月9日至10日在日內(nèi)瓦舉行新一輪會談,此番對話的重點在于貫徹雙方于去年11月達成的階段性協(xié)議,根據(jù)相關(guān)內(nèi)容,伊朗將在未來6個月內(nèi)暫停部分鈾濃縮活動,以換取減輕部分制裁。據(jù)以色列軍方電臺報道，以色列前總理阿里埃勒·沙龍１月１1日下午因病醫(yī)治無效,在特拉維夫的一家醫(yī)院去世,享年85歲。1月１1日,在南非普馬蘭加省首府內(nèi)爾斯普雷特市執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大)舉行非國大成立12023慶典。南非總統(tǒng)祖馬發(fā)表了202３年大選非國大的競選大綱，強調(diào)非國大將在未來5年專注進行大刀闊斧的經(jīng)濟改革。大綱強調(diào),非國大未來將繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生、農(nóng)村發(fā)展、土地改革和糧食安全事業(yè),并發(fā)明更多的就業(yè)機會，打擊犯罪和*＊**。泰國民間反對派“人民民主改革委員會”1月１3日啟動籌備多日的“封城”行動，鎖定首都曼谷的8處建筑和７處路口為重要目的,試圖繼續(xù)以街頭政治的方式＊***政府。政府方面12日準備緊急預(yù)案，稱不會以武力應(yīng)對。世界銀行1月14日發(fā)布《全球經(jīng)濟展望》報告認為,在國際金融危機發(fā)生5年之后，全球經(jīng)濟迎來了加快增長的拐點，預(yù)計發(fā)展中國家經(jīng)濟增長將提速,發(fā)達國家看來也走出了谷底。報告預(yù)計，全球經(jīng)濟今年將增長3.2%，其中發(fā)展中國家增長５．3%，發(fā)達國家增長2.2%。中國今年的增長率預(yù)測值為7．7%，與去年大體持平。美國國會眾議院１月15日投票通過聯(lián)邦政府２02３財年預(yù)算法案,其中涉及了日軍慰安婦問題。這是美國國會預(yù)算法案中初次敦促日本政府遵守美國眾議院于2023年通過的“慰安婦決議案”。該預(yù)算法案仍需等待參議院投票表決，預(yù)計將于17日舉行。根據(jù)德國慕尼黑伊福經(jīng)濟研究所近日公布的數(shù)據(jù)，德國2023年貿(mào)易順差額達2023億歐元(約合2717億美元)，相稱于德國當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的7．3％，成為世界最大貿(mào)易順差國。排在第二和第三位的分別為中國和沙特阿拉伯。1月19日電,據(jù)非洲媒體近日報道，非洲地區(qū)三個區(qū)域經(jīng)濟共同體（東部和南部非洲共同體、東非共同體和南部非洲發(fā)展共同體)預(yù)計今年6月簽署協(xié)議，建立一個涵蓋26國的大市場。三方自由貿(mào)易區(qū)一旦建成,將成為非洲經(jīng)濟共同體的基石。１月１9日電，英國石油公司在2035年前世界能源發(fā)展預(yù)測報告中指出,未來2０23俄羅斯仍將是世界最大純能源出口國,可以滿足全球能源需求的4%。1月20日電,據(jù)烏克蘭內(nèi)務(wù)部門公布的最新情況,此前在基輔市發(fā)生的反對派與警方的沖突中,雙方合計有超過10０人受傷，20余名參與沖突的抗議者被拘捕。這是反對派2０２3年積極引發(fā)的第一次大規(guī)模沖突。1月２2日至25日，第四十四屆世界經(jīng)濟論壇年會(202３達沃斯論壇)將在瑞士小鎮(zhèn)達沃斯舉行。“重塑世界格局對政治、商業(yè)和社會的影響”,是本屆年會主題。世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行主席施瓦布表達，目前全球仍然著眼于應(yīng)對經(jīng)濟危機，今年除關(guān)注經(jīng)濟危機及其他熱點議題外，將重點關(guān)注如何解決世界面臨的主線性問題。國際貨幣基金組織(ＩMF)1月２１日上午發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測,2０２3年世界經(jīng)濟將增長3.7%,２０23年有望增長3.9%，較2０２３年3%的增長率有較大回升。報告說,經(jīng)歷了2023年的“低速擋”后，世界經(jīng)濟增長今年處在復(fù)蘇軌道,但風(fēng)險尚存，發(fā)達國家面臨通貨緊縮風(fēng)險,新興經(jīng)濟體則面臨美國量化寬松政策退出的挑戰(zhàn)。美國證券交易委員會(SEC)的一名行政法官1月22日作出初步裁決,暫停四大國際會計師事務(wù)所中國分公司對在美上市公司的審計資格，期限為６個月,理由是這些審計機構(gòu)拒絕提供有關(guān)在美上市中國公司的審計資料，阻礙了美方對這些公司的欺詐調(diào)查。1月２3日晚,南蘇丹沖突雙方談判代表在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽署?；饏f(xié)議,以及解決有關(guān)“政治犯”的民族和解協(xié)議。這是南蘇丹執(zhí)政黨蘇丹人民解放運動內(nèi)部自去年12月15日爆發(fā)政治危機,進而導(dǎo)致大規(guī)模武裝沖突以來,雙方達成的首個停火協(xié)議，讓人們看到了南蘇丹停火止暴、走向和平的曙光。1月23日，阿根廷比索兌美元匯率在單個交易日之內(nèi)暴跌12.4%,由前一日的7.１25比索兌1美元跌到收盤時的8.０1比索兌1美元。其間最高跌幅一度達成１6.5%，阿央行聯(lián)合了部分出口公司入市干預(yù)，才使得收盤時匯率跌幅有所縮小。這是202３來阿根廷比索匯率的最大單日跌幅，引發(fā)了阿根廷各界及國際金融市場的高度關(guān)注。１月2５日是埃及前總統(tǒng)穆巴拉克政權(quán)被**＊*3周年“紀念日”。當天,上百萬人聚集在開羅解放廣場和統(tǒng)一廣場進行狂歡,但同時,埃及各地傳來的暴力沖突消息不斷。前總統(tǒng)穆爾西支持者和穆斯林兄弟會(穆兄會)成員沒有乖乖就范，他們?nèi)匀桓愠隽撕艽髣屿o，與臨時政府高調(diào)組織的慶祝活動分庭抗禮。世界上第一家P2P網(wǎng)絡(luò)借貸公司——英國佐帕公司(“ＺOＰA”)，2０23年3月在英國倫敦成立，其誕生比美國同類公司早出一年。P２Ｐ的意思是“個人對個人”(“ｐeｒsｏntoｐerｓon”）,或者“伙伴對伙伴”(“ｐeertopｅｅr”),這是一種全新的商業(yè)模式和賺錢途徑,重點在于依托互聯(lián)網(wǎng)的先進技術(shù)，以電腦、手機等個人電子終端為重要工具和平臺，在客戶個人之間進行互助式合作借貸。美國聯(lián)邦儲備委員會1月29日宣布繼續(xù)削減量化寬松政策，將每月債券購買規(guī)模從750億美元減少至650億美元。這是繼去年12月之后,美聯(lián)儲第二次宣布削減量寬。鑒于近期全球金融市場出現(xiàn)的動蕩，美聯(lián)儲的舉措也許令市場進一步承壓。當天，美聯(lián)儲在結(jié)束貨幣政策會議后發(fā)表聲明稱,從2月份起,每月將購買300億美元抵押貸款支持證券和350億美元長期國債，分別較此前擬定的購買額減少50億美元。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（即“2023年中央一號文獻”）至此，中央一號文獻已連續(xù)2023聚焦“三農(nóng)”。

今年一號文獻將“完善國家糧食安全保障體系”放在首位，并從強化農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展長效機制、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等多個方面，全面部署深化農(nóng)村改革工作。

1.首要強調(diào)糧食安全

今年一號文獻擬定了“三農(nóng)”方面的八大重點任務(wù),其中第一部分就是完善國家糧食安全保障體系，這是此前中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神的延續(xù)。

一號文獻提到，“任何時候都不能放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴守耕地保護紅線，劃定永久基本農(nóng)田，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證谷物基本自給、口糧絕對安全?！?/p>

糧食安全是事關(guān)社會穩(wěn)定的大問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)業(yè)問題專家程國強表達,盡管自20２3年開始我國糧食產(chǎn)量連續(xù)十年增長,但值得注意的是，除20２３、2023年兩年國內(nèi)糧食產(chǎn)量大于需求外,其余年份均是產(chǎn)局限性需，且缺口有日益增大的趨勢。

“這些年我國耕地、淡水等資源要素已經(jīng)繃得很緊，并且糧食產(chǎn)量的增長趕不上需求的快速增長和結(jié)構(gòu)的不斷變化——糧食需求將繼續(xù)剛性增長,緊平衡將是我國糧食安全的長期態(tài)勢?！眹壹Z食局局長任正曉在上周召開的全國糧食流通工作會議上如此說。

2．強化農(nóng)業(yè)支持保護制度

今年一號文獻還特別強化農(nóng)業(yè)支持保護制度，文獻共３３條,其中近四分之一的內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)支持保護制度。

在財政投入方面,文獻提出,完善財政支農(nóng)政策，增長“三農(nóng)”支出。公共財政要堅持把“三農(nóng)”作為支出重點,中央基建投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長。

繼2023年一號文獻聚焦種業(yè)發(fā)展后，今年一號文獻再次強調(diào),“加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化?！蔽墨I稱,要建立以公司為主體的育種創(chuàng)新體系，推動種業(yè)人才、資源、技術(shù)向公司流動，做大做強育繁推一體化種子公司,哺育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機械化生產(chǎn)的突破性新品種。

此前不久,國務(wù)院出臺《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》,提出要從主線上解放公司，放活人才和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)化育種。

3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

十八屆三中全會報告明確了“生態(tài)文明建設(shè)”的重要地位，提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,而生態(tài)農(nóng)業(yè)也是其中必不可少的部分。

今年的一號文獻強調(diào)，建立農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展長效機制，涉及促進生態(tài)和諧型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點，加大生態(tài)保護建設(shè)力度等三個部分內(nèi)容。

在促進生態(tài)和諧型農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，文獻規(guī)定，分區(qū)域規(guī)?；苿痈咝Ч?jié)水灌溉行動;大力推動機械化深松整地和秸稈還田等綜合運用，加快實行土壤有機質(zhì)提高補貼項目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化解決;加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化運用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機肥、推廣高標準農(nóng)膜和殘膜回收等試點。

4.土地制度改革細節(jié)更趨明確

在去年終以來最受市場關(guān)注的涉農(nóng)問題“土地制度改革”上，今年一號文獻中提出的有關(guān)政策細節(jié)更趨明確。文獻初次提出,賦予農(nóng)民對承包地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能。

對此,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文指出,農(nóng)民通過農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓承包獲得租金,就是由于轉(zhuǎn)讓了經(jīng)營權(quán);經(jīng)營權(quán)就是收益,抵押經(jīng)營權(quán)就是抵押土地的預(yù)期收益,即使抵押失敗了，也只涉及抵押的農(nóng)民與銀行約定的3年或者5年經(jīng)營權(quán),不會改變集體所有制,這種探索是可行的。

5.一號文獻連續(xù)十一年聚焦“三農(nóng)”首提目的價格制

2023年中央一號文獻《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》1月19日正式發(fā)布,這是新世紀以來一號文獻連續(xù)第十一年聚焦“三農(nóng)”。

中央一號文獻“鎖定”了2023年及此后一個時期的8項“三農(nóng)”工作重點,涉及完善國家糧食安全保障體系，強化農(nóng)業(yè)支持保護制度,建立農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展長效機制，深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,改善鄉(xiāng)村治理機制等。

業(yè)內(nèi)專家表達，本次中央一號文獻對農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、土地制度、農(nóng)村金融等三方面的改革做出深度規(guī)劃，強調(diào)市場在農(nóng)村發(fā)展中的作用,這反映出政府在堅決破除體制機制弊端、加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決心。

6．價格機制堅持市場定價原則

一號文獻強調(diào),抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政必須長期堅持的基本方針。綜合考慮國內(nèi)資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國際貿(mào)易環(huán)境變化，實行以我為主、立足國內(nèi)、保證產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長秦富在接受《經(jīng)濟參考報(微博)》記者采訪時表達，去年末中央經(jīng)濟工作

會議提出“以我為主、立足國內(nèi)、保證產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的20字方針,這次中央一號文獻則提出抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略,體現(xiàn)了把糧食安全的地位視為重中之重，上升到了基本國策。

文獻提出,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。繼續(xù)堅持市場定價原則，探索推動農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目的價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目的價格時按差價補貼生產(chǎn)者，切實保證農(nóng)民收益。20２3公務(wù)員最新時事：2023年全國兩會熱點解讀將“兩會”代表從人民中得來的信息和規(guī)定進行收集及整理,傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間,向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和規(guī)定。2023年，全面深化改革“元年”。全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示,全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化如何推動，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。202３兩會熱點一:新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的初次兩會,執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”,牽動百姓目光?！翱梢灶A(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明說,“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖,將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動?！薄耙环植渴?，九分貫徹?！币ＷC改革目的任務(wù)實現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印去貫徹。２0２3年,作為全面深化改革的開局之年,將開出如何的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”,人們對兩會充滿期待。2023兩會熱點二：推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目的的重要內(nèi)容，如何推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，“推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推動改革。改革考得好,我國就將走上公平可連續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進現(xiàn)代國家行列。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。20２3兩會熱點三：反****連續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化反腐，歷年兩會都是熱點,今年更是百姓關(guān)注的焦點。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬,同時,反“四風(fēng)”成效顯著,公款吃喝、送禮等群眾“身邊的****”無處藏身。實實在在的變化,讓百姓看到中央反腐的決心。2０23年,如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反＊***斗爭引向進一步,還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力,如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。2023兩會熱點四:破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一,各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕,霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說,能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如何進一步貫徹治霾各方責(zé)任，明確時間表和路線圖,消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。20２3兩會熱點五:更加重視“人的城鄉(xiāng)化”,不讓鄉(xiāng)愁變哀愁城鄉(xiāng)化有助于釋放內(nèi)需巨大潛力,有助于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有助于促進社會公平和共同富裕。新型城鄉(xiāng)化怎么走，是今年兩會的一大熱點。如何推動“人的城鄉(xiāng)化”，讓人們能在城鄉(xiāng)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鄉(xiāng)化不能“一刀切”式地大拆大建,要避免搞“千城一面”,在城鄉(xiāng)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。2023兩會熱點六:養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系隨著著我國進入老齡化社會,養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足,養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助……人們期待社會保障體系更加完善,為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。2０23兩會熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買房難……這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓盼望政府下更大功夫。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障,既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說,期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”,促進社會資源分派更公平,百姓生活更如意。2023兩會熱點八:守護“舌尖安全”,貫徹“四嚴”規(guī)定在人民網(wǎng)進行的調(diào)查中,有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，旨在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來,新一屆政府對食品安全屢屢施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴厲的問責(zé),保證廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何貫徹“四嚴”的規(guī)定,人們期待代表委員奉獻良策。20２３兩會熱點九：收入分派改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟連續(xù)快速發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好,更加公平。這需要進一步深化收入分派制度改革,進一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面,進一步打破身份歧視，貫徹同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。２023兩會熱點十：化解就業(yè)難題,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,202３年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的發(fā)明活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè),需要政府拿出更多舉措，需要社會發(fā)明更好環(huán)境２0２3全國兩會熱點解讀兩會解讀：政府工作報告中的“房市”信號２023年，紛紛擾擾的“房市”中,每個人的“安居夢”如何圓？5日的政府工作報告中給出了調(diào)控思緒:“針對不同城市情況分類調(diào)控”“克制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場連續(xù)健康發(fā)展”。５日的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案報告中,也強調(diào)“貫徹好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，推動建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制”,這一系列措施將力促房地產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道?！罢恼{(diào)控思緒非常清楚?！比珖f(xié)委員、中國航天科工集團七院副院長竇曉玉指出，從民生屬性來看，房地產(chǎn)是必需品,從市場屬性來看,房地產(chǎn)是投資品。從保障人民“安居夢”來看，在房價居高不下的今天,必須首要保障房地產(chǎn)的民生屬性，完善住房保障機制。全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥告訴記者，不同歷史階段要進行不同的房地產(chǎn)調(diào)控。目前，除了克制投資性需求外，還要增長供應(yīng)。政府工作報告還提出，啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記及做好房地產(chǎn)稅的立法相關(guān)工作。“推動房產(chǎn)稅改革，就必須立法先行?！比珖f(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康指出,開征房產(chǎn)稅必須要先建立全國不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)體系,這些舉措都將對房地產(chǎn)市場影響深遠?！翱傮w來看，政府是要構(gòu)建以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。”全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明指出，在房地產(chǎn)市場調(diào)控中,政府將更多依靠市場手段,同時加大保障房供應(yīng),加快解決中低收入群眾基本住房問題。針對保障房的分派和資金問題,政府工作報告還指出,“創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具”“保證公平分派,完善準入煺出機制”?！懊總€人、每個群體的‘安居夢’都得到了政府的重視。”竇曉玉說。“房地產(chǎn)仍然面臨嚴重的區(qū)域不平衡和社會分化等問題?！辈汤^明指出，政府要繼續(xù)推動基本公共服務(wù)均等化,推動以人為核心的新型城鄉(xiāng)化，讓城鄉(xiāng)居民都能圓“安居”夢。改革主基調(diào)貫穿始終報告中共７7次提到“改革”，把改革作為當年政府工作的首要任務(wù)中國社科院學(xué)部委員汪同叁說:“今年政府工作報告最大的一個亮點就是改革作為報告的主基調(diào)貫穿始終,第一次把改革作為政府工作的首要任務(wù)?！保玻?3年，我國經(jīng)濟在“困難比預(yù)料的多”的情況下，為什么能取得比預(yù)想好的成績？汪同叁分析說,去年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，上半年中央財政出現(xiàn)數(shù)年少有的負增長,我們既沒有增長財政赤字,也沒有增發(fā)貨幣,而是抓住改革這條主線,最終實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定增長,打破了“中國經(jīng)濟硬著陸”論斷?！案母锸侵匾颍瑯右彩俏覀儕Z取202３年更大成績的動力?！备母?成為今年政府工作報告的高頻詞匯,共出現(xiàn)了7７次。汪同叁表達，報告把改革放在了最突出的統(tǒng)領(lǐng)地位，在講到２０２3年各項工作的重要塬則時，第一條明確提出“向深化改革要動力”,在講到今年的10項重要工作時，無一處不言改革。敢于啃“硬骨頭”措施給力，正在往深處改改革千頭萬緒，下一步從何處著力?政府工作報告提出了清楚的目的和方向?！昂贸缘娜舛汲缘袅?剩下的都是難啃的硬骨頭,但是再難也要向前推動。敢于擔當，敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘，這是報告中字裡行間彰顯出的決心?！蓖敉磉_。打開報告,進一步推動行政體制改革、深化金融體制改革、推動戶籍制度改革、深化教育綜合改革、深化收入分派體制改革……每一項都是重要領(lǐng)域的重點改革?！罢ぷ鲌蟾嬷嘘P(guān)于深化改革的首要一條就是從政府自身做起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事，這是歷來沒有過的?！蓖敉f，全面深化改革,關(guān)鍵問題就是政府要放權(quán)、限權(quán)?！敖刂寥ツ辏瑖鴦?wù)院已經(jīng)取消、下放4０0多項審批權(quán)限，報告提出今年還將再取消200多項，尚有對于‘叁公’消費的嚴格約束，都讓我們看到行政體制改革的確在往深處改。”“財稅改革部分的亮點不少,可以說直面熱點難點問題。”財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說，報告提到實行全面規(guī)范、公開透明的財政制度,不僅強調(diào)“叁公”經(jīng)費都要公開，并且強調(diào)群眾看明白、能監(jiān)督?！皬墓緦用鎭砜?結(jié)構(gòu)性減稅關(guān)注度也很高,報告明確今年把‘營改增’試點擴大到鐵路運送、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，還對消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅等進行了布置?！泵裆咙c暖人心施政所向，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起民之所望，施政所向，今年的政府工作報告體現(xiàn)出濃濃的民生情懷?！耙獜娜罕娮钇谂蔚念I(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界可以達成共識的環(huán)節(jié)改起”。報告始終強調(diào)把改善民生當做政府工作的主線目的,從教育、就業(yè)、收入分派、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生再到扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,每一項都是百姓的殷殷牽掛。促進社會公平正義,讓更多的人享受到改革紅利。報告提出了很多具體目的，更是對廣大人民群眾的莊嚴承諾。如今年再解決６000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題﹔再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上﹔保障性安居工程今年新開工700萬套以上……賈康表達,報告提出“就業(yè)是民生之本”、“收入是民生之源”、“社保是民生之基”,可以說是構(gòu)建了一個民生的“鐵叁角”，構(gòu)成民生保障與改善的重要支撐。文風(fēng)樸實看作風(fēng)語言生動有力，彰顯改革信心和決心從文風(fēng)看作風(fēng),今年的政府工作報告文風(fēng)樸實,語言生動有力，談成績簡明扼要，重點著墨在此后的改革方向上,給人留下了深刻印象?！耙笠?guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片”、“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”……這樣貼近生活、特色鮮明的語句在報告中比比皆是。專家表達,今年的政府工作報告平和樸實，娓娓道來，一些關(guān)鍵問題的表述簡潔有力，彰顯了本屆政府深化改革的信心和決心，可以說是心中有底氣，思緒很清楚,決策有定力。賈康表達,報告規(guī)定各級政府厲行節(jié)約、反對浪費,堅持過緊日子﹔強調(diào)政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,“叁公”經(jīng)費隻減不增﹔糾正行業(yè)不正之風(fēng)等,都體現(xiàn)了本屆政府求真務(wù)實、建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的氣魄。直接向部門利益開刀進一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命推動行政審批制度改革、簡政放權(quán),是理順政府與市場的關(guān)系、推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。不斷推出的行政事業(yè)性收費減免、行政審批事項取消和下放,顯示出本屆政府下定決心“自我革命”。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,報告提出，進一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例，專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少1/３。高培勇認為，減少專項轉(zhuǎn)移支付這項改革直接向部門利益開刀,體現(xiàn)了中央深化改革的決心，體現(xiàn)了改革發(fā)展取向,符合時代規(guī)定。“‘打醬油的錢不能買醋’,基層政府無法統(tǒng)籌使用,不能把錢用在‘刀刃上’辦大事，影響了公共資金的使用效率?！备吲嘤抡J為，專項轉(zhuǎn)移支付有其存在的合理性，但專項轉(zhuǎn)移在轉(zhuǎn)移支付總量中的比重過大，違反了政策的初衷。高培勇認為，“專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少1/3，此后還要進一步減少”是一個很好的改革目的,但要防止在執(zhí)行中出現(xiàn)走樣，就是表面上專項轉(zhuǎn)移支付項目減少了,但事實上是通過合并同類項的方式得以減少的,用表面的變化掩蓋了實質(zhì)的固化?！氨热缒巢块T管著五項專項轉(zhuǎn)移支付,現(xiàn)在要減少，他們合并一下，就把塬來的都保存下來了。因此，減項目和減規(guī)模一定要齊抓共管?！边M出口總額預(yù)期增長7.5%左右國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部研究員張小濟:以開放倒逼深層次改革讓廣袤大地成為對外開放的熱土張小濟說,上海自由貿(mào)易實驗區(qū)是我國深化改革開放的重大舉措，目前已形成了不少可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，比如負面清單管理方式，至于哪些行業(yè)列在負面清單中，可以后續(xù)逐步減少。從上海自貿(mào)實驗區(qū)自身來講,全國人大授權(quán)地方突破現(xiàn)有法律法規(guī),試行市場準入開放，對適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢意義重大。但現(xiàn)在來看,市場準入開放又遭遇“邊境后壁壘”，涉及更多相關(guān)法律法規(guī)。建議擴大上海自貿(mào)實驗區(qū)的法律法規(guī)授權(quán),提出市場準入障礙所涉及法律法規(guī)條款清單,由相關(guān)部門及時加以修訂?！爸袊咽侨虻谝回浧焚Q(mào)易大國,但還不是貿(mào)易強國。”張小濟說,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè),引進更多優(yōu)勢服務(wù)資源,可以促進國內(nèi)服務(wù)業(yè)的競爭和整合，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩頭延伸。目前我國的服務(wù)外包,雖然不少屬于服務(wù)業(yè)中的“勞動密集型”，但相對傳統(tǒng)貨品貿(mào)易,環(huán)境壓力小很多,也應(yīng)鼓勵發(fā)展。張小濟表達,對外投資管理方式改革非常必要。塬來，一般性境外投資項目要核準，說白了也是審批。公司對外投資先要做可行性研究。其實，可行不可行，公司自己非常清楚,再審批會浪費效率。實行備案制度后,公司“走出去”的自主性和靈活性更高。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增長到4５76億元北京市社會科學(xué)院副院長趙弘:增強內(nèi)需的主引擎作用從需求方面施策，從供應(yīng)方面發(fā)力投資是經(jīng)濟增長的重要引擎，穩(wěn)定經(jīng)濟增長離不開投資的拉動作用,政府工作報告把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵,將中央預(yù)算內(nèi)投資增長到4576億元,并重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,有助于在促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時,改善投資結(jié)構(gòu),補齊基本建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的“短板”。與此同時，報告提出促進信息消費。趙弘認為,這體現(xiàn)了我國經(jīng)濟政策的與時俱進。2023年,我國信息消費市場規(guī)模達成2.2萬億元，同比增長２8%。信息消費不僅成為拉動內(nèi)需的新熱點和經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器，也將改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,成為調(diào)結(jié)構(gòu)的新亮點?！靶畔⑾M將對居民工作、生活產(chǎn)生變革式影響?！壁w弘說，目前個人信息消費領(lǐng)域，信息消費的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)金融、在線教育、遠程醫(yī)療等快速發(fā)展。趙弘指出，個人信息安全、金融支付安全、網(wǎng)絡(luò)詐騙等信息違法犯罪現(xiàn)象也不斷增多?！斑@就規(guī)定我們必須加強網(wǎng)絡(luò)信息安全面的立法,建立信息消費市場的長效管理機制,構(gòu)建安全可信的信息消費市場環(huán)境?！睖p少農(nóng)村貧困人口１０00萬以上華中師范大學(xué)減貧和鄉(xiāng)村治理研究中心主任陸漢文:創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式?jīng)Q不讓貧困代代相傳２023年我國減貧16５0萬人，今年減貧目的定為100０萬人以上,是否有點保守?“這個目的符合扶貧開發(fā)工作規(guī)律?！标憹h文指出，扶貧有個規(guī)律：扶貧標準擬定之后，每年減貧規(guī)模會遞減。2０23年中央將扶貧標準從農(nóng)民人均純收入11９6元上調(diào)到2３0０元，當年減貧規(guī)模高達432９萬人，但2023年遞減到23３９萬人,2023年降到1650萬人。“新目的既考慮到實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（202３—２02３年)》目的任務(wù)的需要,也考慮到我國經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,面臨經(jīng)濟下行壓力等問題?！标憹h文認為，新目的通過努力完全可以實現(xiàn)。“一方面,扶貧開發(fā)將進一步加力;同時,報告明確提出創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,宏觀層面加快推動集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,微觀層面實行精確扶貧，保證扶貧到村到戶，這將強力推動減貧工作更高效率地進一步推動?！眻蟾婷鞔_,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)要再增長1０%以上?！敖逃鲐毷亲钄嘭毨ТH傳播的重要方式。”陸漢文認為，下一步還要花更大的力氣轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動力等，增強貧困人口的發(fā)展能力,加快增收脫貧。“叁個1億人”國家發(fā)改委城市和小城鄉(xiāng)改革發(fā)展中心主任李鐵：“人的城鄉(xiāng)化”最關(guān)鍵健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制政府工作報告提出了“叁個1億人”的目的：促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鄉(xiāng),改造約1億人居住的城鄉(xiāng)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鄉(xiāng)化。李鐵認為，這一提法突出了新型城鄉(xiāng)化的本質(zhì),即人的城鄉(xiāng)化，找準了未來工作的著力點，有助于提高城鄉(xiāng)化質(zhì)量。李鐵指出,改革開放3０數(shù)年來,我國城鄉(xiāng)化率快速提高到53.７％，但跨越發(fā)展的同時，也存在著不少“短板”。比如,農(nóng)民工市民化進程緩慢,部分城市存在棚戶區(qū)、城中村等問題,城鄉(xiāng)化發(fā)展不平衡導(dǎo)致大量人口大跨度流動，加劇了人口資源環(huán)境矛盾等?！斑@些問題不解決，以人為本的城鄉(xiāng)化就是一句空話?！崩铊F認為，讓進城農(nóng)民早日共享城鄉(xiāng)化發(fā)展成果,當務(wù)之急是盡快將“叁個１億人”的目的細化,根據(jù)城市人口規(guī)模和綜合承載力，合理設(shè)定任務(wù)指標，以早日形成“硬約束”。同時,還需做好配套政策,既要從財稅、社保等方面健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本的分擔機制,增強流入城市吸引人口定居的動力，也要從產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面著手，給中西部地區(qū)、中小城鄉(xiāng)更多支持，讓更多農(nóng)民實現(xiàn)就地城鄉(xiāng)化。淘汰鋼鐵產(chǎn)能2700萬噸中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長陳劍:落后產(chǎn)能必須強制剎車真正做到壓下來，決不再反彈陳劍認為，報告關(guān)于節(jié)能減排的表述，有兩點令人印象深刻，一是淘汰的落后產(chǎn)能量大,規(guī)定的指標任務(wù)高于以往。以鋼鐵為例，2023年全年淘汰鋼鐵為２023萬噸,２0２3年只有1044萬噸,而這次達成２７0０萬噸。二是措施給力。涉及對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準，清理各種優(yōu)惠政策，嚴控新上增量等等。“淘汰落后產(chǎn)能之所以困難重重,一個重要塬因在于市場淘汰落后產(chǎn)能的能力較弱。淘汰落后產(chǎn)能必須理順資源、環(huán)境、土地等要素的價格，使環(huán)境、資源等外部性成本可以進入公司的成本函數(shù)，使落后產(chǎn)能無利可圖?！标悇φJ為,之前相關(guān)政策在一些地方未見成效,一是市場有需求，在利益驅(qū)動下,頂風(fēng)繼續(xù)生產(chǎn)在所難免，二是相關(guān)部門整頓乏力,措施不夠堅決?！安荒苌厦婺昴瓿鼋?，下面年年能開工。”陳劍認為，淘汰落后產(chǎn)能，一是需要重新進行產(chǎn)業(yè)布局。通過重組提高公司的裝備、工藝、技術(shù)和管理水平，實現(xiàn)區(qū)域的布局調(diào)整和升級改造。二是進行節(jié)能減排專項治理。督促每個公司環(huán)境治理設(shè)施一定要上到位，實現(xiàn)在線監(jiān)控。同時也應(yīng)當對各級地方政府實行問責(zé)制,對執(zhí)行不力者嚴厲問責(zé)?？h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長曾益新：社會建設(shè)要舉措更給力努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會“報告進一步提高政府對城鄉(xiāng)居民和新農(nóng)合參保(合)人員補貼標準，由2０2３年的人均80元，升至今年32０元,人民群眾看病就醫(yī)保障水平不斷提高?！痹嫘轮赋?，深化醫(yī)改以來,職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保(合)人數(shù)在2023年終已經(jīng)超過１3億，覆蓋率幾年來保持在9５%以上。曾益新認為，將縣級公立醫(yī)院綜合改革試點上升至１0０0個,將全國半數(shù)以上縣市納入公立醫(yī)院綜合改革試點范圍，體現(xiàn)了黨和政府解決農(nóng)村群眾“看病貴、看病難”問題的決心?！皥蟾骊P(guān)于人口計生政策,一方面強調(diào)‘堅持計劃生育基本國策不動搖’?！痹嫘抡J為，當前,我國人口眾多的基本國情不會改變,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的沉重壓力不會改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會改變,決定了計劃生育基本國策必須長期堅持。對于報告提出的貫徹單獨兩孩政策，曾益新認為,穩(wěn)妥有序?qū)嵭性撜撸瑧?yīng)注意五方面事項。一是遵循基本程序，科學(xué)制定方案,依法啟動實行。二是進一步完善相關(guān)配套政策。叁是做好再生育服務(wù)工作,簡化審批程序。四是控制政策外生育特別是多孩生育。五是做好各地出生人口的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，保證生育水平不出現(xiàn)大的波動。今年新開工保障房700萬套以上中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司理事長孟曉蘇：讓全體人民住有所居保證公平分派，完善準入煺出機制“從今年的政府工作報告可以看出，在政府加強對低收入甚至中低收入家庭解決住房困難的支持力度同時,讓市場起決定性作用、淡化以行政手段為主、一刀切式的房地產(chǎn)市場調(diào)控思緒也逐漸清楚?！泵蠒蕴K認為,可以預(yù)見,此后樓市政策將會更加突出長效、穩(wěn)定、注重實效的特點?！拔覀冊鲆暠Ｕ戏拷ㄔO(shè)，導(dǎo)致低收入者也只能進入市場購買商品房，他們不買房就得‘蝸居’,買房則變成‘房奴’?！泵蠒蕴K說，在本屆政府上任以來,特別是在去年10月政治局第十次學(xué)習(xí)會議上明確提出,要構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。在過去幾年的政府工作報告重要強調(diào)保障房開工、竣工數(shù)字的基礎(chǔ)上,今年政府工作報告專門提出加強配套設(shè)施建設(shè)、公租房和廉租房并軌運營、創(chuàng)新投融資機制和供應(yīng),提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持等，每一條都針對當前保障房建設(shè)管理碰到的核心問題，即資金來源、入住率和后續(xù)管理等。孟曉蘇認為，在我國，城市住房的30％左右作為保障房比較適宜。根據(jù)規(guī)劃，我國到２02３年全國保障性住房覆蓋面達成20%左右,這是一個適宜的目的。能源消耗強度減少３.9%以上社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長齊建國：用硬措施奪回綠水藍天我們要像對貧困宣戰(zhàn)同樣，堅決向污染宣戰(zhàn)齊建國認為，今年的政府工作報告中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述讓人倍感振奮:一是態(tài)度堅決、前所未有;二是目的明確、指標具體，如提出今年能源消耗強度要減少3.９%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%;叁是將改革與行政管理相結(jié)合，既強調(diào)短期措施的實行，也注重長效機制的建設(shè)。齊建國認為，假如今年我國保持7．５%的GＤＰ增速，能源消耗總量的增長將放緩，在這種情況下,治理污染的關(guān)鍵不是能源消耗總量控制,而是清潔技術(shù)和清潔能源的運用。這是一種在動態(tài)過程中解決問題的合理思緒和辦法?！按胧┑牧Χ雀??！彼J為,在節(jié)能減排方面，報告提出了結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能等措施,如“提前1年完畢淘汰落后鋼鐵、水泥產(chǎn)能等任務(wù)”，由塬定的５年變?yōu)椋茨?時間表更為具體。“提出了以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，以細顆粒物和可吸入顆粒物治理為突破口,這是一種短期舉措；提出資源產(chǎn)品價格改革,用氣階梯價格制度，跨流域生態(tài)補償機制等,這些則是長效機制建設(shè)。齊建國認為,在向污染宣戰(zhàn)方面，目前的制度和機制創(chuàng)新,做到了長短結(jié)合、主次分明。關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策李克強總理在政府工作報告中重申中國將遏制房地產(chǎn)投機。提出針對不同城市情況分類調(diào)控,增長中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，克制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場連續(xù)健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)解讀：上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭：“克制投機投資性需求”這一措辭如今繼續(xù)重申，表白官方的態(tài)度是，即便要是發(fā)揮市場機制的作用,暫時仍不會放開對于投機投資性需求的調(diào)控，也就是說，限購限貸至少今年不會全面煺出。共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)方面較有新意，意味著將上海經(jīng)驗向全國推廣。實質(zhì)仍是經(jīng)適房，只但是產(chǎn)權(quán)清楚后，在煺出時可避免許多糾纏。中塬地產(chǎn)首席分析師張大偉:繼續(xù)克制房地產(chǎn)投資,表白樓市發(fā)展進入第二階段,調(diào)控存在繼續(xù)加碼的也許性,但“一刀切”的政策不會再出現(xiàn)。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓：分類調(diào)控，辭別一刀切。針對不同城市分類調(diào)控,也即房價漲幅大的一線和少數(shù)二線城市，調(diào)控仍從緊。對于供大于求、房價漲幅小叁四線和部分二線城市，維持現(xiàn)狀。對于嚴重供大于求，房價止?jié)q或下跌的，可以適度放松政策。城鄉(xiāng)化著重解決“叁個１億人”城鄉(xiāng)化是中國經(jīng)濟未來的最大動力所在，也是今年政府工作報告重點提及的工作之一。在李克強總理的政府工作報告中指出，城鄉(xiāng)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。推動以人為核心的新型城鄉(xiāng)化、著重解決“叁個１億人”的問題，指引出中國新型城鄉(xiāng)化的未來發(fā)展之路。｛此后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“叁個1億人”問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鄉(xiāng)，改造約1億人居住的城鄉(xiāng)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鄉(xiāng)化。}提叁個一億人以城鄉(xiāng)化拉動內(nèi)需國家行政學(xué)院專家汪玉凱表達,十八大以后，從中央對城鄉(xiāng)化的思考和布局中可以看出，城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略是未來中國經(jīng)濟最重要的增長動力。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，除了提打造經(jīng)濟升級版、釋放改革活力,第叁個就是強調(diào)城鄉(xiāng)化。汪玉凱認為，改造１億人居住的棚戶區(qū)、城中村將改善城鄉(xiāng)化以后居民生活環(huán)境，提高城鄉(xiāng)化的生活質(zhì)量。提出中西部地區(qū)城鄉(xiāng)化,則是鼓勵流動人口到中西部地區(qū)就業(yè)和生活。他認為，“叁個1億人”是站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)化的高度上提出的,具有十分重要的意義。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認為,解決“叁個1億人”問題，一方面將是民生的重大改善,同時也包含著拉動內(nèi)需的巨大潛力。張立群表達,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鄉(xiāng)和1億人的就近城鄉(xiāng)化,會在消費市場增長方面提供巨大潛力。1億人棚戶區(qū)的改造則是在房地產(chǎn)投資和相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的巨大潛力。這些對經(jīng)濟連續(xù)平穩(wěn)增長，將形成可連續(xù)的支撐作用。（要在未來一個時期內(nèi)，有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。要把有能力、故意愿并長期在城鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住証制度。）推動戶籍改革城市間差別化落戶過去連續(xù)數(shù)年的戶籍制度，為農(nóng)民形成了身份障礙,妨礙了城鄉(xiāng)化的發(fā)展。中房集團理事長孟曉蘇認為，推動戶籍制度改革，把有能力、故意愿并長期在城鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民,這恰是數(shù)據(jù)記錄的我國城鄉(xiāng)化率是52.５%和實際戶籍人口僅是35%中間差別的１7.5％的內(nèi)涵所在。讓已進城的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民，讓他們在城市中工作生活，不僅可以有效推動城鄉(xiāng)化的發(fā)展,并且可以有效提高這批農(nóng)民的收入水平，同時促進消費。汪玉凱認為，政府工作報告中提出的居住証制度，從長遠發(fā)展來講，有也許使城鄉(xiāng)二元戶籍制度向構(gòu)建一個統(tǒng)一制度的方向發(fā)展?！拔艺J為,這個進程在不同的地方是有差異的，特大城市北京、上海是屬于嚴格控制戶籍的,這些地方也許通過其它政策舉措來適度地控制。要通過建立一些產(chǎn)業(yè)門檻，來疏散大城市的人口。所以我認可戶籍制度的改革會加快步伐，但是不同規(guī)模的城市的政策是有差異性的,這個政策和對戶籍的整體調(diào)控政策是一致的。”汪玉凱說。報告(要加大對中西部地區(qū)新型城鄉(xiāng)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。要通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鄉(xiāng)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。)中西部城鄉(xiāng)化各城鄉(xiāng)要宜居宜業(yè)國家行政學(xué)院專家汪玉凱認為，對于加大中西部地區(qū)新型城鄉(xiāng)化建設(shè)和支持，可以結(jié)合這次提出的“叁個１億人”中的第叁條“引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鄉(xiāng)化”一起來看。汪玉凱認為,提出加強中西部新型城鄉(xiāng)建設(shè)，是把中西部小城鄉(xiāng)就地城市化的一個重要方面，通過這一方式,可以讓這些地區(qū)的農(nóng)民就近就地城市化，避免扎堆兒到東部北部的一些大城市。加強這種新型城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃,也是提高這些地區(qū)的吸引力，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向這些小城鄉(xiāng)紓解。此外，報告中提出要打造各具特色、宜居宜業(yè)的小城鄉(xiāng)，汪玉凱認為,不是說農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口到城市居住了就是城鄉(xiāng)化，還要發(fā)展相關(guān)配套的設(shè)施和就業(yè)機會，這部分人口隻有在小城鄉(xiāng)完畢了就業(yè)，才干在這裡居住生活,因此，打造宜居宜業(yè)的新型城鄉(xiāng)是紓解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一個非常重要的方向。會場傳真全國人大代表、陜西步長制藥總裁趙超政府應(yīng)辦培訓(xùn)促農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)趙超建議，要健全農(nóng)民工勞動力市場規(guī)范化建設(shè),制定相關(guān)用工標準，逐步以有序、規(guī)范的用工形式,取代依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等形式建立起來的用工形式。同時，應(yīng)完善農(nóng)民工信息檔案管理機制，以農(nóng)民工信息檔案為基礎(chǔ)，健全農(nóng)民工勞動協(xié)議管理、社會保險繳納體制機制建設(shè)。趙超還認為,各級政府應(yīng)當積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對具有創(chuàng)業(yè)愿望和自主創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動者,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極貫徹各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,通過他們帶動、促進農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)新機制。同時，還要維護好農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益,增強他們的城市歸屬感。全國人大代表、江西豐城市蕉坑鄉(xiāng)駐臺州流動黨支部書記、辦事處主任盧金生留守兒童進城需要社會關(guān)懷盧金生一直關(guān)注農(nóng)民工子女進城接受異地教育的問題。他說，近年來,很多外來農(nóng)民工的基本權(quán)益逐漸得到保障。但當前農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，第一批農(nóng)村留守兒童開始進入城市。在城市中，他們感覺到心理落差。希望全社會更多地關(guān)注他們的精神需求,在社會地位、政治地位方面給予更多關(guān)心關(guān)懷。他認為,由于戶籍限制、農(nóng)民工流動性大、面臨子女教育父母養(yǎng)老等一系列問題，很多農(nóng)民工還是寧愿選擇在自己家鄉(xiāng)的小城市完畢城鄉(xiāng)化。希望國家能出臺更多扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。解讀《政府工作報告》三大海洋看點３月5日，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議所作政府工作報告中指出,“海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實行海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強國?！边@短短的57個字，為我國此后海洋事業(yè)的發(fā)展定下了調(diào)子、指明了路子。其中，有叁大看點值得我們高度關(guān)注。一、全民樹立海洋藍色國土意識目前，相較各重要海洋國家，我國民眾的海洋意識十分淡薄,沒有跟上時代的規(guī)定。數(shù)年來，日本、菲律賓、馬來西亞等周邊鄰國在海洋意識宣傳方面做出了大量的努力?！昂Ｃ瘛?、“海洋日”、“藍海節(jié)”等一系列新概念被相繼提出。而在一次針對我國某沿海大城市大學(xué)生的抽樣調(diào)查中,90%以上的大學(xué)生認為中國的版圖只有960萬平方公里的陸域國土,對于我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的３０0萬平方公里的海洋國土全然不知。長此以往，將使我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)創(chuàng)新困難、缺少后勁的情況。因此,通過多種渠道樹立全民的海洋藍色國土意識勢在必行。二、首提“全面實行海洋戰(zhàn)略”海洋戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋利益安全的總體方略，是國家戰(zhàn)略在海洋事務(wù)中的具體運用和主線體現(xiàn)。環(huán)顧全球，世界上各重要海洋國家都制定了相應(yīng)的海洋戰(zhàn)略來服務(wù)于本國的發(fā)展。作為一個陸海復(fù)合型大國，中國決不能在海邊徘徊，更不能望洋興嘆。中國必須積極制定并全面實行符合本國國情和發(fā)展需要的海洋戰(zhàn)略，大力建設(shè)海洋強國，以此為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢提供強大助力。三、將發(fā)展海洋經(jīng)濟、保護海洋環(huán)境與海洋維權(quán)緊密結(jié)合起來２1世紀是海洋世紀，海洋已成為各國提高綜合國力和爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢的制高點。發(fā)展海洋經(jīng)濟是海洋環(huán)境保護、海洋綜合管理、海洋危機管控以及海洋國防現(xiàn)代化的物質(zhì)保證；海洋環(huán)境的總體質(zhì)量是海洋經(jīng)濟健康發(fā)展的重要指標,一國海洋環(huán)保能力的大小同時也代表著該國海洋實際控制力的強弱;面對中國海疆波瀾不靖的整體局勢，堅決維護國家海洋政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、交通權(quán)益、安全權(quán)益以及科研權(quán)益成為了發(fā)展海洋事業(yè)的重中之重?？傊?發(fā)展海洋經(jīng)濟、保護海洋環(huán)境與海洋維權(quán)叁者之間是存在內(nèi)在聯(lián)系