經(jīng)驗(yàn)交流某縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法

［經(jīng)驗(yàn)交流］某縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法某縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法近年來(lái)，為扎實(shí)做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，讓廣大人民群眾切實(shí)享受到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給我們生活帶來(lái)的便利，XX縣緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的中心任務(wù)為目標(biāo)，著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合發(fā)展，加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)電子商務(wù)廣泛應(yīng)用，全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。該縣的主要做法：（一）科學(xué)謀劃，高位推動(dòng)，各項(xiàng)保障措施落實(shí)實(shí)自全國(guó)上下大力發(fā)展電子商務(wù)工作以來(lái)，XX縣委、縣政府高度重視，把加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和助力農(nóng)民脫貧致富的重要舉措，圍繞貫徹實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系為目標(biāo)，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作為抓手，按照建設(shè)“縣鄉(xiāng)村企”四級(jí)聯(lián)動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系的總體布局，科學(xué)謀劃、高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、財(cái)政、工信商務(wù)、市管、供銷(xiāo)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等20余家職能部門(mén)及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)，推進(jìn)全縣的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的有序開(kāi)展。按照中央及省州關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的政策文件精神，結(jié)合XX縣域?qū)嶋H，制定出臺(tái)了及，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化環(huán)境，電子商務(wù)平臺(tái)搭建活按照“搭平臺(tái)、暢通道、強(qiáng)扶持”的總體工作思路，堅(jiān)持“政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用”相結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，加快發(fā)展與加強(qiáng)管理相結(jié)合”的工作要求，不斷加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)、支持電商落地農(nóng)村，培育農(nóng)村電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮電商綜合服務(wù)功能，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、網(wǎng)上購(gòu)物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)鏈。一是搭建電商發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。積極整合“興邊富民三年行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目資源，投入資金110余萬(wàn)元建成XX縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心并投入使用。服務(wù)中心是以政府建設(shè)、企業(yè)入駐、共同管理的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，中心建筑面積為1500余平方米，具備了電商孵化、人才培訓(xùn)、包裝設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等功能。同時(shí)，承載了青少年事務(wù)中心、黨群服務(wù)活動(dòng)中心等，中心功能進(jìn)一步得到完善。二是搭建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、郵政所、村組活動(dòng)中心、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地等現(xiàn)有資源，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與依托農(nóng)村淘寶村小二服務(wù)站等方式，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站14個(gè)、村級(jí)（企業(yè)）電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的全覆蓋，為農(nóng)村群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、代購(gòu)代銷(xiāo)、代收發(fā)貨、繳費(fèi)支付、信息發(fā)布和農(nóng)特產(chǎn)品包裝推介等電子商務(wù)便民服務(wù)，農(nóng)村電子商務(wù)得到了進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。三是暢通農(nóng)村電商發(fā)展通道。整合利用農(nóng)村現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心等流通網(wǎng)絡(luò)資源，依托已建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)電子商務(wù)物流配送站，實(shí)現(xiàn)快遞包裹的倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、自提等功能。鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)電子商務(wù)物流配送站開(kāi)展村民代取件及送貨上門(mén)等服務(wù)，著力打通農(nóng)村電子商務(wù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村“最后一公里”的物流瓶頸；結(jié)合“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村寬帶發(fā)展，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，縮短城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，提高固定寬帶普及率。四是強(qiáng)化電商發(fā)展扶持力度。制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式，加大對(duì)示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目扶持、資金扶持等方式，投入扶持資金20余萬(wàn)元重點(diǎn)扶持培育XX云上網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等本地電商龍頭企業(yè)，建設(shè)了XX自己的PC門(mén)戶網(wǎng)站（馬易網(wǎng)）、網(wǎng)購(gòu)商城（馬易商城）、移動(dòng)網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)等，鼓勵(lì)引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)手段，拓寬采購(gòu)、銷(xiāo)售渠道，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，有效促進(jìn)縣域各行業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)阿里巴巴集團(tuán)公司，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目于20XX年8月正式落地XX。截至目前，共招募建設(shè)村小二服務(wù)站點(diǎn)36個(gè)，以“一中心、四片區(qū)”的總體布局覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）區(qū)域，依托該平臺(tái)開(kāi)展的下行體系成效日益突顯。20XX年11月11日服務(wù)站線上開(kāi)業(yè)至目前，全縣累計(jì)訂單量萬(wàn)筆，成交金額萬(wàn)元，村小二累計(jì)收入萬(wàn)元。（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，社會(huì)環(huán)境氛圍營(yíng)造濃充分利用搜索引擎、大型門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信公眾賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)紙、廣播電視、高炮、橫幅、墻體、海報(bào)、宣傳單、宣傳欄、車(chē)體廣告、沿街電子屏、燈桿道旗等傳統(tǒng)媒體，大力宣傳電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作各項(xiàng)政策措施并長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商講座等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。整合組織部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工信、人社、工會(huì)等部門(mén)培訓(xùn)資源，依托國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商協(xié)會(huì)等，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等，多層次、多渠道開(kāi)展面向基層政府機(jī)關(guān)、村民委員會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年和農(nóng)民的電子商務(wù)培訓(xùn)，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力，為發(fā)展農(nóng)村電商提供人才支持。20XX年，該縣共組織各類(lèi)電商培訓(xùn)27期6000余人次。（四）加大投入，注重監(jiān)管，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁方向準(zhǔn)一是設(shè)立XX縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年配套資金100萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算，連續(xù)扶持發(fā)展5年，專(zhuān)項(xiàng)用于電子商務(wù)發(fā)展，確保全縣農(nóng)村電子商務(wù)工作的有序推進(jìn)。二是研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制。三是建立健全電商行業(yè)管理制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市管、稅務(wù)、商務(wù)、文化等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大