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文檔簡介
推進地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展的相關思考推進地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作開展的相關思考
[DOI]10.13939/jki.zgsc.2022.29.180
自從改革開放以來,我國的經濟有了飛速的開展,各行各業(yè)呈現出百花齊放、百家爭鳴的局面。地質勘查因此也得到了較好的開展,在我國的國民經濟中占據了顯著的地位。尤其是在地質勘查的改革開展中,地質勘查單位也發(fā)生了明顯的變化,從事業(yè)單位向企業(yè)經營化方向轉軌;方案經濟向市場經濟開展;同時管理運行機制也發(fā)生了調整。在此根底上,做好地質勘查統(tǒng)計工作尤其重要。然而,國內地質勘查的統(tǒng)計工作現狀并不盡如人意,在一些問題上需要做好完善工作,才能更好地發(fā)揮其作用。
1地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作概述和意義
地質勘查統(tǒng)計工作,即針對地質勘查事業(yè)而進行科學決策及宏觀管理的一項根底工作,對于地質勘查行業(yè)經濟的運行和開展有較好的監(jiān)測及指導作用。對于我國的地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計工作,有明確的政策支持:如?國務院關于加強地質工作的決定》中,就提出要全面地掌握地質勘查行業(yè)的根本情況,為該行業(yè)的改革和開展做好準備工作,國土資源部也曾出臺過類似的政策,要求相關單位要定期調查地質勘查行業(yè)的根本情況,并對得到的數據展開仔細的核查及匯總,妥善地完成統(tǒng)計工作。[1]
1.1地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計根底知識
地質勘查統(tǒng)計工作一般由具備地質勘查資質,并且享受地質勘查事業(yè)費的單位執(zhí)行這一工作,該單位主要包含中央及屬地管理地勘單位、科研院所、礦業(yè)公司及勘查技術效勞公司等。而統(tǒng)計主要針對的是礦產資源和項目地質等,并對其實施勘查、測試及評估,一般可分為如下五類:一是能源礦產;二是固體礦產地勘;三是二氧化碳和水等礦產地勘;四是根底地質勘查;五是地質勘查技術效勞。具體的統(tǒng)計方式那么是每年對地質勘查行業(yè)進行全面調查,通過“全國地質勘查單位執(zhí)業(yè)信息報備系統(tǒng)〞完成信息的傳遞,展開相關的統(tǒng)計和分析工作。
1.2地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作的意義
首先,地質勘查統(tǒng)計數據關系著企業(yè)的決策。與方案經濟時期不同,在市場經濟的條件下,企業(yè)管理人員需要根據地質勘查統(tǒng)計結果來進行經營方向的決策,而不能依賴于國家的方案和政策。
其次,地質勘查統(tǒng)計結果為相關單位的組織和調控提供數據支持。任何生產單位都需要組織和調控來到達各個部門、各個環(huán)節(jié)間的配合和有效銜接,而在具體實施過程中都需要一定的數據支持才能良好完成工作,地質勘查的統(tǒng)計結果對于相關單位的科學調控具有十分重要的意義。[2]
2地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作的現狀分析
2.1統(tǒng)計管理制度及統(tǒng)計機構不健全
雖然地質勘查行業(yè)統(tǒng)計結果對于相關單位的經營和開展有重要的影響,但是在實際工作中卻受到各方面因素的影響,有局部地質勘查單位沒有設立獨立的統(tǒng)計機構,該工作主要由經營管理或者是財務部門等職能部門來完成,因此在統(tǒng)計過程中一方面是工作制度不夠完善,如對于統(tǒng)計結果的保留、交接及審計等都沒有明確規(guī)定;另一方面那么是統(tǒng)計方式的不同等,導致未能全面且綜合地考察相關的數據,使統(tǒng)計結果的準確性和真實性在一定程度上受到了威脅,不能全面及客觀地反映出勘查對象的真實水平。
2.2地勘單位領導不夠重視,工作人員水平參差不齊
在地質勘查單位中,統(tǒng)計工作難以取得顯著成績,因此很多單位的領導對其不夠重視,不足科學的了解。在一些地勘單位中,統(tǒng)計工作有的是管理或財務部門的人負責,還有一些那么是臨時兼職人員,只有少局部工作人員具有較高的業(yè)務能力。對于兼職人員而言,不僅沒有專業(yè)的根底統(tǒng)計知識,還不足責任心,對統(tǒng)計工作不能全身心投入。而管理及財務部門的人員那么還有本職工作要完成,因此導致統(tǒng)計結果的質量不高。
2.3信息化管理水平有待提高
地質勘查單位的統(tǒng)計工作具有來源多、負擔重、統(tǒng)計繁雜等特點,如市場地質勘查、礦業(yè)開發(fā)等多種來源,還有地質勘查的成果統(tǒng)計、探礦權的年檢、變更、延續(xù)等都需要做好相關的統(tǒng)計。因此,統(tǒng)計工作的難度較大。而在信息和網絡技術高度開展的今天,給統(tǒng)計工作的簡化提供了很大的便利。但是總體而言,地勘單位的信息化技術引入較少,大局部還是依據以前的辦法來做統(tǒng)計工作,從而未能實現統(tǒng)計工作的高效性。[3]
3促使地質勘查行業(yè)統(tǒng)計工作更好開展的措施
在上述內容中,我們主要分析了地質勘查行業(yè)的統(tǒng)計工作為相關單位的經營和開展提供了數據支持,并指出了目前統(tǒng)計工作的發(fā)展中還存在的一些問題。而針對這些問題,我們提出了一些辦法,希望能更好地推進統(tǒng)計工作的開展。[4]
3.1以國家政策為指導,健全統(tǒng)計的管理制度和管理機構
加強地勘統(tǒng)計的宣傳工作,讓地勘單位從上到下真正地認識到統(tǒng)計工作的重要性及必要性,獨自設立統(tǒng)計機構,配備專業(yè)的統(tǒng)計人員,并完善統(tǒng)計管理制度。具體以?統(tǒng)計法》為根底,結合相關的法律法規(guī),完善統(tǒng)計管理制度,使其能做到依法統(tǒng)計,客觀、真實地反映地質勘查行業(yè)的現狀。在統(tǒng)計工作中,以地勘行業(yè)的整體情況為根底,結合行業(yè)開展的現狀,適時適度地調整統(tǒng)計指標,使其能最大程度上給相關單位的經營和開展提供數據支持。
3.2做好工作人員的培訓工作,提高綜合素質
隨著整個行業(yè)的開展,我們對統(tǒng)計工作人員提出了更高的要求。一方面,要提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務水平。在地質勘查行業(yè)中,其統(tǒng)計工作需要專業(yè)的知識,而很多工作人員并非科班出身,因此我們要定期地組織相關的技能培訓,使其擁有更扎實的專業(yè)知識和統(tǒng)計能力,并且充沛地運用于統(tǒng)計工作。另一方面,要加強工作人員的綜合素質,主要包括責任感和創(chuàng)新能力等。只有讓工作人員真正地意識到統(tǒng)計工作的重要性,才能使其全身心地投入地勘行業(yè)的統(tǒng)計事業(yè)中,而不是得過且過,不負責任。同時,提高其創(chuàng)新能力,才能更好地結合行業(yè)現狀,改良統(tǒng)計辦法,并參與到單位的經營開展中。
3.3提高統(tǒng)計工作的信息化管理水平
在統(tǒng)計工作中,除了數據的收集和匯總外,更重要的是現代化效勞型統(tǒng)計的建立和完善,這局部的工作對信息化管理水平提出了更高的要求。結合計算機的快速處理能力及網絡的便捷,我們能更好地完成統(tǒng)計工作的收集、匯總,還能結合國內外地勘形勢與行業(yè)開展,最大限度地利用統(tǒng)計
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