《高校法治教育研究（論文）》

高校法治教育現(xiàn)狀思考摘要高校法治教育就是具有專業(yè)法律知識的人對高校學(xué)生等進(jìn)行法律知識普及，在教授高校學(xué)生法律知識、增強其法律觀念的過程中，提高高校學(xué)生的法治素養(yǎng)。筆者以高校學(xué)生為對象、以高校法治教育為課題開展了一項調(diào)查研究，面向高校學(xué)生展開了長達(dá)一個月的法治教育活動，發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)行高校法治教育中存在的諸如教育內(nèi)容單一保守、教師隊伍不專業(yè)、教學(xué)方法刻板落后等問題。筆者認(rèn)為，只有解決制度和觀念方面的問題，高校學(xué)生法治教育才能真正收獲理想的效果。關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；法治教育；現(xiàn)狀分析一、高校法治教育的重要性（一）依法治國背景下的高校法治教育當(dāng)代學(xué)生作為中國特色社會主義事業(yè)的接班人和生力軍，其個人法律素質(zhì)的高低將直接影響到我國公民的整體法律素質(zhì)水平。因此，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。要提高我國公民的法律素養(yǎng)，實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的美好愿景，就要重視高校學(xué)生的法制教育，著力培養(yǎng)法治觀念和法治思維。（二）法治教育的價值取向一方面，高校法制教育最重要的價值取向是以受教育者的健康成長需求為出發(fā)點，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮法律的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)他們形成與法治相適應(yīng)的法治理念。高校法治教育如果不能在塑造過程中為學(xué)生服務(wù)，不考慮大學(xué)生的成長需求，勢必引發(fā)矛盾。它不僅能充分發(fā)揮法學(xué)教育的預(yù)期效果，而且使其成為大學(xué)生成長過程中的沉重負(fù)擔(dān)。這既違背了法律的內(nèi)在價值，也不符合構(gòu)建社會主義和諧社會的價值觀。另一方面，高校法制教育要充分發(fā)揮法律的指導(dǎo)價值，使高校法制教育以權(quán)利義務(wù)教育為核心，培養(yǎng)大學(xué)生的愛國意識、公民意識和守法意識，養(yǎng)成習(xí)慣尊重憲法，維護(hù)法律尊嚴(yán)。二、現(xiàn)行高校法治教育中的問題（一）內(nèi)容陳舊單一、針對性差在法制教育實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)高校法制教育課程的開發(fā)主要依賴于“安全教育課程”和“思想政治教育”的內(nèi)容。法治教育沒有專門的教材?，F(xiàn)行教材內(nèi)容主要集中在校園暴力和禁毒問題上。學(xué)生經(jīng)常談?wù)摲芍R，這種僵化、目的性和實踐性使法治教育的范圍縮小為預(yù)防未成年人犯罪。在法治教育重要性的今天，過于陳舊的內(nèi)容已經(jīng)不能滿足當(dāng)今法制教育的需要。（二）缺乏專職法治教育隊伍現(xiàn)階段，高校法學(xué)教育的主力軍是班主任和政治課教師，沒有穩(wěn)定的法制教育人才，缺乏相對穩(wěn)定的師資隊伍，政治教師缺乏法律專業(yè)的相關(guān)知識，完成自己的工作還需要很多時間和精力。因此，面對學(xué)生提出的教材之外的問題，很難給出法律理論上的專業(yè)解答。（三）教育形式廣泛但實效性差隨著加強高校學(xué)生法制教育政策的頒布，學(xué)校探索模擬法庭、征文比賽、法治藝術(shù)節(jié)目等活動形式，對高校學(xué)生進(jìn)行法制教育。但是，專項活動的教育范圍僅限于一個方面，其教育作用也僅限于活動。過度形式化的教育模式不能對大學(xué)生法制教育形成長期的立體化影響。（四）大眾對法治教育重視程度低目前，我國普遍存在重智輕德的傾向。學(xué)校、家長乃至學(xué)生普遍比較重視文化課，忽視了高校法制教育的重要性。因此，法治教育大多是為“思想道德教育”和“學(xué)生行為規(guī)范”服務(wù)的，一些法治教育課程無法實施。因此，學(xué)生接受的法律知識教育較少，這對培養(yǎng)學(xué)生的法治意識效果影響不大。三、加強高校法治教育的對策（一）借鑒國外的優(yōu)秀法治教育經(jīng)驗與我國相比，國外法治教育課程開發(fā)較早，體系相對成熟。在法制教育體系建設(shè)過程中，要注重法制教育內(nèi)容的層次性、完整性、連續(xù)性和科學(xué)性，注重培養(yǎng)學(xué)生的法治意識和相關(guān)技能，提高他們的社會參與能力。例如，美國青少年法治教育的重點是幫助學(xué)生實現(xiàn)自我認(rèn)同和社會認(rèn)同。它是以培養(yǎng)學(xué)生獨立人格為目的的價值教育。它使學(xué)生能夠從公民的角度參與民主生活，使他們能夠行使自己的民主權(quán)利。美國的法治教育注重學(xué)生的主體性。它提供了一個“激發(fā)學(xué)生求知欲和創(chuàng)新意識的平臺”，為學(xué)生提供了“引導(dǎo)”的空間。從這個角度看，在法制教育體系相對成熟和完善的國家，高校法制教育課程的內(nèi)容側(cè)重于對學(xué)生主體觀的教育，即權(quán)利義務(wù)意識的培養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生對國家、法律、制度、社會的認(rèn)同感。30多年來，英美法治教育形成了一種多元互動的課堂結(jié)構(gòu)。我們可以從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提煉其精華，以彌補現(xiàn)階段法治教育的不足。（二）加強教師隊伍建設(shè)法治教育要想快速發(fā)展，高素質(zhì)的法律教師發(fā)揮著不可替代的作用。一個好的教師能夠潛移默化地影響學(xué)生的日常生活，深刻地影響學(xué)生的心靈，從而達(dá)到法制教育的目的。然而，目前高校法治教育教師的專業(yè)化程度有待提高。高校法學(xué)教育的主力軍是班主任或思想政治教師。有的學(xué)校還聘請公安機關(guān)法學(xué)教育教師和其他從事法律業(yè)務(wù)的人員。但從長遠(yuǎn)來看，上述兩種教育模式的實施存在一些問題。學(xué)校教師缺乏法律專業(yè)知識，校外教師教學(xué)計劃缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。在這種模式下，法治教育的長期發(fā)展不能滿足和期望教育效果。教師問題不應(yīng)成為高校法制教育發(fā)展的障礙。因此，在探索法制教育實施模式時，應(yīng)要求教育行政部門充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，加強對法制教育師資的培養(yǎng)。首先，可以對現(xiàn)有的法治教育教師進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，以彌補其在法治中的不足。通過保證他們接受一定時期的法律知識培訓(xùn)，使他們具備專業(yè)素質(zhì)。訓(xùn)練時間可選擇在相對充裕的寒暑假。組織教師到專業(yè)法學(xué)院、公安機關(guān)、法律專業(yè)任教，接受法律知識教育和實踐觀察。其次，教育與社會問題的關(guān)系始終是密不可分的。教育具有超前性和滯后性的特點，使得法治教育在社會問題解決后無法開展。要正視社會問題，關(guān)注社會問題的發(fā)展趨勢，與社會問題動態(tài)結(jié)合。與時俱進(jìn)，更新和培養(yǎng)法學(xué)教師的教學(xué)方法，及時關(guān)注社會熱點問題，提高大學(xué)生的法治思維能力，增強大學(xué)生的社會參與意識，實現(xiàn)法治教育的初衷，鼓勵大學(xué)生積極參與法治教育法治教育要在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中調(diào)整。（三）構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育環(huán)境法治教育往往僅靠學(xué)校的力量是不夠的。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)法治知識后，也需要在生活中積極加強。因此，家庭環(huán)境和社會環(huán)境的引導(dǎo)是非常重要的。要形成以學(xué)校教育為主體、家庭教育為補充、社會教育環(huán)境為保障的教育模式，使學(xué)生了解學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的法律知識。知識的積極強化使學(xué)生對法律知識有一個立體的認(rèn)識，而不是讓學(xué)生認(rèn)為法治教育只是書本知識，沒有實際意義。營造良好的家庭氛圍，首先是優(yōu)化家長的教育方式；家長的法治意識、道德人格、知識水平，往往成為衡量學(xué)生法律意識和法律素養(yǎng)培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求家長提高自身素質(zhì)，成為大學(xué)生生活的楷模；二是優(yōu)化家庭生活環(huán)境；穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)和和諧的家庭氛圍對促進(jìn)大學(xué)生法制教育起到積極作用。因此，應(yīng)充分發(fā)揮家庭在法制教育中的地位，鼓勵學(xué)校和家庭結(jié)成聯(lián)盟，以構(gòu)建和諧家庭為主要內(nèi)容，從家庭中消除未成年人犯罪思想。在教育孩子的過程中，家長也要采取良好的互動模式，采取符合學(xué)生成長規(guī)律的教育方法。對此，學(xué)校可以建立“家校聯(lián)系本”，并建立微信群，與家長保持聯(lián)系，及時了解學(xué)生的動向。（四）使社會力量參與法治教育常態(tài)化法治教育以學(xué)校為主，但其教育模式不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的素質(zhì)教育模式。要營造更加立體化的法制教育環(huán)境，必須整合社會資源。在學(xué)校的指導(dǎo)下，結(jié)合公安機關(guān)、法律職業(yè)院校的資源，通過多方參與、多方合作，提高高校法制教育質(zhì)量。同時，可以建立法制教育志愿者組織，通過志愿者的社會力量，促進(jìn)法制教育目標(biāo)的早日實現(xiàn)。大多數(shù)大學(xué)生也可以參加法治教育。以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程為契機，進(jìn)行了為期一個月的實踐探索，發(fā)現(xiàn)了該模式的可行性。高校法律專業(yè)學(xué)生作為國家法律人才儲備資源，不僅可以減少法學(xué)教育專業(yè)人才儲備的不足，而且可以提高當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合性人才。四、結(jié)論在中小學(xué)進(jìn)行法治教育對促進(jìn)高校學(xué)生健康成長、促進(jìn)我國的法治化建設(shè)和依法治國建設(shè)都具有重要意義。實踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校法治教育在制度建設(shè)、教育內(nèi)容、教學(xué)方法等方面具有問題。主要影響因素包括：高校學(xué)生身心發(fā)展特點、學(xué)校法治教育實踐、家庭教育氛圍和社會法治環(huán)境。文章結(jié)合實踐經(jīng)驗和前人研究成果，進(jìn)一步提出了借鑒國外的法治優(yōu)秀教育經(jīng)驗、加強教師隊伍建設(shè)、革新教育內(nèi)容與教學(xué)方式、構(gòu)建三位一體的教育環(huán)境、社會力量參與法治教育的常態(tài)化模式的對策。參考文獻(xiàn)[1]任淼.我國高校法治教育現(xiàn)狀及反思[J].現(xiàn)代教育管理，2014，(2)：53-54.[2]胡健.中小學(xué)法制教育的價值、目的及基本內(nèi)容[J].教學(xué)與管理，2013，(27)：30-32.[3]王筱.中學(xué)生法治教育研究[D].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