樞紐機場總體規(guī)劃航行分析要點_第1頁
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樞紐機場總體規(guī)劃航行分析要點摘要:現階段,隨著現代化建設的發(fā)展,經濟迅速發(fā)展,航空出行量在近年來有著巨大的增長態(tài)勢,原有機場的總體規(guī)劃己經不能滿足其快速增長的航空量發(fā)展需求,特別是未來需要打造民航樞紐的城市機場,面臨著針對更大容量需求而實施的總體規(guī)劃修編。根據筆者所在上海華東民航飛行程序設計研究院實際統(tǒng)計數據,自2017年起,僅華東地區(qū)就有11個機場委托開展總體規(guī)劃階段的航行服務分析,遠期定位為樞紐機場的數量為7個,占華東地區(qū)機場總數的16%。為便于闡述,本文所述的航行分析包含空域規(guī)劃和飛行程序設計兩部分內容。根據《民用機場總體規(guī)劃編制內容及深度要求》:在編制新建機場總體規(guī)劃或修編運行中機場總體規(guī)劃時,應編制機場空域規(guī)劃及飛行程序方案,重點研究飛行容量、跑道運行模式、空中運行條件等內容,并明確提出存在的主要問題和解決步驟。關鍵詞:樞紐機場;總體規(guī)劃航行;分析要點引言雖然各種交通方式發(fā)展成績舉世矚目,但相互之間的有機銜接、協同協作存在明顯的不足。民用運輸機場作為己建成的城市交通基礎設施,具有建設大型綜合交通樞紐的先天區(qū)位優(yōu)勢。因此,從民航角度入手,深入研充以運輸機場為主體的綜合交通樞紐可持續(xù)發(fā)展,能夠更加有效地解決綜合交通運輸體系中的銜接度不夠問題。本文以民航運輸系統(tǒng)與地面交通網絡的銜接點一一以民用運輸機場為主體的機場綜合交通樞紐為研究對象,深入分析了交通大發(fā)展背景下,機場綜合交通樞紐特有的屬性和功能。1飛行程序設計要點飛行程序設計應與空域規(guī)劃相匹配,進離場程序的格局應符合空域容量的需求。因此,針對樞紐機場總體規(guī)劃階段的飛行程序設計總結思路和要點如下。1)導航規(guī)劃。根據《中國民航基于性能的導航實施路線圖》要求,至2016年實現PBN全面應用,至2025年實現PBN與CNS/ATM系統(tǒng)整合,成為我國發(fā)展〃新一代航空運輸系統(tǒng)〃的基石之一??紤]到PBN全面應用的局勢,且所需空域范圍比傳統(tǒng)程序更大,因此,針對樞紐機場的近遠期飛行程序設計應以PBN為主,盡量減少傳統(tǒng)程序導航臺建設的投入。2)程序方案。劃設飛行程序方案首先應明確運行模式,劃定五邊長度,結合凈空確定離場轉彎。盡量使離場程序和進場程序分開或利用高度實現互補干擾,外圍航線的銜接盡量構建“四角進近"整體格局,以達到空域容量的最大化。盡量使用雙三邊設計,內側三邊高高度進場,外側三邊低高度離場,盡早完成高度穿越,減少運行沖突。3)凈空評估。目前,總體規(guī)劃階段飛行程序設計的凈空評估內容較多,包含了各類進近、復飛和離場的評估。規(guī)劃階段的凈空控制有必要提出,但應有側重,除國際民航組織附件十四《機場》中對凈空的控制要求外,重點應關注精密進近程序的正常運行和離場低高度轉彎的安全超障,評估近遠期凈空處理方案。2我國樞紐機場建設發(fā)展情況“十三五〃以來,我國樞紐機場建設取得了長足發(fā)展,綜合保障能力不斷提升。2.1頂層設計不斷加強烏魯木齊、昆明、哈爾濱、鄭州等機場相繼編制印發(fā)國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃,長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級機場群和成都、重慶等國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃正在積極編制中。通過加強頂層設計,深化與地方政府合作,調動一切力量共同推動機場樞紐建設;同時深入科學研究機場未來規(guī)劃布局,為后續(xù)各機場樞紐戰(zhàn)略實施和建設奠定堅實基礎。2.2基礎設施保障能力進一步提升截至2018年底,國內旅客吞吐量超過3000萬的機場10個,超過1000萬機場數量37個(較〃十二五〃末新增11個)。廣州、重慶、武漢、長春、銀川等樞紐機場改擴建工程竣工投產,累計新增跑道5條、航站樓200萬平方米、機位數量700個;北京大興機場建設和運營籌備全力推進,飛行區(qū)四條跑道全面貫通,航站樓精裝和設備安裝進入收尾階段,預計2019年9月底投產運營;首都、浦東、深圳、蘭州、西安等機場改擴建項目正在加快推進中。樞紐機場基礎設施保障能力乂上新臺階,對我國航空運輸結構調整、機場容量和安全運行能力提升創(chuàng)造了有利條件。2.3服務水平不斷提升樞紐機場服務水平不斷提高,旅客出行體驗顯著改善。機場運行效率穩(wěn)步提升,北京、上海等大型樞紐機場航班正常性不斷提高。千萬級機場實現國內航班旅客乘機全流程電子化,其中浦東機場率先實現國際及地區(qū)航班全流程“無紙化〃出行,2018年“無紙化〃乘機的旅客超過2億人次。行李自助托運、RFID行李全程跟蹤等技術得到推廣,部分機場實現出港行李全程跟蹤和到港行李視頻監(jiān)控。3機場總體規(guī)劃與城市規(guī)劃合理化建議城市規(guī)劃與機場規(guī)劃分屬兩個不同的系統(tǒng),科學合理地進行城市與機場規(guī)劃,協調好機場規(guī)劃和城市總體加劃之間的關系,是兩者共同發(fā)展的前提。要正確處理好城市與機場發(fā)展之間的關系,根據機場規(guī)劃涉及到的相關內容,我們可以從以下凡方面進行考慮:1)城市規(guī)劃方面。在制定城市總體規(guī)劃時,要有足夠的前瞻性,在正確評估城市規(guī)模遠期發(fā)展的同時,也應高度重視構建綜合交通體系的重要性,考慮機場與公路、鐵路、軌道交通等其他交通方式的銜接問題。在編制城市相關規(guī)劃時,也應該充分征求當地民航部門的相關意見,做到充分溝通與協調,做好機場的選址布局規(guī)劃,將機場的總體規(guī)劃納入城市規(guī)劃范疇,為機場的遠期發(fā)展做好土地的預留控制工作,并對機場規(guī)劃范圍內的用地、凈空、電磁環(huán)境等進行充分保護,力求做到兩個規(guī)劃的統(tǒng)一。2)機場選址方面。民航的行業(yè)特點決定了機場選址具有一定的特殊性,在民用機場選址階段,需考慮地形地貌、地質條件、凈空條件、跑道方位及構型等條件要求。結合城市總體規(guī)劃,充分征求城市規(guī)劃部門的意見,在空域、市政交通、配套設施工程等方面做好統(tǒng)一規(guī)劃。在城市化進程的過程中,城市相關規(guī)劃中應為機場選址及發(fā)展預留一定的空間,并根據《民用機場管理條例》"運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場場址納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,并對場址實施保護?!ㄍ瑫r,在制定機場選址規(guī)劃時,要綜合考慮城市的交通、地面運輸、區(qū)域協調發(fā)展、對外開放及經濟、人口等各方面的因素,要用前瞻性和發(fā)展的眼光對機場進行選址,才能實現機場與城市的良性發(fā)展。3)機場總體規(guī)劃方面。機場總體規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及到空域、環(huán)境、市政交通、配套設施等眾多方面,因而在機場規(guī)劃的總體過程中,要綜合考慮機場與城市經濟社會人口等各方面的因素,并與城市規(guī)劃相銜接,對眾多的規(guī)劃方案進行評價,并選擇最優(yōu)方案,以達到適應機場航空業(yè)務量遠期規(guī)劃及發(fā)展需求;另一方面,在機場需要重大項目建設、改擴建或者現有規(guī)劃與機場發(fā)展實際不相符時,須及時調整或者修編機場的總體規(guī)劃,都需要考慮與城市規(guī)劃的銜接性,確保機場總體規(guī)劃不違背城市總體規(guī)劃,并且城市規(guī)劃部門能夠對機場中遠期所需的土地及凈空等進行保護,確保機場總體規(guī)劃的可實施性。結語本文通過對樞紐機場總體規(guī)劃階段空域規(guī)劃和飛行程序設計的特點進行總結,結合實際經驗提出了空域規(guī)劃和飛行程序設計的要點,為規(guī)劃和設計者提供思路,加強總體規(guī)劃報告編制

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