特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案-XX集團(tuán)有限公司鍋爐事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

XX集團(tuán)有限公司鍋爐事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案鍋爐是企業(yè)生產(chǎn)裝置、生活使用的重要設(shè)備，它是一種承受高溫高壓、具有爆炸危險(xiǎn)的特殊設(shè)備，如果發(fā)生緊急情況，特別是鍋爐爆炸、爆管和缺水等緊急情況，不知道怎樣應(yīng)急，將發(fā)生重大惡性事故，直接危及著員工們的生命安全，并會(huì)造成公司財(cái)產(chǎn)的巨大損失。一、鍋爐的特點(diǎn)1．鍋爐運(yùn)行必須非常可靠，一旦發(fā)生故障，將造成停電、停產(chǎn)、設(shè)備損壞，其損失將是非常嚴(yán)重。2．鍋爐在運(yùn)行中受高溫、壓力和腐蝕的影響，容易造成事故。3．鍋爐是一種密閉的壓力容器，在高溫和高壓下工作，有爆炸的危險(xiǎn)。一旦發(fā)生爆炸，將摧毀設(shè)備和建筑物，造成人身傷亡，破壞性非常驚人。二、鍋爐發(fā)生事故的原因1．鍋爐水位過(guò)低會(huì)引起嚴(yán)重缺水事故；鍋爐水位過(guò)高會(huì)引起滿水事故，長(zhǎng)時(shí)間高水位運(yùn)行，還容易使壓力表管口結(jié)垢而堵塞，使壓力表失靈而導(dǎo)致鍋爐超壓事故。2．水質(zhì)管理不善。鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會(huì)使受熱面水側(cè)積存泥垢和水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質(zhì)或給水呈酸性，會(huì)使金屬壁過(guò)熱或腐蝕；堿性過(guò)高，會(huì)使鋼板產(chǎn)生苛性脆化。3．水循環(huán)被破壞。結(jié)垢會(huì)造成水循環(huán)被破環(huán)，如鍋爐堿度過(guò)高，鍋筒水面起泡沫、汽水共騰易使水循環(huán)遭到破壞。水循環(huán)被破壞，鍋內(nèi)的水況紊亂，有的受熱面管子將發(fā)生倒流或停滯，或者造成“汽塞”，在停滯水流的管子內(nèi)產(chǎn)生泥垢和水垢堵塞，從而燒壞受熱面管子或發(fā)生爆炸事故。4．超溫運(yùn)行。由于煙氣流差或燃燒工史不穩(wěn)定等原因，使鍋爐出口汽溫過(guò)高，使受熱面溫度過(guò)高，造成金屬燒損或發(fā)生爆管事故。5．超壓運(yùn)行。如安全閥失靈，或者在水循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生故障，都將造成鍋爐超壓運(yùn)行，嚴(yán)重時(shí)會(huì)發(fā)生鍋爐爆炸。6．爐排故障會(huì)引起停爐事故。7．鍋爐工誤操作、錯(cuò)誤的檢修方法和對(duì)鍋爐不定期檢查等都將導(dǎo)致事故的發(fā)生。三、鍋爐事故緊急處理（一）缺水事故1．缺水事故的癥狀鍋爐在運(yùn)行時(shí)，當(dāng)水位表指示的水位低于最低水位線時(shí)，叫鍋爐缺水。鍋爐事故中，發(fā)生最多的是缺水事故，缺水事故分為兩種情況：1）輕微缺水，鍋爐輕微缺水是指當(dāng)鍋駝機(jī)內(nèi)水位從水位表內(nèi)消失后，用沖洗水位表和“叫水”的方法，水位能出現(xiàn)，稱(chēng)為鍋爐輕微缺水。2）嚴(yán)重缺水，當(dāng)采用“叫水”的方法后，鍋爐的水位仍然不能在表內(nèi)出現(xiàn)的，稱(chēng)為鍋爐嚴(yán)重缺水。當(dāng)汽包缺水時(shí)，會(huì)破壞水循環(huán)，出現(xiàn)停滯，汽水分層，下降管抽空等，嚴(yán)重缺水會(huì)燒干鍋，造成重大事故。同時(shí)缺水會(huì)使汽溫大為升高，甚至影響到設(shè)備的安全運(yùn)行。2．鍋爐缺水的主要現(xiàn)象是：水位表內(nèi)的水位低于水位下限或者看不見(jiàn)水位，低水位水位指示計(jì)負(fù)值增大；雙色水位計(jì)呈綠色；水位報(bào)警器發(fā)出聲響和低水位信號(hào)燈發(fā)光；給水量不正常地小于蒸汽流量。3．造成缺水的原因1）操作人員不認(rèn)真司職，責(zé)任心不強(qiáng)。2）鍋爐運(yùn)行人員運(yùn)行技術(shù)水平低，誤判斷，誤操作，甚至把缺水當(dāng)成滿水。3）水位指示儀表本身的原因引起缺水。4）給水系統(tǒng)故障引起。5）爐排污管道、排污閥泄漏。6）一根主給水管線同時(shí)向多臺(tái)鍋爐給水，發(fā)生搶水現(xiàn)象。4．缺水事故的處理首先進(jìn)行鍋爐水位的吸水法檢查水位后，以確定是嚴(yán)重缺水還是經(jīng)微缺水。當(dāng)鍋爐的所有直觀水位表均看不見(jiàn)水位時(shí)，必須立即停爐，并按照下述方法進(jìn)行處理：1）對(duì)可以進(jìn)行“叫水”的鍋爐立即進(jìn)行“叫水”操作。方法如下：先開(kāi)疏水閥，再關(guān)水閥以吹洗汽閥，然后開(kāi)水閥關(guān)汽閥，吹洗水閥。吹洗完畢后開(kāi)汽閥疏水閥。這時(shí)水位應(yīng)迅速恢復(fù)到實(shí)際位置，并上下晃動(dòng)。“叫水”操作的要點(diǎn)是不要擰動(dòng)水位表的水旋塞。2）叫水”操作后，水位表出現(xiàn)水位時(shí)，可以緩慢地開(kāi)啟動(dòng)鍋爐的燃燒設(shè)備，使其繼續(xù)投入使用。如果啟動(dòng)鍋爐給水閥門(mén)時(shí)，鍋爐內(nèi)有強(qiáng)烈的響聲或加大給水時(shí)仍不見(jiàn)水位上來(lái)，見(jiàn)分曉絕不可以啟動(dòng)鍋爐的燃燒設(shè)備，必須停爐待檢查。3）可以進(jìn)行“叫水”操作的鍋爐，經(jīng)“叫水”操作后，水位表中不出現(xiàn)水位時(shí)，嚴(yán)禁再向鍋爐內(nèi)上水，必須緊急停爐，不允許“叫水”操作的鍋爐，應(yīng)緊急停爐。4）在鍋爐運(yùn)行時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺水或滿水；水位計(jì)壓力表或安全閥等安全部件失效；給水裝置全部失效，以及受熱而爆裂嚴(yán)重變形、泄漏無(wú)法維持正常運(yùn)行等情況時(shí)，應(yīng)緊急停爐。停爐的主要步驟：停止供給燃料和送風(fēng)，減弱引風(fēng)；熄滅和清除爐膛內(nèi)的燃料（指火床燃燒鍋爐），注意不能用向爐膛澆水的方法滅火，而用黃砂或濕煤灰將紅火壓滅；打開(kāi)爐門(mén)、灰門(mén)，煙風(fēng)道閘門(mén)等，以冷卻爐子；切斷鍋爐同蒸汽總管的聯(lián)系，打開(kāi)鍋筒上放空排放或安全閥以及過(guò)熱器出口集箱和疏水閥；向鍋爐內(nèi)進(jìn)水、放水，以加速鍋爐的冷卻。嚴(yán)重缺水事故，切勿向鍋爐進(jìn)水。5．預(yù)防鍋爐缺水的方法1）加強(qiáng)鍋爐工的安全技術(shù)教育，迅速提高操作水平。2）經(jīng)常沖洗水位表，確保水位表指示水位準(zhǔn)確。3）加強(qiáng)給水裝置及水位報(bào)警系統(tǒng)的維護(hù)管理，定期進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)校。4）正確安裝水位表，運(yùn)行中加強(qiáng)檢查，防止出現(xiàn)加水位。（二）滿水事故1．滿水事故的處理方法：（1）當(dāng)鍋爐汽壓正常、水位高于最高安全水位線時(shí)，但低于上部可見(jiàn)邊緣，應(yīng)沖洗水位表，難證水位是否假水位，確定水位指未準(zhǔn)確性，并采取措施減少給水，恢復(fù)水位正常。（2）水位繼續(xù)升高時(shí)，應(yīng)開(kāi)啟排污閥和事故放水閥放水。（3）經(jīng)上述處理后，鍋筒水位繼續(xù)上升，且高于上部可見(jiàn)邊緣，應(yīng)采取故障原因且消除隱患后，再恢復(fù)運(yùn)行。（三）汽水共騰事故1．汽水共騰事入處理（1）減弱燃燒，關(guān)小主汽閥，降低負(fù)荷。（2）全開(kāi)鍋筒表面排污閥，并適當(dāng)開(kāi)啟定期排污閥，同時(shí)加大給水，保持正常水位，以降低鍋爐的含鹽量，提高鍋水品質(zhì)。（3）采取有效措施，改善鍋水品質(zhì)，增加對(duì)鍋水的化驗(yàn)分析次數(shù)，造成蒸汽管道水擊時(shí)，應(yīng)開(kāi)啟蒸汽管道和分汽缺上的疏上的疏水器（閥）將水排出。（4）故障排除后，應(yīng)沖洗水位表恢復(fù)正常運(yùn)行，如經(jīng)上述處理后故障仍未排除，應(yīng)立即停爐檢查。并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（四）爐管爆破事故1．爐管爆破事故的處理（1）當(dāng)管子輕微破裂，能夠維持正常水位，事故不再擴(kuò)大時(shí)，可減負(fù)荷繼續(xù)運(yùn)行、待備用爐啟動(dòng)后，立即停爐檢修；（2）當(dāng)管子嚴(yán)重破裂，不能夠維持正常水位、汽壓時(shí)，應(yīng)采取緊急停爐措施，此時(shí)，引風(fēng)機(jī)不能停，給水繼續(xù)，盡力維持水位，防止其它管子燒環(huán)。（3）如果有幾臺(tái)鍋爐并列供汽時(shí)，應(yīng)將爆管鍋爐與蒸汽母管解列。（五）省煤器損壞事故1．省煤器損壞事故的處理（1）對(duì)非沸騰式省煤器，應(yīng)開(kāi)啟旁路煙擋板，關(guān)閉主煙道擋板，暫停使用省煤器，同時(shí)開(kāi)啟省煤器旁路給水管閥門(mén)，繼續(xù)向鍋爐給水。（2）如省煤器煙氣進(jìn)出口擋板很密封，省煤被隔絕后可不停爐檢修。（3）鍋爐在隔絕有故障省煤器運(yùn)行時(shí)，排煙溫度不應(yīng)超過(guò)引風(fēng)銘牌的規(guī)定，否則應(yīng)降低負(fù)荷運(yùn)行。（六）空氣預(yù)熱器損壞事故1．空氣預(yù)熱器損壞事故處理（1）輕微損壞時(shí)，可繼續(xù)運(yùn)行，待備用爐投入運(yùn)行后停爐檢修。（2）嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法保證鍋爐正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)停爐檢修。（七）鍋爐運(yùn)行中水位表玻璃板（管）破裂事故1．鍋爐運(yùn)行中水位表玻璃板（管）破裂時(shí)應(yīng)緊急停爐檢修。（八）鍋爐超壓事故1．對(duì)鍋爐超壓事故的處理（1）減弱燃燒。（2）如安全閥失靈而不能緊急排汽時(shí)，可以手動(dòng)進(jìn)行排汽。（3）保持水位表正常水位。（4）進(jìn)行上水和排污，降低爐溫。（5）弄清超壓產(chǎn)生的原因后，再?zèng)Q定壓火或恢復(fù)運(yùn)行。XX公司起重機(jī)械事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、本預(yù)案的適用范圍本單位目前有臺(tái)起重機(jī)械在用，為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱(chēng)安全事故，是指在本公司使用的起重機(jī)械突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類(lèi)別包括：起重機(jī)械傾翻、火災(zāi)、墜落安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)１、成立起重機(jī)械安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救援指揮部)。指揮長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任；副指揮長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。２、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作；在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)（一）指揮部職責(zé)１、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；２、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；３、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；４、緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備；５、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；６、配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；７、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：１、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門(mén)的職責(zé)分工；２、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。（三）副指揮長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。現(xiàn)場(chǎng)救援組的職責(zé)：搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。四、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話：地址：XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話：地址：XX消防大隊(duì)。聯(lián)系電話：地址：XX公安局。聯(lián)系電話：地址：XX人民醫(yī)院。聯(lián)系電話：地址：維護(hù)保養(yǎng)單位：聯(lián)系電話：五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。（1）每年的1月份進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：困人解救、井道內(nèi)作業(yè)、轎頂作業(yè)、底坑作業(yè)、廳層作業(yè)、機(jī)房作業(yè)、更換和割短鋼絲繩、扶梯桁架作業(yè)、施工用電常識(shí)、墜落保護(hù)、電動(dòng)工具的安全使用、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，公司按照本預(yù)案要求，每年的1月份組織開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)１、公司的安監(jiān)部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：，電話：，工程部接到報(bào)告后及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向110、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。七、應(yīng)急處理（一）接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：１、立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)指揮長(zhǎng)不在時(shí)，由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。２、指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3、通知維護(hù)保養(yǎng)單位，立即派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4、立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急處理措施。１、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開(kāi)展搶救行動(dòng)。２、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。3、事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。4、在救助行動(dòng)中，救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。5、起重機(jī)械發(fā)生事件后，采取起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)維修人員的一般救援措施，通過(guò)起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)維修對(duì)于起重機(jī)械的人工操作，完成救援活動(dòng)。八、應(yīng)急裝備、物資、通訊保障保障措施要完善。應(yīng)急救援裝備要配備到位，并應(yīng)定期檢查裝備完好情況，安排專(zhuān)人保管，并明確只能用做救援及演練使用，不得挪作他用。應(yīng)急救援人員應(yīng)急值守到位，保持24小時(shí)通訊暢通。單位應(yīng)督促維保單位在維?，F(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備數(shù)量充足的起重機(jī)械易損件及電子元器件，以便起重機(jī)械元件發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)更換，排除故障九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)1、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急指揮長(zhǎng)認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急指揮長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急終止令3、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。十、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。1、對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，按公司有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或處分。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的人員，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十一、其它事項(xiàng)1、本救援預(yù)案針對(duì)有可能發(fā)生的起重機(jī)械安全事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，可在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。XX公司電梯應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為了提升本單位應(yīng)對(duì)電梯運(yùn)行使用中各類(lèi)意外傷人和困人事件的能力，規(guī)范本單位應(yīng)急救援預(yù)案的具體實(shí)施，建立健全電梯乘客事故應(yīng)急體系，規(guī)范本單位對(duì)傷人和困人事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除電梯傷人和困人事故的危害，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于電梯發(fā)生運(yùn)行事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。適用于本單位內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故。2.應(yīng)急救援組織指揮體系職責(zé)2.1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXXXXXXXX2.2組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)，對(duì)電梯事故全權(quán)組織進(jìn)行應(yīng)急救援。發(fā)生電梯傷亡事故后，啟動(dòng)單位預(yù)案、組織應(yīng)急救援的同時(shí)，負(fù)責(zé)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行電梯事故調(diào)查處理。2.3副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)電梯事故組織進(jìn)行應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)確定合理的技術(shù)處理方案、制定應(yīng)急救援方案。組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)或不便履行職責(zé)時(shí)，行使組長(zhǎng)職責(zé)。2.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員職責(zé)配合組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援工作。2.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.5.1負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修改和電梯應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查。2.5.2發(fā)生電梯傷人和困人事故后迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急救援方案,救援受傷和被困人員。2.5.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng)。2.5.4救援現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)。2.5.5負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3．可能發(fā)生事件或事故，以及定級(jí)3.1.1曳引電梯和液壓電梯可能發(fā)生事件或事故電梯轎廂困人（例如停電，電梯沖頂，蹲底，安全鉗意外動(dòng)作，上行超速保護(hù)裝置制動(dòng)裝置意外動(dòng)作，曳引機(jī)制動(dòng)器失效等時(shí)造成困人）；人員受傷；人員死亡；門(mén)區(qū)剪切；大面積停電；自然災(zāi)害（地震、雷擊、暴風(fēng)雨/雪等）；電梯井道進(jìn)水、火災(zāi)；其它突發(fā)性事件。3.1.2自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道可能發(fā)生的事件或事故裙板和梯級(jí)之間夾持，扶手帶夾持，梯級(jí)鏈條斷裂，制動(dòng)器失效，扶手帶斷裂，梯級(jí)下陷，梳齒板夾持等。3.1.3單位可根據(jù)以上事件或事故情況，按照定性或定量的具體指標(biāo)，劃分出事件的等級(jí)體系（預(yù)警等級(jí)和事件等級(jí)）。4.應(yīng)急裝備、物資、通訊保障保障措施要完善。應(yīng)急救援裝備要配備到位，并應(yīng)定期檢查裝備完好情況，安排專(zhuān)人保管，并明確只能用做救援及演練使用，不得挪作他用。應(yīng)急救援人員應(yīng)急值守到位，保持24小時(shí)通訊暢通。單位應(yīng)督促維保單位在維?，F(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備數(shù)量充足的電梯易損件及電子元器件，以便電梯元件發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)更換，排除故障。5.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制單位要按照不同事件或事故級(jí)別的判斷要素，建立完整的預(yù)警體系。明確預(yù)警發(fā)布程序，包括審批者、流程、時(shí)限和違規(guī)責(zé)任。6.應(yīng)急響應(yīng)（包含預(yù)案分級(jí)啟動(dòng)、響應(yīng)、處置程序和信息上報(bào)程序）6.1總則當(dāng)發(fā)生下文敘述的事件或事故時(shí)，應(yīng)按電梯運(yùn)行意外事件或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案：6.2啟動(dòng)程序電梯發(fā)生突發(fā)事件后，接報(bào)人員應(yīng)盡可能詳細(xì)地初步記錄下列信息：事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間，可能的事件嚴(yán)重情況等，并且應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案。6.2.1啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出應(yīng)急救援信息→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案→安排人員與受困人員取得聯(lián)系、可能的情況下，進(jìn)行初級(jí)救援工作。向電梯維保單位發(fā)布應(yīng)急救援信息。如果需要采取醫(yī)療措施，可撥打電話“120”，聯(lián)系醫(yī)療救助。發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損，可以撥打電話“119”，聯(lián)系消防部門(mén)救助。發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主必須立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)上報(bào)，直至國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。發(fā)生特別重大事故或者特大事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主還應(yīng)當(dāng)直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。需要記錄的報(bào)警信息一般包括：報(bào)警人員的姓名、聯(lián)系方式。受困人員所在具體位置：地址、層站、電梯編號(hào)。受困人員的身體狀況，是否需要醫(yī)療救助。報(bào)警時(shí)間。6.3應(yīng)急救援過(guò)程的通訊6.3.1保證應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊暢通。6.3.2措施：電梯轎廂內(nèi)應(yīng)配備緊急報(bào)警裝置，該裝置應(yīng)能與有人值守的建筑物管理機(jī)構(gòu)聯(lián)通。應(yīng)安排救援人員與被困人員在現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系。應(yīng)急救援小組應(yīng)配備適宜的通訊設(shè)備，例如：電臺(tái)、電話、對(duì)講機(jī)、電喇叭等。應(yīng)急救援小組，應(yīng)編制或攜帶適宜的應(yīng)急救援通訊錄，包括：本單位應(yīng)急救援組織通訊錄、上級(jí)應(yīng)急救援指揮部或特種設(shè)備主管部門(mén)的聯(lián)絡(luò)方式、社會(huì)救援力量通訊錄等。應(yīng)急救援小組應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用應(yīng)急救援電話，24小時(shí)有人值守。6.4緊急處置6.4.1針對(duì)電梯轎廂內(nèi)受困人員：應(yīng)急救援人員與電梯轎廂內(nèi)人員保持聯(lián)系，對(duì)受困人員進(jìn)行安撫，提示電梯轎廂內(nèi)人員保持安靜，盡可能遠(yuǎn)離電梯轎門(mén)，配合救援活動(dòng)。如果需要，在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，電梯轎廂內(nèi)病人采取正確的救治措施。6.4.2針對(duì)傷員：采取必要扶助措施。采取必要的包扎、止血措施。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。6.5應(yīng)急救援方案及實(shí)施6.5.1應(yīng)急救援方案：電梯發(fā)生困人事件后，采取電梯專(zhuān)業(yè)維修人員的一般救援措施，通過(guò)電梯專(zhuān)業(yè)維修對(duì)于電梯的人工操作，完成救援活動(dòng)。6.5.2應(yīng)急結(jié)束：受困人員全部救出轎廂或脫離險(xiǎn)竟、死亡和失蹤人員已查清、受傷人員得到基本救治、事故危害得到控制、緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生活，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束；嚴(yán)重以上事故的，應(yīng)取得上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)的同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。7.后續(xù)總結(jié)與改進(jìn)措施分析事故原因，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。8.平時(shí)培訓(xùn)及演練規(guī)劃應(yīng)定期培訓(xùn)操作人員、管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)特種設(shè)備事件的知識(shí)和能力，并定期進(jìn)行演練，通過(guò)演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。9.必要的附件應(yīng)急資源一覽表，包括應(yīng)急隊(duì)伍名稱(chēng)、駐地位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、人數(shù)；物資、設(shè)備、裝備的名稱(chēng)、數(shù)量、狀態(tài)、存放地點(diǎn)、責(zé)任人、聯(lián)系方式等。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化格式文本，包括預(yù)案啟動(dòng)、預(yù)警信息發(fā)布、事件通報(bào)、應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束等格式文本。壓力容器應(yīng)急救援預(yù)案由于壓力容器結(jié)構(gòu)形狀、使用介質(zhì)、生產(chǎn)工藝繁多，制定此類(lèi)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)著重考慮其工藝流程、生產(chǎn)車(chē)間方位、使用介質(zhì)的特性，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。XX現(xiàn)場(chǎng)處置方案放人時(shí)電梯機(jī)房救援緊急操作1、確定統(tǒng)一指揮、監(jiān)督和操作人員；2、用三角鑰匙打開(kāi)層門(mén)，初步判斷轎廂所在位置；3、切斷電梯主電源，層門(mén)轎門(mén)關(guān)好；4、告訴乘客轎廂馬上移動(dòng)，保持鎮(zhèn)靜，得到答復(fù)；5、一人用力扶住盤(pán)車(chē)手輪，一人使勁使用手動(dòng)松閘裝置，緩緩松開(kāi)且用持續(xù)力維持；6、向容易轉(zhuǎn)動(dòng)的方向緩慢盤(pán)動(dòng)手輪，使轎廂移動(dòng)，直至轎廂接近平層標(biāo)志位置后，閉合制動(dòng)器；7、用三角鑰匙打開(kāi)相應(yīng)層門(mén)，救出被困乘客；8、救援完畢，將廳轎門(mén)重新關(guān)好。應(yīng)急預(yù)案演練電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援演練方案電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援演練方案前言背景結(jié)合6月份國(guó)家安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)期間，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)電梯突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，提高電梯突發(fā)事故應(yīng)急處置救援水平，檢驗(yàn)相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事故處置、救援能力，鍛煉電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《電梯使用管理與維修保養(yǎng)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，由XX監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察科主管部門(mén)指導(dǎo)，進(jìn)行本次電梯應(yīng)急救援演練，同時(shí)邀請(qǐng)XX市監(jiān)督局、。。。。。。等部門(mén)參加救援和現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練。演練目的此次救援演練目的是在電梯發(fā)生故障，電梯停在兩個(gè)樓層之間無(wú)法運(yùn)行時(shí)，啟動(dòng)電梯應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織醫(yī)院救援隊(duì)和電梯維保公司救援隊(duì)及周邊電梯、消防、醫(yī)療等救援隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)安全解救被困乘客，降低社會(huì)不良影響。實(shí)施方案一、1號(hào)樓5號(hào)電梯救援演練困人故障：2013年6月21日15二、電梯救援演練組織程序：1、接到救援命令后醫(yī)院保安及有關(guān)員工負(fù)責(zé)對(duì)電梯1層及4層救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行乘客疏導(dǎo)、分散，保證救援現(xiàn)場(chǎng)暢通有序。2、救援隊(duì)伍集合完畢認(rèn)清此次救援任務(wù)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令下，各救援隊(duì)立即奔赴救援現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援。3、各救援隊(duì)主要救援人員通過(guò)4號(hào)電梯到達(dá)4層和頂層，4層人員一邊安撫乘客情緒，做好救援配合工作準(zhǔn)備。另一組人員到達(dá)電梯機(jī)房，手動(dòng)盤(pán)車(chē)到4層平層位置，由4層救援人員打開(kāi)電梯廳轎門(mén)把被困乘客解救出來(lái)。醫(yī)療救援組隨后對(duì)被營(yíng)救人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治并及時(shí)把傷員送往急診病室，做到受傷乘客及時(shí)得到治療。4、后勤組及時(shí)對(duì)安全營(yíng)救出來(lái)未受傷的乘客進(jìn)行安撫及乘客提出合理要求后進(jìn)行后續(xù)及時(shí)處理。5、演練結(jié)束后，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次演練做總結(jié)發(fā)言，再由XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次救援演練進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。救援隊(duì)名單、職責(zé)及社會(huì)救援隊(duì)崗位職責(zé)：崗位姓名職務(wù)職責(zé)總指揮XXX副院長(zhǎng)對(duì)電梯困人的救援工作好幾任務(wù)和命令，負(fù)責(zé)全責(zé)救援工作副總指揮XXX總務(wù)科長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)做好救援工作開(kāi)展，負(fù)責(zé)各救援組、崗位的工作及外界相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。救援一組XXX組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援一組成員的級(jí)織，負(fù)責(zé)救援工具的準(zhǔn)備，同時(shí)安排組員進(jìn)行救援工作。組員：XXX救援二組電梯公司XXX組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援二組成員的級(jí)織，負(fù)責(zé)救援工具的準(zhǔn)備，同時(shí)安排組員進(jìn)行救援工作。組員：XXX醫(yī)療組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)受傷乘客的治療。組員：保安組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序維持，清理無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，保證救援場(chǎng)所暢通。組員：后勤安撫組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)被困乘客的服務(wù)，給乘客以安撫等后續(xù)服務(wù)保障。組員：設(shè)備搶修組XXX組長(zhǎng)負(fù)責(zé)查找設(shè)備的故障原因，及時(shí)告知指揮長(zhǎng)故障情況。并及時(shí)排除故障組員：乘客XXX、XX、XX攝像組演練記錄演練記錄應(yīng)包含如下內(nèi)容：演練的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、指揮，演練的項(xiàng)目和目的，演練過(guò)程，存在的問(wèn)題或達(dá)到的效果等。電梯應(yīng)急演練記錄表電梯應(yīng)急演練單位：公司電梯應(yīng)急演練內(nèi)容：電梯發(fā)生意外困人事故時(shí)的救援電梯應(yīng)急演練負(fù)責(zé)人：電梯應(yīng)急演練時(shí)間：參加演練維保單位：電梯有限公司監(jiān)督演練指導(dǎo)單位：電梯應(yīng)急演練的目的：根據(jù)國(guó)家《特種設(shè)備安全法》及其他相關(guān)規(guī)定的要求，為加強(qiáng)電梯使用單位對(duì)電梯運(yùn)行的安全管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其對(duì)電梯安全管理的不足，提升使用單位和維保公司應(yīng)對(duì)電梯運(yùn)行使用中各類(lèi)意外傷人和困人事件的能力，避免電梯發(fā)生緊急情況時(shí)因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致的傷亡事故，最大限度的保障電梯乘客的人身安全以及設(shè)備安全，特進(jìn)行本次電梯應(yīng)急演練。演練時(shí)段：201年月日時(shí)至201年月日時(shí)電梯應(yīng)急演練過(guò)程記錄：1.時(shí)分由本次演練負(fù)責(zé)人宣布演練開(kāi)始。2.時(shí)分由使用單位2名人員扮演被困乘客，電梯維保單位維修人員人為制造故障將電梯停在___層與____層樓層之間。3.時(shí)分電梯安全管理人員（值班室）接到電梯困人緊急呼叫后，使用單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知電梯維保公司相關(guān)人員，要求其迅速趕到事發(fā)地點(diǎn)，時(shí)間應(yīng)不超過(guò)30分鐘，并安排人員對(duì)困人電梯設(shè)置警示標(biāo)志，防止因其他人員操作造成電梯事故，同時(shí)安排值班人員通過(guò)呼叫器安撫被困乘客。4.時(shí)分使用單位管理人員趕到電梯困人現(xiàn)場(chǎng)，告知不要緊張，不要亂操作電梯或扒開(kāi)電梯門(mén)，防止因錯(cuò)誤的使用導(dǎo)致受傷。了解電梯內(nèi)困人的情況，其中男__，女__，有無(wú)老弱病殘或患有特殊疾病的人員，告訴被困乘客已通知維保單位，將盡快實(shí)施救援，安撫受困人員情緒。如了解到被困人員突發(fā)性疾病或受傷應(yīng)立即聯(lián)系救護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，并指導(dǎo)被困人員進(jìn)行簡(jiǎn)單急救工作。5.時(shí)分電梯維保人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解電梯困人情況，利用對(duì)講機(jī)與被困人員取得聯(lián)系確認(rèn)，電梯所在樓層為層至層之間，對(duì)被困人員進(jìn)行再次安撫，并告知即將進(jìn)行救援，電梯將手動(dòng)松閘運(yùn)行，請(qǐng)保持冷靜，不要拔門(mén)，靠緊并盡量保持不動(dòng)。6、電梯管理人員和維修人員到現(xiàn)場(chǎng)后組織人員對(duì)電梯被困人員實(shí)施救援，嚴(yán)格按電梯困人應(yīng)急預(yù)案救援步驟實(shí)施救援。首先管理人員到電梯控制柜處打開(kāi)井道照明，確認(rèn)電梯的位置。斷開(kāi)動(dòng)力電源，利用控制柜內(nèi)的手動(dòng)松閘，將電梯移動(dòng)到平層位置，電梯維修人員去電梯轎頂打開(kāi)轎門(mén)、廳門(mén)將被困人員安全救出。7、若電梯管理人員于維修人員未能成功的營(yíng)救被困人員，及時(shí)與當(dāng)?shù)匚渚乐ш?duì)聯(lián)系，請(qǐng)消防官兵采取暴力破壞的方式營(yíng)救被困人員。8、如發(fā)現(xiàn)被困人員受傷，請(qǐng)救護(hù)人員準(zhǔn)備，緊急送往附近醫(yī)院治療。9、時(shí)分電梯維保單位開(kāi)始檢查電梯困人原因并排除電梯故障，電梯沒(méi)有排除故障前，在一樓層門(mén)處設(shè)置禁用電梯的標(biāo)識(shí)和圍欄。10、年月日時(shí)分電梯維保單位排除電梯故障，電梯維保單位出具電梯維修記錄單。11、年月日時(shí)分電梯恢復(fù)正常使用。（整個(gè)演練過(guò)程中使用單位安全管理人員或維保公司應(yīng)派人全程講解）電梯應(yīng)急演練總結(jié)：通過(guò)本次電梯應(yīng)急救援演練圓滿完成，對(duì)本單位電梯使用中困人事件處置應(yīng)對(duì)能力的提高，電梯乘客的教育，管理人員素質(zhì)的提升都有很大的促進(jìn)，今后對(duì)電梯的管理使用要爭(zhēng)取達(dá)成有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危害的目標(biāo)。因此可以說(shuō)本次電梯應(yīng)急救援演練達(dá)到了預(yù)期的效果不足的幾個(gè)方面：1、2、。。。在修訂事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)對(duì)預(yù)案加以修改。記錄人：年月日參加演練人員簽到表201年月日姓名職務(wù)單位演練任務(wù)備注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T29639—20132013-07-19發(fā)布

2013-10-01實(shí)施1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制程序、體系構(gòu)成以及綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和附件的主要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20000.4

標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容AQ/T9007

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1

應(yīng)急預(yù)案

emergencyplan為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。3.2

應(yīng)急準(zhǔn)備

emergencypreparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。3.3應(yīng)急響應(yīng)

emergencyresponse針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。3.4應(yīng)急救援

emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。3.5應(yīng)急演練

emergency

exercise針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。4應(yīng)急預(yù)案編制程序4.1概述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。4.3資料收集應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括：a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；b）分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；c）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。4.5應(yīng)急能力評(píng)估在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。4.6編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求見(jiàn)附錄A。4.7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審，內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。5應(yīng)急預(yù)案體系5.1概述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。5.2綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。5.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。5.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同事故類(lèi)別，針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。6綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容6.1總則6.1.1簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。6.1.2簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。6.1.3說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級(jí)別。6.1.4說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。6.1.5說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。6.2事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。6.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門(mén)的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類(lèi)型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。6.4預(yù)警及信息報(bào)告6.4.1根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。6.4.2按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序，主要包括：a）信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。b）信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)或單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。6.5應(yīng)急響應(yīng)6.5.1針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。6.5.2根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.5.3針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。6.5.4明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。6.6信息公開(kāi)明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。6.7后期處置主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。6.8保障措施6.8.1明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。6.8.2明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。6.8.3明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。6.8.4根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。6.9應(yīng)急預(yù)案管理6.9.1明確對(duì)本單位人員開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。6.9.2明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。6.9.3明確應(yīng)