落實優(yōu)化婦女生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展行動方案

落實優(yōu)化婦女生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展行動方案落實優(yōu)化婦女生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展積極穩(wěn)妥實施三孩生育政策，按照漢中市南鄭區(qū)衛(wèi)生健康局、漢中市南鄭區(qū)財政局《關(guān)于做好一次性生育補(bǔ)貼和托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（南衛(wèi)健發(fā)〔2022〕88號）精神，夫妻雙方戶籍均在我市，且至少有一方戶籍在我區(qū)，符合政策生育第二個或者第三個子女，且該子女戶籍在我區(qū)的家庭，在2022年6月10日以后出生的，分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2千元和1萬元。夫妻雙方生育第一胎、第二胎、第三胎為雙胞胎或多胞胎的，按照存活子女?dāng)?shù)為第二個子女或者第三個子女發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼。認(rèn)真落實生育保險制度，穩(wěn)步提高參保女職工生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇水平，確保參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍，同步做好城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用待遇保障和新生兒參保工作，減輕生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。婦女事業(yè)發(fā)展的基本原則堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，將促進(jìn)婦女全面發(fā)展及其目標(biāo)任務(wù)納入南鄭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各相關(guān)專項規(guī)劃，納入民生實事項目，同部署、同落實，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更多惠及廣大婦女。堅持男女兩性平等發(fā)展，貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。堅持促進(jìn)婦女全面發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧婦女在經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點難點問題，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間婦女的同步均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。堅持共建共治共享，在統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局中，充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。婦女家庭建設(shè)的主要目標(biāo)樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，在家庭建設(shè)中踐行社會主義核心價值觀。建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。建立和完善支持家庭與婦女發(fā)展的公共服務(wù)體系，提升面向家庭的公共服務(wù)水平。發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，支持婦女成為幸福安康家庭的倡導(dǎo)者、建設(shè)者積極構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。鼓勵和支持男女共擔(dān)家務(wù)責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。支持家庭更好地承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。婦女與法律的主要目標(biāo)貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策，健全和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運行。提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識和能力。充分發(fā)揮婦女在法治南鄭建設(shè)中的作用。深入實施反家庭暴力法及實施辦法，有效預(yù)防和制止針對婦女的一切形式的家庭暴力。嚴(yán)厲打擊針對婦女實施的人身傷害、拐賣婦女、性侵害、侮辱婦女等違法犯罪行為。提高預(yù)防和制止性騷擾的法治意識，有效遏制針對婦女的性騷擾。綜合治理互聯(lián)網(wǎng)違法有害信息對婦女的侵害。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實施的違法犯罪行為。保障婦女在婚姻家庭中的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。依法為婦女提供公共法律服務(wù)，保障遭受侵害婦女獲得及時有效的法律救助。我國婦女全面發(fā)展面臨的主要問題（一）婦女區(qū)域間發(fā)展差距依然明顯中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這個新時代，既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化，提出了許多新的課題。新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領(lǐng)新實踐。這一邏輯當(dāng)然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實踐。中國特色社會主義事業(yè)是中國強(qiáng)起來并日益走近世界舞臺的事業(yè)，是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，當(dāng)然涵蓋不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。一個不斷發(fā)展的中國將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。（二）婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭的事實，這其中包括就業(yè)機(jī)會的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設(shè)置性別限制致使婦女。就業(yè)機(jī)會減少，職業(yè)待遇上男女兩性存在差距也有數(shù)據(jù)上的支撐。相對男性來說，女性在工作上連續(xù)性較差，獲取更高層次的職位也比男性比例更低。（三）婦女參與決策的程度有待提高近年來，婦女參政議政的機(jī)會越來越多，參與決策和管理的狀況改善比較明顯，雖然女干部已經(jīng)占一定比例，但是擔(dān)任正職的女干部還是偏少，且越到高層比例越低，而且參與水平仍然有限。從全國來看，發(fā)展還是很不均衡，仍有半數(shù)的地區(qū)在目標(biāo)值以下，甚至比例最低的地區(qū)才達(dá)到2．8%，婦女對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒有起到其應(yīng)有的作用。（四）老齡化社會給婦女全面發(fā)展提出新要求老年婦女是未來一個日益龐大的社會群體。全面建成小康社會，一個都不能少。如此龐大的人群，當(dāng)然不能在小康。社會中缺位。這就要求，一方面要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，著力解決兩不愁三保障（這是中國在易地扶貧搬遷中提出的主要目標(biāo)，兩不愁即不愁吃、不愁穿，三保障即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）突出問題，目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，按照總提出的扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)的新要求，對于無法通過產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧、陷入深度貧困的老年婦女，作為脫貧攻堅的重點，帶領(lǐng)他們一起進(jìn)入小康社會。同時也要著力加強(qiáng)老年婦女民生保障和服務(wù)供給，確保老年婦女共享全面建成小康社會的成果。（五）政策研究缺失性別視角可以說性別問題是國際社會的一個熱門議題，把社會性別意識納入公共政策也是學(xué)術(shù)研究和制定公共政策的重要視角，從社會性別的角度審視現(xiàn)行公共政策，也是從源頭上根除男女不平等狀況的有效措施，也是人們改變生活的重要切入點。盡管中國頒布實施了婦女發(fā)展綱要，同時依托有男女平等的國策，并且各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃，但是在戰(zhàn)略規(guī)劃中，目前在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些現(xiàn)象很值得政策。婦女事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)男女平等基本國策得到深入貫徹落實，男女平等和婦女全面發(fā)展制度機(jī)制不斷創(chuàng)新完善。婦女平等享有全方位全生命周期健康服務(wù)，健康水平持續(xù)提升。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有經(jīng)濟(jì)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)管理水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會保障，待遇水平穩(wěn)步提高。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚廣泛弘揚。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。展望2035年，與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和南鄭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。婦女更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起新時代賦予的光榮使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。婦女與法律的保障措施（1）加強(qiáng)婦女相關(guān)法規(guī)政策性別平等評估工作將男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治南鄭建設(shè)全過程。加強(qiáng)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律法規(guī)的實施力度和地方執(zhí)法檢查。拓展涉及婦女權(quán)益保障的公益訴訟案件范圍。將保障婦女權(quán)益內(nèi)容納入基層社會治理、法治隊伍建設(shè)、普法規(guī)劃、法治宣傳教育工作計劃和群眾性法治文化活動。健全全區(qū)法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制，明確評估范圍，規(guī)范評估流程，細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。定期開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)性別平等評估專業(yè)化隊伍建設(shè)。提升婦女法治意識和參與法治南鄭建設(shè)的能力。開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》等專項普法活動，充分利用新媒體開展普法。落實誰執(zhí)法誰普法的普法責(zé)任制。引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵婦女多途徑參司法和普法活動。（2）加大反家庭暴力等婦女相關(guān)法及實施辦法的實施力度宣傳倡導(dǎo)對家庭暴力零容忍的理念，建立健全反家庭暴力多部門合作機(jī)制，探索建設(shè)智慧聯(lián)動平臺，落實法律主體責(zé)任。加強(qiáng)家庭暴力的預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機(jī)制。完善落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機(jī)制，落實強(qiáng)制報告制度，培養(yǎng)強(qiáng)制報告意識。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況專項統(tǒng)計。加強(qiáng)對家庭暴力案件的立案監(jiān)督。及時簽發(fā)人身安全保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場所建設(shè)與管理，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)對受暴婦女的心理撫慰和康復(fù)救助。加強(qiáng)對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展系統(tǒng)完整的家庭暴力案件跟蹤回訪。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計。堅決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制。完善互聯(lián)網(wǎng)+反拐工作模式，推動現(xiàn)代科技手段在拐賣人口犯罪預(yù)防工作中的應(yīng)用。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會尤其是婦女的反拐意識和能力。建立健全發(fā)現(xiàn)、舉報拐賣人口犯罪工作機(jī)制。深入實施反對拐賣人口行動計劃，打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。加強(qiáng)國際區(qū)域司法協(xié)作和情報信息交流，堅決打擊跨國跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。加大對組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫的犯罪活動，完善監(jiān)測、防御和懲處舉措。依法加大對強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫或智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。（3）預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。將防性侵教育作為婦女特別是女童普法教育的重要內(nèi)容。建立完善重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。加強(qiáng)性侵害的違法犯罪人員信息庫建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)管控，建立健全涉性侵違法犯罪人員的入職審查制度和從業(yè)限制制度。加強(qiáng)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮案例示范指引作用。暢通救濟(jì)途徑，探索多形式多渠道傳播防止性騷擾的知識，提升婦女防范、制止性騷擾的意識和能力。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾，推動機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)和從屬關(guān)系等實施的性騷擾。保障婦女免遭互聯(lián)網(wǎng)違法有害信息和利用網(wǎng)絡(luò)實施的違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)信息發(fā)布的審核工作力度，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。保護(hù)婦女個人信息安全，提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)侵犯婦女個人信息和騙取婦女錢財?shù)姆缸镄袨?。?）依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán)益依法保障婦女在家庭中享有平等的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、知情權(quán)。通過公正司法，在認(rèn)定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)中，切實保障婦女合法權(quán)益。保障離婚婦女的土地、房屋、股份等權(quán)益，保障婦女獲得離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、離婚損害賠償和離婚經(jīng)濟(jì)幫助的權(quán)利。為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實體、熱線平臺融合發(fā)展，制定公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)級法律服務(wù)網(wǎng)功能。推進(jìn)公共法律服務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)。加強(qiáng)《中華人民共和國法律援助法》實施力度，逐步擴(kuò)大面向婦女的法律援助事項范圍，保障婦女依法享有法律援助服務(wù)。加強(qiáng)婦女法律援助類社會組織和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調(diào)研督察、發(fā)布案例等工作制度，推動婦女權(quán)益保障法規(guī)政策的實施。健全全區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展建設(shè)法治南鄭．巾幗在行動活動。充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線作用，暢通婦女有序表達(dá)訴求的渠道。及時發(fā)現(xiàn)報告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。婦女與健康的保障措施（1）完善保障婦女健康的制度機(jī)制全面推進(jìn)健康南鄭建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康南鄭行動和三秦母親健康行動，健全主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。加快醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，嚴(yán)格監(jiān)督管理，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，關(guān)注婦女的特殊需求。（2）加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)實施婦幼健康保障工程，健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)各級婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。在十四五期間，努力把區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心建設(shè)成為科學(xué)規(guī)范、功能齊全、人員結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高、保健特色突出、臨床療效顯著，集保健、醫(yī)療、科研于一體的區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。提高區(qū)級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，完善快速反應(yīng)、高效協(xié)同、轉(zhuǎn)診有序的危重病例救治體系。強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)和使用。將婦幼健康的中青年骨干培養(yǎng)納入秦醫(yī)英才計劃。（3）建立完善婦女全生命周期健康管理模式促進(jìn)生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期等婦女群體健康需求，不斷健全健康管理模式。堅持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、專科醫(yī)院等中醫(yī)科室和中藥房建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的作用。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)。加強(qiáng)婦幼健康新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。（4）落實優(yōu)化婦女生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展積極穩(wěn)妥實施三孩生育政策，按照漢中市南鄭區(qū)衛(wèi)生健康局、漢中市南鄭區(qū)財政局《關(guān)于做好一次性生育補(bǔ)貼和托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（南衛(wèi)健發(fā)〔2022〕88號）精神，夫妻雙方戶籍均在我市，且至少有一方戶籍在我區(qū)，符合政策生育第二個或者第三個子女，且該子女戶籍在我區(qū)的家庭，在2022年6月10日以后出生的，分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼2千元和1萬元。夫妻雙方生育第一胎、第二胎、第三胎為雙胞胎或多胞胎的，按照存活子女?dāng)?shù)為第二個子女或者第三個子女發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼。認(rèn)真落實生育保險制度，穩(wěn)步提高參保女職工生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇水平，確保參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍，同步做好城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用待遇保障和新生兒參保工作，減輕生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。（5）保障孕產(chǎn)婦安全分娩全面落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報等母嬰安全五項制度。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共服務(wù)范圍，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。完善孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。加大婦幼保健人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)力度。倡導(dǎo)孕產(chǎn)婦自然分娩，減少非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù)。有效運行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，提高危急重癥救治能力。（6）完善婦女宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率達(dá)到90％以上。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點工作。推進(jìn)實施農(nóng)村婦女兩癌篩查項目。促進(jìn)70％的婦女在35—45歲接受高效宮頸癌篩查，督促用人單位落實女職工保健工作規(guī)定，鼓勵用人單位定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)測評估，強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，強(qiáng)化閉環(huán)管理。加強(qiáng)對宮頸癌和乳腺癌患病困難婦女的救助。（7）提高婦女生殖健康水平普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識。在學(xué)校教育不同階段多種形式開展科學(xué)、實用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。落實基本避孕服務(wù)項目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查等工作，全面提升婦女兒童身心健康。（8）加強(qiáng)婦女艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治全面落實預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施。加大艾滋病防控力度，加強(qiáng)艾滋病防治知識和相關(guān)政策的宣傳教育，提高婦女的防范意識和能力。加強(qiáng)對感染婦女特別是流動和山區(qū)丘陵地區(qū)感染婦女醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率。（9