建設和諧鐵路,發(fā)揮工會職能作用的思考

建設和諧鐵路，發(fā)揮工會職能作用的思考滿益明近年來，隨著大規(guī)模鐵路建設有序高效推進，鐵路技術裝備水平的快速提升，鐵路的發(fā)展是日新月異。尤其是武廣客運專線，滬寧城際高速鐵路的開通營運標志著中國鐵路已進入高速鐵路時代?！案哞F”不僅僅給中國的經(jīng)濟和人們的生活帶來了巨大變化，也使得鐵路企業(yè)內(nèi)部的管理關系、人員結(jié)構和素質(zhì)要求發(fā)生了新的變化，對鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理提出了新的要求。在高鐵時代，建設和諧鐵路，是一項系統(tǒng)工程，需要我們這一代鐵路人的共同努力，作為基層站段的工會組織，我們要從融入中心、服務全局出發(fā)，在構建和諧鐵路建設中準確定位，要充分發(fā)揮自身的特點，發(fā)揮自身職能作用，積極推進站段的安全管理，引導干部職工適應高鐵時代的各項要求，促進和諧鐵路建設得到穩(wěn)步推進。一、要把融入中心的理念貫徹在全局上。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為企業(yè)工會也就是要自覺接受同級黨委的領導，服務和服從于企業(yè)發(fā)展及工作大局上。過去，我們圍繞鐵路的安全建設，圍繞鐵路干部職工隊伍的和諧穩(wěn)定，開展工作，服務職工，維護職工合法權益，引導干部職工自覺遵守安全規(guī)章，自覺為安全生產(chǎn)，運輸生產(chǎn)服務?，F(xiàn)在，在落實“高標準、講科學、不懈怠”高鐵時代，我們同樣要牢固的樹立大局意識，作為工會組織，只有在鐵路站段的發(fā)展建設的大局中，在鐵路各項中心工作中發(fā)揮不可替代的作用，起到有益的補充，我們才能在確保工作大局的同時，獲得自身發(fā)展、作用彰顯和寬松有利的條件；才能夠動員干部職工發(fā)揚“苦干、實干、拼命干”的精神，貫徹“高標準，講科學、不懈怠”的要求，為推進和諧鐵路建設無私無悔的出力流汗。融入中心就是要把工會工作融入到各時期，各方面，各層面的工作中心上來，也就是工會工作中任何一項職能的落實，任何一項活動的開展，任何一項工作的實施，我們都要要從實際出發(fā)，從企業(yè)與職工的需求出發(fā)，圍繞各個時期的重點和中心，開展工作，履行好職能。二、把職能作用的發(fā)揮落實在實用處。工會的基本職能是維護、教育、參與和建設。高鐵時代，鐵路站段的工會應根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟、政治、文化和社會實際，在內(nèi)涵、外延及實施方式、手段和實際效果上加以拓展、探索和創(chuàng)新，把職能作用的發(fā)揮落實在實用處。（一）應充分發(fā)揮教育職能，努力抓好隊伍建設。建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍還是高鐵新時期職工思想政治工作的根本目標，做到“四有”是依然是高鐵時期職工隊伍應該具有的基本素質(zhì)。隨著中國特色社會主義文化建設的不斷加強，尤其是高鐵投入運營后，迫切需要我們努力建設"四有”職工隊伍，為站段的安全生產(chǎn)，為高鐵的服務，為鐵路建設全面的健康發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持，所有這些都必須通過工會組織的積極工作加強工會教育職能才能實現(xiàn)。工會組織作為黨領導下的群眾團體，要把努力提高干部職工隊伍整體素質(zhì)，組織干部職工為建設和諧校鐵路，促進鐵路高水平發(fā)展做貢獻作為重要任務來抓。要通過圍繞鐵路建設發(fā)展，開展工作，結(jié)合實際，積極組織開展形式多樣的勞動競賽、技術革新、崗位技術比武等活動。高度重視職工的學習培訓工作，不斷提高廣大職工的科學文化、技術技能和業(yè)務素質(zhì)的坦言提高。（二）應充分發(fā)揮監(jiān)督職能，積極完善民主管理民主管理和民主監(jiān)督是工會履行維護職能的重要手段。發(fā)揮監(jiān)督職能，重要的是完善民主管理。一是繼續(xù)發(fā)展和完善職代會制度。高鐵時期，各站段的調(diào)整優(yōu)化頻繁，在改革發(fā)展中，一些制度、方案、措施的出臺與實施，會觸及干部職工的切身利益，有的甚至會產(chǎn)生矛盾沖突。我們要充分利用職代會這一維權機制，發(fā)揮民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，既要旗幟鮮明地支持鐵路的改革、確保鐵路可持續(xù)發(fā)展，又要旗幟鮮明地維護鐵路干部職工的合法權益。當鐵路大局利益與職工個體利益沖突時，我們一方面要引導職工從大局出發(fā)，置身于集體的高度看問題，另一方面，對損害職工合法權益的決策和措施，要理直氣壯地建議行政予以糾正，并堅持職代會審議通過。保證廣大職工享有知情權、參與權和決策權，從制度上充分發(fā)揮職工參與民主管理和監(jiān)督的作用。二是以職代會為基本載體，進一步推進廠務公開工作。要協(xié)助行政建立健全廠務公開工作，積極探索廠務公開的新渠道、新方法、新載體，消除一些部門〃不愿公開”、〃不必公開”、“不敢公開”的想法和顧慮；要組織職工群眾對廠務公開工作的監(jiān)督，促使廠務公開工作真正取得實效。三是要積極推進職代會民主評議、監(jiān)督領導干部職權的落實。在黨組織領導下，抓好職代會民主評議工作，引導職工站在幫助領導、促進站段工作的角度上，客觀、公正實事求是地評價領導。把民主評議領導干部的結(jié)果，及時反饋給干部管理部門，供上級黨委部門在干部提拔、使用時參考，落實職工對干部考核、使用的知情權和監(jiān)督權。（三）應充分發(fā)揮工會的維權職能，切實維護職工的合法利益。工會是黨領導的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，而服務職工群眾，維護職工群眾的合法權益是工會的基本職責。新的歷史時期，工會組織要不負重托，不辱使命，就必須充分發(fā)揮自身廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關心職工的喜怒哀樂，設身處地為職工著想，設身處地為職工辦事，才能被職工看成〃知心人”、“貼心人”，贏得職工的信賴，發(fā)揮自己的作用。在新的時期維護職工權益重在以下方面：1、 維護職工的民主政治權益。主要是維護工人階級的領導地位和民主權利。在市場經(jīng)濟條件下，在高鐵時期，鐵路有國營企業(yè)，有合資鐵路，有股份制鐵路，經(jīng)濟關系多元化、勞動關系復雜化是高鐵時代的鐵路特征，不管是正式職工、還是集體工、合同工、勞務工、農(nóng)民工，都是國家的主人，經(jīng)濟關系和勞動關系的變化，都不能改變工人階級主人翁的地位，都不能也不應該削弱職工的民主權利。2、 維護職工的經(jīng)濟權益，主要是維護職工的勞動權益及工資、獎金、生活福利等方面的權益。隨著鐵路管理體制改革的不斷深化，新線舊線的不同效益問題，用人機制和分配制度的改革問題等等，我們必須給予高度的關注，尤其要研究高鐵營運的管理機制，關注在這一過程中出現(xiàn)的新情況和新變化，及時采取措施。維護鐵路干部職工的經(jīng)濟權益。3、維護教職工的精神文化權益。人的需求，在物質(zhì)和精神兩個方面都應該得到滿足，因此，工會在維護職工經(jīng)濟權益的同時，還應該維護職工的精神文化權益。在高鐵時期，工會維權必須向職工精神文化權益延仲。努力提高職工的科技文化素質(zhì)，提高職工應對市場的生存能力、競爭能力、發(fā)展能力和抗風險能力，從而促進鐵路精神文明建設。4、 要加強工會的法律監(jiān)督工作。指導和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同，要特別重視關系職工生命和健康的勞動安全衛(wèi)生問題，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、職業(yè)危害和危及職工生命安全的情況，要及時向有關方面反映，并主動提出處理意見和建議;同時要維護女工的合法權益，做好女工生產(chǎn)、生育等方面的保護工作。5、 積極主動的實施扶貧幫困送溫暖工程，從源頭上幫助職工解決可能發(fā)生的生活問題，建立健全扶貧幫困制度，多方籌集資金幫助困難職工，為困難職工雪中送炭、排憂解難，真正發(fā)揮扶貧幫困第一責任人的作用。（四）應充分發(fā)揮工會的協(xié)調(diào)職能，努力促進和諧鐵路建設。正視利益關系的變化，協(xié)調(diào)好不同的利益關系，是建設和諧鐵路的必然要求。站段工會是黨組織領導下的職工群眾組織，它來自職工群眾，又服務于職工群眾，具有廣泛的群眾基礎，能及時摸準職工群眾的脈搏、了解職工群眾的要求，因此，應在領導和職工之間架起溝通的橋梁和團結(jié)的紐帶。和諧鐵路內(nèi)涵豐富，涉及到諸多要素，但是最終體現(xiàn)為人與人的和諧，包括個人之間、個人與群體之間以及群體之間關系的和諧。和諧的人際關系實質(zhì)是利益關系的和諧，如職工在的福利獎金分配問題上，若不公不正，職工心里就會不平衡、有想法，因此，基層工會要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。一是要加大工會源頭參與力度，積極爭取參與單位對涉及職工切身利益的改革方案，及有關政策和規(guī)章制度的制定，切實把職工合法權益維護在源頭。二是要堅持〃預防為主，協(xié)調(diào)為輔”的維護職工合法權益的原則，建立和諧的勞動關系及有關勞動爭議調(diào)解機構，引導職工以理性、合法的形式表達利益訴求，處理好各種利益矛盾。三是要從職工最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，切實幫助職工解決實際困難。四是要針對職工的思想和利益要求，善于運用說服教育，示范引導和提供服務等方法把群眾工作做深、做細、做實，既統(tǒng)思想又尊重差異，既提倡奉獻精神又保障正當利益，既解決思想問題又解決實際問題，最大限度地調(diào)動廣大職工建設和諧鐵路的積極性五是了解職工隊伍現(xiàn)狀，根據(jù)需求開展活動。對職工群眾的根本利益、整體利益和長遠利益要有全面的把握對職工群眾的具體利益、局部利益和當前利益也要有認真的分析，兩者應該統(tǒng)一起來，不能偏廢。不同年齡、不同工齡、不同學歷、不同崗位、不同家境的職工對利益的訴求是不同的，就是同一個職工群體，具體到不同的職工個體也有各自不同的需求。了解、研究、細分是為了對職工的需求做到心中有數(shù)，為做好關心關愛職工工作提供可靠的依據(jù)。工會組織要用心研究分析，弄清輕重緩急，依據(jù)現(xiàn)實條件，明確著手重點，以便最大限度地服務職工群眾不斷增長著的需求，并適時開展好各項活動，關心職工衣食住行，關心職工喜怒哀樂，關心職工生老病死，把"探訪”職工工作做好，將〃幫扶”職工工作做實，盡心盡力推動解決職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，密切與職工的感情，讓職工感受到親情，感受到“安全”、“溫暖”的“家’的感覺。三、把強化自身建設的目的，落實在提高服務水平上。搞好工會工作，關心關愛職工，工會干部必須加強自身建設，提高服務水平和能力。關心關愛職工需要做過細的、艱苦的工作，這就要求工會干部要有強烈的群眾意識、強烈的責任意識、能辦成事的工作能力。要建立健全適應新形勢新任務要求的選人用人機制和干部培訓機制，把為職工服務，讓職工滿意作為衡量工會干部的工作標準，要倡導積極主動的工作精神，培養(yǎng)團結(jié)務實、追求卓越的工作作風，深入基層，融入群眾，帶著感情，帶著責任，真心實意地為職工說話，真抓實干地為職工辦事，全心全意地為職工服務。在服務職工中學習知識，找到方法，增長才干，提高水平。同時，搞好工會工作，關心關愛職工是一個系統(tǒng)的工程，需要得到職工的理解、參與和支持，需要社會方方面面的共同努力。所以，工會的職能與職工的切身利益息息相關、密不可分，要更好的為職工維權，就必須加強工會干部隊伍建設，加大工會組織力度。工會干部只有加強自身學習，學業(yè)務、懂政策、依法行使權力，才能把工會真正辦成“職工之家”，