變電站安全監(jiān)理細則實用版

制度示范文本文件編號：YF-ED-J3260第YF-ED-J3260可按資料類型定義編號變電站安全監(jiān)理細則實用版變電站安全監(jiān)理細則實用版InOrderToEnsureTheEffectiveAndSafeOperationOfTheDepartmentWorkOrProduction,RelevantPersonnelShallFollowTheProceduresInHandlingBusinessOrOperatingEquipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日文件名變電站安全監(jiān)理細則實用版日期20XX年XX月版次1/1編制人XXXXXX審核XXXXXX批準XXXXXX變電站安全監(jiān)理細則實用版提示：該管理制度文檔適合使用于工作中為保證本部門的工作或生產(chǎn)能夠有效、安全、穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)而制定的，相關(guān)人員在辦理業(yè)務(wù)或操作設(shè)備時必須遵循的程序或步驟。下載后可以對文件進行定制修改，請根據(jù)實際需要調(diào)整使用。一、

目的和適用范圍

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進一步規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作電工程建設(shè)安全管理工作應(yīng)超前謀劃，預(yù)控為主，加強過程控制，努力實現(xiàn)人身死亡事故為“零”的電力建設(shè)安全工作總體目標。

二、安全控制方法及措施

2.1安全管理總體目標

輸變電工程建設(shè)安全管理工作應(yīng)超前謀劃，預(yù)控為主，加強過程控制，努力實現(xiàn)人身死亡事故為“零”的電力建設(shè)安全工作總體目標。輸變電工程建設(shè)安全工作目標實行分級控制，各級安全管理控制目標如下：

安全目標：總體目標努力實現(xiàn)安全“零事故”。

2.2具體目標：

不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；

不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；

不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；

不發(fā)生火災(zāi)事故；

不發(fā)生環(huán)境污染事件；

不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。

努力創(chuàng)建“無違章現(xiàn)場”，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場示范工程。工程項目各參建單位的安全文明施工實施細則和監(jiān)理細則等管理文件中安全目標響應(yīng)工程項目的安全目標，并對目標進行逐級分解。在施工現(xiàn)場和班組、辦公區(qū)等醒目處應(yīng)將對應(yīng)的安全目標進行公布。

2.2組織施工階段的安全活動，定期召開安全文明會議，進行安全大檢查，及時將檢查結(jié)果通報建設(shè)單位和工程各參建單位，并督促承包單位及時進行整改，檢查承包單位整改結(jié)果。

2.3貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。

2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合工程特點，審查承包單位提交的施工組織設(shè)計是否確保安全、符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，審核施工方案中施工安全措施的合理性、可實施性和適應(yīng)性，提出意見及建議報總監(jiān)理工程師。

2.5檢查承包單位是否按合同承諾建立有效的安全體系、明確安全目標、確立安全責任制，監(jiān)督承包單位按其實施。審查承包單位施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。

2.6專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、“電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）”和“電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）”等定期檢查實施情況并進行評價，提出處理意見，并限期整改。

2.7專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位、承包單位解決施工中出現(xiàn)的安全和進度的矛盾，在確保安全的前提下，保證工程進度。

2.8審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并督促實施。

2.9審查承包單位大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。保證大型構(gòu)配件吊裝施工安全。

2.10加強現(xiàn)場安全巡查工作，在發(fā)現(xiàn)不安全因素時勒令整改，當出現(xiàn)威脅人身設(shè)備安全時，及時發(fā)出停工令，不安全因素消除后方可復(fù)工。

2.11督促檢查承包單位制定防止高空墜落和防觸電的安全措施，并監(jiān)督實施，加強反習慣性違章的管理力度，制定安全考核辦法，并監(jiān)督實施。

2.12參加重大的安裝、調(diào)試安全事故的調(diào)查分析，督促所制定的整改措施付諸實施。

2.13檢查承包單位對現(xiàn)場防火、消防工作所制定的實施制度是否符合有關(guān)消防規(guī)范、管理規(guī)定。

2.14審查承包單位編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。

2.15協(xié)調(diào)解決各承包單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題應(yīng)跟蹤控制。

2.16嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。

2.17參加人身重傷以上事故和重大機械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

2.18建議承包單位制定“職業(yè)安全健康管理體系”，進行風險評價，危險辯識，制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案。

三、文明施工控制方法及措施

3.1協(xié)助建設(shè)單位制定文明施工及環(huán)境保護目標，并督促承包單位制定相應(yīng)的制度和措施；

3.2檢查承包單位文明施工及環(huán)境保護保證措施落實情況，實行標準化工地。包括但不限于以下條款：

1、施工標志牌及文明施工標語；

2、現(xiàn)場材料構(gòu)件堆放和保管及標識檢驗狀態(tài)；

3、施工機械標識編號和清洗保養(yǎng)；

4、承包單位項目部設(shè)置醫(yī)務(wù)急救措施、現(xiàn)場衛(wèi)生包干責任制；

5、施工全體人員個人衛(wèi)生及精神文明工作；

6、應(yīng)保持公共道路和場地的清潔；

7、固體廢棄物管理，余土和垃圾應(yīng)及時在合適的地方和方式處理；

8、油品物資管理；

9、化學品和危險品管理。

10、施工現(xiàn)場定置管理。

四、安全監(jiān)理工作職責

(一)

總監(jiān)（項目負責人）安全文明工作崗位職責：

1.

總監(jiān)（項目負責人），是建設(shè)工程項目安全文明工作的第一責任人，對所承擔項目的安全文明工作全面負責；

2.

貫徹落實有關(guān)建設(shè)工程有關(guān)安全文明法律、法規(guī)、標準規(guī)范和公司各項規(guī)章制度，明確項目部人員安全文明工作職責；

3.

根據(jù)工程特點，在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度等基礎(chǔ)上，完善工地例會制度及資料歸檔制度；

4.

適時組織項目部人員學習安全文明法律、法規(guī)、標準規(guī)范和公司各項規(guī)章制度，支持、指導(dǎo)項目部人員開展相關(guān)安全文明工作；

5.

組織編制項目安全文明工作計劃或監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)工程特點，明確本工程的安全文明工作范圍、內(nèi)容、工作程序、工作制度、控制措施、控制重點、人員配備和職責，報公司質(zhì)量技術(shù)部審查，經(jīng)公司技術(shù)負責人批準后方可實施；

6.

組織和審批專業(yè)工程師編制項目專業(yè)工作實施細則，明確安全文明監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全文明技術(shù)措施的檢查方案；特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目的專業(yè)工作實施細則需報公司質(zhì)量技術(shù)部審查，經(jīng)公司技術(shù)負責人批準后方可實施；

7.

組織審查施工單位資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全文明生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；

8.

組織檢查施工單位在工程項目上的安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度和安全文明監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全文明生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

9.

組織審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明防護措施費用使用計劃；

10.

組織各專業(yè)工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全文明技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全文明專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求；

11.

定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實；

12.

組織專業(yè)工程師監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全文明技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；

13.

組織專業(yè)工程師定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；14.

組織專業(yè)工程師核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全文明設(shè)施的驗收手續(xù)；

15.

組織檢查施工現(xiàn)場各種安全文明標志和安全文明防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全文明生產(chǎn)費用的使用情況；

16.

組織專業(yè)工程師督促施工單位進行安全文明自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全文明生產(chǎn)專項檢查；

17.

對發(fā)現(xiàn)的各類安全文明事故隱患，應(yīng)及時書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全文明事故隱患消除后，應(yīng)組織檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告。

18.

每月編制工作月報并及時向公司、業(yè)主和/或工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門（必要時）報告。

19.

日常安全文明檢查、整改、復(fù)查、報告等情況記載在項目部工作日志；

20.

指定專人負責項目部內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔；

21.

按合同和公司要求做好其它工作。

(二)

總監(jiān)代表（安全工程師）安全文明工作崗位職責：

總監(jiān)代表和項目專職或兼職安全工程師協(xié)助總監(jiān)開展安全文明工作，按照總監(jiān)授權(quán)和要求組織開展安全文明工作，并記項目部安全文明工作日記，承擔總監(jiān)安全文明崗位部分權(quán)利和職責。

(三)

專業(yè)工程師（專業(yè)負責人）安全文明工作崗位職責：

1.

專業(yè)工程師（專業(yè)負責人）是建設(shè)工程項目專業(yè)安全文明工作的第一責任人，按照分工對所承擔項目的專業(yè)安全文明工作負直接責任；

2.

執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程有關(guān)安全文明法律、法規(guī)、標準規(guī)范和公司各項規(guī)章制度，按照總監(jiān)明確的安全文明工作職責和相關(guān)法律法規(guī)、公司各項規(guī)章制度要求，履行建設(shè)工程項目專業(yè)安全文明工作職責；

3.

支持、指導(dǎo)本專業(yè)其它工作人員的安全文明工作，負責組織本專業(yè)其它工作人員學習安全文明相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范和公司各項規(guī)章制度；

4.

按總監(jiān)或項目負責人的要求，參加編制項目管理計劃或監(jiān)理規(guī)劃；

5.

按總監(jiān)或項目負責人的要求，組織或編制本專業(yè)工作實施細則，報總監(jiān)或項目負責人審批；

6.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加審查施工單位資質(zhì)和安全文明生產(chǎn)許可證是否合法有效；審查項目經(jīng)理和專職安全文明生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；

7.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加檢查施工單位在工程項目上的安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度和安全文明監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全文明生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；

8.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明防護措施費用使用計劃；

9.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中本專業(yè)的安全文明技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全文明專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求；

10.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加定期召開的工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實，

11.

按總監(jiān)或項目負責人要求，組織或參加不定期召開的安全文明工作專題例會；

12.

按總監(jiān)或項目負責人要求，監(jiān)督施工單位按照已批準的施工組織設(shè)計中的本專業(yè)安全文明技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；

13.

按總監(jiān)或項目負責人要求，定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；

14.

按總監(jiān)或項目負責人要求，核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全文明設(shè)施的驗收手續(xù)；

15.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加檢查施工現(xiàn)場各種安全文明標志和安全文明防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全文明生產(chǎn)費用的使用情況；

16.

按總監(jiān)或項目負責人要求，督促施工單位進行安全文明自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全文明生產(chǎn)專項檢查；

17.

對發(fā)現(xiàn)的各類安全文明事故隱患，應(yīng)及時書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應(yīng)及時報告總監(jiān)（項目負責人）和/或總監(jiān)代表，提請下達工程暫停令，要求施工單位停工整改及報告建設(shè)單位。安全文明事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)及時報告總監(jiān)（項目負責人）和/或總監(jiān)代表，提請向建設(shè)單位和工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當有通話記錄，并及時補充書面報告；

18.

按總監(jiān)或項目負責人要求，參加每月編制工作月報；

19.

日常安全文明檢查、整改、復(fù)查、報告等情況記載在個人工作日志；

20.

按總監(jiān)或項目負責人要求，負責本專業(yè)內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔；

21.

按總監(jiān)和公司要求做好其它工作。

(四)

項目部其它工作人員安全文明工作崗位職責：

1.

按照分工對所承擔項目的安全文明工作負直接責任；

2.

在專業(yè)工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場專業(yè)安全文明工作；

3.

檢查承包單位投入工程項目安全文明方面本專業(yè)的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

4.

按照相關(guān)安全文明標準規(guī)范要求對承包單位實施的本專業(yè)安全文明防護措施及相關(guān)設(shè)施進行巡視檢查并做好檢查記錄，必要時擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)工程師（專業(yè)負責人）報告；

5.

日常安全文明檢查、整改、復(fù)查、報告等情況記載在個人工作日志。

6.

按總監(jiān)、總監(jiān)代表（安全工程師）、專業(yè)工程師（專業(yè)負責人）和公司要求做好其它工作。

五、變電站工程的安全危險源識別及監(jiān)理措施

序號

作業(yè)項目

危險源

重大

一般

可能導(dǎo)致的事故

監(jiān)理工作措施

1

土方開挖

施工機械有缺陷▲

機械傷害、傾覆等

進行巡視檢查

施工機械的作業(yè)位置不符合要求▲

傾覆、觸電等

進行巡視檢查

挖土機司機無證或違章作業(yè)▲

機械傷害等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

其他人員違規(guī)進入挖土機作業(yè)區(qū)域▲

機械傷害等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

2

基坑支護

支護方案或設(shè)計缺乏或不符合要求

▲坍塌等

督促施工單位編制或修訂方案，并組織審查

臨邊防護措施缺乏或者不符合要求▲

坍塌等

督促施工單位認真落實經(jīng)過審批的方案或修正不合理的方案

未定期對支撐、邊進行監(jiān)視、測量▲

坍塌等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

坑邊支護不符合要求

▲坍塌等

督促施工單位執(zhí)行已經(jīng)批準的方案，進行巡視檢查

排水措施缺乏或者措施不當▲

坍塌等

進行巡視檢查

積土料具堆放或機械設(shè)備施工不合理造成坑邊荷載超載

▲坍塌等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

人員上下通道缺乏或設(shè)置不合理▲

高處墜落等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

基坑作業(yè)環(huán)境不符合要求或缺乏垂直作業(yè)上下隔離防護措施▲

高處墜落、物體打擊等

督促施工單位對此危險源制定安全目標和管理方案

3

腳手架工程腳手架工程

施工方案缺乏或不符合要求

▲高處墜落等

督促施工單位編制設(shè)計與施工方案，并組織審查

腳手架材質(zhì)不符合要求▲

架體倒塌，高處墜落等

進行巡視檢查

腳手架基礎(chǔ)不能保證架體的荷載

▲架體倒塌，高處墜落等

督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，并根據(jù)實際情況對方案進行修正

腳手架鋪設(shè)或材質(zhì)不符合要求▲

高處墜落等

進行巡視檢查

架體穩(wěn)定性不符合要求▲

架體倒塌，高處墜落等

督促施工單位執(zhí)行的安全控制程序，進行巡視檢查

腳手架載荷超載或?qū)Ψ讲痪鶆?/p>

▲架體倒塌，傾斜等

進行巡視檢查

腳手架防護不符合要求▲

高處墜落等

進行巡視檢查

無交底或驗收▲

架體傾斜等

督促施工單位進行技術(shù)交底并認真驗收

人員與物料到達工作平臺的方法不合理▲

高處墜落、物體打擊等

督促施工單位執(zhí)行運行的控制程序，督促施工單位進行教育和培訓

架體不按規(guī)定與建筑物拉結(jié)▲

架體傾斜等

進行巡視檢查

腳手架不按方案要求搭設(shè)▲

架體傾斜等

督促施工單位進行教育和培訓進行巡視檢查

4

模板工程

施工方案缺乏或不符合要求

▲倒塌，物體打擊等

督促施工單位編制或修改方案，并組織審查，進行巡視檢查

無針對混凝土輸送的安全措施

▲機械傷害

要求施工單位針對實際情況提出相關(guān)措施

混凝土模板支撐系統(tǒng)不符合要求模板坍塌，物體打擊等

督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，進行巡視檢查

支撐模板的立柱的穩(wěn)定性不符合要求

▲模板坍塌等

督促施工單位執(zhí)行已批準的方案，進行巡視檢查

模板存放無防傾倒措施或存放不符合要求▲

模板坍塌等

進行巡視檢查

懸掛作業(yè)為系安全帶或系掛不符合要求

▲高處墜落等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

模板工程無驗收與交底▲

倒塌，物體打擊等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

模板作業(yè)2m以上無可靠立足點

▲高處墜落等

進行巡視檢查模板拆除區(qū)未設(shè)置警戒線且無人監(jiān)護▲

物體打擊等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

模板拆除前未經(jīng)拆模申請批準

▲坍塌，物體打擊等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，督促施工單位進行教育和培訓

模板上施工載荷超過規(guī)定或?qū)Ψ讲痪鶆?/p>

▲坍塌，物體打擊等

進行巡視檢查

5

高處作業(yè)

員工作業(yè)違章▲

高處墜落等

督促施工單位進行教育培訓和培訓

安全網(wǎng)防護或材質(zhì)不符合要求▲

高處墜落，物體打擊等

進行巡視檢查

臨邊與“四口”防護措施缺陷▲

高處墜落等

進行巡視檢查

6

施工用電作業(yè)物體提升安全、拆除

外電防護措施缺乏或不符合要求

▲觸電等

進行巡視檢查

接地與接零保護系統(tǒng)不符合要求▲

觸電等

進行巡視檢查

用電施工組織設(shè)計缺陷▲

觸電等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

違反“一機、一閘、一漏、一箱”▲

觸電等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

電線電纜老化，破皮未包扎▲

觸電等

進行巡視檢查

非電工私拉亂接電線▲

觸電等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

用其他金屬絲代替熔絲▲

觸電等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求▲

觸電等

進行巡視檢查

燈具金屬外殼未接地▲

觸電等

進行巡視檢查

潮濕環(huán)境作業(yè)漏電子工業(yè)保護參數(shù)過大或小靈敏▲

觸電等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

閘刀及插座插頭損壞，閘具不符合要求▲

觸電等

進行巡視檢查

不符合“三級配電二級保護”要求導(dǎo)致防護不足▲

觸電等

進行巡視檢查

手持照明未用36V及以下電源供電▲

觸電等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

帶電作業(yè)無人監(jiān)護▲

觸電等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

無施工方案或方案不符合要求

▲架體傾倒等

督促施工單位編制施工方案，并嚴格執(zhí)行

物料提升機限拉保險裝置不符合要求

▲吊盤冒頂?shù)?/p>

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

架體穩(wěn)定性不符合要求

▲架體傾倒等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序，進行巡視檢查

鋼絲繩有缺陷▲

機械傷害等

進行巡視檢查

裝、拆人員未系好安全帶及穿戴好勞保用品▲

高處墜落等

督促施工單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

裝、拆時未設(shè)置警戒區(qū)域或未進行監(jiān)控▲

物體打擊等

督促施工單位執(zhí)行運行的安全控制程序

裝拆人員無證作業(yè)

▲機械傷害等

督促施上單位進行教育和培訓，進行巡視檢查

卸料平臺保護措施不符合要求▲

高處墜落，機械傷害等

進行巡視檢查

吊籃無安門．自落門▲

機械傷害等

進行巡視檢查

六、安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案

6.1人身事故應(yīng)急預(yù)案

1、目的

及時正確地采取人身事故緊急應(yīng)對措施，將事故造成的傷害和損失降低到最低程度。

2、應(yīng)急準備

對現(xiàn)場作業(yè)人員進行應(yīng)急搶救知識培訓，使其掌握對事故傷害的急救知識，可以有效的降低事故傷害程度。

1）新職工及從事具有較大危險性作業(yè)（如登高）的職工上崗前，監(jiān)理公司或現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)及時組織進行培訓。

2）現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)具備一定的現(xiàn)場急救知識。

3）當生產(chǎn)、施工工作環(huán)境發(fā)生重大變化時，由監(jiān)理工程師根據(jù)需要及時組織職工進行相應(yīng)的急救知識培訓工作。

3、成立應(yīng)急搶險組織，保持聯(lián)絡(luò)暢通。

4、應(yīng)急響應(yīng)

1）人身事故急救時遵照先救命、后治傷的原則。

a、立即脫離傷害

事故發(fā)生后，受傷者周圍人員應(yīng)立即采取正確方法，幫助傷員脫離傷害，將傷員撤離到安全區(qū)域，以免再次被傷害。

b、立即呼救

受傷者或周圍人員應(yīng)采用最快的方法向附近人員、上級部門或醫(yī)療部門、安全專業(yè)組報告情況，請求援助。

c、立即對傷員進行搶救和緊急處置

在醫(yī)療急救人員到達之前，受傷者或周圍人員應(yīng)根據(jù)傷員的傷情輕重、緩急和現(xiàn)場具體條件，先行開展搶救。

d、保護好事故現(xiàn)場

事故現(xiàn)場是進行事故調(diào)查分析的原始依據(jù)，也是醫(yī)療救護人員進行現(xiàn)場救治的重要依據(jù)之一，事故責任者或周圍人員在搶救傷員的同時，要注意保護好事故現(xiàn)場。

2）正確組織搶救，防止事故擴大

a、事故發(fā)生后，接到報告的單位或人員應(yīng)立即采取措施防止事故擴大，同時通知監(jiān)理部及相關(guān)責任部門，聯(lián)系醫(yī)療救護人員趕赴事故現(xiàn)場，進行搶救工作。

b、事故現(xiàn)場人員和指揮搶救人員必須保持清醒的頭腦，根據(jù)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)及特點，正確開展切實有效的搶救工作。

c、事故較大、波及范圍較廣時，應(yīng)立即成立由施工單位組成，現(xiàn)場監(jiān)理人員參加的指揮小組，領(lǐng)導(dǎo)事故搶救工作，并及時向上級部門匯報。

d、搶險的原則是控制事故危害，清除潛在隱患，在保證搶救人員生命安全的前提下，采取一切手段搶救事故受傷人員。切忌在不明事故原因、不了解事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境危害的情況下，進行無組織、無保證的搶救，以免造成事故的擴大。

事故搶救工作應(yīng)快速、有力。對重、特大事故或?qū)ι鐣绊戄^大的事故，事故指揮小組應(yīng)在組織搶救、防止事故擴大的同時，迅速向地方政府及地方醫(yī)療部門報告，尋求支援，以便組織社會力量進行搶救，減少事故損失。

6.2交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、目的

采取交通事故緊急應(yīng)對措施，將事故損失及傷害降低劍最低科度。

2、范圍

適用于項目監(jiān)理部所屬各類機動車輛發(fā)生的交通事故的應(yīng)急處理。

3、職責

1）監(jiān)理部對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查，配合交通部門對事故進行調(diào)查。

2）駕駛員按預(yù)案內(nèi)容實施及發(fā)生交通事故后報告，并協(xié)助調(diào)查、處理。

4、應(yīng)急預(yù)案

1）各車輛必須配備符合要求的消防器材、警示標志、防霧燈等應(yīng)急設(shè)施。

2）加強專、兼職駕駛員的培訓考核，嚴格執(zhí)行車輛駕駛規(guī)程、遵守各項交通安全法規(guī)，加強車輛的技術(shù)狀況檢查及維護保養(yǎng)，把交通事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

a、新駕駛員，如從事駕駛工作不滿一年的，不能單獨駕車。駕駛?cè)藛T必須自覺參加交通安全活動。所有專職駕駛員每年必須進行一次體檢，對生理上不再適合從事駕駛一作的人員進行轉(zhuǎn)崗。

b、監(jiān)理部所屬車輛，必須由專、兼職駕駛員駕駛。專、兼職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛。嚴禁無證人員駕駛車輛。

c、嚴禁酒后駕車，在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛車輛。駕駛員在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物。如鎮(zhèn)靜、催眠、鎮(zhèn)痛、抗高血壓、抗過敏、鎮(zhèn)咳、止喘等藥物。

d、在雨、雪和大霧等惡劣天氣下行車，必須減速行駛。當能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。

e、駕駛室內(nèi)前排必須配有安全帶。

3）車輛管理使用部門應(yīng)定期對機械維護保養(yǎng)、維修情況以及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、燈光信號系統(tǒng)進行檢查，對存在安全隱患的車輛提出整改意見并進行檢查。

4）按國家規(guī)定達到報廢標準及維修費用過高并不能保證安全行車的機動車輛，必須停止使用，按報廢程序?qū)徟鷪髲U。5）發(fā)生交通事故時，必須立即停車，保護現(xiàn)場，搶救傷者，并迅速向當?shù)亟痪块T報案，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

a、駕駛員發(fā)生了交通事故后，必須立即停車，在車前后設(shè)置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，嚴禁逃離現(xiàn)場。

b、保護現(xiàn)場，搶救傷者，防止事故擴人。駕駛員停車后，要保護好現(xiàn)場，同時采取有效措施搶救傷者。需要移動車輛和傷者時，必須做好標志，以利于公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘察和責任認定。

c、交通事故引起車輛火災(zāi)時，應(yīng)堅持救人重于滅火的原則，堅持“先控制、后消滅”的準則，及時向火警“1l9”報告，通過過往車輛駕駛員和其他人員的協(xié)助，力爭將損失降低到最低限度。

d、在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時間、地點、車輛及傷亡情況報當?shù)亟痪块T和本單位領(lǐng)導(dǎo)，便于事故處理。

6）正確組織，將事故損失降低到最低限度。

a、監(jiān)理部接到駕駛員報案后，應(yīng)立即通知專職安全員去現(xiàn)場配合交通管理部門處理事故。需報公司的，由總監(jiān)報公司，重大事故應(yīng)向公司分管經(jīng)理匯報情況。

b、重大事故，由公司派專人與總監(jiān)(總代)去現(xiàn)場配合交通管理部門處理交通事故，并及時向上級部門匯報。

6.3電氣誤操作事故應(yīng)急預(yù)案

1、目的

為將誤操作造成的損失及傷害降到最低程度，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。

2、應(yīng)急準備

1）現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)具備一定的現(xiàn)場急救知識。

2）成立應(yīng)急搶險組織，保持聯(lián)絡(luò)暢通。

a、項目監(jiān)理部人員應(yīng)參加由施工單位成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)助施工單位對誤操作事故的指揮、組織工作。

b、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室成立應(yīng)急醫(yī)療小組，負責事故發(fā)生后的搶險、救援工作。

c、醫(yī)務(wù)室事先聯(lián)系定點醫(yī)院，保持與當?shù)蒯t(yī)療部門的通信聯(lián)絡(luò)，必要時尋求醫(yī)療支援。

3、應(yīng)急預(yù)案

1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源，快速正確的營救。對于低壓觸電事故，應(yīng)立即切斷電源或用絕緣性能的木棒套挑開和隔絕電流；對于高壓觸電，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。

2）檢查設(shè)備，查看設(shè)備是否受到傷害，可能時將設(shè)備退出運行，進行電氣性能測試。

3）若發(fā)生電氣設(shè)備著火時，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，立即報警，同時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進行救災(zāi)滅火。

4）如果誤操作造成停電，可以和調(diào)度聯(lián)系，重新送電或啟用備用回路送電。

5）保護事故現(xiàn)場，組織人員疏散，確保疏散過程不山現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴大，敦促、組織人員從安全通道疏散，并根據(jù)名單登記核對人員確保無人受困，并保持與其他急救小組的聯(lián)系。

6）處理完畢，應(yīng)對誤操作事故進行分析，對相應(yīng)設(shè)備、安全措施缺陷制定出技術(shù)改良方案、預(yù)防性措施。

4、預(yù)防措施

1）在需變電所停電以便施工前，施工單位必須向項目監(jiān)理部報送已批準的停電中請（復(fù)印件），以便于監(jiān)理掌握停／復(fù)電時間及停電后的工作范圍、內(nèi)容。

2）檢查工作票辦理及“雙簽發(fā)”的情況。檢查時注意認真核對工作票辦理的內(nèi)容和范圍是否符合相關(guān)規(guī)范、制度的規(guī)定；是否與已批準的停電中請內(nèi)容、批復(fù)意見是否一致；是否嚴格進行了“雙簽發(fā)”。

3）檢查工作票中所列安全措施是否已設(shè)置到位；檢查停電施工區(qū)域是否確已處于不帶電狀態(tài)。

4）檢查由工作負責人收執(zhí)的工作票是否一直保存在工作地點。

5）施工期間，施工單位的工作負責人必須始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的作業(yè)行為認真監(jiān)護，及時糾正可能出現(xiàn)的危及人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全的行為。對于在布置復(fù)雜的電氣沒備上工作，或可能存在有交叉、間歇帶電可能的設(shè)備上工作，在一個電氣連接部分進行檢修、預(yù)防性試驗、檢驗等多專業(yè)工作時，工作負責人必須認真監(jiān)護、不得參與工作。

6）施工期間，監(jiān)理人員除日常檢查的項目和對危險性較大的項目予以重點監(jiān)控外，還應(yīng)注意檢查施工單位的工作內(nèi)容是否與工作票中的內(nèi)容一致，若有超出工作票所列工作內(nèi)容的情況，監(jiān)理人員必須向施工單位負責人提出異議，并根據(jù)情況采取進一步的措施（若有新增加的工作內(nèi)容，必須由施工單位工作負責人聯(lián)系運行單位工作許可人，并取得其書面認可）。

7）工作完畢后，工作人員應(yīng)先進行自檢，無問題后再由工作負責人全面檢查，檢查合格后，工作負責人應(yīng)報監(jiān)理人員進行復(fù)檢。監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位的工作內(nèi)容是否已完成工作票中所列的施工內(nèi)容：工程施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求。檢查合格后全體施工人員應(yīng)撤離工作現(xiàn)場，撤離工作現(xiàn)場后，任何工作人員未經(jīng)工作負責人許可，不得進入工作現(xiàn)場進行任何工作。

8）工作完畢全體施工人員撤出工作現(xiàn)場后，工作負責人、工作許可人及監(jiān)理人員共同到現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況，檢查：值班人員是否按調(diào)度命令拆除（斷開）全部接地線（或接地開關(guān)）；安全措施是否已全部解除，是否已恢復(fù)到工作開始狀態(tài)；場地是否無遺留物件。符合要求后方能辦理工作票終結(jié)手續(xù)。

9）在辦理工作票終結(jié)手續(xù)時，需由工作負責人在工作票上填上工作結(jié)束時間，經(jīng)工作負責人、工作許可人雙方簽名，并在工作負責人所執(zhí)有的工作票上加蓋“工作終結(jié)”章。工作票終結(jié)手續(xù)才能認為完成。監(jiān)理人員應(yīng)對“工作票終結(jié)”手續(xù)辦理情況進行檢查。注意：任何情況下，都不能使用電話或口頭的方式辦理工作終結(jié)。

10）在實際施工中若停電時間一時難以確定或因某種原因不能繼續(xù)施工時，施工單位應(yīng)報項目監(jiān)理部申請暫停施工，經(jīng)監(jiān)理與建設(shè)單位商定同意后，批復(fù)暫停申請?；蛴身椖勘O(jiān)理部與建設(shè)單位協(xié)商后發(fā)出《工程暫停令》。當具備復(fù)工條件時，施工單位應(yīng)報送復(fù)工申請（使用《工程開工/復(fù)工報審表》），總監(jiān)理工程師簽字同