安全生產管理制度匯編(中鐵精細化檢查必備)

中鐵十局集團有限公司連鹽鐵路V標指揮部七分部

目錄

一、安全生產工作會議制度----------------------------------1

二、進場人員實名登記制度----------------------------------4

三、安全培訓教育制度--------------------------------------6

四、安全技術交底制度--------------------------------------9

五、特殊工種管理制度-------------------------------------11

六、危險性較大分部分項工程安全專項方案管理制度-----------13

七、臨時用電管理制度-------------------------------------15

八、施工機具分類及特種設備管理制度-----------------------17

九、安全經費保障和使用制度-------------------------------19

十、臨時設施安全管理制度---------------------------------22

十一、施工現場安全生產管理制度---------------------------23

十二、安全防護設施及用品的管理制度-----------------------24

十三、安全設施、設備驗收制度-----------------------------26

十四、工程承包、分包安全管理制度-------------------------28

十五、消防管理制度---------------------------------------31

十六、安全生產宣傳報道制度-------------------------------33

十七、安全臺帳的管理制度---------------------------------34

十八、安全生產制度---------------------------------------36

十九、安全生產檢查制度-----------------------------------38

二十、安全生產獎懲制度-----------------------------------45

二十一、安全隱患排查登記和防控制度-----------------------48

二十二、應急救援預案管理制度-----------------------------49

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二十三、安全生產事故報告制度-----------------------------50

二十四、安全保衛(wèi)管理制度---------------------------------54

二十五、群眾安全生產監(jiān)督員管理制度-----------------------57

二十六、文物保護制度-------------------------------------60

二十七、安全紅線管理辦法---------------------------------62

二十八、電工日常巡檢制度---------------------------------66

二十九、月度風險評估、周梳理制度-------------------------67

三十、領導帶班制度---------------------------------------69

三十一、班前安全講話制度---------------------------------71

三十二、大臨設施檢查、管理、驗收制度---------------------72

三十三、現場動火管理制度---------------------------------73

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安全生產管理制度匯編

一、安全生產工作會議制度

1、總則

1.1為加強安全管理，改進工作作風，規(guī)范安全生產會議制度，

明確會議內容和要求，促進安全管理的規(guī)范化、程序化。根據有關規(guī)

定，結合項目實際，特制定本制度。

1.2本制度所指的會議是項目部召開的定期安全生產例會和臨

時性安全工作專題會議。

1.3會議的管理部門為項目部綜合辦公室，會議的具體會務工作

由項目部安質部協(xié)作安排。

2、會議原則與分類

2.1本項目部召開的安全會議應遵循如下原則：

(1)高效。召開會議應具備必要性，注重實效，目的明確，準備

充分。

(2)務實。把工作重點放在現場生產和管理等重要部位，加強督

查，集中精力研究和解決實際問題，也可采取現場辦公會議等形式，

及時協(xié)調研究解決有關問題。

2.2會議分類：

（1）月度安全生產例會。

（2）特殊情況下召開的專題會議。

3、會議安排

3.1項目部每月1號召開1次安全生產例會，特殊情況，擇日召

開；另外有臨時性的專門會議。

3.2項目組織的不定期的安全會議，均須經分管領導批準后，

提前2天報送項目部綜合辦公室列入會議計劃。

3.3臨時組織的安全會議，涉及本項目部有關部門的，部門負責

人應給予積極配合，保證會議所需材料、設備、器材及時安排到位。

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3.4項目安質部應做好會議的準備工作，將會議主持者、議題、

議程、時間、地點以及參會人員安排及時報送項目部綜合辦公室，

由辦公室統(tǒng)籌安排。

3.5列入會議計劃的安全會議，如遇特殊情況需更改日期、地點

或會議內容時，安質部應提前1天報送項目部綜合辦公室調整會議

計劃。未經分管領導同意，任何部門或個人不得隨意打亂或更改正常

會議計劃。特殊情況下緊急會議,可立即召集的參會人員。

3.6凡需要項目部領導參加的安全會議，安全科人員應提前請

示分管領導，按分管領導指示辦理。

4、會議內容

4.1組織、傳達國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及公司、

業(yè)主、上級有關單位關于安全生產的重要文件及會議精神，

4.2組織職工進行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識的學習和

遵章守紀的安全教育。

4.3各項安全活動的開展布置。

4.4新進場人員的三級安全教育。

4.5按照國家規(guī)程、規(guī)范和安全規(guī)定要求，組織制定本單位施工

范圍內安全技術措施，并組織實施安全交底的有關內容。

4.6組織審批項目部安全生產規(guī)劃、計劃、制度、獎懲和處分。

審核批準項目部的安全技術措施經費和安全獎勵基金的建立和使用。

4.7經常聽取安全部門的工作匯報，及時解決職能部門反映的

安全問題；支持安全部門履行職責，及時組織、研究、解決安全生產

中出現的重大問題；月度、季度、年度安全工作總結及安全活動總結。

4.8結合本項目安全生產情況，開展安全技術座談和攻關，提出

安全合理化建議,并制定改善安全生產條件的措施。

4.9討論分析典型事故，總結經驗，吸取教訓，找出事故原因，

制訂預防措施；推廣施工中的典型經驗和先進事跡，

4.10因發(fā)生自然災害以及安全生產事故或預防發(fā)生相應的事

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件，為了保證正常工作而需要召開的專題緊急會議，會議內容緊緊圍

繞所發(fā)生的事故或即將發(fā)生而提出的預警傳達有關文件、布置并落

實應急措施，保證組織、人員、資金、物質等到位，確保安全。

4.11通報安全生產事故的調查和處理情況。

4.12部署下一步的安全工作任務。

4.13需要在例會上研究解決的其他安全生產事項。

5、會議管理

5.1會議應有專人負責簽到、記錄和整理。

5.2會議原始記錄應由會議主持人簽字認可。

5.3與會人員要高度重視會議的記錄和傳達工作。參加會議必

須攜帶記錄本，對會議內容、會議精神和會議要求作好記錄，并在會

后及時準確地向有關領導和員工進行傳達，有效地組織落實。

5.4會議的文件資料、會議記錄、紀要、簡報、照片、錄像、領

導講話和題詞等均應及時整理，按時歸檔

6、會議紀律

6.1與會人員必須按會議通知時間準時到會，會議期間應將手

機調到振動或靜音模式。

6.2應參加會議人員因特殊原因不能到會，經主持會議領導批

準后，可由相關人員代為參加，嚴禁無故曠會、代會；會議期間如有

特殊情況確需早退者，必須經主持會議領導批準，并安排本單位與會

人員代為做好會議記錄后方可離開。

6.3與會人員進入會場后，應遵守會場紀律，不得喧嘩，不得交

頭接耳。

6.4會議內容如有保密事項，與會人員必須嚴格遵守保密紀律。

7、附則

7.1本制度由項目安質部負責解釋。

7.2本制度自下文之日起生效。

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二、進場人員實名登記制度

為了進一步加強項目部進場人員管理工作，了解掌握施工人員的

各項自然信息，做好所有進場人員實名登記工作，特制訂本制度。

一、項目部實名登記由項目部安質部負責，安質部程鵬負責操作

實施。

二、所有進場人員按照進場時間排序，注明身份證號碼，地址，

進場時間。

三、施工人員進場后各工區(qū)負責人要指派專門人員，從事對進場

人員自然情況進行了解收集。在自行保管好進場人員自然情況資料的

基礎上，將進場人員自然情況上報項目部安質部。報安質部的人員自

然情況應包括進場人員的姓名、家庭住址、本人身份證復印件（或身

份證號）、特殊工種崗位操作證。

四、各施工工區(qū)負責收集進場人員自然情況的人員，要本著對進

場人員負責、對單位負責、對工作負責的精神，認真做好對進場人員

自然情況的收集工作，保證工作質量，保證進場人員自然情況真實可

靠。

五、項目部安質部根據進場人員的自然情況，建立進場人員實名

登記臺賬，為項目部的安全管理及其他方面的工作提供人員情況的依

據。六、項目部根據實名登記情況編制切實可行的月份施工生產計

劃，有針對性的開展對進場員工的安全培訓工作，施工生產安全技術

交底工作，安全生產的檢查工作以及其他安全管理方面的工作。

七、進場的施工人員必須服從項目部的領導，接受項目部的管理，

執(zhí)行項目部的規(guī)章制度和規(guī)定。特別是要接受項目部的安全培訓和安

全技術交底，否則不準上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員，必須持有效操

作證件上崗。

八、施工人員因私離開工地時須向施工負責人請假，歸隊后及時

銷假。各工區(qū)負責人因事離開工地時須向項目經理請假，任何人不請

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假不得私自離開工地。

九、施工人員離開工地時應向工區(qū)負責人說明情況及理由，工區(qū)

負責收集人員自然情況的人員，要將離場的施工人員離場時間及時報

給項目部安質部。項目部安質部根據掌握的施工人員變化情況，及時

調整安全工作部署。

十、項目部安質部人員要經常深入施工現場，考核進場施工人員

的安全工作情況，人員變化情況。及時修改登記臺賬，做到實名登記

真實，為項目部的施工生產工作的順利進行和安全管理工作的開展提

供可靠的依據。

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三、安全培訓教育制度

安全生產教育是提高職工安全操作技術水平，增強職工安全意

識，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，提高職工隊伍素

質，搞好安全文明施工的重要手段，各級領導和全體職工都應十分重

視安全教育工作，因此有必要制定安全教育制度。

一、安全教育的內容

1、思想政治教育

主要是通過安全生產方針、政策和法規(guī)的宣傳教育，奠定思想基

礎，提高職工對安全生產重要意義的認識。要注意安全教育的成效、

教育的重點應放在強化職工安全意識的思想教育上，不論科學多么進

步，裝置、設備、機械的安全性能多么完善，操作的都是人。因此，

強化職工安全意識是勞動保護宣傳教育的第一任務。

2、勞動紀律教育進行勞動紀律教育，使職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律和規(guī)章制度是

實現安全生產、文明生產的基本保證，是提高勞動生產率的重要條件。

實踐證明，單位紀律嚴明，職工遵章守紀，就會減少和避免事故，否

則，就容易發(fā)生事故。

3、安全技術知識教育

安全技術知識是生產技術知識的組成部分。安全技術知識用于生

產技術中，對職工教育培訓時，必須把兩者結合起來進行。

安全技術教育包括：本單位生產過程中的不安全因素及其規(guī)律

性，安全防護基本知識和塵、毒治理的綜合措施，崗位工人安全操作

規(guī)程（包括特殊工種），消防知識，工傷事故急救方法和報告程序。

4、法制法規(guī)和安全規(guī)章制度教育安全生產勞動保護法規(guī)和有關規(guī)章制度具有法律、法令效力，必

須嚴格遵守，主要學習國務院頒發(fā)的《關于加強企業(yè)生產中安全工作

的幾項規(guī)定》、《關于認真做好勞動保護工作的通知》、《工人職工傷亡

事故報告規(guī)程》以及本工種的安全操作規(guī)程。

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5、典型事例教育

安全生產的先進經驗和典型事故案例教育，是學習推廣先進經

驗，取長補短的好辦法。不論是本單位還是外單位在安全工作中創(chuàng)造

的好經驗，都值得學習借鑒。

二、安全教育的形式和要求

1、三級教育

是指公司教育、項目部教育和班組教育，是企業(yè)單位安全生產教

育制度的基本形式，教育的對象是所有參建員工。

公司教育由人事勞動部門組織，安全部門進行，教育的主要內容：

國家有關安全生產法令和規(guī)定，本單位安全生產的一般狀況和規(guī)章制

度，特殊危險部位的介紹，一般機械、電氣的安全常識和預防事故的

基本知識等。

項目部教育是上述人員在分配工地時所進行的第二安全教育，由

項目經理及專職安全人員負責，采取直接上課、談話、實地參觀等形

式進行，主要內容是本工區(qū)的生產工藝流程、設備情況、安全生產組

織形式、危險區(qū)域、有害有毒作業(yè)注意事項、安全生產規(guī)章制度、經

驗教訓、先進事例、典型事故分析等。

班組安全教育是上述人員到了崗位，開始工作之前，由班組長進

行的安全生產教育。班組是生產活動的基礎，是發(fā)生事故的源點。因

此，班組安全教育是不可缺少的重要一環(huán)，內容力求生動具體，包括

班組安全生產概括，工作性質和職責范圍，崗位工種的工作性質，機

具設備的安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用、工作地點

的環(huán)境衛(wèi)生及塵、毒源、危險機具件、危險物品的控制方法，以及個

人防護用品的作用和使用方法。

2、經常性的安全教育經常性安全教育應貫穿于生產活動中。進行經常性的安全教育，

通常采用安全會議、班前班后、座談會、錄象、宣傳畫、事故現場分

析會等多種方法，廣泛地對職工進行安全教育，主要內容為傳達上級

有關指示、通報、文件，學習安全知識和操作規(guī)程，總結、整改事故

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隱患等。

3、特殊工種人員進行專門培訓

根據國家規(guī)定，電工作業(yè)、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接

（氣割）作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、建筑登高架設作業(yè)等

屬特殊作業(yè)。

特殊作業(yè)人員須應具備以下條件：年滿十八周歲，具有初中畢業(yè)

以上文化程度，身體健康，無妨礙從事特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

對從事特殊工種作業(yè)的人員，除進行三級安全教育外，還必須經過專

業(yè)安全技術培訓和操作技能訓練，須經有關部門考試合格后發(fā)證，憑

證操作。

4、凡離開原生產崗位一個月以上者，在復工時必須由班組進行

安全教育，離開六個月以內者，由工區(qū)（分隊、車間）和班組進行二

級安全教育，離開六個月以上者，由安全部門進行三級安全教育。

5、工人改換工種（崗位）時，必須由接收部門負責進行新工種

的安全技術和操作規(guī)程的教育，如變換工種為特殊工種，則應按該工

種的要求進行專門的安全技術知識培訓，經考試合格領取到操作證后

方能進行該工種的作業(yè)。

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四、安全技術交底制度

一、為貫徹落實國家安全生產方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標準

及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時對安全生產、工人職業(yè)健康進行有效預控，

提高施工管理、操作人員的安全生產管理、操作技能，努力創(chuàng)造安全

生產環(huán)境。根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產

管理條例》、《施工企業(yè)安全檢查標準》等有關規(guī)定，結合項目部實際，

制定本制度。二、工程開工前，由公司環(huán)境安全監(jiān)督處與基層單位負責向項目

部進行安全生產管理首次交底。交底內容：1、國家和地方有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)、標準、

規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。2、項目安全管理目標、傷亡控制指標、安全達標和文明施工目

標。

3、危險性較大的分部分項工程及危險源的控制、專項施工方案

清單和方案編制的指導、要求。4、施工現場安全質量標準化管理的一般要求。5、公司部門對項目部安全生產管理的具體措施要求。三、項目部安質部負責向施工人員進行書面安全技術交底。交底

內容：1、項目各項安全管理制度、辦法，注意事項、安全技術操作規(guī)

程。

2、每一分部、分項工程施工安全技術措施、施工生產中可能存

在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動安全。3、特殊工種的作業(yè)、機電設備的安拆與使用，安全防護設施的

搭設等，項目技術負責人均要對操作班組作安全技術交底。4、兩個以上工種配合施工時，項目技術負責人要按工程進度定

期或不定期地向有關班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。

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中鐵十局集團有限公司連鹽鐵路V標指揮部七分部四、施工隊長或班組長要根據交底要求，對操作工人進行針對性

的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。交底

內容：1、本工種安全操作規(guī)程。2、現場作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項。3、個人防護措施等。五、安全技術交底要全面、有針對性，符合有關安全技術操作規(guī)

程的規(guī)定，內容要全面準確。安全技術交底要經交底人與接受交底人

簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不得代簽。六、安全交底后，項目技術負責人、安全員、班組長等要對安全

交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按照交底要求施

工，制止違章作業(yè)現象發(fā)生。

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五、特殊工種管理制度

為加強對特殊工種作業(yè)人員管理，確保企業(yè)的安全生產，規(guī)范特

殊工種作業(yè)人員的安全管理工作，防止人員傷亡事故，根據國家法律、

法規(guī)以及上級有關規(guī)章制度，制定本制度。

一、對特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理，配備專業(yè)性管理人員，

直接調度指揮，并有專職安全員監(jiān)督檢查，強化管理。二、篩選思想好、責任心強、熱愛本職工作、遵章守紀、服從指

揮、嚴格按照安全技術規(guī)范辦事的青年工人從事特種作業(yè)。

三、在每年年初對特種作業(yè)人員進行整頓，凡是年齡較大，不服

從管理，違章蠻干，專業(yè)技術較差或未遂事故和已形成事故者，及時

調整，另行變換普通工種。

四、特種作業(yè)操作證到期要進行復審并加蓋復審單位簽章合格。

單位應對特種作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種作業(yè)

人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。

五、特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證上崗，特殊工種

作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安

全技術考試并合格。未經培訓或培訓不合格的人員不得從事特種作

業(yè)。對普工分配從事特殊工種作業(yè)的，必須對指揮者和操作者本人進

行處罰。嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名，不跟班現象，或一名特殊工

種作業(yè)人員幾個工地的掛名現象產生。

六、加強特殊工種作業(yè)人員的管理，由安質部建立特殊工種作業(yè)

人員管理檔案，并做好申報、培訓、考核、復審的組織工作并建立管

理臺帳，為便于管理，可與特殊工種作業(yè)人員協(xié)商，保管原件；特殊

工種作業(yè)人員可持復印件，復印件必須正、副證同時復印，以備查。

安質部做好日常的檢查督促工作，在監(jiān)督檢查與原件相符且在有效期

內的復印件上加蓋公章，以示查驗原證符合。

七、項目經理部辦公室必須要求特殊工種作業(yè)人員接受當地安監(jiān)

部門、質量監(jiān)督站、行業(yè)監(jiān)督站和建設、監(jiān)理單位、上級有關部門的

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監(jiān)督管理。堅持做到每月停產半天進行安全知識學習，學習規(guī)章制度

及安全技術操作規(guī)程，進行事故安全分析，自我總結經驗教訓，不斷

提高安全技術操作水平。離開特種作業(yè)崗位達６個月以上的特種作業(yè)

人員，應當重新進行實作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

八、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。特殊工種作

業(yè)人員應按照操作證注明的操作項目進行操作，不得從事與資質不符

的工作。九、特殊工種作業(yè)人員必須嚴格遵守有關的規(guī)章制度，努力學

習本工種專業(yè)技術和安全操作規(guī)程，在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備

的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。提高預防事故和職業(yè)危害的能

力。十、特殊工種作業(yè)人員應當正確使用、保管各種安全防護用具

及勞動保護用品，善于采納有利于安全作業(yè)的意見，對違章指揮作業(yè)

者能及時果斷制止，必要時向有關領導部門匯報。十一、特殊工種作業(yè)人員認真執(zhí)行本單位、本部門內所制定的

崗位職責，堅持原則，堅決抵制違章指令。在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱

患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負

責人報告。

十二、項目經理部安質部必須要求持有特種作業(yè)操作證的人員，

嚴格執(zhí)行有關部門的持證復審規(guī)定，限期進行復審，凡超過時限未經

復審者，不得繼續(xù)從事原崗位（工種）作業(yè)。

十三、嚴禁特殊工種作業(yè)人員只掛名，不跟班現象，或一名特殊

工種作業(yè)人員幾個工地的掛名現象產生。

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六、危險性較大分部分項工程安全專項方案管理制度

為了加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，保證專項安全

技術方案的可行性和可操作性，明確安全施工方案編制內容，確保施

工中的生產安全，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，

積極防范和遏制生產事故的發(fā)生，根據《危險性較大的分部分項工程

安全管理辦法》（建質[2009]87號），特制定本制度。

一、在工程施工過程中，對危險性較大的分部分項工程應編制專

項施工方案，并附具安全驗算結果，經上級主管部門技術負責人審核。

二、專項方案原則上應由總包單位組織編制，其中，起重機械安

裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，

其專項方案由專業(yè)承包單位組織編制。地下暗挖工程、高大模板工程

的專項施工方案，應組織專家進行論證、審查。

三、專項方案編制應包括：工程概況、編制依據、施工計劃、施

工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙。

四、專項方案由工程部編制完成后（及分包單位報送的專項方

案），應當由工程技術人員、安全、質量專業(yè)技術人員進行審核，經

審核合格的，由總工程師簽字后報公司審批。不需專家論證的專項方

案，經公司總工程師審核合格后報監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師（必要時

建設單位項目負責人）審核簽字后方可組織實施。

五、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當進

行專家論證會。專家論證時，項目經理、總工程師、安全員、專項方

案編制人必須參加。

六、項目部應當根據論證報告修改完善專項方案，并經公司總工

程師（以集團公司資質中標的項目，應由集團公司總工程師）、項目

總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

七、專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證

報告修改，并重新組織專家進行論證。

八、專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管

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理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。九、為了保證施工安全，經過論證的專項施工方案應嚴格遵照執(zhí)

行，不得以任何理由擅自修改和調整。方案實施過程中，確因設計、

結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化，確需進行調整的應說明理由并報上

級部門審查。必要時再次組織專家論證審核。

十、項目經理應當指定工程部長和安質部長對對專項方案實施情

況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現不按照專項方案施工的，應

當要求其立即整改；發(fā)現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織

作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。項目總工程師根據公司總工程師授權定期巡

查專項方案實施情況。

十一、對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，項目

經理報請監(jiān)理單位共同組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目

總工程師及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。

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七、臨時用電管理制度

為了保障施工人員在施工過程中的安全和健康，根據“安全第一，

預防為主，綜合治理”的方針以及有關標準、規(guī)范和上級有關規(guī)定，

特制定本制度。

一、工地所有臨時用電均由持有上崗證的專業(yè)電工負責，其他無

證人員禁止接駁電源。

二、進入施工現場必須戴好安全帽，工作時穿戴好勞動保護絕緣

用品，高空作業(yè)必須佩帶安全帶。

三、電工人員必須持證上崗，懂得安全操作規(guī)程，思想品德良好。

四、做好安全防護措施，禁止帶電作業(yè)。

五、定期檢查線路與電氣設備，電氣元件是否良好，保證絕緣強

度良好，設備停用后，配電箱電源斷電拉閘隨時上鎖。

六、使用機械安全閘時，必須向附近人員提出警示，修理電氣設

備時，必須斷電，在所控制的開關上掛警告牌，禁止設備帶“病”運轉。

七、保護所用設備的負荷線、配電箱、保護零線，發(fā)現問題及時

報告解決。

八、電氣設備與配電箱的拆裝必須由電工操作，并作妥善處理，

其他人員（非電工）無權拆裝。

九、絕緣工具及儀表等，電工人員應妥善保管，嚴禁他用，并作

定期檢查、校驗。

十、電氣設備、配電箱位置合理，控制元件靈敏可靠，防護設施

齊全，消防器材定期檢查、試驗。

十一、保護零線，地線連接牢固可靠，重復接地定期測試。

十二、不安全的場地采用安全行燈電源36伏以下。

十三、箱內開關、熔斷器、插座等設備齊全完好。

十四、配線及設備排列整齊，壓接應牢固，操作面無帶電體外露。

十五、總開關及分路開關都應設有漏電保護器。

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十六、金屬電箱外殼應設接地或接零保護。

十七、每個回路設漏電開關。

十八、門鎖齊全，有防雨措施，保持箱內外整潔。

十九、應做到一閘一機，開關應采用與用電設備相匹配的熔斷器

及漏電開關。

二十、同一箱內不得用單相三眼和三相四眼不同電壓的插座。

二十一、單相電源的設備，必須使用單相三眼插座，插座上方有

單獨熔絲保護，插座的接地線不準串聯(lián)。

二十二、電器設備及線路必須通過專職電工人員驗收合格后方可

投入使用。

二十三、現場用電線路及設備線路應架空。

二十四、認真學習和執(zhí)行安全操作規(guī)程。

八、施工機具分類及特種設備管理制度

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一、機具管理

1、為搞好項目部的施工機具設備管理，促進機具設備管理制度

化、規(guī)范化，使設備規(guī)劃調配合理，使用維護良好，及時保養(yǎng)，確保

設備安全、高效運行，保證施工生產需要，特制定本制度。

2、設備管理要形成體系，突出一個“嚴”字，逐級確定管理責任

和管理目標。

3、根據機具設備的價值與使用的重要性采取ABC分類管理。

A、類設備：直接用于施工生產、價值在二十萬以上的施工機械、

運輸車輛、生產設備。

B、類設備：直接用于施工生產、價值在二十萬以下的施工機械、

運輸車輛、生產設備。

C、類設備；辦公設備、非生產用車輛等。

4、根據本標段設備的需要，項目部制定了機械編制計劃。設備

的調配，設備的使用和維護保養(yǎng)，組織實施設備施工，由項目部物資

設備部統(tǒng)一管理、調配。

5、根據項目部編制施工生產計劃的需要進行機具設備調配，充

分發(fā)揮設備能力。

6、大型重型設備實行定人定機，人隨機調動，切實保證操作者

了解和掌握設備性能及技術狀況。

7、設備管理人員要認真填寫設備運行記錄，維修記錄，真實反

映當前設備的運行狀態(tài)。

8、所有設備全部實行“誰使用、誰保養(yǎng)、誰維護”的責任。如因

設備維護保養(yǎng)不善或違章操作造成事故，根據不同情況要嚴肅追究當

事人責任，對責任人予以經濟處罰、行政處分、直至追究刑事責任。

設備事故發(fā)生后，必須如實逐級匯報，由設安質部、辦公室調查分析，

查清事故原因，找出責任者，提出處理意見，訂出防范措施，并適時

清理事故現場。

二、特種設備管理

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1、特種設備使用，應當嚴格執(zhí)行國務院令第549號《特種設備

安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。

2、企業(yè)落實專人負責特種設備安全管理。

3、要建立特種設備安全技術檔案，特種設備安全技術檔案主要

包括：a、制造商、產品合格證明、使用維護說明等。b、特種設備的

定期檢驗和定期自行檢查的記錄。c、特種設備的日常使用狀況記錄。

4、每年要對特種設備進行安全檢查，在有效期屆滿前一個月向

特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗的要求，接到定期檢驗的通知

后，要做好迎檢工作。

5、對特種設備要進行經常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，

至少每月一次，并作好記錄，發(fā)現情況及時處理。

6、特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況應當對其全面檢查，消

除事故隱患后，方可重新投入使用。

7、特種設備作業(yè)人員，應該持有上崗證，無證不得上崗。

8、應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育的培訓。

9、特種設備的作業(yè)人員在作業(yè)中，應該嚴格執(zhí)行特種設備的操

作規(guī)程。

10、特種設備作業(yè)人員，在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不

安全因素，應當立即向安全管理人員和主管負責人報告。

11、安全員或現場負責人應經常對特種設備的使用進行檢查，發(fā)

現問題立即采取措施，并向有關部門匯報，采取相應的措施。

12、對特種設備管理不嚴、違反安全管理制度的、發(fā)生事故的，

根據情節(jié)的輕重，必須要負有法律責任。

九、安全經費保障和使用制度

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一、為了落實財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高

危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）

的通知精神，規(guī)范連鹽鐵路V標工程指揮部七分部的安全生產文明施

工措施費投入統(tǒng)計工作，真實全面反映本管段安全生產文明施工措施

費用的投入狀況，根據交通部、中國中鐵、集團公司、指揮部關于安

全標準化工地的要求，依據連鹽鐵路V標工程指揮部七分部施工合

同、安全技術規(guī)程和制訂的安全專項方案，制訂本制度。

二、本制度適用于本項目部的安全投入措施費的統(tǒng)計管理。

三、安全生產措施費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、

規(guī)范使用”的原則進行管理。

四、項目部負責安全投入措施費基礎統(tǒng)計工作，并統(tǒng)計匯總報總

包經理部財務部和安全生產監(jiān)督管理部。

五、項目部成立安全生產措施費投入使用管理組織機構。

組長：姜武

副組長：路喜文吳心國杜兵

組員：李金鵬程鵬王琪陳衛(wèi)衛(wèi)李露李振都陳玉峰

六、安全生產費使用管理措施

1、健全組織機構，確保安全生產措施費的使用管理，建立監(jiān)督

管理體系。

2、建立健全各項管理制度，編制危險源風險評價和環(huán)境影響因

素，列出重大危險源和環(huán)境因素清單，編制管理方案和應急預案。

3、落實安全生產措施費的使用監(jiān)管，建立使用臺帳，確保各項

安全防護措施到位，人員、機具防護用品用具到位。

4、做好參建員工三級教育培訓和特種作業(yè)持證上崗教育培訓。

5、依法為參建員工辦理人身意外傷害保險。

6、做好工地標準化建設。

7、按照安全標志和安全色規(guī)程要求設置施工現場的安全標識標

志，埋設警示標志。確保施工生產安全。

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8、各種用電設備、大型設備的安全防護裝置按照規(guī)定設置。

9、按照安全規(guī)程設置三寶、四口、五臨邊的防護，做好橋梁工

程和交叉作業(yè)的安全防護。

10、備足備齊防洪搶險物資。

11、做好施工現場安全施工的宣傳教育。

七、安全投入統(tǒng)計的主要內容

1、安全工程費用。指單位為了保障生產安全和職工健康，針對

特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維

護安全防護設備、設施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警

示裝置、標志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護設施

費用等。

2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指

對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評

估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事

故現場的安全防護整改等費用投入。

3、安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全

教育培訓（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復工返崗

教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員

安全培訓教育，安全知識講座等）、各種安全生產會議、安全咨詢、

“安全生產月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產過程中員工的安全

與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安

全防護用品、安全器具費用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網、

安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具

等）

5、日常安全管理費用。指安全生產管理部門日常開展工作所需

的投入。包括安全生產檢查、評價、安全生產方面的考核、獎勵、各

種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。

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6、應急救援投入費用。指為了有效預防安全事故和開展應急管

理的費用。包括應急救援設施費用，應急救援培訓及演練費用，應急

救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

7、其它與安全生產直接相關的費用。

十、臨時設施安全管理制度

一、臨時設施由各工區(qū)指定相應的專業(yè)人員進行日常管理及維

護。

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二、深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時完善護壁加固措施。

三、危險部位的邊沿，坑口要嚴加欄護，封蓋，及設置必要的安

全警示燈。

四、按規(guī)定設置足夠的通行道路和安全梯。

五、裝卸堆放料具，設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。

六、大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。

七、小型及電動工具由專職人員操作和使用。

八、嚴禁違章指揮和違章操作。

九、嚴禁在臨時設施不能滿足施工要求的情況下施工。

十、臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工人

員進行檢查和維護，臨時拉線要妥善保護。

十一、臨時設施的拆除應由項目部安質部統(tǒng)一安排，嚴禁工區(qū)和

個人私自挪用、拆除。

十二、安質部監(jiān)督檢查臨時設施安全是否到位，能否滿足施工要

求，發(fā)現問題，立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

十三、安質部應定期對臨時安全設施進行檢查，發(fā)現不能滿足施

工要求的，及時通知相關單位更換。

十四、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設施應予以愛護，

施工結束后應及時拆除回收。

十一、施工現場安全生產管理制度

一、施工現場的各級施工人員必須遵守安全生產“六大紀律”和各

項安全生產規(guī)范、規(guī)程、制度，并熟記各自的安全生產責任制和安全

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技術操作規(guī)程。

二、項目部必須按照施工所在地安全施工標準，根據現場實際情

況編制安全生產保證計劃，并必須切實有效地實施。

三、項目部要做好安全生產的宣傳教育工作，抓好各項安全生產

措施的落實，并結合本施工現場的實際情況做好各項安全技術交底工

作。

四、施工現場的各種設備、設施、材料、構件等均要按照現場施

工階段的平面布置圖堆放布置，保證場內道路暢通、整潔。

五、在鄰近高壓線施工時，要按照有關規(guī)定不隨意堆放物料、不

隨意搭設臨時設施、不隨意停放機械設備。

六、施工現場要設置臨時圍墻和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防止破

壞活動。

七、按照施工組織設計或方案，做好現場的洞口、臨邊、場內通

道及臨近街巷和民房的防護措施，確保施工人員、行人和居民的安全。

八、凡進入施工現場的人員，均要服從項目部的指揮，遵守項目

部的各項制度，嚴禁在場內吸煙，嚴禁酒后作業(yè)。

九、參加施工的所有人員都要經過入場教育和崗位安全操作技術

教育，各類機械設備的操作工、電工、架子工、焊工等特種作業(yè)人員，

必須經過專門的安全操作技術培訓，考試合格持證后，方可獨立操作。

十、施工現場內的各種安全設施、設備、標志等，任何人不得擅

自移動、拆除。因施工需要必須移動或拆除時，必須要經項目經理同

意后并辦理有關手續(xù)，方可實施。

十二、安全防護設施及用品的管理制度

為了加強施工過程中的安全生產管理工作，為所有施工人員提供

合格的安全防護設施及用品，杜絕假冒偽劣產品進入施工現場，保障

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施工人員在施工中的人身安全與健康，強化安全防護用品、設施的管

理，為施工人員提供有效的勞動保護。結合《安全生產法》和《建設

工程安全生產管理條例》及上級有關要求及指揮部實際情況，特制定

本制度。

一、工程部制訂安全技術措施要求并提出配置安全防護用品和設

施計劃，經經理批準后傳遞到物資設備部，由物資設備部編制采購計

劃，報經理審批后實施采購或租賃。

二、物資設備部應按照當地主管部門的要求，對相關材料的供應

單位進行評價，擇優(yōu)選取，建立合格供應商臺帳。三、合格供應商必須具備：生產、經營許可證；技術和生產及質

量保證能力；當地主管門頒發(fā)的準用證證明材料（法律、法規(guī)要求）；

市場信譽和履約能力；四、安全防護設施和用品必須在有關主管部門認定的定點商店或

取得安全生產許可證的廠家購買，并由物資設備部、工程部和安質部

共同驗收。驗收除對生產（制造）許可證、安全生產許可證、產品合

格證等合格證明書外，必要時還應進行取樣檢測和試驗。

五、勞保用品要做到“三證、四統(tǒng)一、五同時”。“三證”是生產許

可證、產品合格證、安全鑒定證；“四統(tǒng)一”是統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)

一采購、統(tǒng)一發(fā)放；“五同時”是同時計劃、布置、檢查、總結、評比。

六、重要的防護設施（尤其是龍門吊的爬梯）要執(zhí)行設計和驗收

制度，未經驗收或驗收不合格不得投入使用。安全防護設施和用品驗

收合格后，由物資部門進行登記建帳、入庫。對防護設施和用品要定

期進行檢查和檢驗，不能滿足要求的要及時更換。

七、防護用品發(fā)放和使用應遵守國家的有關規(guī)定，按周期和崗位

根據施工實際需要無償配給，并建立清單、管理臺帳。

八、專用勞保用品，由使用人建卡、保管，按使用期限發(fā)放，無

正當理由損壞、丟失按規(guī)定由財務扣款后核發(fā)。

九、未經批準，任何人不得擅自拆除防護設施，如因施工需要，

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必須拆除部分安全防護設施時，應取得有關部門的許可，辦理有關審

批手續(xù)，并且及時恢復，暫時無法恢復的要采取其他的措施確保安全。

十、各級管理人員在安全防護設施及用品的發(fā)放、使用、驗收及

管理工作中必須認真負責，對未能履行職責導致的安全生產事故應負

相應的責任。

十一、貯存保管中應防潮、防止物品變霉，避免重壓；防止陽光

爆曬和過分干燥，防止物品腿色、發(fā)脆、降低拉力，同時應防止蟲蛀

鼠咬。應儲存于干燥的庫房料架或木墊板上。貯存保管中應注意防凍、

防炎熱，不得與油、酸、堿性物資存放在一起，儲存保管中應注意隔

絕火源和熱源，經常查看有無受潮、受熱。儲存期不宜過長，一般不

超過一年。

十二、對庫存滿一年的安全防護材料、用品，由副經理、總工程

師、安全總監(jiān)、安質部長等進行復查，凡變質、受損傷的及時清理，

不允許發(fā)放使用。

十三、要教育職工愛護和正確使用安全防護用品和設施。

十三、安全設施、設備驗收制度

為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設，嚴格做到規(guī)范齊全，

提高安全設施、設備的完好率，為此制定如下驗收制度必須認真執(zhí)行。

一、大型機械裝拆，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可

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證，嚴禁無證單位承接任務，安裝完畢須經項目部物資設備部、安質

部、工程部、施工現場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織自檢，

自檢合格后，收集齊全相關資料，申報當地質量技術監(jiān)督部門申請檢

驗和驗收，驗收合格后方能使用。并報當地特種設備安全監(jiān)督部門登

記。

二、機械設備進場安裝前須認真檢查特種機械的性能是否完好，

有檢查記錄，產品合格證或法定檢驗檢測合格證，不準將帶病、殘缺

的機械投放到施工現場。

三、施工現場的機械應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全

安置或安全裝置已失效的機械設備不得使用

四、嚴禁拆除機械設備的自動控制機構，力矩限位器等安全裝置，

其調試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。

五、機械設備的操作人員必須身體健康，并經過專業(yè)培訓考試合

格在取得有關部門頒發(fā)的操作證《特殊工種操作證》后方可獨立操作，

特種機械須由持證上崗人員專職操作，實行“定人、定機、定崗”制，

無證人員不得擅自啟動、操作。

六、與外租設備簽訂租賃合同，納入項目部的自有設備正常管理。

七、臨時用電設施、裝置，通電前必須由電氣負責人、安全員驗

收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。

八、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責檢查，

填寫書面驗收記錄，合格掛牌后方可使用。

九、凡特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格，審定發(fā)證，

并持證上崗。

十、在有礙機械安全，人身安全，健康場所作業(yè)時，機械設備應

采取相應的安全措施，操作人員必須配備適用的安全防護用品。

十一、施工現場臨時機棚或停機場地必須具備安全操作條件，防

砸防雨，夜間作業(yè)必須設置有充分的照明。

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十四、工程承包、分包安全管理制度

為了加強和規(guī)范中鐵十局連鹽鐵路V標七分部承包與發(fā)包的管

理，確保施工安全依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國

建筑法》、《招標投標法》及相關法律、行政法規(guī)，特制定本制度。

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1、承包與發(fā)包的安全管理要求

1.1嚴格審核承包人的資質是否符合要求，承包人不得以肢解的

方式將承包的全部工程對外分包，也不得將承包的工程轉包。

1.2可根據實際情況進行勞務分包，勞務分包要求分包方必須具

備相關資質。

1.3嚴格對分包方安全資質審查，營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書及安

全生產許可證齊全，且不得過期。

1.4加強合同的管理，必須簽訂施工合同，除應符合國家有關法

律、法規(guī)和有關規(guī)定外,還必須簽訂安全生產責任書。

1.5實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負

總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\建設工程分包給其他單位的，分包

合同中應當明確各自在安全生產方面的職責、權利、義務?？偝邪鼏?/p>

位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單

位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分

包單位承擔主要責任。

2、發(fā)包人的安全管理要求

2.1嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)，認真執(zhí)行承包合同

中有關安全要求；

2.2按照“安全第一、預防為主、綜合治理”和“管生產必須管安全”

的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢

查、總結和評比；

2.3重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即同時

設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用；

2.4定期召開安全生產調度會，及時傳達中央與地方安全生產的

精神；

2.5組織對承包人施工現場進行安全生產檢查，監(jiān)督承包人及時

處理發(fā)現的各種安全隱患。

3、承包人的安全管理要求

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3.1嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生

產條例》等國家有關安全生產的法律法規(guī)有關安全生產的規(guī)定，認真

執(zhí)行工程施工合同中的有關安全要求；

3.2堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“管生產必須管安全”

的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全

各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全

檢查人員，有組織有領導的開展安全生產活動。各級領導、工程技術

人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項

規(guī)定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比；

3.3建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到到

生產工人（包括臨時聘請雇工）的安全生產管理系統(tǒng)必須做到縱向到

底、一環(huán)不漏，各職能部門、安全人員的生產責任制做到橫向到邊、

人人有責；項目經理是安全生產的第一責任人?，F場設置的安全機構，

應按《鐵路安全管理條例》規(guī)定的最低數量和資質條件配備專職安全

生產管理人員，專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預防事故

的發(fā)生。安全機構人員有權按照有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措

施防止事故發(fā)生；

3.4承包人在任何時候都應該采取各種合理的預防措施，防止員

工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為；

3.5承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產考核證

書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的

各項安全技術操作規(guī)程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操

作。對于從事電氣、起重吊裝、登高架設作業(yè)、焊接等特殊工種的人

員，經過專業(yè)培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施

工現場如出現特殊作業(yè)無證操作的現象，項目經理必須承擔管理責

任；

3.6對于易燃易爆的材料除應妥善專門保管之外，還應配備有足

夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；

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3.7操作人員上崗，必須按照規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和

安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護

用品的人員不得上崗；

3.8所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備要定期檢查，并有安全

員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態(tài)，不合格的機具、設備和勞

動防護用品嚴禁使用；

3.9施工中采用新工藝、新技術、新材料、新設備時，必須制定

相應的安全技術措施，施工現場必須具有相應的安全標志牌；

3.10承包人必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中生

產安全事故應急救援預案，如果發(fā)生安全事故，應該按照《國務院關

于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上報

有關部門，并堅持“四不放過“原則，嚴肅處理有關責任人；

3.11安全生產費用按照《鐵路安全管理條例》的相關規(guī)定使用和

管理。

十五、消防管理制度

火給人類作出了巨大的貢獻，然而火災也一直給人類帶來嚴重危

害，一旦發(fā)生火災不僅造成物質財富的損失，同時也威脅著人們的生

命安全。因此，我們要堅決貫徹執(zhí)行我國全民消防“以防為主，以消

為輔”方針，開展群眾性的防火工作，采取有效措施，杜絕一切火災

事故的發(fā)生。

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一、加強領導，發(fā)動群眾做好預防工作。

1、各級領導要有專人負責消防工作，將消防工作納入企業(yè)管理

以保證消防措施的貫徹執(zhí)行。

2、建立健全各項規(guī)章制度，根據生產特點，發(fā)動群眾制定和落

實相應的消防制度、公約及必要的操作規(guī)程，并嚴格檢查落實情況。

3、深入進行安全思想教育，普及消防知識，教育職工發(fā)揚主人

翁精神，人人關心消防工作。

4、開展防火大檢查，及時消除火災隱患，認真總結經驗教訓。

5、加強防火重點要害部位的保衛(wèi)工作，重點檢查，發(fā)現隱患及

時整改，如發(fā)生火災，要狠抓事故“四不放”。

二、加強對易燃、易爆物品的管理：

1、要加強對易燃、易爆物品的儲藏、運輸、使用的管理，易燃

品不準到處亂放、亂用、亂倒，指定地點存放限額，確定專人負責。

2、施工現場上的易燃廢物，要當天及時消除。

3、有易燃氣體的工作房和倉庫內，必須有通風設備，使其不達

到爆炸濃度。

4、易燃、易爆物品作業(yè)場所和倉庫所有電器、電源裝置、照明

開關等都符合防爆要求。

5、易燃、易爆品倉庫和作業(yè)場等禁火區(qū)，應明顯標志，標出警

戒線，建立“嚴禁煙火、禁止吸煙”等警告牌子。

三、管好火源：

1、進入易燃、易爆場所，不準攜帶火柴、打火機等火種。

2、倉庫、宿舍等不準使用電爐取暖。

3、焊割作業(yè)要選擇安全地點，清除周圍的易燃雜物，以防引起

火災。

4、易燃、易爆場所和庫房，防止摩擦、沖擊等發(fā)熱和發(fā)生火花

而起火，應使用銅、鉬等有色金屬制造的工具，不準穿帶釘子的鞋進

入這些場所。

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5、搬運盛裝易燃、易爆品的金屬容器時，不要在地上拋擲拖拉，

防止發(fā)生危險。

6、燈泡距可燃物要遠一些，防止燈泡烤著可燃物引起火災。

7、電氣設備應定期檢修，發(fā)現可能引起火花、短路、發(fā)熱及電

氣絕緣損壞、接觸電阻過大等情況，應立即修換；所有易生靜電的設

備，管線必須有良好的接地裝置。

四、在工作房、庫房、易燃、易爆場所等，都應按規(guī)定配備有效

的消防滅火器。

十六、安全生產宣傳報道制度

為了加強施工現場的安全宣傳工作，切實提高操作者的安全意識

和自我保護意識，根據國家有關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定，結合項目

實際，特制定本制度。一、安全總監(jiān)要有強烈的安全意識和高度的責任感，重視安全

教育與管理，要求安質部和綜合辦公室加強經常性的安全宣傳報道及

自我保護教育，確保項目有一個安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境和安全氛圍。

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二、建立健全安全生產責任制和安全責任追究制,組織貫徹安全

宣傳報道工作的有力執(zhí)行，保證安全管理機制長效運行，保障安全宣

傳報道工作經常性開展。

三、采取多種形式進行安全生產宣傳報道，使人人都注重安全。

安質部根據實際需要對員工及外協(xié)人員開展安全教育和經常性的安

全宣傳報道，不斷提高員工及協(xié)作人員的法律意識和安全意識。

四、加大安全宣傳工作的檢查落實，分析安全狀況，清除隱患，

預防安全事故。在進行安全宣傳報道的同時，要加大檢查落實的力度，

要把評進與集中檢查、全面和重點檢查結合起來，由點到面的抓好落

實。

五、加強保衛(wèi)隊伍建設，對安全保衛(wèi)人員進行業(yè)務培訓，充分發(fā)

揮安全保衛(wèi)隊伍的作用。重點抓好單位內部安全保衛(wèi)工作的制度，配

合有關部門開展安全和治安保衛(wèi)教育；組織落實防火、防盜、防爆炸、

防破壞等安全防范措施；協(xié)助單位有關部門預防和化解不安定事端；

做好本單位有輕微違法犯罪行為人員的幫教工作、領導單位治保會等

群防群治組織的安全保衛(wèi)工作。

六、定期對安全宣傳報道活動進行考核，對未認真進行安全宣傳

報道的部門要進行處罰。

十七、安全臺帳的管理制度

一、為進一步加強安全管理基礎工作，促進項目部安全臺帳管理

的標準化、規(guī)范化，特制定本制度。

二、安質部必須建立完整齊全的安全臺帳。如：安全會議記錄、

安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、應急預案演練臺帳、安全防護用品臺

帳、特殊工種人員檔案臺帳等。

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三、安全會議記錄

按要求填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、

處理結果等內容，主要記錄關于安全方面的會議（如安全生產月例會、

安全工作例會等），尤其對安全生產文件的傳達、學習和貫徹情況要

詳細填寫。

四、安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查，要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查

出的問題、整改措施、完成時間等記錄。按照項目部安全消防檢查管

理制度規(guī)定要求進行安全檢查，除此之外還要按照專業(yè)特點、根據季

節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項檢查。安全檢查中

發(fā)現的隱患、問題、整改要求及整改復查情況均應按要求如實填寫。

五、安全考核與獎懲臺帳

安全考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產責任制的考

核情況，要有各級安全工作和安全生產考核標準細則，對事故發(fā)生的

單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況，對防止和避免事故發(fā)生的

有功人員的獎勵情況，對在安全管理工作中作出突出貢獻的部門和個

人表彰和獎勵情況。

六、應急預案演練臺帳：演練情況、演練記錄、演練時間、演練

地點、參演人員、演練總結。

七、安全學習資料：保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及

安全學習培訓資料、安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料。

八、特殊工種人員檔案臺帳：記錄特殊工種人員姓名、工種、年

齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參加培訓情況及復審考試情況等。

九、安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度；學習

安全技術知識、勞動衛(wèi)生知識；結合事故案例，討論分析典型事故，

總結吸取事故教訓；檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患。

十、安全臺賬的要求。

1、臺帳的制作和填寫必須規(guī)范化，書寫端正。

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2、臺帳管理人員必須按規(guī)定程序，向上級報送相關信息。

3、臺帳管理人員要及時根據臺帳反映的情況，向有關部門和人

員督促相關工作。

4、臺帳管理人員要根據規(guī)定及時做好各項記錄，妥善保管好各

種原始資料。

5、安全生產管理機構和臺帳管理人員，要從實際出發(fā)，學習他

人經驗，努力搞好安全生產臺帳管理的改進工作。

十八、安全生產制度

一、堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針，牢固樹立“生產必

須安全，安全促進生產”的觀念。

二、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、

檢查、總結、評比安全工作，真正做到從上到下，從管理人員到職工

各有職責，責任明確。

三、切實加強對安全生產工作的指導，成立安全生產領導小組，

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安全生產實行定期和不定期檢查制。

四、所有施工操作人員，一定要經過“三級安全教育”方可上崗工

作，特殊工種要定期學習培訓，并進行考核后方可獨立操作。

五、嚴禁非本機操作人員擅自開動各種機械和駕駛車輛，機動車

駕駛員要遵守一切交通規(guī)則，并持證駕駛，在進出大門及穿越慢車道

時應“一慢二看三通過”，以免發(fā)生交通事故。

六、架設電線、電纜必須符合電力部的有關規(guī)定，電器設備和線

路絕緣要良好，電線不得與金屬、廣播線、電話線綁扎在一起，設備

的殼體應有良好的接地或接零，嚴禁非工作人員拆裝一切電工設備線

路，以免發(fā)生觸電事故。

七、電工要經過培訓取得安全操作證方可獨立操作，非電焊工禁

止操作電焊設備，乙炔發(fā)生器與氧氣瓶之間距離不得小于10米。

八、起重設備必須定期進行維修保養(yǎng)，已損壞的鋼絲繩以及變形

的吊鉤、吊環(huán)等嚴禁使用，及時更新，絕對禁止超負荷作業(yè)。

九、按規(guī)定穿戴和使用勞保用品，進入現場必須戴好安全帽，嚴

禁赤膊、赤腳、穿涼鞋進入施工現場，確保人身安全和生產安全，防

止發(fā)生事故。

十、嚴格遵守各種安全操作規(guī)程，嚴禁酒后上班。

十一、機械設備不準“帶病”動轉，動轉時不準做清理、維修和保

養(yǎng)工作。修理機電設備時，首先應切斷電源，并在電源開關處掛上“不

準合匣”的醒目標志，以免發(fā)生事故。

十二、吊運物體設備時嚴禁人從物體下走，重物與起重吊臂下不

準站人，吊物時要有專人統(tǒng)一信號的指揮。

十三、施工操作時必須集中思想，不準打鬧取笑，要相互照應，

不準盲目蠻干，冒險作業(yè)。

十四、施工現場要設有安全、禁區(qū)的明顯標志，夜間設紅燈示警。

十五、堅持文明生產，做好清場工作，成品、半成品要堆放整齊，

牢靠。邊角料，雜物要及時清理，保證做到道路堅實暢通。

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十六、實行安全技術生產交底制度，在工程施工技術交底的同時

必須進行書面的安全技術交底。

十九、安全生產檢查制度

一、安全檢查的目的

安全生產檢查是項目部勞動保護工作的重要內容之一，是廣泛動

員和組織職工搞好安全生產工作的一種有效方法，是貫徹執(zhí)行安全生

產方針的一種基本形式，是發(fā)現生產活動不安全隱患的一種重要方

法。其目的在于了解項目部各部門的安全管理情況，發(fā)現生產現場不

安全的物質（設備、工具等）、不安全的工作環(huán)境、不安全的操作行

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為和潛在的職業(yè)危害，以便采取措施，及時糾正，防止事故的發(fā)生。

組織安全檢查，也是發(fā)動廣大職工重視安全，參與尋找不安全因素；

職工自己動手解決不安全問題，實際上也是做好安全生產的重要性過

程之一。安全檢查同時是推動單位做好勞動保護工作的重要方法，是

一項技術性較強而又非常細致的工作，事前必須要周密地做好準備工

作，按計劃、按要求切切實實地認真檢查，并做好檢查記錄和檢查總

結，講究實效。

二、安全檢查組織機構

我項目部成立安全檢查小組，安全檢查小組的人員組成為：組長：

項目經理姜武；副組長：總工程師路喜文、副經理吳心國、安全總監(jiān)

杜兵；組員：安質部長程鵬、工程部長李金鵬、物機部長王琪。詳見

“項目部安全檢查組織機構框圖”

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項目經理：姜武

副經理：吳心國安全總監(jiān)：杜兵

項目總工：路喜文

安

工

物

質

程

機

部

部

部

：

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程

李

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鵬

鵬

琪

下屬架子隊安全檢查

三、安全檢查的方式

安全檢查的方式大致分為三種：定期檢查、日常性檢查和臨時檢

查。

1、定期檢查即列入計劃，每月25號由項目經理或者項目部副經

理帶隊進行一次月末安全生產大檢查，。這種檢查應是全面的綜合安

全檢查，如有些設備（塔吊、起重機械、消防設備、攪拌站等）都應

按照規(guī)定期限進行檢查。

2、日常性檢查：日常安全檢查是項目部、作業(yè)班組以查具體施

工作業(yè)安全為內容的日常安全檢查工作。包括專職安全人員日常巡

查，架子隊和班組檢查。

3、臨時檢查。

41

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四、安全檢查的內容

1、施工現場檢查內容

①作業(yè)場地是否平整，道路是否暢通。

②設備設施布置是否合理，器材堆放是否整齊穩(wěn)固，人行通道寬

度不小于0.5米、平整暢通。

③用電線路布置是否整齊、醒目，架空高度、線間距離是否符合

用電規(guī)范，電氣設備是否接地良好。開關箱應是否完整并裝有漏電保

護裝置。

④高處作業(yè)和通道的臨空邊緣是否設置高度不小于1米的欄桿。

⑤臨水、靠路場地邊緣是否設置圍欄或警告標志。

⑥易燃易爆物品使用場所是否有相應防護措施和警示標志。

⑦各種安全標志和告示是否準確、醒目。

⑧施工人員和現場管理人員是否遵守規(guī)章，正確穿戴安全防護用

品和使用工器具，特種作業(yè)人員持證上崗。

2、危險施工場所。

①高處臨空邊緣是否懸掛安全網或封閉，作業(yè)人員是否拴戴安全

繩。

②起重作業(yè)吊、掛、綁扎是否牢固，起重空間是否無障礙物。

3、機電設備

①機電設備安裝、運行、拆除是否符合國家有關技術標準、規(guī)程

和規(guī)范。

②機電設備各種安全制動防護、指示、信號、保險、連鎖等裝置

是否齊全可靠。

4、固定設備

①外觀是否整潔，基礎是否穩(wěn)固。

②傳動、轉動部位是否有防護網（罩）。

③外殼接地是否良好。

④露天使用時是否有防雨措施。

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5、推、挖、裝等行走、移動、旋轉設備

①制動是否可靠。

②警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)是否齊全可靠。

③外觀是否整潔、顏色鮮明。

6、機動車輛

①方向和制動系統(tǒng)靈敏是否可靠。

②警告信號、照明系統(tǒng)是否齊全可靠。

③指示儀表是否齊全、靈敏、準確。

④外觀是否整潔、顏色鮮明。

7、起重設備

①制動系統(tǒng)是否靈敏可靠。

②高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置是否齊全可

靠。

③指示儀表是否齊全、靈敏、準確。

④警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)是否良好可靠。

⑤吊鉤、索具、鋼絲繩是否完好。

⑥吊鉤、橫擔、掃軌等移動構件是否有警告色標。

8、高壓線路的高度及與施工空間、設施、建筑物的距離是否符

合安全規(guī)定。

9、變壓器

①地面設置時周圍是否有高度不少于1.8米的圍欄。

②懸空設置時高度是否不低于2.5米。

③是否有警告標志。

10、氧氣乙炔倉庫、油庫

①儲運、使用、消防的安全保衛(wèi)措施是否齊全。

②與生產、生活區(qū)和重要設施的安全距離，是否符合規(guī)范要求。

③單獨建筑、周圍是否有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。

④消防器材數量、規(guī)格是否符合規(guī)范要求，消防通道寬度是否不

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少于3.5米，暢通無障礙。

⑤照明、動力裝置是否為防爆型。

⑥避雷裝置是否良好。

⑦禁止煙火的標志是否明顯。

11、承重排架、平臺、棧橋通道

①是否按設計技術要求搭設，經驗收合格。

②工作面人行通道的腳踏板是否鋪滿、牢固。

③臨空邊緣設置高度是否不低于1.0米的欄桿，欄桿下部是否設

有高度不低于0.2米的擋碴板。

12、場內施工道路

①基礎是否穩(wěn)固，路面是否平整。

②路面寬度是否不小于4.5米。

③急彎、高邊坡、陡坡等危險路段是否有安全防護設施和警告標

志。

④橫垮道路的設施、輸電線路距路面高度是否不低于機動車輛最

大高度的1.5倍，且符合輸電線路跨路規(guī)范要求。

五、安全隱患（問題）整改

1、安全隱患（問題）的界定：

安全問題系指管理文件（包括項目部制定的標準、細則、制度、

辦法、方案、措施等）、管理行為、管理現狀、設備設施現狀和作業(yè)

行為等違反國家、行業(yè)、上級和集團公司的方針、政策、法律、法規(guī)、

標準、辦法和制度要求，可能間接誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的

不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

安全隱患系指上述可能直接導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的

不安全行為及管理上的嚴重缺陷。

2、安全隱患（問題）的處理：

凡發(fā)現安全隱患（問題）應發(fā)放整改通知書，情節(jié)非常嚴重或可

能直接導致重大事故發(fā)生的嚴重隱患，應填發(fā)整改指令書。

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《施工過程監(jiān)督檢查記錄表》（見附件）由項目部專職安全監(jiān)督

管理人員填發(fā)，其它部門管理人員可比照《施工過程監(jiān)督檢查記錄表》

格式另行制表書面落實整改。

3、