性騷擾與性侵害防治宣導(dǎo)16課件

性騷擾與性侵害防治宣導(dǎo)南投縣政府社會(huì)處社工督導(dǎo)李佩凱2009.11.16

性騷擾的法律概念及定義＊三法之定義一、性騷擾防治法之定義：性騷擾防治法所規(guī)定之性騷擾是指性侵害犯罪以外，對(duì)他人實(shí)施違反其意願(yuàn)而與性或性別有關(guān)之行為，且有下列情形之一者：1、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓(xùn)練、服務(wù)、計(jì)畫、活動(dòng)有關(guān)權(quán)益之條件。（交換利益性騷擾）2、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴(yán)，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當(dāng)影響其工作、教育、訓(xùn)練、服務(wù)、計(jì)畫、活動(dòng)或正常生活之進(jìn)行。（敵意環(huán)境性騷擾）二、兩性工作平等法之定義：兩性工作平等法所稱性騷擾，謂下列二款情形之一：1、受僱者於執(zhí)行職務(wù)時(shí)，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對(duì)其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環(huán)境，致侵犯或干擾其人格尊嚴(yán)、人身自由或影響其工作表現(xiàn)。（敵意環(huán)境性騷擾）2、雇主對(duì)受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務(wù)契約成立、存續(xù)、變更或分發(fā)、配置、報(bào)酬、考績(jī)、陞遷、降調(diào)、獎(jiǎng)懲等之交換條件。（交換利益性騷擾）

並非所有工作場(chǎng)所發(fā)生之性騷擾定義均適用兩性工作平等法，只有當(dāng)受害人具有受雇者（即勞工）或求職者之身分，並且是在執(zhí)行職務(wù)期間發(fā)生之性騷擾行為，才適用兩性工作平等法。＊什麼是性騷擾

性騷擾的認(rèn)定要素上，最重要的要素就是被害人的意願(yuàn)。

依據(jù)國(guó)內(nèi)外的判決歸納而言，性騷擾概念被普遍認(rèn)同之法定要素，包括下列幾項(xiàng)：一、行為具有性本質(zhì)：所謂性本質(zhì)（sexualnature）行為，因?yàn)椤竤ex」一字含有性及性別之意，性本質(zhì)行為與性或性別有重要關(guān)連，在法律上通常包括下列行為：(一)意圖獲取性利益之性要求或性提議等行為(二)實(shí)施戲弄、威脅、恐嚇、攻擊等具有與性別有關(guān)之?dāng)骋庑袨?三)以猥褻或色情圖片、言詞或笑話而製造敵意環(huán)境並使人感到受冒犯之行為二、行為具有不合理性

為了避免行為人動(dòng)輒得咎，合理性之認(rèn)定是採取客觀標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，以一般人是否會(huì)感到冒犯作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，並且要審酌行為的情況及被害人的看法。事實(shí)上，被害人可以界定其個(gè)人認(rèn)為可以接受行為的界限，一旦被害人定下合理的界限後，逾越該界限者，通常即可能被認(rèn)為構(gòu)成性騷擾三、行為不受歡迎性

行為是否受歡迎，通常採取主觀標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)於不歡迎之認(rèn)定，一般認(rèn)為只須對(duì)該行為感到討厭，或?qū)豆ぷ?、學(xué)業(yè)、服務(wù)等有關(guān)利益之得喪、變更感到憂心即可。在某些情況下，受騷擾者因?yàn)閾?dān)心喪失某種權(quán)益或怕對(duì)自己產(chǎn)生不利，可能不敢開口要求對(duì)方停止性騷擾行為，但仍然可以用其他方式證明其不歡迎該行為。也就是說，性騷擾的認(rèn)定，必須就個(gè)案審酌事件發(fā)生的背景、環(huán)境、當(dāng)事人之關(guān)係、行為人之言詞、行為及相對(duì)人之認(rèn)知等具體事實(shí)為之。案例二：

小美受到時(shí)下流行趨勢(shì)的影響，喜歡將自己裝扮成「酷妹」、「辣妹」的造型，但是有一次小美穿著迷你裙坐捷運(yùn)時(shí)，卻遭到「鹹豬手」的侵襲，撫摸其大腿及臀部，小美當(dāng)場(chǎng)將「鹹豬手」抓住，並請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)乘客協(xié)助報(bào)案，但這時(shí)車上卻有些人私下喃喃自語：「穿著那麼暴露，根本就是在引誘別人，還要怪別人摸她？」讓小美感到十分委屈，難道穿著稍微「養(yǎng)眼」些，就活該遭到性騷擾的對(duì)待嗎？迷思：

穿著打扮乃是個(gè)人的品味及習(xí)慣，無論如何，每一個(gè)人對(duì)其身體的自主性都不應(yīng)該受到任何人不當(dāng)?shù)那址福∶离m然喜歡採取較為「清涼」、「養(yǎng)眼」的穿著打扮，但這並不意味著小美歡迎別人來碰觸其身體，因此，當(dāng)小美被性騷擾時(shí)，她是一個(gè)受害者，當(dāng)遭到性騷擾時(shí)並不是受害者的錯(cuò)，而是行為人的錯(cuò)。案例三：大雄對(duì)芊芊一見鍾情，展開瘋狂追求攻勢(shì)，每天送花表達(dá)愛意，芊芊雖然一再拒絕，但大雄又認(rèn)為芊芊可能另有對(duì)象，因此每天跟蹤芊芊回家，讓芊芊感到害怕，芊芊曾經(jīng)私下請(qǐng)另一名友人委婉代為勸阻大雄的行為，但大雄卻振振有詞說：「我有追求的自由」，而芊芊因?yàn)閾?dān)心大雄進(jìn)一步做出不理性的行為，實(shí)在不敢明白跟大雄翻臉，因此感到十分苦惱，但芊芊的男朋友卻誤以為芊芊「腳踏兩條船」，因此提出與芊芊分手的要求。芊芊不甘心受到誤會(huì)，這才決定向大雄的雇主申訴他過去的性騷擾行為，而大雄卻說：芊芊根本很喜歡被人追求的感覺，否則她以前怎麼不申訴？而她現(xiàn)在之所以提出申訴，只是對(duì)他的報(bào)復(fù)或是藉口而已。迷思：

許多人都會(huì)認(rèn)為提出性騷擾的申訴多半是基於報(bào)復(fù)的動(dòng)機(jī)或只是一種藉口，否則為何她一開始不提出申訴，直到事情被人發(fā)現(xiàn)了才提出申訴？事實(shí)上，當(dāng)女性被性騷擾時(shí)，雖然她口頭上沒有說出來，但這並不表示她喜歡被騷擾的行為，通常這基於很多的顧慮。

事實(shí)上，如果社會(huì)上能夠給予受害人正面及積極的支持，以及暢通的申訴管道及合適的保護(hù)措施，那麼受害者就會(huì)更有勇氣及時(shí)提出申訴，而不必躲在陰暗的角落獨(dú)自承受莫大的壓力。校園性騷擾的主要類別2.製造一個(gè)令當(dāng)事人感到敵對(duì)、受恐嚇，或被侵犯的學(xué)習(xí)環(huán)境之性騷擾：此種性騷擾係指學(xué)校行政人員或老師等上級(jí)人員及同事，而蓄意營(yíng)造、製造一個(gè)令當(dāng)事人感到敵對(duì)、受恐嚇，或被侵犯的學(xué)習(xí)環(huán)境，而產(chǎn)生不利於當(dāng)事人的騷擾；例如老師上課時(shí)亂講黃色笑話、展示令學(xué)生感到受冒犯的黃色書刊圖片等

依對(duì)象區(qū)分1.老師對(duì)學(xué)生的性騷擾

性騷擾發(fā)生的主因，乃是權(quán)力差異，在所有校園性騷擾的主要類型中，就以老師對(duì)學(xué)生的性騷擾程度最為嚴(yán)重，可能發(fā)生的場(chǎng)合也最多。

一般而言，老師對(duì)學(xué)生的性騷擾最常發(fā)生在老師與學(xué)生單獨(dú)的互動(dòng)中，如老師幫學(xué)子修改論文或?qū)W生課後問問題時(shí)。需要注意的是，除了一些刻意的性騷擾行為外，那些老師對(duì)學(xué)生過分關(guān)心的肢體動(dòng)作，也算是性騷擾的一種；另外，老師若在課堂中，說出那些與授課內(nèi)容無關(guān)的性笑話，致使學(xué)生感覺到舒服，這也算是一種性騷擾。依對(duì)象區(qū)分2.學(xué)生對(duì)老師的性騷擾

雖然一般教師擁有比學(xué)生更多的權(quán)力，學(xué)生的社會(huì)性別角色在社會(huì)上卻比女教師的社會(huì)性別角色擁有較多的權(quán)力，因此學(xué)生對(duì)老師的性騷擾並非罕見，尤其是年輕女老師。學(xué)生對(duì)老師的性騷擾的方式，除了粗暴的行為外，還包括基於好奇心而捉弄老師、因愛意纏著老師、以電話或塗鴉的方式性騷擾老師等。

依對(duì)象區(qū)分異性或同性學(xué)生間會(huì)玩性撫摸或強(qiáng)迫對(duì)方脫衣服的遊戲，最後導(dǎo)致對(duì)同學(xué)的性騷擾而不知

從家庭內(nèi)成人互動(dòng)方式、電視或錄影帶學(xué)習(xí)帶有性意涵的舉動(dòng)，而在校園內(nèi)向同儕模仿實(shí)行，以致引起同學(xué)的不舒服感受。遇到性騷擾時(shí)應(yīng)該怎麼辦呢？

＊申訴途徑→申訴、再申訴、行政處罰＊申訴程序：

申訴人只有性騷擾被害人可以提出申訴。

受理單位被害人可以向「加害人所隸屬的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或雇主」提出申訴，也可以向「地方主管機(jī)關(guān)」提出申訴。法定期限被害人應(yīng)該在「性騷擾事件發(fā)生後1年內(nèi)」提出申訴，如果超過1年才提出申訴，主管機(jī)關(guān)或雇主可以不受理申訴案件。調(diào)查單位(1)知道加害人是誰，由「加害人所屬機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或雇主」進(jìn)行調(diào)查。(2)不知道加害人是誰，地方主管機(jī)關(guān)應(yīng)該將案件移請(qǐng)「事件發(fā)生地的警察機(jī)關(guān)」進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查程序(1)申訴或移送到達(dá)之日起「7日內(nèi)」開始調(diào)查，並且要在「2個(gè)月」內(nèi)完成調(diào)查，必要時(shí)可以「延長(zhǎng)1個(gè)月」，但是要將延長(zhǎng)決定通知當(dāng)事人。(2)調(diào)查完成後，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或雇主要將「調(diào)查結(jié)果」以書面通知當(dāng)事人及地方政府主管機(jī)關(guān)。調(diào)查程序(1)性騷擾防治委員會(huì)應(yīng)該在地方主管機(jī)關(guān)受理性騷擾案件後「7日內(nèi)」組成「調(diào)查小組」。(2)「申訴到達(dá)之日起七日內(nèi)」開始調(diào)查，並且要在「2個(gè)月」內(nèi)完成調(diào)查，如果沒有辦法在2個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查，必要時(shí)可以「延長(zhǎng)1個(gè)月」，但要將延長(zhǎng)決定通知當(dāng)事人。(3)將「調(diào)查結(jié)果」以書面通知當(dāng)事人及地方政府主管機(jī)關(guān)。停止處理程序已經(jīng)進(jìn)入偵查程序或?qū)徟谐绦颍则}擾防治委員會(huì)認(rèn)有必要時(shí)，可以議決停止處理再申訴事件；委員會(huì)如果認(rèn)為沒有停止處理之必要，可以繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查程序，不受偵查或?qū)徟邪讣绊憽＃姓幜P：行為人之處罰(1)1萬元以上10萬元以下罰鍰。(2)加害人如果是利用權(quán)勢(shì)或機(jī)會(huì)，對(duì)受自己監(jiān)督、照護(hù)之人為性騷擾時(shí)，地方主管機(jī)關(guān)可以加重處罰鍰至二分之一。機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或行為人之處罰(1)違反防治義務(wù)：地方主管機(jī)關(guān)可以處新臺(tái)幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。逾期仍不改正，可以按次連續(xù)處罰。(2)違反「反報(bào)復(fù)條款」：地方主管機(jī)關(guān)可以處新臺(tái)幣一萬元以上10萬元以下罰鍰。如果經(jīng)通知限期改正，逾期仍不改正時(shí)，可以按次連續(xù)處罰。(3)性侵害犯罪準(zhǔn)用：如果是發(fā)生性侵害而非性騷擾事件，由性侵害犯罪防治主管機(jī)關(guān)為對(duì)於違反防治義務(wù)或反報(bào)復(fù)條款之機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或雇主，依上開規(guī)定處罰。＊案例解析(1)案件事實(shí)：

95年5月1日，陳小姐下班後到高雄市一家員工超過30人以上的餐廳吃飯，在電腦公司上班的張先生也在下班後到同一家餐廳吃飯，張先生看陳小姐穿著時(shí)髦，在該餐廳內(nèi)對(duì)陳小姐以「妳的胸部很漂亮」、「我們一起去旅館休息如何？」等言詞為性騷擾。(2)餐廳之防治責(zé)任：陳小姐可以請(qǐng)餐廳採取有效的防治措施，如制止張先生為性騷擾行為、報(bào)警處理、出庭作證等。(4)再申訴：電腦公司如果超過2個(gè)月或3個(gè)月調(diào)查期限仍未完成調(diào)查，陳小姐或張先生可以在2個(gè)月期限屆滿後，向高雄市政府提出再申訴。陳小姐或張先生如果不滿意調(diào)查結(jié)果時(shí)，也可以在收到調(diào)查結(jié)果後30日內(nèi)向高雄市政府提出再申訴。高雄市政府之性騷擾防治委員會(huì)應(yīng)該在高雄市政府受理性騷擾案件後7日內(nèi)組成「調(diào)查小組」進(jìn)行調(diào)查，並且要在2個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查，必要時(shí)可以延長(zhǎng)1個(gè)月，但是要將延長(zhǎng)決定通知陳小姐及張先生。調(diào)查完成時(shí)，要將調(diào)查結(jié)果以書面通知陳小姐、張先生。(5)行政處罰：行為人之責(zé)任高雄市政府可以對(duì)張先生處1萬元至10萬元之罰鍰。場(chǎng)所主人責(zé)任高雄市政府如果認(rèn)為餐廳沒有在知悉性騷擾發(fā)生採取糾正及補(bǔ)救措施，可以對(duì)餐廳處新臺(tái)幣1萬元以上10萬元以下罰鍰，如果餐廳逾期仍不改正，可以按次連續(xù)處罰。

雇主責(zé)任高雄市政府如果認(rèn)為電腦公司沒有設(shè)立申訴管道處理，或沒有訂定性騷擾防治措施，或沒有在調(diào)查有性騷擾情事時(shí)對(duì)張先生採取適當(dāng)懲處可以對(duì)電腦公司處新臺(tái)幣1萬元以上10萬元以下罰鍰，逾期仍不改正，可以按次連續(xù)處罰。

保密義務(wù)對(duì)於調(diào)解事件，除已公開之事項(xiàng)外，應(yīng)保守秘密。進(jìn)行調(diào)解進(jìn)行調(diào)解時(shí)，應(yīng)審究事實(shí)真相及兩造爭(zhēng)議之所在，如有必要，可以進(jìn)行調(diào)查。調(diào)解委員不能以強(qiáng)暴、脅迫或詐術(shù)進(jìn)行調(diào)解，也不可以有阻止起訴、告訴或自訴或其他涉嫌犯罪之行為。三、調(diào)解成立

作成調(diào)解書

調(diào)解成立時(shí)，性騷擾防治委員會(huì)應(yīng)作成調(diào)解書。調(diào)解書之效力調(diào)解書之效力，地方政府應(yīng)該在調(diào)解成立後7日內(nèi)將調(diào)解書送管轄法院審核，調(diào)解書經(jīng)法院核定，與法院之確定判決書具有相同效力，不僅當(dāng)事人不可以就同一事件再提起訴訟，而且可以向法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行。四、調(diào)解不成立調(diào)解不成立時(shí)，當(dāng)事人如果要提起訴訟，可以向性騷擾防治委員會(huì)申請(qǐng)將調(diào)解事件移送該管司法機(jī)關(guān)，而且可以不必繳納第一審裁判費(fèi)用。五、案例解析在上面所述張先生性騷擾陳小姐的案例中，不管陳小姐有沒有提起訴訟或提出申訴，陳小姐或張先生都可以向高雄市政府申請(qǐng)調(diào)解。

高雄市政府受理案件後，應(yīng)該將案件交給高雄市政府之性騷擾防治委員會(huì)辦理，委員會(huì)應(yīng)該在受理申請(qǐng)後10日內(nèi)指派調(diào)解委員進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解委員及經(jīng)辦調(diào)解事務(wù)之人，對(duì)於調(diào)解事件負(fù)有保密義務(wù)。

調(diào)解如果成立，委員會(huì)應(yīng)作成調(diào)解書，經(jīng)法院核定後，調(diào)解書與法院之確定判決書具有相同效力，可以請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人也不可以就此性騷擾事件再提起訴訟或繼續(xù)進(jìn)行訴訟。調(diào)解如果不成立，陳小姐如果要向法院提起訴訟，可以申請(qǐng)性騷擾防治委員會(huì)將調(diào)解事件移送管轄法院，不必繳納第一審裁判費(fèi)用。三法之比較

一、相同點(diǎn)

三法都明文規(guī)定，機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或僱主對(duì)於性騷擾及性侵害均依法負(fù)有防治責(zé)任。對(duì)於違反防治義務(wù)之機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或僱主，三法也都設(shè)有行政處罰，其處罰金額均為新臺(tái)幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。二、不同點(diǎn)適用對(duì)象不同(1)當(dāng)性騷擾或性侵害之被害人具有「受僱者」或「求職者」身分且在執(zhí)行職務(wù)或求職時(shí)，適用兩性工作平等法。

(2)當(dāng)性侵害或性騷擾之一方當(dāng)事人為校長(zhǎng)、教職員工或?qū)W生，他方為學(xué)生時(shí)，適用性別平等教育法

(3)其他性騷擾及性侵害事件，適用性騷擾防治法。申訴流程不同(1)兩性工作平等法規(guī)定對(duì)於雇主內(nèi)部之處理採取「申訴」。對(duì)於政府機(jī)關(guān)之處理亦採取「申訴」後，再採取「審議」或「訴願(yuàn)」。(申訴→審議→訴願(yuàn))(2)性別平等教育法對(duì)於學(xué)校內(nèi)部及政府機(jī)關(guān)之處理採取「申請(qǐng)調(diào)查程序」。調(diào)查結(jié)果如有不服，採取「申復(fù)」。對(duì)於申復(fù)及結(jié)果如有不服，採取「救濟(jì)」，其中學(xué)校學(xué)生可採取向所屬學(xué)校提起「申訴」之救濟(jì)程序。(申請(qǐng)調(diào)查程序→申復(fù)→救濟(jì))(3)性騷擾防治法對(duì)於機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或僱用人等之內(nèi)部處理係採取「申訴」，地方政府機(jī)關(guān)之處理係採取「再申訴」。(申訴→再申訴)處理單位不同(1)依兩性工作平等法及「工作場(chǎng)所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準(zhǔn)則」之規(guī)定：

內(nèi)部申訴案件之處理單位：雇主外部申訴案件之受理單位：地方政府審議案件之處理單位：勞委會(huì)之兩性工作平等委員會(huì)(2)依性別教育平等法規(guī)定：內(nèi)部申請(qǐng)調(diào)查事件之處理單位：學(xué)校外部申請(qǐng)調(diào)查事件之處理單位：學(xué)校所屬主管機(jī)關(guān)申復(fù)事件之處理單位：學(xué)校或?qū)W校所屬之主管機(jī)關(guān)(3)依性騷擾防治法規(guī)定：內(nèi)部申訴案件之受理單位：加害人所屬機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或雇主再申訴案件之處理單位：地方政府主管機(jī)關(guān)。調(diào)查程序不同(一)兩性工作平等法對(duì)於調(diào)查程序並未加以規(guī)定(二)性別平等教育法之規(guī)定：

(1)學(xué)校或主管機(jī)關(guān)應(yīng)於3日內(nèi)交由性別平等教育委員會(huì)調(diào)查處理，並應(yīng)於2個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查，必要時(shí)，得延長(zhǎng)2次，每次不得逾1個(gè)月。(2)申請(qǐng)人及行為人如對(duì)於不服處理結(jié)果，得於收到書面通知次日起20日內(nèi)以書面具明理由向?qū)W?；蛑鞴軝C(jī)關(guān)申復(fù)。(3)性別平等教育法對(duì)於不服重新調(diào)查結(jié)果之救濟(jì)程序，並未加以規(guī)定(三)性騷擾防治法之規(guī)定：(1)內(nèi)部調(diào)查程序並未加以規(guī)定(2)再申訴之調(diào)查程序?yàn)榈胤秸鞴軝C(jī)關(guān)受理再申訴案件後，性騷擾防治委員會(huì)主任委員應(yīng)於7日內(nèi)組成調(diào)查小組，進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)事人對(duì)於處分如有不服時(shí)，其法律救濟(jì)途徑也不同(一)兩性工作平等法

可以在下列兩種救濟(jì)途徑中選擇其一（1）向勞委會(huì)之兩性工作平等委員會(huì)先申請(qǐng)審議，如果不服勞委會(huì)兩性工作平等委員會(huì)之處分不服時(shí)，再向訴願(yuàn)法規(guī)定提起訴願(yuàn)。（2）直接依訴願(yuàn)法之規(guī)定提起訴願(yuàn)。(二)性別平等教育法及性騷擾防治法當(dāng)事人對(duì)於地方政府機(jī)關(guān)所為處分如有不服，性騷擾防治法及性別平等教育法均未另定其他救濟(jì)途徑，故當(dāng)事人只能依訴願(yuàn)法之規(guī)定提起訴願(yuàn)。處罰不同(1)對(duì)於機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)或僱用人違反防治義務(wù)之處罰，僅性騷擾防治法設(shè)有連續(xù)處罰之規(guī)定。(2)對(duì)於性騷擾之行為人，只有性騷擾防治法設(shè)有因?qū)嵤┬则}擾行為而加以處罰之規(guī)定。

(3)兩性工作平等法及性騷擾防治法均設(shè)有行政處罰，處罰金額均為新臺(tái)幣1萬元以上10萬元以下罰鍰。性騷擾防治法對(duì)此條款設(shè)有經(jīng)通知限期改正仍不改正者得按次連續(xù)處罰之規(guī)定，兩性工作平等法則無此規(guī)定，所以，性騷擾防治法所定之處罰顯然較兩性工作平等法重。＊總結(jié)：

三法之不同點(diǎn)：

◎適用對(duì)象不同

◎申訴流程不同

◎處理單位不同

◎調(diào)查程序不同

◎法律救濟(jì)途徑不同

◎處罰不同

◎調(diào)解制度不同

調(diào)解制度不同

三法中只有性騷擾防治法設(shè)有調(diào)解制度，其他二法並無調(diào)解相關(guān)規(guī)定。如何預(yù)防性騷擾？＊個(gè)人應(yīng)如何預(yù)防性騷擾

壹、事前預(yù)防一、個(gè)人如何預(yù)防性騷擾

◎案例：慧茹洗澡時(shí)發(fā)現(xiàn)乳房有一個(gè)小小的硬塊，於是到婦產(chǎn)科掛號(hào)檢查，然而當(dāng)醫(yī)師對(duì)慧茹進(jìn)行乳房觸診時(shí)，竟趁機(jī)摸了慧茹的乳房一把，讓慧茹的心裡感到十分不舒服，但還是說服自己應(yīng)該是想太多，嚐試著閃躲；但醫(yī)師卻又進(jìn)一步要求慧茹脫掉內(nèi)褲進(jìn)行內(nèi)診，慧茹覺得怪怪的，乳房硬塊為何要進(jìn)行陰道內(nèi)診？於是提出質(zhì)疑，然而醫(yī)師卻若無其事地說：「我是好意替妳做更精密的檢查，你不領(lǐng)情就算了」。事後慧茹愈想愈不對(duì)，覺得自己應(yīng)該是被醫(yī)師性騷擾了。(一)性騷擾被害人可採取之處理方式：

1.

明白對(duì)騷擾者表示抗議，大聲說「不」。2.聯(lián)合其他被害人一起採取行動(dòng)。3.理直氣壯的表達(dá)自己的憤怒，阻止騷擾者繼續(xù)其騷擾行為。4.拒絕的態(tài)度要嚴(yán)肅明確，前後一致。5.避免與性騷擾加害者的再次接觸。6.將自己的遭遇告訴他人。7.勿期待或要求特別的待遇。8.減少與可能的騷擾者見面的可能性。9.沉著冷靜，並出其不意的掙脫。(二)面臨性騷擾時(shí)應(yīng)有的基本知能

1.培養(yǎng)對(duì)性騷擾的正確認(rèn)知2.建立身體自主權(quán)的概念3.相信自己的直覺4.自我賦權(quán)：千萬不要被脅迫、千萬不要自責(zé)、不要懷疑你自己、不要遲疑5.立即反應(yīng)6.千萬不要害怕嘗試(三)防範(fàn)性騷擾應(yīng)有之教育

＊為防止性騷擾，每個(gè)人就下列事項(xiàng)之重要性均應(yīng)充分認(rèn)識(shí)：1.人與人之間應(yīng)互相尊重，抱持彼此間都是重要之夥伴之意識(shí)2.去除將對(duì)方當(dāng)作只是性的關(guān)心對(duì)象之意識(shí)。3.去除女性是次等性別之意識(shí)。

二、如何避免公共場(chǎng)所的性騷擾？◎案例：美華每天都要搭捷運(yùn)上下班，有一天美華坐在捷運(yùn)車上不小心睡著了，半睡半醒之間突然覺得自己的胸部被人摸了一把，美華立刻睜開眼睛，只見身邊坐了一個(gè)無聊男子，還嘻皮笑臉的直盯著美華看，讓美華感到十分生氣、不舒服……育敏習(xí)慣早上到附近的公園運(yùn)動(dòng)、散步，享受早晨清新的空氣。當(dāng)育敏漫步在晨霧、朝曦當(dāng)中，赫然發(fā)現(xiàn)一位男子站在大榕樹下，衣衫不整的撫弄自己的性器官，還一直對(duì)著育敏淫笑，想看育敏有什麼反應(yīng)。育敏驚慌失措，只能佯裝鎮(zhèn)定的快步通過，眼淚早已不聽使喚地在眼眶裏打轉(zhuǎn)……在公共場(chǎng)所遭到性騷擾，對(duì)許多民眾來說，都是又驚又怒，而且只有自認(rèn)倒楣一途，很難有其他處理方法。不過，在此要介紹大家在不同場(chǎng)合、不同狀況之下，要如何預(yù)防，避免遭到性騷擾：1.深夜、凌晨單獨(dú)外出行動(dòng)行經(jīng)暗街、陋巷及荒涼的街道行走時(shí)勿太貼近牆壁，且在轉(zhuǎn)角處易生危險(xiǎn)。2.出門服裝以適合場(chǎng)所為宜，但亦須顧及安全。3.身上攜帶適宜的防範(fàn)器械、哨子或警報(bào)器。4.行路要機(jī)敏，不要心不在焉，注意要超過你的人物或車輛5.已確定可疑人物，要想辦法擺脫6.外出逛街不要和陌生人隨意搭訕或收受禮品。7.選擇管理、設(shè)備及照明均良好的停車場(chǎng)停車。……等等三、民眾應(yīng)具備的基本防範(fàn)知識(shí)1.了解區(qū)辨潛在騷擾者之警訊指標(biāo)，並與其保持適度距離

2.清晰的溝通

3.對(duì)性騷擾堅(jiān)決地說「不」

4.必要時(shí)應(yīng)採取行動(dòng)

四、如何避免性騷擾他人1.尊重他人，檢視自己對(duì)性別的刻板印象，建立平等的性別觀念2.注意自己的言詞和態(tài)度，譬如：不要貶抑女性與隨意講黃色笑話。3.尊重他人身體的自主權(quán)，當(dāng)你的行為讓他人覺得不舒服的時(shí)候要立即停止。4.避免以輕薄的言行舉止調(diào)侃別人。5.避免做出與性有關(guān)的騷擾行為，如傳播情色信件、隨意對(duì)別人勾肩搭背等不當(dāng)?shù)纳眢w接觸。6.不要將對(duì)方的友善誤解為「性趣」。7.不要利用對(duì)方的「仰慕」，遂行性騷擾行為。

貳、事後的補(bǔ)救措施

如果發(fā)生性騷擾，建議你（妳）這麼做：

1.相信自己的直覺2.尋求情緒支持。3.向性騷擾者直接說「不」，要求停止性騷擾：美國(guó)平等僱機(jī)會(huì)均等委員會(huì)建議性騷擾的受害者寫信給騷擾者，其內(nèi)容包括：◎事件發(fā)生的過程(人、事、時(shí)、地、物)◎受害者對(duì)於這件事的感覺及想法◎受害者的希望，例如行為人停止騷擾行為，或道歉等4.詳實(shí)記錄每次性騷擾行為，作為申訴之用5.尋求證人，及其他證據(jù)：◎如不堪入耳的黃色笑話：錄音、或請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)之人作證◎如不堪入目的文字或圖片：拍照、留置該文字或圖片之物體或檔案、或請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)之人作證?！蛉绮划?dāng)?shù)纳眢w碰觸：當(dāng)場(chǎng)抓住其手，吆喝其他人，並與行為人對(duì)質(zhì)，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的人作證。◎如要求交換條件的性騷擾者（交換性騷擾）：建議錄音以錄音作為蒐證方式時(shí)，注意刑法第315條之1的妨害秘密罪，建議以自己作為對(duì)話的一方時(shí)再錄音，或由同事、友人與其對(duì)話時(shí)錄音。6.向加害人所屬機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)或雇用人申訴7.向主管機(jī)關(guān)提出再申訴

認(rèn)識(shí)性侵害什麼是性侵害？1.法律定義：依性侵害犯罪防治法第二條規(guī)定，係指觸犯刑法第二百二十一條至第二百二十九條及第二百三十三條規(guī)定之犯罪。

自90年1月起除配偶之間所為或未滿18歲之人對(duì)未滿16歲之人（兩小無猜）所為外一律都改為公訴罪什麼是「性侵害」每個(gè)人對(duì)其身體都有其「性自主權(quán)」，性侵害即是違反其性自主權(quán)下所發(fā)生的性接觸指ㄧ切違反當(dāng)事人意願(yuàn)之性接觸，包括性行為、性虐待、性攻擊（猥褻）、性騷擾等。何謂性侵害犯罪依據(jù)性侵害犯罪防治法第二條規(guī)定,性侵害犯罪係指刑法第二百二十一條至二百二十九條及二百三十三條之犯罪(妨害性自主罪)強(qiáng)制性交是指以暴力、脅迫、恐嚇等違反當(dāng)事人意願(yuàn)之方式性交猥褻是指為了滿足性慾而對(duì)被害人從事的親吻、撫摸等肢體接觸性侵害的類型─案例假藉理由尋求幫助趁機(jī)性侵歹徒假日到學(xué)校活動(dòng)，以女廁所漏水請(qǐng)被害人幫忙進(jìn)入女廁查看，加害人尾隨被害人進(jìn)入女廁，並性侵得逞。性侵害的類型─案例熟人性侵害國(guó)中代課老師，假藉帶被害人蒐集資料，誘騙至老師住處強(qiáng)行姦淫逞其獸慾，仍食髓知味，再誘騙多名被害人至宿舍姦淫多次，本案遭舉發(fā)後該名老師辯稱為兩情相悅，不知為犯罪行為性侵害的類型─案例熟人性侵害(同學(xué)會(huì))參加同學(xué)會(huì)，結(jié)束後約定再去泡沫紅茶店聊天，男生利用女生上廁所時(shí)間在她們的飲料內(nèi)下迷姦藥，並帶到賓館性侵。性侵害的類型─案例熟人性侵害(網(wǎng)路約會(huì))—目前幾乎佔(zhàn)最多比例者男方是高中生，女方則是某國(guó)中的學(xué)生；二人在電腦網(wǎng)路上認(rèn)識(shí)後，經(jīng)多次網(wǎng)路聯(lián)繫，雙方相約見面彼此情投意合，男方將女方帶至汽車旅館性交，並進(jìn)一步在男方家中「共築愛巢」，因女方家長(zhǎng)遍尋不著女兒報(bào)警後才得知上情，女方家長(zhǎng)堅(jiān)決提出告訴。性侵害的類型—案例熟人性侵害—亂倫認(rèn)識(shí)性侵害性侵害是一種暴力行為，更是一種犯罪行為。性侵害非單一暴力事件，是加害人對(duì)被害人的權(quán)力與控制。性侵害所侵犯的是被害人的性自主權(quán)。被害人易歸責(zé)，加害人卸責(zé)、否認(rèn)認(rèn)識(shí)性侵害迷思一：衣著暴露，代表行為不檢點(diǎn)迷思二：未反抗即表示願(yuàn)意迷思三：強(qiáng)暴不是什麼太嚴(yán)重的罪行迷思四：加害者都是使用暴力得逞的迷思五：預(yù)防強(qiáng)暴是婦女的責(zé)任認(rèn)識(shí)性侵害迷思六：女人若奮力抵抗，男性則無法得逞；因此，除非女性能提出奮力抵抗的證據(jù)，如身體傷痕、撕裂衣物等，否則他的強(qiáng)暴控訴令人質(zhì)疑迷思七：為了報(bào)復(fù)，而謊稱被強(qiáng)暴迷思八：受暴是種恥辱，最好不要向外張揚(yáng)認(rèn)識(shí)性侵害性侵害迷思的本質(zhì)1.對(duì)強(qiáng)暴行為合理化2.對(duì)受暴後果的淡化3.對(duì)受暴婦女的責(zé)難

4.對(duì)受暴的懷疑5.對(duì)加害者的寬容誰是受害者？受害者從嬰幼兒、國(guó)小孩童到老婦人都有，有不少是身穿制服的國(guó)中、小學(xué)生，很多性侵害和衣著無關(guān)。另資料顯示近七成的性侵害受害者是青少年及兒童。受害者男女都有，不限於女性，男性約佔(zhàn)一成。受害者沒反抗並不就是表示不願(yuàn)意，受害者通常因?yàn)轶@嚇過度或面子問題而不敢反抗加害者是誰？加害者未必是男性，女性也可能是加害者，但90%加害者是男性。加害者與是何職業(yè)與社經(jīng)地位的高低階無關(guān)，加害者的職業(yè)從白領(lǐng)階級(jí)到勞工都有。加害者並不大多都是陌生人，根據(jù)統(tǒng)計(jì)約七成的加害者是認(rèn)識(shí)的人甚至是信任的人，包括父母、親戚、親友或鄰居等。加害者未必是使用暴力使被害者屈服，可能是藉由問路、請(qǐng)求幫忙、藥物、跟蹤等其他手法使被害人屈服。性侵害的情境性侵害可發(fā)生在任何地點(diǎn)，包括家裡、學(xué)校、工地、電梯間等，並不限於暗巷等特定地方。受害時(shí)間可發(fā)生於一天的任何時(shí)間，有在早上、有在晚上，也有發(fā)生在黃昏或放學(xué)後，不限於深夜預(yù)防性侵害原則家長(zhǎng)社會(huì)與學(xué)校平時(shí)應(yīng)灌輸人身安全教育觀念正視安全—盡量於燈光明亮場(chǎng)所，穿著勿過度暴露。時(shí)間合適--儘量不在深夜外出或返家。場(chǎng)合正常--慎選約會(huì)場(chǎng)所。對(duì)方正派--拒絕異性不合理要求（例如愛他就要與他發(fā)生性行為等）。防暴原則尋求安全--如選擇人潮較多之處所，以尋求安全。躲避危險(xiǎn)--如預(yù)見可能發(fā)生的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)儘早避開。逃離災(zāi)難--當(dāng)遭遇暴行時(shí)，應(yīng)尋求最低的災(zāi)難、危險(xiǎn)方式避難。欺敵遲延--如假裝警察已來、師長(zhǎng)已到臨等方式欺敵，延長(zhǎng)求救時(shí)間。性侵害防治福利服務(wù)危機(jī)部分1.緊急救援2.緊急安置3.診療、驗(yàn)傷採證法律訴訟1.法律諮詢2.陪同偵訊與出庭3.律師服務(wù)4.暫時(shí)停止親權(quán)性侵害防治福利服務(wù)後續(xù)心理復(fù)健服務(wù)1.創(chuàng)傷心理諮商與輔導(dǎo)2.家庭支持系統(tǒng)的輔導(dǎo)就學(xué)、就業(yè)服務(wù)1.轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)2.職業(yè)訓(xùn)練與轉(zhuǎn)介3.就業(yè)輔導(dǎo)性侵害防治福利服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1.診療驗(yàn)傷採證醫(yī)療費(fèi)用2.訴訟費(fèi)用及律師費(fèi)用：一審二審三審、律師諮詢等3.心理復(fù)健費(fèi)用4.緊急生活費(fèi)用5.庇護(hù)安置費(fèi)用性侵害防治福利服務(wù)加害人的治療與輔導(dǎo)1.性侵害加害人身心治療及輔導(dǎo)教育2.兒童及少年施虐者親職教育珍重再見！1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!mUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5)w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(uZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G5Dw&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4