江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等級(jí)能力建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)課件

江蘇省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等級(jí)能力建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)解讀2010年4月南京目的為提高我省城市供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)水平，保障城市居民飲用水水質(zhì)安全，實(shí)施《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第156號(hào)令）《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)管工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕54號(hào)）等級(jí)劃分Ⅰ級(jí)：省轄市城市供水企業(yè)和供水能力≥40萬(wàn)立方米/日的城市供水企業(yè)Ⅱ級(jí)：供水能力在40萬(wàn)立方米/日以下、10萬(wàn)立方米/日以上的城市供水企業(yè)Ⅲ級(jí)：供水能力在10萬(wàn)立方米/日以下的城市供水企業(yè)時(shí)間要求Ⅲ級(jí)實(shí)驗(yàn)室必須于2010年12月底以前全部按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)實(shí)驗(yàn)室最遲于2011年底前按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成。對(duì)主管部門的要求要督促城市供水企業(yè)加大對(duì)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)的投入加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)人員培訓(xùn)加快水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)評(píng)定的程序首先按照《指導(dǎo)手冊(cè)》進(jìn)行自評(píng)同時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提出申請(qǐng)并報(bào)其初評(píng)初評(píng)通過(guò)后由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)省廳省廳組織專家組進(jìn)行評(píng)定（評(píng)定包括材料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和整改認(rèn)定三個(gè)階段）根據(jù)專家組提出的定級(jí)意見(jiàn)，省廳頒發(fā)相應(yīng)的等級(jí)證書?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，每項(xiàng)內(nèi)容相應(yīng)條款的評(píng)定結(jié)果表述為：“符合”，指滿足評(píng)定要求；

“不符合”，指不滿足評(píng)定要求；

“不適用”，指不需(或暫不)考核此項(xiàng)。

每項(xiàng)內(nèi)容相應(yīng)條款均為“符合”，或者有“不符合”項(xiàng)但經(jīng)過(guò)整改后確認(rèn)為“符合”的，結(jié)論為“達(dá)標(biāo)”。

專家組通過(guò)選取考核樣品（包括盲樣考核、實(shí)際樣品檢測(cè)、留樣復(fù)測(cè)等），要求被評(píng)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)際檢測(cè)?？己隧?xiàng)目需覆蓋不同類型的檢測(cè)方法，考核項(xiàng)目數(shù)量要覆蓋申請(qǐng)檢測(cè)能力中不重復(fù)參數(shù)的20%以上。其中，盲樣考核數(shù)量：Ⅰ級(jí)不少于7項(xiàng)；Ⅱ級(jí)不少于5項(xiàng)；Ⅲ級(jí)不少于3項(xiàng)。評(píng)定結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中出現(xiàn)“不符合”時(shí)，專家組將開(kāi)出“不符合項(xiàng)”報(bào)告，并明確整改期限。實(shí)驗(yàn)室所在供水企業(yè)應(yīng)向?qū)＜医M長(zhǎng)提出書面的整改報(bào)告，由專家組長(zhǎng)確認(rèn)并向省廳提推薦意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審發(fā)現(xiàn)有任何以下情況的，結(jié)論為“不達(dá)標(biāo)”：有弄虛作假行為的；有違法違規(guī)行為的；未進(jìn)行質(zhì)量體系內(nèi)審的；盲樣考核結(jié)果不準(zhǔn)確的；量值溯源嚴(yán)重失控的；超過(guò)改正期仍未改正的。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“不達(dá)標(biāo)”的實(shí)驗(yàn)室，需在6個(gè)月后方可重新申請(qǐng)。等級(jí)證書的管理等級(jí)證書有效期6年有效期滿前6個(gè)月，由供水企業(yè)按原評(píng)定程序申請(qǐng)換證有效期內(nèi)，省廳對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作能力、技術(shù)水平、質(zhì)量體系的運(yùn)行等方面不定期的抽查水質(zhì)檢測(cè)能力要求內(nèi)容要求Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)GB5749-2006表1、2的常規(guī)42項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于50項(xiàng)。表1、2的常規(guī)42項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于30項(xiàng)。表1、2的常規(guī)42項(xiàng)表１：水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)：溴酸鹽（使用臭氧時(shí)）、甲醛（使用臭氧時(shí)）、亞氯酸鹽（使用二氧化氯消毒時(shí)）、氯酸鹽（使用復(fù)合二氧化氯消毒時(shí)）。表２：飲用水中消毒劑常規(guī)指標(biāo)：氯氣及游離氯制劑（游離氯）、一氯胺（總氯）、臭氧（O3）、二氧化氯（ClO2）。表３：非常規(guī)指標(biāo)：根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦卣魑廴疽蜃?，且不少?0項(xiàng)。表３：非常規(guī)指標(biāo)：根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦卣魑廴疽蜃樱也簧儆?0項(xiàng)。GB3838-2002表1、2的常規(guī)29項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于50項(xiàng)。

表1、2的常規(guī)29項(xiàng)，表3的非常規(guī)項(xiàng)不少于30項(xiàng)。表1、2的常規(guī)29項(xiàng)表１：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目

表２：集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目

表３：集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦卣鞅恚常杭惺缴铒嬘盟乇硭吹靥囟?xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)卦|(zhì)變化情況，能夠檢測(cè)當(dāng)?shù)卦匚廴疽蜃?，且不少?0項(xiàng)。征污染因子，且不少于30項(xiàng)。GB/T14848-93使用地下水為水源的供水企業(yè)檢測(cè)要求參照Ⅲ級(jí)化驗(yàn)室要求執(zhí)行。注：總α放射性、總β放射性指標(biāo)允許分包。

工藝檢測(cè)能力要求

（所有等級(jí)化驗(yàn)室都必須滿足）內(nèi)容能力要求濾料(砂)質(zhì)量檢測(cè)（按CJ/T43-2005標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)目檢測(cè)）在用凈水劑按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋁、鐵、鹽基度等主要成分指標(biāo)和重金屬鉛、砷等毒理學(xué)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。礬耗量4.2儀器設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)內(nèi)容要求儀器設(shè)備提供能證明已具備正確檢測(cè)的全部設(shè)備儀器配置分析表（包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）。與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)為有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，在有效期內(nèi)使用，滿足相應(yīng)的保存條件。設(shè)備維護(hù)有維護(hù)程序（或制度），有專人負(fù)責(zé)執(zhí)行，有記錄。有缺陷或有懷疑的設(shè)備應(yīng)立即停止使用。有設(shè)備修復(fù)的校準(zhǔn)、檢定（或校準(zhǔn)）或測(cè)試記錄。應(yīng)對(duì)缺陷設(shè)備以前所進(jìn)行的檢測(cè)工作進(jìn)行檢查。量值溯源凡對(duì)檢測(cè)準(zhǔn)確性和有效性有影響的儀器設(shè)備，在投入使用前必須進(jìn)行檢定（或校準(zhǔn)）。有負(fù)責(zé)儀器設(shè)備量值溯源的機(jī)構(gòu)或人員，并有周檢計(jì)劃表。儀器設(shè)備量值溯源應(yīng)委托有具備相應(yīng)能力的單位完成。必要時(shí)在兩次檢定（或校準(zhǔn)）之間，應(yīng)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行檢查。設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）標(biāo)識(shí)計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備都必須有明顯的統(tǒng)一格式的標(biāo)志，標(biāo)志分“合格”“準(zhǔn)用”“停用”三種，分別以綠、黃、紅三種顏色表示。標(biāo)志內(nèi)容包括：儀器編號(hào)、檢定日期、有效期、檢定單位。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)儀器設(shè)備采購(gòu)報(bào)告、裝箱單等；設(shè)備檔案儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及附件；

儀器設(shè)備出廠檢驗(yàn)合格證；

制造商的說(shuō)明書，操作手冊(cè)等；

使用、維修記錄；

儀器設(shè)備的計(jì)算機(jī)軟件及備份；4.3樣品和方法

內(nèi)容要求樣品處置

按照技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、制備、傳送、貯存、處置等。具有檢測(cè)樣品的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，避免樣品或記錄中的混淆。有確保樣品在貯存、處理過(guò)程中不受損壞的設(shè)備設(shè)施。對(duì)于有毒有害的樣品應(yīng)按環(huán)保要求處置。技術(shù)文件按等級(jí)配備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等文件，有負(fù)責(zé)維持現(xiàn)行有效的部門或責(zé)任人。檢測(cè)方法嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法。4.5記錄及報(bào)告內(nèi)容要求檢測(cè)記錄原始檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄及檢測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)，應(yīng)使用法定計(jì)量單位，檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效位數(shù)，異常值的判斷與剔除方法和誤差表達(dá)方式應(yīng)符合誤差理論的規(guī)定。記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù)，歸檔保存不少于三年，并做好保密工作。檢測(cè)的記錄應(yīng)保證檢測(cè)的復(fù)現(xiàn)。采樣、樣品流轉(zhuǎn)、檢測(cè)（等環(huán)節(jié)）應(yīng)有人員簽名，檢測(cè)結(jié)果必須有校核并簽名。檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確，清晰，明確，客觀地在報(bào)告中表述。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)妥善保管，長(zhǎng)期保存并做好保密工作。報(bào)告應(yīng)使用法定計(jì)量單位。報(bào)告至少包括以下信息：A.標(biāo)題名稱(例如“檢測(cè)報(bào)告”)；B.實(shí)驗(yàn)室名稱，地址或檢測(cè)地點(diǎn)(當(dāng)與前地址不同時(shí))；C.報(bào)告的唯一識(shí)別號(hào)，每頁(yè)序數(shù)，總頁(yè)數(shù)；D.需要時(shí)，委托人姓名，地址；E.樣品特性和有關(guān)情況；F.樣品接收日期，完成檢測(cè)的日期和報(bào)告日期；G.檢測(cè)方法描述；H.如果報(bào)告中包含委托方所進(jìn)行的檢測(cè)結(jié)果，則應(yīng)明確地標(biāo)明。I.對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)的人的簽字和簽發(fā)日期；J.在適用時(shí)，結(jié)果僅對(duì)被檢測(cè)的樣品有效的聲明；K．未經(jīng)實(shí)驗(yàn)室書面批準(zhǔn)，不得部分復(fù)制報(bào)告(全復(fù)制除外)的聲明；檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有填報(bào)和審批程序，并由檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人簽發(fā)。報(bào)告格式和內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)便易懂；每頁(yè)題頭和標(biāo)題欄應(yīng)盡量標(biāo)準(zhǔn)化。報(bào)告的修改應(yīng)有明確規(guī)定。4.6質(zhì)量體系內(nèi)容要求組織管理實(shí)驗(yàn)室至少包括：專業(yè)檢測(cè)部門，管理部門（包括質(zhì)量控制管理）及支持服務(wù)部門（或相應(yīng)的專、兼職人員），部門（或?qū)?、兼職人員）設(shè)置應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)，在組織機(jī)構(gòu)中相互關(guān)系清晰。明確規(guī)定各部門、人員和崗位的職責(zé)和質(zhì)量責(zé)任。質(zhì)量體系有質(zhì)量體系并維持體系有效運(yùn)行的規(guī)定。有質(zhì)量方針和目標(biāo)，全體人員熟悉、理解并執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)室人員熟悉并正確