浙江道路路燈養(yǎng)護工程招標文件

xx市xx區(qū)閑林鎮(zhèn)服務采購類招標文件（資格后審項目）招標編號:項目名稱:xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護工程招標人:xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府(蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)招標代理機構:xxxx工程造價審計招標代理有限公司(蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:__2011_年__1_月20日目錄第一部分投標須知一、前附表二、投標須知三、招標文件四、投標文件的的編制五、開標六、評標、定標七、授予合同第二部分、xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護考核辦法第三部分、合同條件（合同的主要條款）第四部分、評標細則第五部分、附件第一部分投標須知一、前附表序號內容說明與要求1工程名稱xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)養(yǎng)護工程2服務項目地點xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理范范圍內3服務項目規(guī)模共1243（光源數(shù)數(shù)）只路燈養(yǎng)養(yǎng)護及路燈控控制箱18套。4服務招標實施范圍圍詳見附件中《xxx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)養(yǎng)護一覽表》5養(yǎng)護期限二年6資金來源財政投資100%%7投標人資質等級城市道路照明或機機電設備安裝裝施工叁級及及以上資質，同同時具有類似似工程養(yǎng)護業(yè)業(yè)績8資格審查辦法后審9投標有效期限為60日歷歷天（從投標標截止之日算算起）10投標擔保金額詳見附件《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)公共資源交交易保證金管管理辦法》11踏勘現(xiàn)場時間：（自行踏勘勘現(xiàn)場）12投標預備會暫無，如對本工程程如有疑問，請請于：2011年1月221日16時30分前整理成書面形式（不不署名）傳真真至招標人（代代理公司），傳傳真號碼為（并請聯(lián)系招標人人或代理人確確認收到）如招標人認為確有必必要答復，于于：2011年1月224日16時30分前在xx市xx區(qū)公共共資源交易網(wǎng)網(wǎng)xxxx政府門戶戶網(wǎng)站xx網(wǎng)三個網(wǎng)站以再次發(fā)發(fā)布公告的形形式發(fā)布補充充文件，請各各投標人在開開標前屆時關注網(wǎng)站站的公告及答疑信信息。13投標文件份數(shù)正本壹份份，副本肆份14投標文件收件人xxxx區(qū)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府15投標文件遞交地點點及截止時間間地收件單位：xx市市xx區(qū)xx鎮(zhèn)公共資資源交易中心心地址：xx鎮(zhèn)閑富富中路2號xx鎮(zhèn)政府2號樓4樓會議室時間：20111年1月26日10時00分16開標地點及時間地址：xx鎮(zhèn)閑富富中路2號xx鎮(zhèn)政府2號樓4樓會議室時間：20100年1月26日10時00分17評標辦法綜合評估法18履約保證金金額投標人提供的履約約保證金金額額為合同總價價的10%19工程量清單計價方方式綜合單價法（按名名稱、內容單單項報價）投標最高限價本項目最高限價為為20萬元/每年；投標總報價≥最高限價按按無效標處理理。本工程主項工程屬于市政工程二、投標須知招標項目名稱：xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護工程招標人：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府招標項目規(guī)模：xx區(qū)xx鎮(zhèn)1243只路燈養(yǎng)護及路燈控制箱18套。服務招標范圍：詳見附件中《xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護一覽表》養(yǎng)護期限及要求：二年質量標準：詳見附件《xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護考核辦法》的有關內容。招標項目考核辦法：詳見附件。資金來源：詳見前附表第6項。9、投標人合格條件標準：（1）注冊資金在人民幣200萬元（含）以上，具有獨立法人資格、獨立承擔民事責任的能力和履行合同的能力，依法交納稅收，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，參加活動前兩年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（2）具有城市道路照明、機電設備安裝施工叁級及以上資質；（3）具有從事景觀照明（路燈）養(yǎng)護所需xx區(qū)內的固定辦公與倉庫場所和相應的機械等設備。工作人員具有較高的工作技能和工作責任心，提供快速的服務響應；（4）具有類似工程養(yǎng)護業(yè)績和履約記錄。9．1本項目采用資格后審，投標人必須按資格審查文件要求在遞交投標文件時一同報送資格后審的資料;9．2本工程不允許聯(lián)合體投標。10、招標方式：公開招標11、投標費用投標人應承擔其編制招標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。12、踏勘現(xiàn)場12.1招標人將按附表第11項所述時間組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔；12.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責；12.3投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人并應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任；12.4如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。13、本工程有關的特殊條款13.1投標人應具有路燈養(yǎng)護所需xx區(qū)內的固定辦公與倉庫場所。13.2養(yǎng)護期內，中標人必須成立養(yǎng)護班組并確定夜間巡查人員，進行夜間巡邏，每周班組巡邏次數(shù)不少于3次，（重要活動、節(jié)日中標人應加大對路燈的巡查力度）每組專業(yè)作業(yè)人員不少于2人，其中至少有一名電工和一名駕駛員，所有的作業(yè)人員都必須具有相應的上崗證書或專業(yè)技能證書。平均每次路燈養(yǎng)護作業(yè)人員不得少于2人。13.3養(yǎng)護期內,投標人應具有相應的機械等設備，其中路燈專用維修車輛不少于1輛，其維修、養(yǎng)護設施設備由投標人自行解決。13.4中標人中標后要向xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府交納中標價格的10%作為養(yǎng)護質量保證金，招標人根據(jù)路燈養(yǎng)護考核辦法定期對路燈養(yǎng)護質量進行考核。13.5中標后養(yǎng)護工程量按實結算，綜合單價不變。13.6養(yǎng)護期限內，中標方負有養(yǎng)護職能，招標人負有管理、監(jiān)督和考核職能。13.7投標人中標后，xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府與中標人簽定安全生產(chǎn)責任書，責任書中明確提出，在養(yǎng)護期間所發(fā)生的任何安全事故由中標方負全責，xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府不承擔任何責任。xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府定期對安全生產(chǎn)進行檢查，中標方按整改要求進行整改。13.8中標后，原路燈燈具存在的問題（路燈不亮）均由中標人負責維修和更換。在養(yǎng)護過程中，無法使用的燈具及設備應及時更換，其品牌如下：（1）照明電器：燈泡、觸發(fā)器、鎮(zhèn)流器、電容等采用上海亞明或南京三樂產(chǎn)品；（2）電腦時控（帶經(jīng)緯自動調節(jié)）采用xx優(yōu)能電力科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品（優(yōu)能）；（3）控制箱電器元件：交流接觸器（使用真空式），斷路器及空氣開關采用正泰或德力西。在特殊情況下，中標人如不采用以上招標人規(guī)定的品牌的，必須征得招標人的同意后方可使用。13.9路燈專變配電箱（包括進線電纜）和路燈控制箱均由中標人負責養(yǎng)護。13.10承包養(yǎng)護期內，除政府行為批準對某地段進行改括建、發(fā)生自然災害或不可抗拒因素導致路燈、桿及其相關配套設施損壞以外，由政府或肇事者負責承擔，其余發(fā)生故障、偷盜無報案等各種設施設備損壞均由中標人負責及時維修和更換，其費用均視為包括在投標報價中。在養(yǎng)護期限內若發(fā)生被偷盜事件，養(yǎng)護單位未向公安機關報案的，則其所有損失費用由養(yǎng)護單位負責，并無條件復原，達到正常使用狀態(tài)，報案后，根據(jù)公安機關認定的報案單中的被盜損失量，被盜性質等情況，投標人要在招標人規(guī)定的時間內恢復并達到正常使用的狀態(tài)，招標人給養(yǎng)護單位予以適當補償，補償標準為新購置費的50%，其余新購置費的50%和安裝費均由養(yǎng)護單位承擔。13.11路燈養(yǎng)護期內產(chǎn)生的各種費用（運輸、裝卸、堆放、場地租用費及有關規(guī)費、風險費用等）由投標單位負責，列入措施項目費用表。13.12在本次招標合同期滿后下一任投標單位進場簽訂合同前，招標方（xx鎮(zhèn)人民政府）有權延遲養(yǎng)護期限，費用按原招標價格不變日計算。三、招標文件招標文件的組成招標文件除以下內容外，招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其它補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用；招標文件包括下列內容：第一卷投標須知、合同條款及合同格式投標須知及前附表合同條款（略）合同格式（略）第二卷投標文件格式投標文件格式（投標書）投標文件商務部分格式投標文件技術部分格式第三卷服務項目質量標準服務項目在服務期內的考核辦法服務招標項目清單10.1招標文件的澄清投標人獲取招標文件后，應仔細閱讀招標文件的全部內容，若發(fā)現(xiàn)招標文件缺頁或附件不全以及有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的條款，應及時向招標人或本招標項目的建設行政主管部門提出，詳見前附表12項。當招標文件的澄清內容未能保證在招標文件規(guī)定提交投標文件截止時間15天（日歷天）前通知給所有投標人時，招標人可酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體延長時間以書面形式通知所有投標人。（本項目不采用）澄清內容作為招標文件的組成部份。當招標文件與招標文件的澄清內容不一致時，以澄清內容為準。10.2招標文件的修改或補充招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間5天（日歷天）前，招標人可對招標文件進行修改或補充。投標人收到書面修改或補充內容后，應在5天（日歷天）內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改或補充，詳見前附表12項。當招標文件修改或補充內容未能保證在遞交投標文件截止時間5天（日歷天）前通知所有投標人，招標人可酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體延長時間將以書面形式通知所有投標人，詳見前附表12項。招標文件的修改或補充內容作為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的修改或補充內容表述不一致時，以修改或補充內容為準；當前后發(fā)出的修改或補充內容表述不一致時，以最遲發(fā)出的修改或補充內容為準。四、投標文件的的編制1、投標文件的語言及度量單位1.1投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應以中文為準；1.2除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。2、投標文件的組成2.1商務標部分主要包括以下內容：投標報價匯總表；服務期間內投入的服務設備及工器具一覽表；工程量清單報價表；投標報價所需的其它資料；2.2技術標部分主要包括以下內容：法定代表人授權委托書；營業(yè)執(zhí)照（復印件，加蓋公章）；相關資質證書（復印件，加蓋公章）；2.2.4企業(yè)簡況、綜合說明；2.2.5項目經(jīng)理的簡歷情況表及承擔類似工程情況；2.2.6養(yǎng)護維修總體計劃和進度安排，保證養(yǎng)護維修質量、安全的主要技術措施；2.2.7進場作業(yè)機構的設置方案及人員配置；2.2.8主要崗位職責、工作流程及內部考核辦法；2.2.9投入的主要工器具及機械設備；2.2.10檔案資料管理制度；2.2.11安全生產(chǎn)技術措施；2其它合理化、優(yōu)化建議等；3對突發(fā)事故、災害的處理及配合重大活動的措施。2.3資格審查部分企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書及備案表、外地企業(yè)需提供外地企業(yè)進xx管理手冊。（以上資料要求為原件及復印件加蓋公章，原件和復印件加蓋公章單獨包裝成一冊。）投標文件須分商務標、技術標、資格審查文件三部分獨立包裝，其中商務標、技術標須密封包裝，資格審查文件包裝情況不作強制性要求，但須獨立包裝。3、投標文件的格式3.1投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。4、投標報價4.1本工程由投標人根據(jù)招標人提供的《xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈維修清單》、《工程量清單報價表》、現(xiàn)場踏勘情況（含現(xiàn)狀路燈損壞情況）及結合企業(yè)自身實際情況進行報價，中標后不作調整，每一子項應明確計量單位、項目名稱（子項）、綜合單價及合價；4.2綜合單價由完成規(guī)定計量單位工程量清單項目所需人工費、材料費、機械使用費、管理、利潤等除規(guī)費、稅金外的所有相關費用組成，綜合單價應考慮風險因素；4.3投標人編制的工程量清單中每一子項只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，投標人未填單價或合價及工程量少算或漏算的工程項目，在實施后，招標人將不予支付，并視作該費用已包括在其它有價款的單價或合價中。5、投標文件的份數(shù)合簽署5.1投標文件中分技術標和商務標，技術標與商務標分別裝訂成冊，并分裝密封袋；5.2技術標與商務標均為正本一本副本肆本；5.3投標文件封面的右上角應清楚地注冊“正本”或“副本”，正本與副本不一致之處，以正本為準。5.4投標文件的正本和副本需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，修改處應加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。5.5投標文件的封面、密封袋的封口處及招標文件提供的投標文件格式已明確加蓋法人章與法定代表人章的部位，必須加蓋法人章及法定代表人章，否則作廢標處理。5.6投標文件的密封袋上應寫明：招標項目名稱；招標編號；注明商務標或技術標；投標單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵編。五、開標1、招標人將于投標截止時間的同一時間在前附表第16項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議。2、參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證及保證金交納證明（為招標單位收款收據(jù)原件），委托代理人還應隨帶參加開標會議的授權委托書（附參加開標會議授權委托書供投標人參考），以證明其身份。否則其投標文件均作無效標處理。3、投標截止時間以后送達的投標文件不予密封，并退給投標人；投標截止前已送達的投標文件，在投標截止后不予撤回，否則沒收投標保證金。4、采用綜合評估法，先開技術標，在技術標完成計分后，再開商務標，商務標與技術標必須同時為有效標。5、由下列情況之一的，投標人的投標行為為無效：（1）投標文件未按照文件的要求予以密封的；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的。（3）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認或內容不全；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；（5）標書逾期送達；（6）投標單位未準時參加開標會議的；（7）未提供資格審查文件原件的；（8）其他不符合招標文件規(guī)定的事項。6、唱標當眾宣布檢查結果，并由招標人宣讀投標人名稱、投標報價匯總表及招標人認為適當?shù)钠渌麅热荨?、記錄唱標內容將做好記錄，并由各投標人的法定代表人或委托代理人簽字確認。六、評標、定標1、評標組織1．1開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。1．2評標委員會由招標人依據(jù)有關法律規(guī)定組織。2、評標辦法綜合評估法。其中中商務標權重重占40%，技術標權權重占60%，評分細則則附后。3、評標原則3.1由評標委員員會對各投標標人的技術與與商務標進行行符合性評審審，依據(jù)評標標辦法推薦中中標候選人。3.2評標委員會會按規(guī)定否決決不合格投標標或界定為廢廢標后，因有有效標投標人人不足3個，使得投投標明顯缺乏乏競爭的，評評標委員會可可以否決全部部投標。投標標人少于3個或者所有有投標被否決決的，招標人人應當依法重重新招標。4、無效標的確認在評標過程中，投投標文件出現(xiàn)現(xiàn)下列情況之之一的，應當當屬于重大偏偏差范圍，視視作未能對招招標文件做出出實質性響應應，作廢標處處理。4.1投標人的技技術標明顯不不能滿足服務務質量標準或或其方案明顯顯不可行的；；4.2投標存在明明顯串標行為為的；4.3如最低價的的投標與成本本估算不平衡衡，有低于成成本的可能時時，評標委員員會應要求投投標人對工程程量清單細目目提供詳細的的價格分析、經(jīng)經(jīng)濟技術措施施的說明以及及其他有關證證明材料。由由評標委員會會對其是否低低于成本報價價競標作出認認定；4.4不符合招標標文件的其他他實質性要求求的。5、投標文件的澄清清為了有助于投標文文件的審查、評評價和比較，評評標小組可以以要求投標人人澄清其投標標文件。投標標文件如果數(shù)數(shù)字表示的數(shù)數(shù)額與文字表表示的數(shù)額不不一致時，以以文字數(shù)額為為準。有關澄澄清的要求與與答復，均應應以書面形式式為準，但不不允許更改投投標報價或投投標的實質性性內容，澄清清和確認的問問題須經(jīng)法定定代表人或委委托代理人簽簽字，澄清問問題的答復作作為投標文件件的組成部分分。6、商務標細微偏差差調整方法6.1投標價格表表的評審，按按先逐項核對對工程量清單單表下的項目目總數(shù)及項號號內容，其次次核對工程量量清單數(shù)量，再再逐項審核合合價，最后審審核總價的順順序進行；6.2檢查數(shù)字填填寫是否完整整和有無計算算錯誤，如有有計算錯誤，則則以單價不變變的原則進行行價格調整；；6.3對單價漏報報，但有單項項合價的，按按單項合價除除以招標文件件工程量清單單相應欄目的的數(shù)量所得的的商，作為該該項的單價；；6.4既無單項報報價，又無單單項合價的（即即價格漏報），按按其他投標人人的投標書相相關欄中的最最高報價取其其報價，調整整其合價；6.5招標人在評評標期間不接接受由投標人人主動提出的的對其投標書書中任何方面面所作的說明明、澄清和修修改；6.6大寫金額和和小寫金額不不一致的，以以大寫金額為為準；6.7合價金額與與單價金額和和工程量的乘乘積不一致的的，以單價金金額為準，但但單價金額小小數(shù)點有明顯顯錯誤的除外外；6.8合價累計金金額與合計金金額不一致的的，以合價累累計金額為準準，并修改合合計金額及總總報價（該修修正后的總報報價僅作中標標候選單位排排序用），但但中標單位的的中標價不改改。6.9按上述修正正錯誤的原則則及方法調整整或修正投標標文件的投標標報價，投標標人同意后，調調整后的投標標報價對投標標人起約束作作用，但中標標價不作調整整。如果投標標人不接受修修正后的報價價，則其投標標將拒絕并且且其投標保證證金或投標保保函也將被沒沒收，并不影影響評標工作作。7、評標內容的保密密7.1公開開標后后，直到宣布布授予中標人人合同止，凡凡屬于審查、澄澄清、評價和和比較投標的的有關資料，和和有關授予合合同的信息，都都不應向投標標人或與過程程無關的其他他人泄露。7.2在投標文件件的審查、澄澄清、評標和和比較以及授授予合同的過過程中，投標標人對招標人人和評標小組組其他成員施施加影響的任任何行動，都都將導致取消消投標資格。8、決標評標小組在認真分分析投標文件件基礎上，遵遵循公開、公公平、公正、合合理、科學的的原則，按照照杭政[20011]18號、建設部89號文和七部部委第12號令的要求求，向招標人人提出書面評評標報告，并并推薦合格的的中標候選人人。招標人應當確定排排名第一的中中標候選人為為中標人。排排名第一的中中標候選人放放棄中標，因因不可抗力提提出不履行合合同，或者招招標文件規(guī)定定應當提交履履約保證金而而在規(guī)定期限限內未能提交交的，招標人人可依序確定定其他中標候候選人為中標標人。招標人也可以授權權評標委員會會按排序規(guī)定定直接確定中中標人。招標人（或授權評評標委員會）確確定中標人并并經(jīng)公示報備備案機關登記記后，向中標標人發(fā)放中標標通知書。七、授予合同1、中標單位應在接接到中標通知知書十天內按按照招標文件件和中標人的的投標文件簽簽訂服務承包包合同，并提提交中標價10%的履約保證證金，若中標標人借故拖延延或拒簽合同同或對標函方方案和標價計計算作出隨意意更改的，即即取消中標資資格，沒收投投標保證金，并并另選中標人人，并按標價價的10%補償招標單單位的經(jīng)濟損損失。2、定標后，招標人人借故拖延合合同或改變中中標單位的，依依據(jù)有關法律律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定執(zhí)行。3、中標價即為合同同價，招標文文件中的服務務期即為合同同服務期。4、按招標人的招標標文件、《xxx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護質量量標準》、《xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護路燈養(yǎng)護考核辦法》及其它有關規(guī)定、技術標準執(zhí)行，根據(jù)xx區(qū)城區(qū)路燈養(yǎng)護考核辦法評定養(yǎng)護質量，核定是否撥付養(yǎng)護經(jīng)費。5、養(yǎng)護經(jīng)費付款方方式為：合同同簽署生效后后于十五日內內，招標人向中標標人支付10%的預付合同同款（合同款款中不包括預預留金），以以后每季度的的最后一個月月末，招標人人根據(jù)考核結結果，每次支支付合同款的的10%，直至所有有款項（含預預付合同款）付付至合同款的的90%止，余款須須待合同期滿滿時，招標人人對中標人的的養(yǎng)護管理項項目進行總體體考核并驗收收合格后，三三十日內付清清（無息）。6、本招標文件未盡盡事宜按國家家有關法律、法法規(guī)并參照城城區(qū)路燈養(yǎng)護護質量標準、xx區(qū)路燈養(yǎng)護考核辦法執(zhí)行。7、本招標文件由xxx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政政府和xxxx工程程造價審計招招標代理有限限公司負責解解釋。第二部分xx鎮(zhèn)道道路路燈養(yǎng)護護管理考核及及評分辦法根據(jù)xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路路燈照明設施現(xiàn)狀狀和管養(yǎng)特點點，并參照相相關路燈維護護管理考核標標準和要求，特特制定xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路燈照明明維護管理考考核辦法及評評分細則。一、考核范圍招標文件內所指的的所有道路路路燈及其輔助助設施。二、考核內容及標標準（一）外業(yè)部分1、各主、次干道亮亮燈率98%以上，各小區(qū)區(qū)其他含（工工業(yè)園工）亮亮燈率95%以上；2、無燈桿缺損、基礎礎松動、裸露露，桿體歪斜斜，電纜裸露露、悶蓋缺損損，相關設施施周邊破損等等情況；3、路燈燈桿外觀整潔潔，無亂貼亂亂掛亂吊現(xiàn)象象，無銹蝕，能能按照招標文文件要求定期期清洗。；4、燈桿內部接線清晰晰，各類接頭頭能按《電業(yè)業(yè)安全規(guī)程》、《線線路規(guī)程》作作業(yè)規(guī)定實施施。內部電器器配件工作狀狀況良好，無無滲水、銹蝕蝕；5、路燈箱式變壓器、配配電箱外觀整整潔、無破損損，內部電器器配件工作狀狀況良好，無無滲水、銹蝕蝕；6、按招標文件規(guī)定使使用各類標準準品牌電氣維維修配件。；；7、、作業(yè)區(qū)路燈電纜纜維護管理良良好，無電纜纜故障，電纜纜接頭能按《電電業(yè)安全規(guī)程程》、《線路路規(guī)程》作業(yè)業(yè)規(guī)定實施。；8、在考核周期內未發(fā)發(fā)生電器設施施漏電或出現(xiàn)現(xiàn)安全事故；；9、主次干道未按規(guī)定定要求作定期期檢修或檢修修次數(shù)少于2次；10、專業(yè)作業(yè)人員按招招標文件規(guī)定定配備，人員員組成合理、持持證上崗，統(tǒng)統(tǒng)一著裝戴帽帽，作業(yè)時設設警示標志。；11、對各種突發(fā)情況要要及時反應，并并及時處理。12、對一般線路問題題在24小時內修復復；燈炮損壞壞24小時內更換換。處理率達達到100%。因嚴重故故障而未能在在規(guī)定時間內內處理完成的的，應及時向向市政管理處處匯報并向群群眾做好解釋釋說明工作。13、確保不發(fā)生重大大安全事故及及媒體暴光，群群體性投訴現(xiàn)現(xiàn)象。如情況況嚴重的，實實行一票否決決制，考評成成績直接評定定為不合格。（二）內業(yè)部分1、建立健全道路路路燈基礎資料料臺賬2、做好每周維修計劃劃和完成情況況的日常維修修臺賬；3、建立健全道路路路燈夜間巡查查臺帳；4、建立健全做好作作業(yè)人員考勤勤臺帳；5、做好電氣配件管理理使用臺帳；；三、評分標準詳見附表。四、考核時間及評評定方法考核總分為1000分，每季度度考核一次，并并按以下原則則評定考核等等級：考核分高于90分分視為良好，全全額撥付季度度養(yǎng)護費。考核分高于85分分但低于90分視為合格格，扣除年度度養(yǎng)護費用的的10%；考核分高于80分分但低于85分視為基本本合格，扣除除年度養(yǎng)護費費用的20%；考核分低于80分分視為不合格格，扣除年度度養(yǎng)護費用的的40%；一年內有兩次考核核不合格的將將取消養(yǎng)護管管理的資格。xx市xx區(qū)xxx鎮(zhèn)人民政府府二○一○年十二月二十五日附表xx區(qū)xx鎮(zhèn)道路路路燈養(yǎng)護管理理考核及評分分細則考評人員：考評時間：：考核內容標準分扣分依據(jù)扣分值評分記錄備注外業(yè)部分80各主、次干道亮燈燈率98%以上，各小區(qū)區(qū)其他含（工工業(yè)園工）亮亮燈率95%以上；10.0分無燈桿缺損、基礎礎松動、裸露露，桿體歪斜斜，電纜裸露露、悶蓋缺損損，相關設施施周邊破損等等情況；10.0分路燈燈桿外觀整潔潔，無亂貼亂亂掛亂吊現(xiàn)象象，無銹蝕，能能按照招標文文件要求定期期清洗。6.0分燈桿內部接線清晰晰，各類接頭頭能按《電業(yè)業(yè)安全規(guī)程》、《線線路規(guī)程》作作業(yè)規(guī)定實施施。內部電器器配件工作狀狀況良好，無無滲水、銹蝕蝕。6.0分路燈箱式變壓器、配配電箱外觀整整潔、無破損損，內部電器器配件工作狀狀況良好，無無滲水、銹蝕蝕。6.0分按招標文件規(guī)定使使用各類標準準品牌電氣維維修配件。6.0分作業(yè)區(qū)路燈電纜維維護管理良好好，無電纜故故障，電纜接接頭能按《電電業(yè)安全規(guī)程程》、《線路路規(guī)程》作業(yè)業(yè)規(guī)定實施6.0分在考核周期內未發(fā)發(fā)生電器設施施漏電或出現(xiàn)現(xiàn)安全事故；；6.0分主次干道未按規(guī)定定要求作定期期檢修或檢修修次數(shù)少于2次；6.0分專業(yè)作業(yè)人員按招招標文件規(guī)定定配備，人員員組成合理、持持證上崗，統(tǒng)統(tǒng)一著裝戴帽帽，作業(yè)時設設警示標志。；6.0分對各種突發(fā)情況能能及時反應，并并在24小時內處理理完畢。6.0分對一般線路問題在在24小時內修復復；燈炮損壞壞24小時內更換換。處理率達達到100%。因嚴重故故障而未能在在規(guī)定時間內內處理完成的的，應及時向向市政管理處處匯報并向群群眾做好解釋釋說明工作。6.0分內業(yè)部分20建立健全道路路燈燈基礎資料臺臺賬4.0分做好每周維修計劃劃和完成情況況的日常維修修臺賬4.0分建立健全道路路燈燈夜間巡查臺臺帳4.0分建立健全做好作業(yè)業(yè)人員考勤臺臺帳4.0分做好電氣配件管理理使用臺帳4.0分備注：1、確保保不發(fā)生重大大安全事故及及媒體暴光，群群體性投訴現(xiàn)現(xiàn)象。如情況況嚴重的，實實行一票否決決制，考評成成績直接評定定為不合格。2、若每項扣分超過過考核內容標標準分數(shù)，不不再扣分。3、若整改通知書中中的整改時間間與考核評分分細則中整改改時間不一致致，則以整改改通知書為準準。第三部分合同同條件（合同同的主要條款款）一、甲方的任務和責責任：1、提供相應的設備資資料，技術文文件。根據(jù)需需要提供必要要的技術培訓訓和技術指導導，積極配合合乙方搞好路路燈設施的維維護運行和管管理。2、提供安全咨詢、安安全服務，對對乙方進行安安全管理、安安全稽查。3、及時對反映情況進進行答復（一一周內）。4、招標合同期內，甲甲方的責任：：除政府行為為批準對某地地段進行改括括建、發(fā)生自自然災害或不不可抗拒因素素導致路燈、桿桿及其相關配配套設施損壞壞以外，由甲甲方或肇事者者負責承擔。發(fā)發(fā)生被偷盜事事件，報案后，根根據(jù)公安機關關認定的報案案單中的被盜盜損失量，被被盜性質等情情況，投標人人要在招標人人規(guī)定的時間間內恢復并達達到正常使用用的狀態(tài)前提提，招標人給給養(yǎng)護單位予予以適當補償償，補償標準準為新購置費費的50%。二、乙方責任任務：：1、必須確保照明設備備正常、安全全可靠運行。提提高運行質量量和設備健康康水平，消除除故障隱患，延延長設備的使使用壽命，努努力降低線損損，確保安全全用電。2、嚴格遵守《電業(yè)安安全規(guī)程》、《線線路規(guī)程》、《路路燈工作規(guī)程程》等有關電電氣作業(yè)的一一切規(guī)定。嚴嚴格遵守交通通法規(guī)，安全全行駛。3、負責轄區(qū)內照明及及相配套設施施的維護運行行，確保所有有運行設備的的可靠、安全全。承擔因維維護不力引起起設備、人身身事故的全部部安全責任。4、嚴格按規(guī)定進行操操作和作業(yè)，對對人身和交通通負安全責任任。5、工作班人員必須經(jīng)經(jīng)過專業(yè)培訓訓并持證上崗崗，設專人負負責。建立健健全的安全體體制和安全學學習制度，不不斷提高工作作人員的安全全意識。6、負責辦理維護過程程中的所有的的許可手續(xù)，并并承擔相應的的費用。7、嚴格執(zhí)行工作票、低低壓停電工作作票制度，嚴嚴禁未經(jīng)許可可擅自試摻路路燈開關進行行通電工作。8、未經(jīng)市政管理處或或主管部門書書面批準，不不得隨意改變變線路走向及及設備裝置。9、嚴格按要求使用招招標文件規(guī)定定的維修材料料。10、及時上報因其他原原因（如電力力部門系統(tǒng)改改造）導致照照明設施變更更和照明設備備需進行大修修改造的清況況。11、定期核對圖紙資料料。合同期生生效起三個月月內完成所有有設備資料普普查，并及時時向甲方提供資資料和設備清清單，按月度度上報資料變變更資料。12、檢修巡視周期為每每周一次。對對發(fā)現(xiàn)的滅燈燈、故障和缺缺陷進行及時時修復并做好好反饋工作，確確保設備完好好可靠，保證證亮燈率達到到考核指標要要求。13、保持照明設備的的清潔，無明明顯的污垢。及及時清除未經(jīng)經(jīng)許可的任何何懸掛物。14、加強外接電器設設備(經(jīng)市政管理處處同意)的安全管理理。15、對外力破壞壞、撞桿或被被盜，應立即即進行制止并并及時向公安安機關進行報報案，現(xiàn)場須須采取必要的的安全措施。16、建立相應的運行行臺帳，具體體包括定期或或不定期的檢檢查臺帳，反反映每次檢查查時間、檢查查責任人、設設備運行清況況，維修臺帳帳反映維修詳詳細情況。設設備檢查運行行臺帳要定期期抄報市政管管理處，臺帳帳作為對維護護工作的規(guī)定定性考核內容容。17、凡遇節(jié)日、活動動以及狂風暴暴雨洪水等特特殊情況，須須安排人員值值班并加強巡巡視，采取相相應措施，及及時處理各類類故障，以確確保安全供電電和正常照明明。18、做好承諾服務，及及時處理各類類故障報修電電話，樹立良良好的職業(yè)道道德。19、對正常維修修范圍外的工工作，需有雙雙方指定人確確認的聯(lián)系單單，方可進行行決算。20、所有作業(yè)人員均為為投標文件中中所報人員，中中標人不得擅擅自更換，如如因特殊原因因確需更換，應應征得招標人人同意。21、乙方中標后應在xxx鎮(zhèn)范圍內設立固定的辦公與倉庫庫場所。三、考核按《xx區(qū)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)道路路燈養(yǎng)護管理理考核及評分辦法》四、違約條款1、甲方除上級或政政策性原因外外無故終止合合同將承擔違違約金10萬元。2、乙方因違犯合同同條款或擅自自終止合同將將承擔違約金金10萬元。五、其他事項1、乙方應積極配合合甲方做好必必要的運行系系統(tǒng)調整工作作。2、乙方應加強重要要活動、節(jié)假假日、雙休日日的值班。3、遇特殊清況停運運部分照明設設備，但不得得減少巡視次次數(shù)和巡視質質量。4、合合同養(yǎng)護期內內，如有新的的養(yǎng)護標準或或規(guī)程，中標標人應無條件件執(zhí)行，合同同價不變，即即不增減費用用。5、在本次招標合同期期滿后下一任任投標單位進進場簽訂合同同前，招標方方（xx鎮(zhèn)人民政政府）有權延延遲養(yǎng)護期限限，費用按原原招標價格不不變日計算。第四部分、評標細則一、商務評分細則則商務標滿分1000分本項目最高限價為為20萬元/每年；投標總報價≥最高限價按按無效標處理理。本項目商務分計算辦辦法如下：先確定均價，均價價=被宣讀且通通過資格審查查的不高于最最高限價的投投標報價的總總和（如果大大于等于5家的，應去去掉一個最高高投標價和一一個最低投標標價）/所有被宣讀讀且通過資格格審查的的不不高于最高限限價的投標人人的個數(shù)（如如果大于等于于5家的，相應應減2）。再確定評標基準價價，評標基準準價=均價×（1-K%），K為修正值。修正值K的確定：：開標現(xiàn)場先先由招標人代代表抽簽確定定投標人2名代表和K的間隔值（0.5或1），根據(jù)間間隔值（0.5或1）設定相應應個點數(shù)，再再由招標人1名代表和投投標人2名代表各抽抽取一個點數(shù)數(shù)（點數(shù)可以以重復），三三個點的算術術平均值為K的修正值。（K的幅度范圍為：11%至5%，如間隔值值為0.5則為：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%，共9個點數(shù)；如如間隔值為1則為：1%、2%、3%、4%、5%，共5個點數(shù)。）（以上計算的數(shù)值值如不為整數(shù)數(shù)，均為小數(shù)數(shù)點后保留兩兩位，四舍五五入。）評標基準價確定后后，無論投標標人數(shù)量如何何變化，評標標基準價將保保持不變。等于評標基準價其其價格分為100分，其他投投標人的價格格分統(tǒng)一按照照下列公式計計算：高于評標基準價的的投標報價價價格分=(評標基準價價／高于基準準價的投標報報價)××1000（精確到小小數(shù)點后二位位）。低于評標基準價的的投標報價價價格分=(低于評標基基準價的投標標報價／評標標基準價)××1000（精確到小小數(shù)點后二位位）。當有效標不足叁家家時，使得投投標明顯缺乏乏競爭的，評評標委員會可可以否決所有有投標，當所所有投標被否否決時，招標標人應當依法法重新招標。二、技術標評分細細則評分辦法技術標滿分1000分，技術（含含資信）標各各成員計算的的合計得分值值中去掉最高高最低的算術術平均值為該該投標人的技技術標最終得得分值，得分分保留到小數(shù)數(shù)點后一位數(shù)數(shù)，第二位四四舍五入。評分細則（均以投投標人能提供供的證明資料料為準，技術術標不足600分者為技術術標不合格）技術（含資信）標標：滿分得1100分1、資信、業(yè)績：滿滿分30分(1)企業(yè)資質等級級：有三級城城市道路照明明和機電設備備安裝資質得得2分，二級及及以上城市道道路照明機電電設備資質得得3分；(2)投標人有類似似項目作業(yè)經(jīng)經(jīng)驗（2007年以來）：每每一項工程得得分3分，最多得15分（以所提提供的原件為為準）。(3)投標人擬派建建造師有類似似養(yǎng)護工作業(yè)業(yè)績每一項得得1分，最高得得2分（以所提提供的原件為為準）。(4)xx區(qū)范圍內內有固定辦公公及倉庫場所所面積在1220~1500M2得3分，150~~180M2得4分，180MM2以上得5分；(5)服務內容承諾諾：服務期內內承諾的服務務質量好、服服務范圍廣、服服務態(tài)度好的的得5分；服務質質量、服務范范圍、服務態(tài)態(tài)度一般的得得3分；沒有承承諾的得0分。2、路燈養(yǎng)護施工組組織方案：滿滿分65分(1)有良好的的路燈養(yǎng)護管管理組織得2分；一般得得1分。(2)路燈養(yǎng)護護管理制度：：全面合理得得3分；一般得得2分；其余得得0分。(3)進場作業(yè)業(yè)機構：合理理得4分；較合理理得2分；一般得1分。(4)進場人員員的配置數(shù)量量：滿足要求求得5分；基本滿滿足要求得33分；一般得得2分。(5)進場人員員的素質（包包括年齡、技技術等級、建建造師、主要要工種）：進進場人員結構構合理、素質質高的得4分；進場人人員結構、素素質一般的得得2分；(6)人員崗位位職責及考核核辦法：明確確且合理得44分；較合理理得2分；一般得得1分；(7)路燈養(yǎng)護護技術措施：：全且合理得得5分，全且比比較合理得33分，基本全全且基本合理理得2分，不全且且不合理得00分；(8)主要工作作流程：合理理得4分；基本合合理得2分；不合理理得0分；（9）路燈養(yǎng)護規(guī)范和和標準：明確確且切實可行行得5分；基本可可行得3分；不可行行不得分。（10）質量保證體體系和質量保保證措施：完完善、先進可可靠得4分，基本可可行得2分，不可行行不得分；（11）安全保證體體系和安全保保證措施：完完善、先進可可靠得5分，基本可可行得3分，不可行行不得分；(12）文明施工及及環(huán)保：完善善、先進可靠靠得3分，基本可可行得2分，不可行行不得分；（13）作業(yè)設備：：齊全且先進進得8分（需提供供公司具有路路燈車的證明明）；較齊全全且先進得4分；基本齊齊全得3分；不齊全全且不先進不不得分；（14）所制定的養(yǎng)養(yǎng)護、維修方方案、定期檢檢修計劃的針針對性：針對對性強的得3分；一般的的的1分，沒針對對性的不得分分；（15）對突發(fā)事故故、災害的處處理及配合重重大活動的應應急預案：合合理可行的得得4分；基本可可行的得2分，不可行行的不得分；；（16）檔案管理制制度：全面合合理得2分；一般得得1分；沒有不不得分。3、合理化建議：滿滿分5分提出合理化、優(yōu)化化建議：合理理可行的得55分；基本可可行的得3分；不可行行的不得分。附件（用于商務標標）投標書招標人全稱：____________________