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第2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文5篇改革開放后的中國大地出現(xiàn)了這樣一個群體,城市中他們有一億之巨,是城市建設(shè)的主力軍,然而碩大的城市中卻沒有他們的一席之地,他們就是---農(nóng)民工。那農(nóng)民工調(diào)查報告該怎么寫呢以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的農(nóng)民工調(diào)查報告的全部內(nèi)容了,僅供參考,歡迎閱讀參考!希望能夠幫助到您。
2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文(一)
一.調(diào)查目的:
城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市尋找生計現(xiàn)象,然而再為城市創(chuàng)造財富,付出勞力的同時,他們卻依然生活在城市的“邊緣”--以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作,并未得到正式的工人的待遇和地位。因此,借暑假時間,我進(jìn)行了一項農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查,希望能夠了解他們的真實情況。
二.調(diào)查對象:東莞農(nóng)民工群體
三.調(diào)查方式:走訪、問卷調(diào)查、資料查找等
四.調(diào)查地點:東莞各城鄉(xiāng)結(jié)合部,工業(yè)區(qū)
五.現(xiàn)象與分析:
1.大量農(nóng)民工仍積極進(jìn)入東莞
據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示,廣東省東莞市全市人口近154萬,其中外來人口人數(shù)高達(dá)458萬,但從當(dāng)?shù)馗髡块T實際統(tǒng)計,外來務(wù)工人員總數(shù)早已超過600萬大關(guān)。雖受近來的內(nèi)地城市化影響,東莞的外來人口比例依然居高不下。
筆者對多家農(nóng)民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn),目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來自四川、湖南等省份的農(nóng)村,且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。
2.收入情況
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高。究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
3.權(quán)益保障問題
受訪者表示,他們的工作時間大多是每日8至10小時,超過四成受訪者表示曾經(jīng)每日工作超過12小時,這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依
法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護(hù)職工收入所得、社會保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門路,
在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關(guān)費用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。4.居住問題
據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料統(tǒng)計,外來務(wù)工人員30℅居住在集體宿舍里,21℅居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點,7%居住在臨時搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處,只能往返在城郊之間。實地調(diào)查和面對面訪問:近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20-30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四負(fù)?jù)深入調(diào)查,要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來,正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,
進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活,勞動條件差,勞動時間長,勞動報酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段:靠租房或購房來解決。
5.農(nóng)民工子女受教育問題
受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔(dān)心的問題。
據(jù)多人口述后統(tǒng)計有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識,缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對孩子們的成長都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價值觀和法律意識,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費,贊助費。據(jù)報紙新聞資料報道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費,贊助費,每人平均交1230元,這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文(二)
國務(wù)院研究室近日發(fā)布《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》。報告匯集了對農(nóng)民工問題系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果,是近年來全面、系統(tǒng)、深入研究中國農(nóng)民工問題的權(quán)威成果,受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和各方面的高度評價。
2023年初,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國務(wù)院研究室牽頭,對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個省(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研,實地考察農(nóng)民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農(nóng)民工培訓(xùn)場所、勞動力市場、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工子弟小學(xué)等,召開各種類型的座談會50余次。歷經(jīng)10個多月,在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成了報告。
農(nóng)民工月收入主要在500至800元之間
國務(wù)院研究室近日發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,對正在城鎮(zhèn)務(wù)工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查。在收入方面,被調(diào)查農(nóng)民工的月工資均比較低,主要集中在500至800元之間。其中,每月收入在300元以下的占3.58%,300至500元的占29.26%,500至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。
目前,農(nóng)民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通過“資深”農(nóng)民工介紹,一輪帶一輪地以滾動方式進(jìn)城。據(jù)調(diào)查,通過熟人或親戚介紹的比例達(dá)到60.37%,而通過中介機(jī)構(gòu)介紹和自己應(yīng)聘的僅占14.20%和12.10%。
僅53.70%簽訂用工合同
調(diào)查當(dāng)中,與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占53.70%,沒有簽訂的占了30.62%,有15.68%的農(nóng)民工居然不知道什么是勞動合同。在被調(diào)查者中,認(rèn)為用工合同非常重要和比較重要的農(nóng)民工占20.86%和40.67%,認(rèn)為沒有用的占13.95%。僅47.78%按時領(lǐng)工資
調(diào)查顯示,農(nóng)民工工資領(lǐng)取方式主要有兩種:一種方式是按月領(lǐng)取,為60.37%;另一種方式是按年領(lǐng)取,為28.02%。在被調(diào)查者中,基本能按時領(lǐng)取工資的達(dá)到47.78%,有時延期和經(jīng)常延期的比例達(dá)到35.68%和15.68%。
僅13.70%每天工作在8小時以內(nèi)
農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動時間長,勞動強(qiáng)度大,危險性高。每天工作大多超過8小時。在被調(diào)查者中,每天工作時間8小時以內(nèi)的僅占13.70%,8至9小時之間的達(dá)到40.30%,9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。
在二、三產(chǎn)業(yè)中占半數(shù)以上
國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,農(nóng)民工在我國第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%,在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%,已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。
報告同時指出,農(nóng)民外出務(wù)工已成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效實現(xiàn)形式。2023年,農(nóng)民工的月平均收入為780元,月平均生活消費支出290元,平均全年節(jié)余3000元左右。農(nóng)民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計的現(xiàn)金,成為購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和改善生活條件的重要來源。
針對農(nóng)民工亂收費現(xiàn)象仍然存在
國務(wù)院研究室最新發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示,目前我國針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工審批手續(xù)和收費的政策在少數(shù)地區(qū)落實仍不到位,亂收費、搭車收費的現(xiàn)象依然存在。
國家發(fā)展和改革委員會調(diào)研組在報告中指出,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,各地均對本地區(qū)針對農(nóng)民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費進(jìn)行了全面清理,但在個別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在亂收費情況,如超標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生清掃保潔費,擅自收取綜合管理費、宣傳管理手冊工本費等。調(diào)查還顯示,個別地方農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的政策沒有得到很好落實,個別教育部門擅自抬高免收借讀費的申請標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)地方農(nóng)民工培訓(xùn)所需財政資金未能及時到位,影響農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作順利開展;農(nóng)民工的合法權(quán)益保障困難,一些用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,有的政府主辦的勞動保障培訓(xùn)基地收費公示不符合規(guī)定等。
2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文(三)
摘要:改革開放后的中國大地出現(xiàn)了這樣一個群體,城市中他們有一億之巨,是城市建設(shè)的主力軍,然而碩大的城市中卻沒有他們的一席之地,他們就是---農(nóng)民工。當(dāng)今社會發(fā)展的速度越來越快,人們的思想觀念也在發(fā)生著變化,農(nóng)民工的地位也發(fā)生了變化,在他們自己眼中他們不再低人一等,他們對未來充滿信心。
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。
農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2023年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
此時已經(jīng)臨近新年,但是在金大地仍然是一派繁忙的景象。金大地作為東營市西城最大的建材批發(fā)中心僅僅成立六年,但是這里集中接近一般的批發(fā)商以及裝飾公司。5日下午五點鐘我走進(jìn)金大地,街的兩旁全是各種各樣的門頭,有木門、衛(wèi)浴、吊頂、燈具等等各種裝修材料。他們并沒有因為新年將至而急著回家,反而門前室內(nèi)有很多貨物。走進(jìn)一家衛(wèi)浴店面,老板熱情的招待了我,待我說明來意之后,老板向我講述了在東營的幾年情況。老板姓趙,山東泰安人,和妻子在東營已經(jīng)八年了,初來東營時只有21歲,回想起那段時光,趙老板臉上露出了辛酸。一開始做點小本買賣,妻子夏天推著冰箱到附近的工地去賣雪糕汽水,他則騎著摩托送水,每天都很累但卻掙不了多少錢。后來金大地開發(fā),兩人拿出積蓄買了一處商鋪出租,自己仍然租房子住。那時開著小賣鋪,每天忙忙碌碌的,很舒坦,就是不掙錢?,F(xiàn)在買了車,自己代理著中宇衛(wèi)浴,忙時自己也安裝,自己也快做爸爸了,自己對未來充滿了信心。當(dāng)問及他在城市中是否受過覺得低人一等時,他笑了笑,坦然道:剛到東營時,那時也小,看到有錢人自己也會覺得沒信心,畢竟自己忙天忙地的卻賺不了幾個錢,可想想自己沒文化只有自己付出體力,付出汗水,心里也就沒什么了。剛開始做生意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了?,F(xiàn)在自己也看開了,城里人也是人,自己同樣可以憑著自己的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲??梢钥闯鲒w老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學(xué)生,羨慕不已,說還是上學(xué)好,不向自己這樣累,還告訴我自己的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自己在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進(jìn)過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,現(xiàn)在開著父親小賣鋪他自己送著水,雖然有點累不過利潤還是可觀的?,F(xiàn)在有自己的小貨車,有自己的電腦,怎么也算現(xiàn)代人啊。最后他告訴我自己明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最后一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)不過二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說只有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,只有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每天都有活干?,F(xiàn)在戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自己也覺得比他們低一等,現(xiàn)在他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自己的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到現(xiàn)在的平等,可謂是一大喜事。不過在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一起,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自己的同鄉(xiāng)會,自己管理自己,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上面列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象,因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自己的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文(四)
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng);有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。農(nóng)民工的大量涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
一、充分認(rèn)識解決農(nóng)民工問題的重要性和緊迫性
大量事實說明,農(nóng)民工已是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查,2023年全國進(jìn)城務(wù)工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工總數(shù)超過2億,其中進(jìn)城務(wù)工人員1.2億左右。農(nóng)民工廣泛分布在國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè),其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%,在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%,在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中這一比重達(dá)到50%以上。農(nóng)民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,過去20多年,如果沒有農(nóng)民工,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程就不會有那么快,沿海地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)就不可能迅猛發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,已制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極成效。但從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重;勞動時間長,安全條件差;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、社會權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛,也引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步解決好農(nóng)民工問題,有著極大的重要性和緊迫性,對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。
解決農(nóng)民工問題是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,是堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的,也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度,促進(jìn)工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果,逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),必須實行有利于調(diào)動農(nóng)民工積極性和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策措施。農(nóng)民工促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。切實做好農(nóng)民工工作,將有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題,協(xié)調(diào)工農(nóng)關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須使全體社會成員都享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,這也必然要求解決好涉及農(nóng)民工權(quán)益的一系列問題。只有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)等方面存在的問題,切實保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、政治和社會權(quán)益,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境,才能促進(jìn)社會公平正義,形成充滿活力、有序安定的社會局面。
解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、進(jìn)度和方式不同,其社會效果也不一樣。我國人口眾多,農(nóng)村勞動力數(shù)量也多,又正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,將有越來越多的農(nóng)村富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市中。農(nóng)民工隊伍的出現(xiàn)和壯大,是我國特色的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的正確抉擇和有效途徑。大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國不是短期的,而必將是長期的。我們必須順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,并從我國國情出發(fā),正確引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。能否解決好農(nóng)民工問題,直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化進(jìn)程和宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。
胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上的講話中,提出了“兩個趨向”的重要論斷:“綜觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!辈⒚鞔_指出,“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。”這是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的科學(xué)判斷。溫總理在十屆全國人大三次會議所作的《工作報告》中明確指出:“適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。”提出要“進(jìn)一步研究制定涉及農(nóng)民工的各項政策。”這些重要論述和要求,為我們正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題指明了方向。我們要從現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識正確解決農(nóng)民工問題的重要性、緊迫感和長期性。
二、解決農(nóng)民工問題需要把握好的指導(dǎo)原則
農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物。解決好農(nóng)民工問題,最根本的,是要有正確的指導(dǎo)原則。概括地說,既要遵循世界上現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持從我國國情出發(fā);既要積極解決農(nóng)民工面臨的諸多問題,又要把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;既要著力完善政策和管理,又要推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化穩(wěn)步健康發(fā)展。進(jìn)一步地說,解決好農(nóng)民工問題需要把握好以下幾個重要原則:
第一,公平對待,一視同仁。就是要尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性政策規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。這是堅持以人為本、促進(jìn)社會公平和正義的具體體現(xiàn),也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。必須在全社會營造理解農(nóng)民工、尊重農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的良好氛圍。這不僅要體現(xiàn)在涉及農(nóng)民工的各項政策措施中,也要體現(xiàn)在各地方各部門的日常工作中,還要體現(xiàn)在用人單位的用人觀念和做法中,任何部門、地方和單位都不應(yīng)有歧視農(nóng)民工的規(guī)定和做法。
第二,強(qiáng)化服務(wù),完善管理。就是要轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)與社會管理。努力為農(nóng)民工提供就業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件的服務(wù),提供維護(hù)合法權(quán)益和子女接受教育的服務(wù)。在管理方式上實現(xiàn)由防范式管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,在公共產(chǎn)品提供上實現(xiàn)由單純面向城鎮(zhèn)戶籍人口向包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有常住人口轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織的作用,使農(nóng)民工享受應(yīng)有的公共服務(wù)和權(quán)利,也使農(nóng)民工更好地適應(yīng)在城市工作、生活的新要求。
第三,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。就是實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),搞好科學(xué)規(guī)劃,實行正確的政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。我國國情決定了和規(guī)定著在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,必須堅持“兩條腿走路”方針,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。這樣,才能確保農(nóng)村勞動力的合理、有序流動,防止大量農(nóng)民盲目涌進(jìn)城市特別是大城市,避免一些國家出現(xiàn)過的大城市人口急劇膨脹和貧富懸殊的現(xiàn)象。
第四,因地制宜,分類指導(dǎo)。就是要堅持從各地實際情況出發(fā),有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。我們國家地域遼闊,各地發(fā)展不平衡,解決農(nóng)民工問題也一定要考慮到各地的差異,不搞一個模式。近些年來,許多部門和地區(qū)進(jìn)行了不少的嘗試,積累了有益的經(jīng)驗。要加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工問題。要積極探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的有效辦法和途徑。
第五,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。就是既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要靠改革和發(fā)展,逐步解決涉及農(nóng)民工利益的深層次問題,形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制與制度。我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移流動將是一個長期的歷史過程,農(nóng)民工這一特殊群體也將伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的長過程。解決農(nóng)民工問題應(yīng)該堅持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,方向性和操作性相統(tǒng)一。對一時解決不了的問題,可以提出解決問題的原則、方向和思路,為各地進(jìn)一步探索和完善措施留有空間。
貫徹以上這些原則,從根本上說,就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大思想,尊重、保護(hù)和善待農(nóng)民工,走中國特色的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移之路。
三、當(dāng)前需要著力研究解決的幾個問題
解決農(nóng)民工問題涉及面廣,需要做多方面的工作。當(dāng)前,特別要抓緊解決涉及農(nóng)民工利益的一些帶普遍性和最現(xiàn)實的問題。
第一,著力解決農(nóng)民工收入偏低和生產(chǎn)生活條件差的問題。這是農(nóng)民工最直接的切身利益問題,也是當(dāng)前農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的問題,必須下大力氣加以解決。一方面,要從制度機(jī)制上杜絕拖欠和克扣工資的現(xiàn)象,通過建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,做到農(nóng)民工工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行,切實加大對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位處罰力度。另一方面,要規(guī)范農(nóng)民工工資管理,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。現(xiàn)在,不少地方在這兩個方面都做了積極探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推廣成熟做法。同時,要改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,有關(guān)部門應(yīng)切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)和休假權(quán),監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,對于延長工時和占用休息日、法定假日工作的,必須依法支付加班工資。任何企業(yè)都不得壓低或變相減少加班時間的工資支付。要多渠道地改善農(nóng)民工居住條件,保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),通過完善社區(qū)文化設(shè)施和公共服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。
第二,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和勞動合同管理。關(guān)鍵是要改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場,為農(nóng)民工提供平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地方、各部門要進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。各級政府都要把幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容;城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;要依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)與監(jiān)督,制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。任何單位都不得違反勞動約定損害農(nóng)民工合法權(quán)益,特別要依法保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工,對介紹和使用童工的違法行為應(yīng)從嚴(yán)懲處。
第三,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。農(nóng)民工的社會保障是一個相對復(fù)雜的問題,也是各方面都比較關(guān)注的問題。抓緊建立符合農(nóng)民工就業(yè)特點的社會保障制度,已成為一項重要而緊迫的任務(wù)。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍。要根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求,堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),首先著力解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會保障,要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動性大的特點,保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況,實行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡,調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實《工傷保險條例》,依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍,所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法,重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險。
第四,改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)。農(nóng)民工輸入地政府要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌考慮長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。當(dāng)前,子女上學(xué)是長期在城市工作農(nóng)民工面臨的一個突出問題。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,列入教育預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府還要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作;實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制,全面搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。
第五,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制。目前,涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生,由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重,健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者等方面要與城鎮(zhèn)職工同等看待。要依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。要深化戶籍管理制度改革,逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。當(dāng)然,戶籍制度改革是一個十分重要而又相對復(fù)雜的問題,一定要根據(jù)大中小城市的不同情況,從各地實際情況出發(fā),積極而穩(wěn)步推進(jìn)。要加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。應(yīng)充分發(fā)揮各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
第六,大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求,是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必由之路,也是我們必須長期堅持的重大指導(dǎo)方針。據(jù)調(diào)查,目前全國已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,在縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)吸納了65%,主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),浙江、江蘇、山東、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份省內(nèi)就地、就近轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力都達(dá)到90%左右。實踐證明,這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。一定要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。要努力引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加中西部地區(qū)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這不僅可以幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件和增加收入,也利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè)。要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。特別要依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益,這是降低農(nóng)民工在城市失業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一個重大問題。
第七,著力提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。由于農(nóng)民工已經(jīng)并將進(jìn)一步成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,這支勞動大軍的素質(zhì)狀況,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力,關(guān)系到整個工業(yè)化、現(xiàn)代化水平。因此,一定要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì),包括政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)。要高度重視和切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的科學(xué)文化水平。要在農(nóng)民工中開展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具備良好職業(yè)道德的合格的產(chǎn)業(yè)工人。要開展普法宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要開展精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明、健康的生活方式。廣大農(nóng)民工要努力按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的基本素質(zhì)要求自己,刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)技能、學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,要遵守社會公共道德規(guī)范,履行當(dāng)?shù)爻鞘芯用駪?yīng)盡義務(wù)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就研究解決農(nóng)民工問題作出重要批示,要求國務(wù)院研究室牽頭,組織黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方以及部分專家,對農(nóng)民工問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究,并在研究成熟后為國務(wù)院制定一個關(guān)于解決農(nóng)民工問題的指導(dǎo)性文件。歷經(jīng)10個多月的努力,課題組形成了一批調(diào)研成果,并起草了一個指導(dǎo)性文件;2023年1月18日,溫總理主持國務(wù)院第122次常務(wù)會議聽取匯報,并討論通過了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件,已經(jīng)發(fā)布實施。這本《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,匯集了對農(nóng)民工問題作系統(tǒng)調(diào)查研究的豐碩成果。這些研究成果,豐富了對農(nóng)民工的地位、作用、現(xiàn)狀、趨勢和一系列相關(guān)問題的認(rèn)識。農(nóng)民工這一新事物還在不斷發(fā)展變化中,請廣大讀者和我們一起繼續(xù)關(guān)注和深入研究農(nóng)民工問題,為這支新型勞動大軍的可貴精神和重大作用鼓與呼,為從根本上解決農(nóng)民工問題作堅持不懈的探索與奮斗。
2023年經(jīng)典農(nóng)民工調(diào)查報告范文(五)
調(diào)查目標(biāo):近年來,大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力,為社會創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時間對農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查時間:2023年7月20日-30日2023年8月5日-8月20日
調(diào)查對象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞,報紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點:重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)
目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心。現(xiàn)在將此次實踐活動調(diào)查的結(jié)果報道如下:
一.大量農(nóng)民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬,而外來人口就高達(dá)458萬,其實實際外來務(wù)工人員已超過600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計,整個村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商,其原因大多是:樂生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄,子女上學(xué)費用昂貴,農(nóng)用費用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農(nóng)民工收入問題
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
在網(wǎng)上調(diào)查的12個行業(yè)中,采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。
三.農(nóng)民工權(quán)益問題
農(nóng)民工工作時間普遍較長:進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。
在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護(hù)職工收入所得、社會保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門路,
在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關(guān)費用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢
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