遠程教育基礎

國際遠程教育發(fā)展前沿與遠程教育研究

教育信息技術學院網絡教育學院丁新2/7/20231現代遠程教育:特征優(yōu)勢與總體趨勢國際遠程教育：實踐發(fā)展分析國際遠程教育：研究發(fā)展分析中國遠程教育：從規(guī)范走向創(chuàng)新案例分析說明：

學習理論應用與學習模式創(chuàng)新遠程教育研究：關注十大課題2/7/20232現代遠程教育:特征優(yōu)勢與總體發(fā)展趨勢2/7/20233亞洲開放大學協(xié)會定義學生與教師、學生與教育組織之間，主要采取多種媒體方法，進行系統(tǒng)教學和通信聯系的教育形式。2/7/20234美國版權局定義

遠程教育是一種學生與教師在時間和（或）空間上分離的教育形式。2/7/20235

遠程教育，是一種跨越教學時空，可以將教的活動與學的活動分開進行的創(chuàng)新教育。

現代遠程教育，基于當今世界三大通信網絡：計算機網絡、衛(wèi)星通信網絡和電信網絡資源環(huán)境的遠程教育。2/7/20236教學交互性強超越教學時空共享教學資源實現教育理想開放、靈活學習、以學為主現代遠程教育教學特征但是在實踐中……2/7/20237現代遠程教育是一種集事業(yè)、專業(yè)和產業(yè)于一體的教育形式。2/7/20238遠程教育發(fā)展的總體趨勢：（遠程教育發(fā)展的本質規(guī)律）現代遠程教育理論上和本質上的特征逐漸彰顯，轉化為實踐和競爭上的優(yōu)勢；遠程教育事業(yè)、專業(yè)、產業(yè)三業(yè)相互促進，步入良性循環(huán)；發(fā)展現代遠程教育，構建終身教育體系，遠程教育只有在構建終身教育體系的過程中和平臺上，才能謀求可持續(xù)的發(fā)展；遠程教育只有做到質量上可比，效益上明顯占優(yōu)才有可能生存。遠程教育將在質量和效益上雙贏并保持平衡的狀態(tài)下才能持續(xù)發(fā)展。2/7/20239國際遠程教育實踐分析:從三類遠程教育實踐看發(fā)展2/7/202310國際遠程教育三種實踐模式遠程開放大學與巨型大學（mega-University)

（單一模式）普通（與workingadult）高校開展的遠程教育（雙重模式）虛擬大學（VirtualUniversity--網絡環(huán)境下多種教育資源合作模式）

2/7/202311代表性院校遠程開放大學－－巨型大學（MegaUniversity）中國中央廣播電視大學，1979國家遠距離教育中心，1939英迪拉甘地國立開放大學，1985特布卡大學，1984帕雅米諾爾大學，1987國立開放大學，1972南非大學，1973國立遠程大學，1972素可泰探瑪堤叻開放大學,1978安那多魯大學,1982英國開放大學，19691996年11所巨型大學分布圖殘疾人教育在西班牙UNED獲得了成功。目前，UNED有1997名注冊的殘疾學生，占學生總數的1.31%。殘疾學生中，有1174名身體有殘疾，91名有聽力障礙，258名有視覺障礙，151名有精神障礙，323有其它障礙。殘疾人的學位課程中，注冊最多的是法律（411人），其次是心理學（305人）、計算機科學（181人）、教育（173人）、經濟和商務（120人）、地理和歷史（120人）等等。2/7/202312英國開放大學（UKOU）成立于1969年，是英國最大的大學。英開一直是開放大學成功的典范。在2003年最近的一次全國調查中，OU的教學質量排名第5，位居牛津大學之上；這相對于1999年排在全英大學第10的成績，又取得了新的進步。OU的課程還得到了其他大學的廣泛使用，輔導老師的培訓已成為其他大學學習的典范。經過三十年的發(fā)展，OU逐步開始國際化，其開放理念和經驗得到全世界的廣泛認同。英國開放大學http://www.open.ac.uk/2/7/202313TheOpenUniversity

Over

2million

studentssince1971200,000+students

in200330,000outsideUK

2/7/202314WhatisanOpenUniversity?Open–topeople

PlayingaleadingroleinthetransitiontomasshighereducationbyservinganincreasinglylargeanddiversestudentbodyOpen–toplaces

Contributingtoawideningofeducationalopportunitiesbymakingitsprogrammes,coursesandservicesavailableUK-wideandinternationallyOpen–tomethods

Exploitingdistance-teachingmethods,newlearningtechnologiesandteachingtechniquestoservehome-andwork-basedstudentsOpen–toideas

TheOUwillbeavibrantacademiccommunitydedicatedtotheexpansion,refinementandsharingofknowledge2/7/202315

andopen–totimeIncreasingly,studentswillstudyinatime

oftheirownchoosingandatapace

thatsuitsthem.TheOUwillhelpstudentsmanagehome,family,workandstudy.2/7/202316Openallhours

–asingleday’slog-onrecordofstudents

on-linetotheOU(Course:M206ObjectOrientedProgramming)2/7/202317TheOpenUniversityin2003

Europe’sbiggestUniversity LargestBusinessSchoolinEurope InthetopfiveUKuniversitiesonteaching qualityratings 250,000currentstudentsandclients 160,000studentsstudyingonline2/7/202318四個成功經驗精心設計的多媒體教材對每個學生的個別輔導有效的支持服務體系教師的學術研究氛圍2/7/202319鳳凰城大學網校，全部采用在網上授課，不設學期，采用一門課上完以后上另一門課的辦法，因此學生隨時可以入學參加課程學習，課程修完合格后即可畢業(yè)。相近地區(qū)的學生組成一個班級，開設班級的電子郵箱和論壇，學生可以在論壇上交流各自的作業(yè)和觀點，教師也會在論壇里給予指導。學生利用計算機會議系統(tǒng)進行課堂討論，提出問題或收取答復。

鳳凰城大學(forworkingadult)

/index.asp普通(成人)高等院校2/7/202320鳳凰城大學的質量管理評估措施成人學習結果評估（ALOA），其中包括：認知和情感的評估、批判性思維評估、交流技能評估、職業(yè)和教育價值評估、文件夾評價。評估方式主要是前測和后測。教學質量管理系統(tǒng)（academicqualitymanagementsystem,AOMS），其中包括：注冊、學習完課程的學生、教授完課程的老師、課程計劃、畢業(yè)、校友和雇主對校方的評論，評估方式主要為調查研究。學生成就和學校效率評估，該部分是成人學習結果評估和教學質量管理系統(tǒng)的交集。將質量保障（QA）作為遠程教育長期改革過程中的創(chuàng)新戰(zhàn)略來實施，包括開發(fā)了QA框架和規(guī)程，QA系統(tǒng)的社會化，提高內部評價功能等等。鳳凰城大學

http:////2/7/202321鳳凰城大學海外軍事學校分布日本和韓國歐洲2/7/202322國家技術大學成立于1984年，主要致力于推動工程碩士教育。NTU與50多所大學合作并由他們提供課程，這些大學包括美國新聞和世界報導認可的最好的第11到25位的工程類研究型大學，一些大學參與了多門學科，一些只提供某些主題領域的課程；很多大學還提供無學分課程，由NTU提供指南和研究型遠程電信會議。

其合作伙伴大致包括三類：學術伙伴（如麻省理工學院、哥倫比亞大學、加州大學伯克利分校等53所大學），職業(yè)發(fā)展伙伴（如麻省理工學院、學習國際學院等26所大學和公司）和組織成員。其中組織成員又包括個人組織、州范圍的網絡、組合網絡（interconnectednetworks）和國際發(fā)行組織（如泰國國家技術大學NTUThailand等）。

國家技術大學

NationalTechnologyUniversity普通(成人)高等院校/index.asp2/7/202323瓊斯國際大學JonesInternationalUniversity瓊斯集團的組成國際大學電子化全球圖書館

e-Education公司

知識商店

瓊斯知識集團為在線學習者設計的虛擬圖書館

為在線學習提供傳輸和管理方面軟件平臺解決方案

在線搜集超過400個主題內容的公司，內容通過瓊斯e-Education軟件平臺傳送

提供在線課程瓊斯集團虛擬大學/2/7/202324瓊斯國際大學的學生可以享受到全世界頂尖大學之名教師的教育。課程專家（contentexpert）都來自聲譽較高的學院，如斯坦福大學、哥倫比亞大學、卡內基——梅隆大學和倫敦經濟學院等，他們專門為瓊斯國際大學設計網絡環(huán)境下使用的課程。學校規(guī)定班級規(guī)模限定在1：25，即一名老師和25名學生，這樣做可以最大限度的促進師生交互。瓊斯大學本科生每年學雜費4381美元;公立、私立大學為10458和22533美元，主要差在住校和交通上，成人學生的學費還可以報銷。（1999年統(tǒng)計）瓊斯國際大學2/7/202325FinnishVirtualUniversity于2005年成立，在合作、分工、知識共享和集成21所大學專家資源的基礎上，由芬蘭21所大學共建。。目的是促進在線學習和教學，發(fā)展可兼容的信息基礎設施。這21所大學有4所藝術類大學、3所商業(yè)性大學、10所綜合類大學、1所國防大學和3所技術類大學。芬蘭虛擬大學2/7/202326美國農業(yè)部“農村遠程教育和遠程醫(yī)學項目”。這個遠程項目主要是為美國的鄉(xiāng)村居民提供教育、培訓和衛(wèi)生方面的資源。符合申請條件的包括使用教育和衛(wèi)生健康方面設施的農業(yè)學校、大學、非贏利的醫(yī)院、圖書館、康復診所、印第安部落或者部落組織、協(xié)會或合作機構和其他機構和相關的機構，另外申請者必須是在人口少于1萬非一體化農業(yè)地區(qū)或城鎮(zhèn)。資金主要用于加強公眾教育和醫(yī)學方面的遠程通訊方面的硬件和啟動。美國農業(yè)部實施鄉(xiāng)村遠程教育2/7/202327國際遠程教育取得豐碩成就的同時，也在探索規(guī)律和規(guī)范管理上有一些值得借鑒的案例:1.

英國電子大學UKeU（遠程教育未知的規(guī)律還有不少）2.美國開放大學（好的經驗不宜無條件移植）3.美國鳳凰城大學（規(guī)范管理是發(fā)展的必由之路）4.Fathom公司(投資不能得到應用的收益）規(guī)范管理是一條必由之路2/7/202328國際遠程教育理論和研究發(fā)展:1、國際學術組織和學術交流2、知名研究機構3、知名專家學者4、學術刊物和論文2/7/202329遠程教育國際組織InternationalOrganizationofDistanceEducation聯合國教科文組織（UNESCO）

http:///聯合國教科文組織亞太地區(qū)教育局（PROAP）

http:///國際遠程開放教育理事會(ICDE)

3.htm.lnk亞洲開放大學協(xié)會（AAOU）

http://.hk/~AAOUNet/英聯邦共同體學習聯盟(COL)

Commonwealth.htm2/7/202330國際學術交流1.首屆世界開放大學校長會議（上海，2003）2.ICDE21st(香港,2003)3.AAOU（香港，1998）（北京，1999）（上海，2004）上海電大已經四次舉辦遠程教育國際會議4.教育技術國際論壇：首次在華南師范大學舉行（廣州，2001）第二屆在首都師范大學（北京，2002）第三屆在吉林大學（長春，2004）第四屆在江西師范大學（南昌，2005）2/7/202331知識媒體研究所（KMI）擁有大約60名研究人員、技術專家和設計者，他們主要圍繞學習和知識對一些基本問題加以研究，比如知識的集中、傳播和計算技術，尤其是在知識建模和管理、開放性支助學習、同步與異步群組工作等方面的實驗研究。2000——2001年獲得外部科研基金790萬英磅。

英國開放大學http://kmi.open.ac.uk/projects/currentprojects.htmlhttp://kmi.open.ac.uk/home-f.cfm2/7/202332教育技術研究所（IET）成立于1970年，主要任務是使用傳統(tǒng)和先進技術制作、開發(fā)、評價創(chuàng)新型課程，為開放大學的教學和學習策略提供服務。目前IET研究：如何使在線環(huán)境個性化（personalisation）、適應性e-learning運用的元數據驅動方法、虛擬實驗環(huán)境項目等。KMI和IET職能的區(qū)別在于前者主要研究新媒體的開發(fā)和新技術的實驗，屬于科研單位；而后者主要為開放大學的教和學提供教育技術上的支持和服務，屬于教學服務單位。英國開放大學2/7/202333教育技術研究所（IET）研究領域：教育技術accessibilityandusabilitycollaborativelearningculturalandgenderissuesinvirtuallearninge-learningeducationalmultimediaknowledgemanagementmobilelearningenvironment英國開放大學2/7/202334教育技術研究所（IET）研究領域：高等教育系統(tǒng)和質量academicprogressandmobilitylearningandteachinginthedisciplinesparticipationandretentioninhighereducationqualityassuranceandpolicyissuesstudentlearningandassessmentstudentuseoflearningmedia

英國開放大學2/7/202335教育技術研究中心－“英國M-Learning的研究中心”IEEE802.11b無線局域網系統(tǒng)（用以檢測無線網絡的安全、可靠和漫游等問題以及開拓無線網絡的新用途）“教育技術和遠程學習中心”（CentreofEducationalTechnologyandDistanceLearningCETADL）“人類工程學信息分析中心”（ErgonomicsInformationAnalysisCentre，EIAC）英國伯明翰大學2/7/202336教育技術研究中心－六大研究主題

人本位系統(tǒng)設計（Human-CentredSystemDesign）M-Learning與環(huán)境學習（MobileandContextualLearning）基于媒體技術的靈活學習（Technology-MediatedFlexibleLearning）人本位技術的質量（QualityinHumanCentredTechnology）基于計算機的醫(yī)護人員培訓及其技術支持（Computer-basedTrainingandSupportinMedicine）自適應學習環(huán)境（AdaptiveLearningEnvironments）英國伯明翰大學2/7/202337遠程教育國際名家研究Borje

HolmbergJohn

DanielDemond

KeeganOtto

PetersTony

BatesMichaelMoore2/7/202338RandyGarrisonDavidHawkridgeGrevilleRumbleFredSaba

JamesTaylorAlanTaitSanDiegoStateUniversity

2/7/2023391AmericanJournalofDistanceEducation2DistanceEducation3JournalofDistanceEducation4OpenLearning5IndianJournalofOpenLearning6ResearchinDistanceEducation7JournalofAsynchronousLearningNetworks8JournalofInteractiveLearningResearch國際遠程教育期刊2/7/202340國際遠程教育理論研究:從兩年來的國際會議看發(fā)展2/7/202341國際遠程開放教育理事會世界大會（ICDE）2004年2月18～21日，第21屆國際遠程教育理事會世界大會在香港國際會展中心隆重召開。世界遠程教育領域最具規(guī)模和權威的盛事。會議由國際開放與遠程教育理事會(ICDE)主辦，并每兩年舉行一次。2/7/202342會議主題網絡時代的終身學習

理念、政策和策略內容與方法教學和技術支持與服務管理研究和評估質量保證和資格認證2/7/202343世界開放大學校長會議（2003WorldSummitofMega-University）

2003年11月6－7日，2003世界開放大學校長會議在上海召開。美國鳳凰城大學、印度3所州立開放大學加入到了巨型大學之列。到2003年全世界已有19所巨型開放大學。2/7/202344主題：創(chuàng)新與合作主題報告：中西方遠程教育的高層對話約翰.丹尼爾：結合全世界巨型大學和傳統(tǒng)大學發(fā)展的情況，逐一分析了開放大學的三個指標，認為在規(guī)模和費用上是沒有問題的，關鍵的問題在于質量。從經濟學的角度清楚地指出獨立學習和交互作用取得適當平衡的方法章新勝：如何解決整體統(tǒng)一性與開放性多元化之間的問題；如何既面向世界又植根于本土。如何既利用先進技術同時又因地制宜地利用傳統(tǒng)技術的優(yōu)勢。如何處理分散管理和不斷提高質量的問題。2/7/202345亞洲開放大學協(xié)會第18屆年會（AAOU）2004年11月18～21日，亞洲開放大學協(xié)會第18屆年會在上海電視大學隆重召開2/7/202346主題－人人享有優(yōu)質教育：遠程教育新的使命與挑戰(zhàn)會議內容：會前研討會：琳達.瓊斯和阿蘭.泰特、桑托希.潘達、張偉遠、丁新主題報告：約翰.丹尼爾、楊福家、詹姆斯.泰勒、德斯蒙德.基更一場別開生面的辯論賽：是不是主要途經？正方：易得性、靈活性、高質低價反方：貝羅

SMCR傳播模式;信源（遠程開放教育機構）、信息（學什么）、信道（媒體）、信宿（學習者）2/7/202347丹尼爾主題報告：從三角形到五角形：21世紀的開放大學丹尼爾認為：當今世界正呈現出一種多極化的發(fā)展態(tài)勢，美國在收縮，歐洲在擴張，日本在上升，除了這三股一貫受重視的力量外，兩個呈現蓬勃發(fā)展趨勢的國家――印度和中國，正在創(chuàng)造新世紀的神話。這兩個國度在經濟和政治上取得的成就也帶動了其遠程開放教育的發(fā)展。丹尼爾的演講多次引用印度遠程教育發(fā)展的政策和實例，闡述了其從三角形到五邊形演進的理論。2/7/202348教育技術，遠程開放教育

成功的關鍵成本(Cost))規(guī)模質量相關性（relevance）

管理(governance)

規(guī)模質量成本(Cost)

(Access)

(Access)

(Quality)(Quality)2/7/202349成本(Cost)

規(guī)模(Access)質量(Quality)相關性（relevance）管理(governance)攻讀學位與就業(yè)取向政府投資學校自治平衡大眾媒體MDG教師農民環(huán)保健康保證體系評估體系混合運用技術獨立交互平衡第一條原理：知識是經濟和社會發(fā)展的驅動力；第二條原理：互聯，即聯結世界、聯結城市與農村

2/7/202350AAOU第18屆年會丹尼爾主題報告：從三角形到五角形：21世紀的開放大學丹尼爾強調：1.我強烈要求你們不管多么困難也要去搞研究;2.你們永遠也不可在質量問題放松努力；質量保證工作做好了，你們的聲譽就隨時間提高了3.我希望你們大家尋求機會參與新千年發(fā)展目標（MDG)2/7/202351亞洲開放大學協(xié)會第18屆年會

（AAOU）AAOU會議提交論文分析2/7/2023522005.6.19-21，德國科隆，25個國家地區(qū)代表出席主題－數字時代的大學：創(chuàng)新潛力與挑戰(zhàn)

使用任何教育技術前，人們需要提出一系列重要的問題：“我們使用教育技術的目的究竟何在？什么樣的數字技術在什么樣的教學環(huán)境下最能發(fā)揮其作用？如何保證網絡學習資源或網絡課程的教學質量？”等結合各自遠程教育技術的使用過程，分析了學生使用教育技術的學習效果，闡述了數字時代對大眾教育可能提供的硬件條件和這些條件的不均衡發(fā)展以及隨之而來教育界所面臨的眾多挑戰(zhàn)。

ICDE:（SCOP）遠程開放大學校長常務會議2/7/202353主題報告：以色列開放大學SaraGuri-Rosenblit女士

“高等教育中的數字技術：實施過程中的內在矛盾”8大內在矛盾：不同類型高等院校挖掘數字技術潛力的基礎設施及使用的積極性不同；學習環(huán)境中“老式”遠程教育技術和“新興”數字技術代替教學過程的程度不同；利用新興數字技術時存在的現實問題、阻力和障礙；數字技術對學生群體的影響；高等教育里的信息獲取與知識建構問題；成本的顧慮；人類在面臨技術快速變革時適應新的學習方式的能力；教育界和企業(yè)界機構內部文化的碰撞等。ICDE:遠程開放教育大學校長常務會議（SCOP）2/7/2023542005年亞洲遙距與成人教育研究研討會/海峽兩岸及港澳地區(qū)遠程教育學術研討會，2005.6.20-22，中國香港；主題－發(fā)展遠程開放教育，促進亞洲教育變革第三屆亞洲遠程與成人教育研討會2/7/202355主題報告：彼得.加威斯（英國Surrey大學）劉英（中國教育部）程介明（香港大學）分主題：現代遠程教育創(chuàng)新體系和教育變革；現代咨訊技術發(fā)展與遠程教育實踐的變革；支援服務與質量保證的方法；學術研究對教育變革的影響和作用；現代遠程教育與學習型社會的終身教育體系第三屆亞洲遠程與成人教育研討會2/7/202356遠程開放教育國際大會

（ICDE，2005）ICDE遠程開放教育國際大會，2005.11.19-23，印度新德里；主題－全球環(huán)境下的遠程開放教育：合作的機會。2/7/202357遠程開放教育國際大會

（ICDE，2005）主題報告：約翰.丹尼爾、詹姆斯.泰勒、IngHelmutHoyer（德國）、H.P.Dikshit（印度）、FredLockwood（英國）、JanOlavFretlandandDr.DagRuneRamstad（挪威）、阿布杜拉.罕分主題：國際化：合作與網絡信息技術與教育質量與認證全球化、文化與開放遠程教育遠程教育與發(fā)展2/7/202358從六次國際會議看發(fā)展主題的變化和發(fā)展：網絡時代的終身學習創(chuàng)新與合作人人享有優(yōu)質教育：使命與挑戰(zhàn)數字時代的大學：創(chuàng)新潛力與挑戰(zhàn)發(fā)展遠程開放教育，促進亞洲教育變革全球環(huán)境下的開放遠程教育：合作的機會2/7/202359從六次國際會議看發(fā)展焦點和關鍵詞：發(fā)展?終身教育?質量挑戰(zhàn)?變革?合作創(chuàng)新趨勢和重點：國家構建終身教育的主要模式?導致和引導高等教育整體改革?遠程教育要加強研究和研究訓練案例和實證研究日益受到重視遠程教育將成為獨立而熱門學科有效合作將日益加強質量2/7/202360從六次國際會議看發(fā)展現狀和趨勢分析：遠程教育質量不僅是中國的熱點話題，更是全球近年來熱論的問題；遠程教育是使人人享有優(yōu)質教育的唯一辦法，但真正實現這一目標仍有一段相當長的路要走；注重遠程教育與社會發(fā)展之間的關系，兩者如何協(xié)調發(fā)展、相互促進；強調挑戰(zhàn)與變革：遠程教育自身的創(chuàng)新、遠程教育對整個教育的變革。強調合作與創(chuàng)新：人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，廣泛合作、遠程教育全球化問題2/7/202361從四次移動學習世界大會看發(fā)展會議主題：“移動和環(huán)境學習”：（Mobileandcontextuallearning），英國伯明翰大學，2002“用移動設備學習”（Learningwithmobiledevices）.uk/events/mlearn2003“學習不限時間、地點”（LEARNINGANYTIMEEVERYWHERE）/mlearn2004/；“移動技術：學習的未來在你手中”（Mobiletechnology:

Thefutureoflearninginyourhands），南非開普頓，2005，10，25-28，.za/；2/7/202362Mobiletechnology:

Thefutureoflearninginyourhands會議關注焦點：從實驗項目到主流應用：移動學習大規(guī)模應用的策略；以移動技術支持遠程開放學習；移動學習和移動技術在教與學中的應用；為學生及學習支持的移動技術；為教育者和教學支持的移動技術；移動學習中的技術和實踐評估；移動學習中的學習材料設計和發(fā)展；移動技術支持的非正規(guī)學習和終身學習；發(fā)展中國家移動學習面臨的挑戰(zhàn)；在教育機構、公司和公共組織中發(fā)展和實施移動學習的策略；2/7/202363Mobiletechnology:

Thefutureoflearninginyourhands會議關注焦點：有效管理移動學習的過程；移動學習管理系統(tǒng)；創(chuàng)造交互和協(xié)作式的移動學習環(huán)境；移動學習技術的未來趨勢以及新興技術的沖擊；移動學習新興硬件和軟件；大規(guī)模個性化（Massindividualisation）；通過評價提高移動學習的質量以及移動評估和認證；移動學習作為社會改革（socialchange）的工具；智能型環(huán)境感知和學習型環(huán)境感知（Ambientintelligenceandambientlearning）；學習理論和教育學的革新；移動學習的學習目標和元數據。2/7/202364中國遠程教育從規(guī)范走向創(chuàng)新2/7/202365試點成績擴大高等教育入學機會開發(fā)了大量高等教育資源促進了高校教育信息化建設初步建立了遠程教育管理和服務體系試點高校建立了各自的運行機制和初步的質量保證體系豐富了我國高等教育人才培養(yǎng)模式體系2/7/202366社會環(huán)境教學質量與辦學規(guī)模問題；辦學過于偏重學歷教育；辦學規(guī)范問題（網院與學習中心）；遠程教育考試成為試點的重點問題;開放性程度與質量控制之間的矛盾內在規(guī)律尚未投入精力深入廣泛探索中國遠程教育內在規(guī)律，深入開展人才培養(yǎng)模式改革，為中國終身教育構建信息化平臺教學資源設計、制作、應用與共享；網上教學交互亟待加強；教師投入，導學和學習支持服務；外部融合各類合作與利益關系；校外遠程教學與校園內教學的關系主要問題2/7/202367試點的三個階段萌芽階段：1998全國電大教育工作會議 1998年3月－2000年4月4－6校試點起步階段：教育部現代遠程教育試點經驗交流會 2000年4月－2002年4月－67校試點

規(guī)范階段：教育部現代遠程教育試點質量研討會 2002年4月至今2/7/202368政府遠程教育管理教育部對遠程教育的質量管理對試點高校的審批準入制度年報年檢制度質量評估制度公共基礎課基礎水平考試認證制度

教育廳對遠程教育的質量管理對學習中心的審批準入制度年報年檢制度對試點高校的評議工作質量評估制度政府對試點的管理主要采取了雙重“準入”、年報年檢、質量認證和評估等制度遠程教育協(xié)作組（遠程教育行業(yè)規(guī)范）遠程教育課題研究2/7/202369試點主要任務人才培養(yǎng)模式改革辦出信息化環(huán)境下遠程教育特色遠程教育事業(yè)發(fā)展遠程教育科學研究理論與學科建設遠程教育專業(yè)構建遠程教育教學模式探索實踐創(chuàng)新服務（產業(yè)）2/7/202370規(guī)范管理－必由之路成績顯著－轉向探索研究、改革創(chuàng)新的契機代價沉重－任重道遠、不可掉以輕心從規(guī)范管理走向規(guī)律探索改革創(chuàng)新－從必然王國走向自由王國－要不失時機2/7/202371時機正好：教育部關于加強高等學?，F代遠程教育本?？平虒W工作提高人才培養(yǎng)質量的若干意見－以科學發(fā)展觀推動遠程教育改革和發(fā)展宣傳出書：教育部新聞發(fā)布會，全國各地大力宣傳；面向海外出版《中國大學現代遠程教育》2/7/202372構建質量保證體系：

863項目：中國網絡教育質量信息化監(jiān)管系統(tǒng)教學質量評估：已經完成網院和中心兩個評估指標體系全國統(tǒng)一考試已經開始試點

2/7/202373重要觀點

2002年現代遠程教育進入“積極發(fā)展、規(guī)范管理、強化服務、提高質量”階段以來，教育部重大舉措已取得顯著成效。在規(guī)范管理基礎上，更應加快從規(guī)范管理走向探索研究的步伐，要不失時機轉入探索遠程教育本質規(guī)律的創(chuàng)新時期，進入“改革創(chuàng)新”新階段。但是社會急功近利追求文憑的浮躁心態(tài)與教育固有的“鐵杵磨針”的精功細活屬性的矛盾，使我們對規(guī)范管理不敢掉以輕心。2/7/202374中國遠程教育：