農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的一般流程

農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的一般流程【第一步】農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必需符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度打算。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門詢問是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃?！?guī)劃必需符合原國家土地治理局公布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》(《國家土地治理局令》第七號)的要求?！缭摻ㄔO(shè)工程列入國家國土資源局編寫的《限制供地國土資源部許可，再履行批準(zhǔn)手續(xù)?！缭摻ㄔO(shè)工程列入國家國土資源局編寫的《制止供地工程名目政主管部門不受理其建設(shè)工程用地報件，各級人民政府也不批準(zhǔn)供給建設(shè)用地?！酒浯尾健看_認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再依據(jù)建設(shè)部門的要求，單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費?！渲校r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效?！镜谌健坑玫貑挝怀衷摗哆x址意見書》向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)工程用地預(yù)審報告▲建設(shè)工程用地預(yù)審文件有效期為兩年，自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的工程，如需對土地用途、建設(shè)工程選址等進(jìn)展重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重申請預(yù)審?！ㄔO(shè)用地單位申請預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：建設(shè)工程用地預(yù)審申請表(該表由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定);預(yù)審的申請報告，內(nèi)容包括：擬建設(shè)工程根本狀況、擬選址狀況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案;需審批的建設(shè)工程還應(yīng)供給工程建議書批復(fù)文件和項目可行性爭論報告。工程建議書批復(fù)與工程可行性爭論報告合一的，只供給工程可行性爭論報告?！缃ㄔO(shè)工程涉密軍事工程或是國務(wù)院批準(zhǔn)的特別建設(shè)工程用地的，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請?！鴩临Y源局在自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日?！镜谒牟健坑玫貑挝粦{《建設(shè)工程用地預(yù)審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用;▲環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和(86)國環(huán)字第003號《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)治理方法》對建設(shè)工程進(jìn)展審批。▲某些建設(shè)工程，還需要報勞動行政部門依據(jù)《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價治理方法》予以審批。【第五步】用地單位再持以上審批文件，向原預(yù)審的國土資源局提出工程用地的正式申請?！镜诹健繃临Y源局依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級人民政府審批?！茉?、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨選址建設(shè)的工程，在《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的打算》(國發(fā)〔2023〕24號)實施前批準(zhǔn)立項的，仍按原規(guī)定報批用地;實施核準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)工程，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，用和土地征收的，報省級人民政府批準(zhǔn)，其中征收土地面積確需占用根本農(nóng)田的，必需報國務(wù)院批準(zhǔn)。▲其中，如占用農(nóng)用地沒有涉及占用耕地的，則不需擬定補(bǔ)充耕地方案;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織占用本集體農(nóng)用地和單位占用國有農(nóng)用地的，不需擬定征地方案?！韵陆ㄔO(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)工程;國務(wù)院有關(guān)部門和國家打算單列企業(yè)批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型根底設(shè)施建設(shè)工程;省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型根底設(shè)施建設(shè)工程;自治區(qū)人民政府所在地的城市以及人口在50建設(shè)用地規(guī)典范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度打算分批次用地;需要征用根本農(nóng)田的;需要征用根本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;需要征用其他土地超過七十公頃的?！镜谄卟健坑蓢临Y源局具體負(fù)責(zé)對該農(nóng)用地的全部權(quán)人和使用權(quán)▲其中，征用土地的各項補(bǔ)償，應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府不發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位開工用地。如征用農(nóng)村集體土地，征地補(bǔ)償款也可由國土資源局托付用地單位直接向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付?！鴩艺饔猛恋氐模勒辗ǘǔ绦蚺鷾?zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?！饔猛恋氐模罁?jù)被征用土地的原用途賜予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和地上附著物補(bǔ)償費。征用耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費，依據(jù)需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，依據(jù)被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)