勞動者權(quán)益的保護和義務(wù)的履行

勞動者權(quán)益的保護和

義務(wù)的履行（一）

大學(xué)四年，我們大三了！！

需要思考！

需要面對！

更重要的是要準備好！課程安排：一、高校畢業(yè)生流程；二、就業(yè)協(xié)議書；三、報到證；四、戶籍、檔案的辦理。

案例一：

簽訂《就業(yè)協(xié)議書》后又不辭而別

04屆畢業(yè)生小李，在5月份找到一份工作，不假思索地與公司簽訂了《就業(yè)協(xié)議書》，并把協(xié)議書反饋到了學(xué)校。在公司工作了一個月，小李覺得自己不適合這份工作，與部門經(jīng)理打了個電話，沒有辦理任何手續(xù)就離開了。8月份小李找到一份新的工作，新單位提出要與小李簽訂《就業(yè)協(xié)議書》，但是協(xié)議書已與原單位簽訂了，學(xué)校已根據(jù)《就業(yè)協(xié)議書》將小李的檔案、戶口等關(guān)系轉(zhuǎn)到了小李的原公司。此時，

小李該怎么辦？

當初應(yīng)該怎樣離開才不會有今日的苦惱？

小李將面臨原單位怎樣的懲罰？案例二：無《報到證》被取消錄用資格考生告人事局

2004年11月，某區(qū)屬事業(yè)單位擬招考錄用40名工作人員，《招考簡章》第一條規(guī)定了招考錄用的范圍和條件，其中第4項規(guī)定“本區(qū)生源，年齡在30周歲以下；按照國家就業(yè)計劃派遣的普通高校?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生（按照國家就業(yè)計劃派遣的本科畢業(yè)生不限戶籍）；符合報考職位規(guī)定的專業(yè)、學(xué)歷和其他要求”。

孫某系非應(yīng)屆畢業(yè)生，持有某院校?？飘厴I(yè)證書、某大學(xué)的本科畢業(yè)證書（專升本）及學(xué)士學(xué)位證書。他在報名時提交了其戶口簿（戶籍所在地為外區(qū)）及?？啤Ｉ井厴I(yè)證書，報考職位為區(qū)人才服務(wù)中心。經(jīng)筆試、面試，孫某因綜合成績排名第一，被擬定為初選人員。

人事局在依《招考簡章》規(guī)定對孫某進行報考資格復(fù)審時，發(fā)現(xiàn)孫某的檔案中有沒有《報到證》。人事局以書面方式通知孫某，限孫某于2005年1月20日下午5點前將其本人的普通高校本科畢業(yè)生報到證送到該區(qū)人事局錄用流動科，如超過規(guī)定時間沒有送達，則取消其錄用資格處理。因?qū)O某未能在限定時間內(nèi)提交，人事局取消了孫某的錄用資格。為此，孫某將人事局告上法庭。

孫某能勝訴嗎？？

一、高校畢業(yè)生流程

暫不就業(yè)升學(xué)創(chuàng)業(yè)出國就業(yè)畢業(yè)生出國留學(xué)移民

國外大學(xué)的錄取通知書、護照和簽證的復(fù)印件、本人檔案派回原籍申請納入校就業(yè)方案上報省教育廳，省教育廳打印報到證學(xué)院就業(yè)辦依照報到證派發(fā)檔案、本人到戶籍管理部門辦理戶口遷移畢業(yè)離校啦！創(chuàng)業(yè)本人檔案派回原籍申請、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料復(fù)印件納入校就業(yè)方案上報省教育廳、省教育廳打印報到證學(xué)院就業(yè)辦依照報到證派發(fā)檔案、本人到戶籍管理部門辦理戶口遷移畢業(yè)啦！文明離校溫馨提示：擇業(yè)期（2年）內(nèi)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生可以申請《自主創(chuàng)業(yè)證》享受創(chuàng)業(yè)政策。需要以下材料：本人申請書、畢業(yè)證及復(fù)印件、身份證及復(fù)印件、報到證。升學(xué)專升本考研

空白就業(yè)協(xié)議書、研究生院錄取通知書和調(diào)檔函正規(guī)本科院校，不含脫產(chǎn)、函授、自考、進修等形式

空白就業(yè)協(xié)議書、本科院校錄取知書和調(diào)檔函深造之后，依然面臨就業(yè)手續(xù)辦理暫不就業(yè)不想就業(yè)（有繼續(xù)升學(xué)、考公務(wù)員計劃）不能就業(yè)（延緩畢業(yè)的學(xué)生）本人檔案派回原籍申請及報考資料納入校就業(yè)方案上報省教育廳、省教育廳打印報到證學(xué)院就業(yè)辦依照報到證派發(fā)檔案，本人到戶籍管理部門辦理戶口遷移建議：與單位協(xié)商好，在就業(yè)協(xié)議書的右上角注明

“如考研成功，此協(xié)議作廢”就業(yè)制作簡歷、準備畢業(yè)生推薦表、就業(yè)協(xié)議書參加招聘會，與單位見面，雙向選擇與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書暫不簽就業(yè)協(xié)議書派回原籍申請、單位工作證明及就業(yè)證明材料（蓋單位公章）納入校就業(yè)方案上報省教育廳省教育廳打印報到證？？？？？二、就業(yè)協(xié)議書（一）《就業(yè)協(xié)議書》的概念（二）《就業(yè)協(xié)議書》的作用（三）《就業(yè)協(xié)議書》的具體簽訂（一）什么是《就業(yè)協(xié)議書》？

就業(yè)協(xié)議書是《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的簡稱，又叫三方協(xié)議。它是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式，能解決應(yīng)屆畢業(yè)生戶籍、檔案、保險、公積金等一系列相關(guān)問題。

就業(yè)協(xié)議書一式四份，分別交由省教育廳、學(xué)校、地級市人事局、本人留存。

（二）《就業(yè)協(xié)議書》的作用：（1）就業(yè)協(xié)議由學(xué)校作為見證方，有利于保護畢業(yè)生的合法權(quán)益。

（2）就業(yè)協(xié)議經(jīng)學(xué)校和地方就業(yè)主管部門簽署意見后，具有一定的行政約束力，聘用雙方不得任意違約。（3）就業(yè)協(xié)議是一種文字契約，確定了甲乙雙方的聘用關(guān)系，畢業(yè)生不得另找單位，學(xué)校按協(xié)議派遣后，用人單位不得拒收畢業(yè)生。

（4）就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生實現(xiàn)自我保護的基本依據(jù)。一旦發(fā)生勞動糾紛，沒有勞動協(xié)議的員工只能任憑單位宰割。

不按時簽訂就業(yè)協(xié)議書的后果和影響

（3）畢業(yè)兩年仍然不簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，將被派回原籍參加所謂的二次分配，原則上只能在本市或本縣就業(yè)，這樣勢必影響畢業(yè)生的發(fā)展。（1）不能調(diào)動檔案和戶口，影響畢業(yè)生工齡的計算、職稱的評定、社會保險及其他社會福利。

（2）沒有派遣報到證。（三）《就業(yè)協(xié)議書》的具體簽訂1、《就業(yè)協(xié)議書》的填寫說明及注意事項

編號：

學(xué)號學(xué)校名稱：

大連藝術(shù)學(xué)院2、《就業(yè)協(xié)議書》的幾種簽訂情況（1）畢業(yè)生在大連簽訂就業(yè)協(xié)議*畢業(yè)生在大連找到工作單位后（用人單位和畢業(yè)生均在大連市高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)實名注冊后），大連市人事局蓋章或者隸屬于大連管轄的各區(qū)或縣級市人事局）蓋章后，方可辦理。（學(xué)院不能代辦）

*注：屬上述情況的畢業(yè)生，簽訂的就業(yè)協(xié)議書上應(yīng)至少有二枚公章，分別為工作單位公章、大連市人事局公章（大連市人力資源和社會保障局）。（2）畢業(yè)生找到黨政機關(guān)、事業(yè)單位、科研單位、學(xué)校、部隊、國有企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議,需在協(xié)議書上加蓋用人單位公章、上級主管部門公章和地級市人事局（畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心）三枚公章。

備注：各地人事局與人才市場合并更名，一般公章顯示為：***人事局/人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)/調(diào)配專用章（3）畢業(yè)生找到私企等非事業(yè)單位簽訂就業(yè)需在協(xié)議書上加蓋用人單位公章和單位所在地的人才市場和地級市人事局（畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心）三枚公章。自2010年部分地區(qū)人才市場和人事局合并，則加蓋用人單位和地級市人事局（畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心）部門兩枚公章。人才市場和人事局未合并的情況

人事局與人才市場合并的情況：一般公章顯示為：***人事局/人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)/調(diào)配專用章3、省內(nèi)、外畢業(yè)生回生源地就業(yè)的，在生源地找到用人單位后，用人單位蓋章，地級市人事局蓋章。備注：如果人事局與人才市場合并，則此公章顯示為：***人事局/人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)/調(diào)配專用章從2011屆畢業(yè)生開始省外畢業(yè)生也要加蓋此處

※大連高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心

※大連藝術(shù)職業(yè)學(xué)院就業(yè)網(wǎng)

三、報到證

（一）什么是《報到證》？

（二）《報到證》有什么作用？

（三）《報到證》的辦理和改派（一）什么是《報到證》？

《報到證》全稱是“全國普通高校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證”,（以前曾稱《派遣證》）它是由國家教育部印制，并由教育部授權(quán)各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）主管普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門審核簽發(fā)。

《報到證》分上下兩聯(lián)（內(nèi)容相同），上聯(lián)（藍色）由學(xué)校發(fā)放畢業(yè)證時一同發(fā)給畢業(yè)生，交用人單位，下聯(lián)（白色）由學(xué)校裝入畢業(yè)生檔案。

（二）《報到證》有什么作用？（1）《報到證》按照國家就業(yè)計劃正式派遣的憑證；（2）《報到證》是畢業(yè)生到用人單位報到的必不可少憑證，憑《報到證》報到后，才可開始計算工齡；（3）《報到證》證明持證畢業(yè)生是納入國家普通高等統(tǒng)一招生計劃的學(xué)生，自考和成人教育無《報到證》。

（4）《報到證》是轉(zhuǎn)移畢業(yè)生人事檔案、戶口關(guān)系的重要憑證。（5）持有《報到證》才可申請《自主創(chuàng)業(yè)證》，才能享有減免有關(guān)稅費的待遇；（6）《報到證》是畢業(yè)生轉(zhuǎn)正和國家干部身份的證明。沒有《報到證》，畢業(yè)生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人）

★★★★檔案將無法落入人才中心或人事局。

在中國社會體系中，公民分三種身份，是工人、農(nóng)民、干部，在歸屬和檔案分管部門均有不同。公民工人農(nóng)民干部歸屬于勞動和社會保障局檔案放在職介所歸屬于人事局檔案放在人事局職稱評定提干《報到證》如此重要，請格外注意：1、報到期限一般為一個月。（如逾期不報到，用人單位有權(quán)拒收。報到后用人單位才可以為其辦理相關(guān)的人事、組織關(guān)系手續(xù)，實行聘任制和勞動合同制的用人單位才能與畢業(yè)生簽訂勞動合同，繳納社會保險和公積金。）2、《報到證》一人一份，由其它部門印制或簽發(fā)的報到證及自行涂改、撕毀的無效。3、《報到證》一旦丟失，請及時申請補辦。4、兩年之內(nèi)仍然不辦理《報到證》者，視為自動放棄報到證的辦理。（三）《報到證》的辦理和改派

簽訂《就業(yè)協(xié)議書》是辦理《報到證》的有效途徑，只有《就業(yè)協(xié)議書》合格生效，才可以辦理《報到證》。改派

“改派”是在擇業(yè)期內(nèi)改變工作單位、重新辦理派遣的簡稱。改派手續(xù)：1.《報到證》原件；2.原單位同意解除聘用關(guān)系的證明材料（退函）；3.畢業(yè)生與新單位簽訂的就業(yè)協(xié)議或接收函；4.本人辦理改派的申請、學(xué)校就業(yè)主管部門意見；5.在校保管檔案的畢業(yè)生，需有學(xué)校就業(yè)主管部門開具證明。四、戶口、檔案的辦理（一）戶口戶口是中國特有的一種戶籍制度。戶口是你最本質(zhì)的證明。沒有戶口，就成了所謂的“黑戶”。畢業(yè)之后戶口的去向戶口的去向與辦理的報到證一致，更具體講應(yīng)該是與就業(yè)協(xié)議簽署地一致。

一般來講，畢業(yè)生戶口有這樣幾種去向：

1、工作單位

2、就業(yè)地的人才交流中心；

3、代理托管掛靠；我院關(guān)于戶口遷移的具體說明畢業(yè)生入學(xué)時將戶口轉(zhuǎn)入大連的，畢業(yè)后攜帶報到證、身份證、畢業(yè)證復(fù)印件各一份，另帶5元人民幣，畢業(yè)生本人到五彩城派出所辦理戶口轉(zhuǎn)出事宜。畢業(yè)生畢業(yè)后戶口打算落回原籍的，需在原籍找到工作單位，并在協(xié)議書上加蓋公章。（如一年之內(nèi)仍找不到工作的畢業(yè)生，可在協(xié)議書上直接加蓋戶籍所在地的人才市場和人事局公章，按派回原籍辦理）畢業(yè)兩年之內(nèi)仍然不辦理報到證的同學(xué)，視為自動放棄報到證的辦理。畢業(yè)生畢業(yè)后戶口打算落入除原籍以外的地區(qū)，需在落入地找到工作單位，并在協(xié)議書上加蓋公章。戶口打算落入北京、天津、深圳、上海、重慶等特殊性大城市的畢業(yè)生需開具當?shù)亟邮蘸?，否則無效。（二）檔案檔案是一個人生平的寫照，讀書的情況，工作的情況，黨組織關(guān)系的一些情況都會在檔案里以文件的形式保存，直到去世。

檔案原則上來講分為三種：學(xué)籍檔案、人事檔案和工人檔案。針對檔案管理我院的一些具體說明1、辦理報到證的畢業(yè)生畢業(yè)后根據(jù)就業(yè)協(xié)議上的檔案郵寄地址郵寄檔案，如因填寫地址錯誤，導(dǎo)致檔案投遞錯誤者，學(xué)院不負責。2、檔案不得個人私自開啟，否則檔案作廢，凡個人拆開檔案者，學(xué)院不負責再封。3、不辦理就業(yè)協(xié)議者，在擇業(yè)期內(nèi)可開具正規(guī)提檔介紹信可以直接到學(xué)院提取檔案。4、檔案在擇業(yè)期內(nèi)學(xué)院負責免費保管關(guān)于檔案投遞的情況說明1、學(xué)院將于每年的9月份統(tǒng)一投遞學(xué)生檔案，投遞費用由學(xué)生自行承擔，按照學(xué)生自愿的原則（如不繳費的畢業(yè)生可在擇業(yè)期內(nèi)攜帶正規(guī)提檔介紹信原件到就業(yè)辦提取個人檔案）。2、一律采取EMS全球郵政特快專遞投檔，畢業(yè)生到所在的地區(qū)報到后應(yīng)及時的到檔案接收單位查詢檔案情況，一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未接收到個人檔案，可通過網(wǎng)站上查詢（網(wǎng)站上保留三個月之內(nèi)的檔案郵寄情況），或報學(xué)院就業(yè)辦，以便查詢。3、學(xué)院將保留畢業(yè)生投遞檔案的回執(zhí)單一年的時間（以便方便學(xué)生查詢）。案例的疑問迎刃而解（案例一）關(guān)鍵詞：

｛改派｝如果與單位簽訂了就業(yè)協(xié)議書，后又由于不適合這份工作等原因，要離開單位，不能像小李那樣不辦理任何手續(xù)就走人，必須與原單位解除就業(yè)協(xié)議并持單位同意解除的證明回到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)，如果又找到新的工作單位的，可到新單位所在地的人才交流中心辦理改派手續(xù)，把自己的檔案、戶口等人事關(guān)系改派到新的用人單位。

｛違約金｝用人單位接收畢業(yè)生，特別是對新進畢業(yè)生的培訓(xùn)需要一定成本，畢業(yè)生隨意地與用人單位解除協(xié)議也是一種個人誠信問題。所以，小李到原公司解決問題時，原公司人力資源部因為小李未辦理任何手續(xù)而離開單位，要求他支付一筆不少的違約金。（案例二）關(guān)鍵詞：

｛原告敗訴｝被告作為人事行政管理的主管部門，負責本區(qū)事業(yè)單位工作人員錄用招考工作是其法定職責。被告發(fā)布《招考簡章》作為其該次招考錄用工作的規(guī)范性文件，應(yīng)嚴格執(zhí)行。原告孫某在初選合格后，被告依文件對原告進行資格復(fù)核，查詢其檔案后，發(fā)現(xiàn)原告檔案中沒有《報到證》，即要求其限期提供并無不