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文檔簡介

直接有效管理,鞏固中央集權(quán)易形成割據(jù)影響地域血緣依據(jù)郡縣的官員無封地,只有俸祿,權(quán)力不可世襲,是職業(yè)官僚,由皇帝任命,聽命于中央授民授土,權(quán)力世襲,分封的諸侯國有很大獨立性權(quán)力元朝至今秦至元西周盛行時間不同行省制郡縣制分封制比較項①由分封制到郡縣制,主要反映官吏的任免原則,由宗法血緣關(guān)系世襲到皇帝任免,這是歷史的進步②由郡縣制到行省的變化,主要反映行政區(qū)劃的發(fā)展,反映了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展認識都是為了加強對地方的控制,鞏固統(tǒng)治目的都是古代中國的地方行政制度性質(zhì)相同行省制郡縣制分封制比較項由皇帝來任免,由察舉、科舉制等辦法產(chǎn)生由世卿世祿制產(chǎn)生官吏選拔來源于俸祿;貪污受賄來源于他的領(lǐng)地收入來源多個機構(gòu)的相互制約、相互監(jiān)視,政府機關(guān)龐大臃腫和運轉(zhuǎn)不靈比較簡單權(quán)力機構(gòu)受制于皇帝及其代理者;很難發(fā)揮自己的才干和主動性自主性,可以決定治下的一切事情權(quán)力運作由皇帝授予,臨民不食土世官世祿權(quán)力的來源官僚政治貴族政治比較項使專制主義中央集權(quán)趨向完善使專制主義中央集權(quán)趨向鞏固作用地位三省長官均為宰相,相權(quán)一分為三丞相協(xié)助皇帝處理全國政事,有相對獨立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)丞相職權(quán)地位確立于隋,盛行于唐確立于秦,盛行于漢應(yīng)用時代三省六部制三公九卿制比較項“單元驗收評估”見“單元驗收評估(一)”

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