全國兩會精神解讀

——2016年全國兩會精神解讀深化改革突破前行

中共渝中區(qū)委黨校曾文2016年政府工作報告一目錄2016年兩會熱點二政協(xié)會十二屆政協(xié)四次會議（3月3-14日）主要議程一、聽取和審議全國政協(xié)工作報告二、聽取和審議關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議以來提案工作情況的報告三、列席十二屆全國人大第四次會議四、審議通過政協(xié)十二屆四次會議政治決議五、審議通過政協(xié)十二屆四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議六、審議通過關(guān)于政協(xié)十二屆四次會議提案審查情況的報告人代會十二屆全國人大四次會議（3月5-16日）主要議程3月5-6日開幕，聽取、審議政府工作報告3月7日審查十三五規(guī)劃綱要草案3月8日審查計劃報告、預(yù)算報告3月9日審查預(yù)算報告

聽取常委會工作報告

聽取關(guān)于慈善法草案的說明3月10日審議常委會工作報告3月11日審議慈善法草案

3月12日休會3月13日聽取、審議“兩高”工作報告審議慈善法草案(修改稿)3月14日審議“兩高”工作報告3月15日審議有關(guān)決議草案

審議慈善法草案(表決稿)3月16日大會閉幕2016政府工作報告一2016年3月5日：李克強作政府工作報告2015年經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。

國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。

糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。（一）成績·2015居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人。（一）成績·2015（一）成績·2015（一）成績·2015（二）回顧·2015（二）回顧·2015（二）回顧·2015（三）目標(biāo)·2016（三）目標(biāo)·2016（四）展望·2016（四）展望·2016（四）展望·2016（四）展望·2016（四）展望·2016（四）展望·2016（五）輝煌十二五（五）輝煌十二五（五）輝煌十二五（五）輝煌十二五（五）輝煌十二五（五）輝煌十二五（六）展望十三五（六）展望十三五（六）展望十三五（六）展望十三五（六）展望十三五2016年兩會熱點二熱點一“十三五”規(guī)劃：引領(lǐng)新常態(tài)開拓新境界2016年全國兩會十大熱點到2020年全面建成小康社會，“十三五”是沖刺的五年。作為一份引領(lǐng)國家開創(chuàng)發(fā)展新境界的綱領(lǐng)性文件，兩會審查、討論的《“十三五”規(guī)劃綱要》，回答了國內(nèi)外關(guān)注的諸多“中國之問”。熱點二供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：高頻詞化為具體路線圖2016年全國兩會十大熱點自去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正式啟動。新常態(tài)下，供給側(cè)改革正從“高頻詞”化為政府、企業(yè)明晰具體的改革“路線圖”。熱點三扶貧攻堅戰(zhàn)：吹響沖鋒號立下軍令狀2016年全國兩會十大熱點“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊?！钡?020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標(biāo)，也是我國對全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。

立下“軍令狀”，關(guān)鍵看執(zhí)行。要督導(dǎo)各級政府精準(zhǔn)扶貧，還得運用好考核“指揮棒”，真正提高扶貧實效。熱點四

慈善法審議：懷胎十余年終于呱呱落地2016年全國兩會十大熱點慈善法草案提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經(jīng)十余年努力，我國關(guān)于慈善事業(yè)的首部立法終于走上前臺。

開展募捐的主體需要什么資格？“互聯(lián)網(wǎng)＋”慈善如何開展？騙捐詐捐如何預(yù)防？稅收優(yōu)惠如何實施？慈善信息如何公開？這些問題都將得到解答。熱點五司法改革：為全面小康提供有力法律保障2016年全國兩會十大熱點在前兩批共18個省市司法改革試點基礎(chǔ)上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障制度等司法改革的基礎(chǔ)性措施如何深入推進(jìn)，引人關(guān)注。熱點六民生改善：共享改革發(fā)展成果2016年全國兩會十大熱點黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公平，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。熱點七創(chuàng)新驅(qū)動：社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能2016年全國兩會十大熱點屠呦呦獲得諾貝爾科學(xué)獎、C919大型客機總裝下線、“悟空”衛(wèi)星升空探索暗物質(zhì)粒子……一系列創(chuàng)新標(biāo)志性事件，透出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正發(fā)生重大變革。

“十三五”期間科技創(chuàng)新將為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供強大支撐，科技創(chuàng)新作用更加突出、任務(wù)更加緊迫。熱點八綠色環(huán)保：讓執(zhí)法監(jiān)督硬起來2016年全國兩會十大熱點從中央提出綠色發(fā)展理念，到大氣污染治理寫入31個省區(qū)市政府工作報告，再到“十三五”規(guī)劃建議中強調(diào)環(huán)保，社會各界對加快建設(shè)美麗中國充滿期待。熱點九拓展空間：“中國方案”潛力巨大2016年全國兩會十大熱點

“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略深入推進(jìn)；亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等已經(jīng)起航……中國推進(jìn)更高層次的開放發(fā)展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。

新形勢下，中國需要更開放的視野，在更大范圍優(yōu)化配置資源，形成全方位的主動開放格局。熱點十政府自身改革：建廉潔政府為改革添動力2016年全國兩會十大熱點