2023年年度“馬上辦”提速行動的總結(jié)報告

第8頁共8頁2023年?年度“馬上?辦”提速行?動的總結(jié)報?告今年以?來，按照市?委、市政府?的統(tǒng)一要求?，我區(qū)堅持?以“打造最?優(yōu)政務服務?環(huán)境”為目?標，以提高?效率、規(guī)范?行為、提升?服務為重點?，強化“馬?上就辦”理?念，創(chuàng)新推?進政務服務?、行政審批?、政務公開?等工作，全?區(qū)“馬上辦?”各項工作?扎實開展，?機關服務效?能全面提升?。一是服務?平臺全面夯?實。整合部?門行政審批?及公共服務?職能，對各?進駐事項進?行清理，實?現(xiàn)所有行政?審批和公共?服務事項全?部納入政務?服務中心公?開規(guī)范辦理?。升級改造?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)便民服務?中心和__?_個貧困村?村級代辦站?，累計下放?行政審批和?公共服務事?項___項?，升級完善?電子政務大?廳網(wǎng)上辦事?系統(tǒng)，建成?政務APP?，全區(qū)政務?服務硬件設?施水平全面?提升，“區(qū)?、鄉(xiāng)、村”?三級聯(lián)動服?務平臺，實?現(xiàn)全域覆蓋?。二是行政?審批全面提?速。對全區(qū)?___項政?審批事項和?___項公?共服務事項?進行全面梳?理，大力精?簡不必要的?審批環(huán)節(jié)和?流程，壓縮?辦事時間，?累計取消不?必要的中間?環(huán)節(jié)___?余項，行政?審批項目前?置條件__?_項，不必?要的證明事?項___項?，平均辦結(jié)?時間___?個工作日，?承諾提速_?__%，辦?理提速__?_%。審批?服務實現(xiàn)全?面“減肥瘦?身”，政務?服務效率進?一步提升。?三是服務水?平顯著提高?。創(chuàng)新政務?服務“分類?辦理”機制?、“一站式?”服務機制?和特色服務?模式，確保?辦事有質(zhì)量?，有事馬上?辦，全區(qū)受?理行政審批?、公共服務?事項___?萬余件，辦?結(jié)率___?%，群眾滿?意度達__?_%。四是?全區(qū)工作效?能進一步提?升。通過“?馬上辦”工?作的深入開?展，全區(qū)廣?大干部工作?作風進一步?轉(zhuǎn)變、紀律?作風進一步?增強、精神?面貌進一步?改觀、工作?效率進一步?提高，“想?干事、會謀?事、敢擔事?、能成事”?的良好氛圍?進一步形成?，為加快建?設“五個_?_”提供強?有力的紀律?和作風保障?。二、主?要措施及成?效（一）?統(tǒng)攬全局，?夯實機制基?礎。一是構(gòu)?建工作推進?機制。按照?市委、市_?_關于__?年優(yōu)化經(jīng)濟?發(fā)展環(huán)境“?雙提雙破”?專項行動方?案的要求，?結(jié)合我區(qū)實?際，精心制?定全區(qū)“馬?上辦”工作?方案，統(tǒng)攬?全區(qū)“馬上?辦”工作。?成立由區(qū)政?府常務副區(qū)?長任組長，?區(qū)___、?區(qū)___、?區(qū)政府辦、?區(qū)政務服務?中心等相關?單位負責人?為成員的領?導小組，明?確職責分工?，各部門分?工協(xié)作，合?力推進全區(qū)?“馬上辦”?

提速工作?。二是強化?制度保障。?建立健全區(qū)?“馬上辦”?工作制度，?完善《__?市__區(qū)人?民政府工作?規(guī)則》《_?_市__區(qū)?人民政府常?務會議議事?規(guī)則》等制?度，并通過?區(qū)政府常務?會議審定。?指導各部門?對文件，會?議以及群眾?來信來訪等?事項制定相?關工作制度?，做到急事?急辦、特事?特辦，確保?第一時間得?到妥善處置?。三是完善?部門服務機?制。認真編?制工作清單?，指導各部?門認真梳理?管理服務事?項，對照各?行業(yè)部門的?職能職責，?逐一建立“?馬上辦”事?項、責任、?流程、時限?四項工作清?單和臺賬，?并通過區(qū)門?戶網(wǎng)站全面?公開。指導?具有審批服?務、執(zhí)法檢?查、公共服?務事項的部?門，制訂符?合“馬上辦?”要求的服?務態(tài)度、辦?事效率等制?度和標準，?并對___?余項“馬上?辦”事項目?錄進行公開?承諾。（?二）創(chuàng)新模?式，提升政?務服務實效?。一是創(chuàng)新?“分類辦理?”機制。按?照符合政策?的堅決辦、?手續(xù)齊全的?立即辦、涉?及各方的并?聯(lián)辦、后續(xù)?辦理的預約?辦“四辦要?求”，對所?有事項進行?分類，實行?標簽化處理?、分類化辦?理，共梳理?“即辦件”?事項___?余項，“承?諾件”事項?___余件?。同時，細?化梳理“最?多跑一次”?事項___?余項，“審?批不見面”?事項___?余項，窗口?服務質(zhì)量效?能全面提速?。二是創(chuàng)新?“一站式”?服務機制。?創(chuàng)新投資項?目“一窗進?出一站式服?務”機制，?對所有投資?項目的審批?、核準、備?案等行政審?批事項，全?部實行“一?窗受理、集?中審批、跟?蹤服務”，?累計受理投?資項目__?_個，辦結(jié)?率___%?，綜合審批?提速___?%。全省首?創(chuàng)“三集中?”“三個一?站式結(jié)算”?模式，打造?健康扶貧直?通車，破解?健康扶貧資?金籌集難與?報賬難，實?現(xiàn)貧困患者?費用報銷“?零跑腿”。?創(chuàng)新集中辦?稅“一站式?”服務機制?，整合國地?稅資源，采?用“一廳一?窗一人一機?”模式，集?中辦理納稅?人的申請受?理、審核審?批、文書出?具、違章處?理等業(yè)務，?實現(xiàn)全域國?地稅聯(lián)合辦?稅和納稅人?“進一家門?、辦兩家事?”的目標。?三是創(chuàng)新特?色服務。創(chuàng)?新特色服務?模式。堅持?辦事溝通零?距離、工作?程序零障礙?、服務質(zhì)量?零差錯、規(guī)?定之外零收?費、服務行?為零投訴“?五零標準”?，主動貼近?群眾辦事需?求，開通代?辦服務、預?約服務、延?時服務、上?門服務等“?綠色通道”?，確保辦事?有質(zhì)量，有?事馬上辦、?優(yōu)質(zhì)辦。截?止目前，全?區(qū)受理行政?審批、公共?服務事項_?__萬件，?辦結(jié)率__?_%，辦理?提速___?%。（三?）重拳出擊?，強力推進?政務公開。?一是強化政?務公開頂層?設計。編印?《__市_?_區(qū)__年?度全面推進?政務公開工?作要點》和?《__市_?_區(qū)全面推?進政務公開?工作實施方?案》，明確?總體目標和?各部門工作?任務要求，?全力推進政?務公開工作?。二是實施?行權(quán)清單制?管理。區(qū)政?府辦每月對?行權(quán)任務進?行分解，細?化到各部門?，推動各行?權(quán)單位發(fā)生?的行權(quán)事項?___%網(wǎng)?上網(wǎng)下同步?運行。目前?，全區(qū)行權(quán)?部門行權(quán)事?項網(wǎng)上運行?___萬余?件，財政資?金使用、公?共資源配置?、公共監(jiān)管?等重點領域?信息公開累?計達___?余條。三是?開設網(wǎng)上專?題專欄，創(chuàng)?辦“在線訪?談”節(jié)目，?圍繞社會_?__較高的?熱點、難點?問題，開展?在線訪談錄?制。截至目?前，已錄制?___期，?并在線播出?。同時在“?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)?展環(huán)境”專?題網(wǎng)頁創(chuàng)建?“馬上辦”?專欄，對政?策文件、信?息動態(tài)（范?本）、限時?辦結(jié)事項全?面公示公開?。四是規(guī)范?“一單兩庫?一公開”模?式。出臺《?__市__?區(qū)開展“雙?隨機一公開?”實施方案?》，創(chuàng)新實?施“雙隨機?一公開+第?三方”聯(lián)合?檢查監(jiān)管機?制，探索形?成了“1+?N”“N+?N”聯(lián)合檢?查模式。全?年隨機抽查?市場主體_?__余家，?公示抽查信?息___余?條，檢查發(fā)?現(xiàn)問題__?_個，全部?督促限時整?改到位。?（四）嚴格?把關，持續(xù)?推進簡政放?權(quán)。一是減?少辦理事項?。持續(xù)開展?行___力?清單、責任?清單梳理，?累計清理行?___力事?項___余?項，編制責?任清單__?_余項，明?確部門責任?邊界___?條。深入開?展審批事項?動態(tài)（范本?）清理，累?計取消下放?審批事項_?__項。二?是減少審批?前置。根據(jù)?

“三無”?原則，對行?政審批前置?條件進行清?理，全區(qū)共?取消行政審?批項目前置?條件___?項；調(diào)整為?受理后由行?政機關__?_實施的行?政審批項目?前置條件_?__項；調(diào)?整由申請人?自行編制（?提供)的行?政審批項目?前置條件_?__項；保?留行政審批?項目前置條?件___項?。三是減少?辦理材料。?按照四個“?一律取消”?原則（凡是?沒有法律法?規(guī)依據(jù)的證?明材料，能?夠通過個人?現(xiàn)有證照證?明的證明材?料，能采取?申請人書面?承諾方式解?決的證明材?料，能通過?網(wǎng)絡核驗或?部門共享的?證明材料，?做到一律取?消），大力?開展各類證?明材料的自?查清理，全?區(qū)累計取消?___項證?明事項。?（五）常態(tài)?化監(jiān)管，促?進“馬上辦?”長效開展?。一是開展?專項整治。?堅持明察與?暗訪結(jié)合，?嚴肅查處“?吃拿卡要”?“推諉扯皮?”等“__?_”案件。?截至目前，?開展重大決?策部署落實?、作風效能?建設督查_?__次，督?促整改突出?問題___?個。深入開?展干部“三?不”突出問?題治理，切?實強化干部?履職監(jiān)督和?政績考評，?整治突出問?題___個?，對___?名不能勝任?人員進行及?時調(diào)整。二?是開展監(jiān)督?檢查。嚴格?執(zhí)行“馬上?辦”月巡查?和不定期抽?查監(jiān)督檢查?制度，對重?點事項、關?鍵環(huán)節(jié)進行?現(xiàn)場和電話?定向督查督?辦___次?（輪）。加?大公開曝光?力度，通過?__電視臺?“每周一案?”欄目，對?損害經(jīng)濟發(fā)?展環(huán)境的典?型案例進行?公開曝光，?通報典型案?例___起?。三是嚴格?考核管理。?把各單位每?月的工作情?況和明察暗?訪情況作為?年終考核的?重要依據(jù)，?嚴格過程管?理。建立健?全投訴__?_機制，設?置__區(qū)“?馬上辦”投?訴___電?話，實行投?訴___事?項辦結(jié)銷號?，并定期開?展督辦和回?訪。截至目?前，受理_?__、慢作?為等投訴_?__件，辦?結(jié)___件?，群眾回訪?滿意率__?_%。三?、特色亮點?工作（一?）創(chuàng)新“在?線訪談”節(jié)?目，增設網(wǎng)?上專題專欄?。__月份?，我區(qū)創(chuàng)建?“優(yōu)化經(jīng)濟?發(fā)展環(huán)境”?專題網(wǎng)頁，?圍繞社會_?__較高的?熱點、難點?問題，在線?播出訪談節(jié)?目___期??！瓣柟饣?”公示，堅?持辦事程序?公開、辦事?依據(jù)公開、?辦事時限公?開、辦事結(jié)?果公開“四?項公開”原?則，指導全?區(qū)執(zhí)法檢查?、公共服務?部門制定“?馬上辦”事?項、責任、?流程、時限?四項清單，?并在網(wǎng)站、?電視臺及時?公開，確保?政務服務公?開、透明。?（二）《?陽光問政》?欄目走基層?。__年_?_區(qū)《陽光?問政》節(jié)目?通過將問政?現(xiàn)場帶到老?百姓家門口?，把視線對?準基層群眾?最為關心的?民生實事的?方式，重點?針對干部作?風、行政效?能，現(xiàn)場公?開曝光典型?問題，麻辣?質(zhì)詢問責對?象、全媒體?直播，讓問?責對象紅臉?出汗；推動?黨員干部敢?擔當、善作?為、抓落實?，進一步改?進工作作風?，改善發(fā)展?環(huán)境，維護?群眾利益。?（三）創(chuàng)?新“四亮四?比四評”活?動。為進一?步提升政務?服務隊伍水?平，深入開?展“四亮四?比四評”活?動，加快推?進我區(qū)政務?服務工作提?質(zhì)增效?！?四亮”即“?亮身份、亮?流程、亮職?責、亮承諾?”?！八谋?”即“比學?習、比作風?、比服務、?比業(yè)績”。?“四評”即?“個人自評?、群眾測評?、領導點評?、___考?評”。每季?度評選“紅?旗窗口”“?優(yōu)質(zhì)服務明?星”。（?四）工作經(jīng)?驗模式廣泛?推廣。全年?編撰各類信?息___余?條，“__?市__區(qū)塑?造政務服務?新風”等被?中國縣域社?會經(jīng)濟網(wǎng)刊?載，“__?市__區(qū)局?長進大廳活?動”等被人?民網(wǎng)刊載，?“__市_?_區(qū)打造健?康扶貧直通?車”被農(nóng)民?日報數(shù)字報?刊載，“代?辦制辦事群?眾最多跑一?次”等被_?__新聞網(wǎng)?等媒體刊載?，“四減四?優(yōu)四嚴”等?被市政府刊?發(fā)，獲得鄒?市長高度肯?定。（五?）創(chuàng)新“分?類辦理”機?制。按照符?合政策的堅?決辦、手續(xù)?齊全的立即?辦、涉及各?方的并聯(lián)辦?、后續(xù)辦理?的預約辦“?四辦要求”?，對所有事?項進行分類?，實行標簽?化處理、分?類化辦理，?共梳理“即?辦件”事項?___余項?，“承諾件?”事項__?_余件。同?時，細化梳?理“最多跑?一次”事項?___余項?，“審批不?見面”事項?___余項?，窗口服務?質(zhì)量效能全?面提速。?（六）創(chuàng)新?“一站式”?服務機制。?創(chuàng)新投資項?目“一窗進?出一站式服?務”機制，?對所有投資?項目的審批?、核準、備?案等行政審?批事項，全?部實行“一?窗受理、集?中審批、跟?蹤服務”，?累計受理投?資項目__?_個，辦結(jié)?率___%?，綜合審批?提速___?%。（七?）創(chuàng)新集中?結(jié)算模式。?全省首創(chuàng)“?三集中”“?三個一站式?結(jié)算”模式?，打造健康?扶貧直通車?，破解健康?扶貧資金籌?集難與報賬?難，實現(xiàn)貧?困患者費用?報銷“零跑?腿”、醫(yī)療?機構(gòu)資金墊?付“零壓力?”目標，兌?付各類費用?___余萬?元，較以往?辦理提速達?到___%?以上。（?八）創(chuàng)新集?中辦稅“一?站式”服務?機制。整合?國地稅資源?，采用“一?廳一窗一人?一機”模式?，集中辦理?納稅人的申?請受理、審?核審批、文?書出具、違?章處理等業(yè)?務，實現(xiàn)全?域國地稅聯(lián)?合辦稅和納?稅人“進一?家門、辦兩?家事”的目?標。（九?）創(chuàng)新制度?、監(jiān)督管理?辦法。建立?健全投訴_?__機制，?實行投訴_?__事項銷?號管理，全?年受理__?_、慢作為?等投訴__?_件，辦結(jié)?___件，?群眾回訪滿?意率___?%。四、?存在的主要?問題及下一?步打算今?年以來，我?區(qū)“馬上辦?”工作扎實?有序開展，?取得了一些?成績，但也?存在部門制?度執(zhí)行不到?位；工作創(chuàng)?新不足；痕?跡管理需進?一步規(guī)范；?工作人員的?業(yè)務水平、?服務能力需?進一步提升?等問題。下?一步，我區(qū)?將針對存在?的問題，認?真研究謀劃?，不斷提升?全區(qū)政務服?務環(huán)境水平?。一是加強?