社會穩(wěn)定風(fēng)險評估分析報告doc

白銀西區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)靖遠(yuǎn)西關(guān)小區(qū)建設(shè)工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評定匯報一、工程概況工程名稱：白銀西區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)靖遠(yuǎn)西關(guān)小區(qū)〔以下簡稱本工程。建設(shè)單位：白銀西區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)地點(diǎn)：四道南巷東側(cè)，東起三道南巷，西至四道南巷建設(shè)面積：工程工程用地面積2796.5平方米，總建筑面積1430平方米，場地內(nèi)打算為1棟商用樓。建設(shè)工期：7月底開工建設(shè)，12月完工。投資估算和資金籌措：工程總投資200萬元，資金起源為工程單位自籌。二、評定內(nèi)容〔一〕該工程開發(fā)過程中各項開發(fā)、建設(shè)和銷售手續(xù)均依據(jù)法律要求程序辦理?！捕澈侠硇员竟こ虡?biāo)建設(shè)符合國家加緊實(shí)施公共租賃住房建設(shè)相關(guān)政策舉措，〔建保[]87號相關(guān)指導(dǎo)精神，也符合靖遠(yuǎn)縣住房建設(shè)打算，其建設(shè)對于靖遠(yuǎn)縣低收入人群、農(nóng)民工、剛畢業(yè)大學(xué)生等社會夾心層住房需求問題和在肯定程度上緩解因房價過快上漲帶給低收入家庭影響含有較大推動作用，有利于友好社會構(gòu)建?！踩晨尚行员竟こ虜M建地點(diǎn)在靖遠(yuǎn)縣。四周公共設(shè)施根底齊全，滿足本工程所需外部條件。建設(shè)地址確實(shí)定是在相關(guān)教授實(shí)地調(diào)研和系統(tǒng)論證根底上得出，充分考慮了人口布局及數(shù)量、地理交通等緣由，結(jié)合了靖遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平要求，并適宜考慮了將來進(jìn)展需要，較為科學(xué)合理。且工程資金起源有保障，可充分確保本工程建設(shè)。〔四〕可控性該場地屬于山區(qū)荒地，人煙稀有，地貌類型單一，地質(zhì)構(gòu)造簡潔，分布連續(xù)，厚度穩(wěn)定，物理力學(xué)性質(zhì)均勻，地層承載力較高，無不良地質(zhì)現(xiàn)象分，適宜該建筑物建設(shè)。而且，項現(xiàn)在期就廣泛進(jìn)展了宣傳解釋和輿論引導(dǎo)等工作，制訂了沖突糾紛預(yù)防和化解方法和對應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案，確保早覺察、早預(yù)防、早處理，由此可能引發(fā)沖突糾紛和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)當(dāng)在可控范圍之內(nèi)。三、風(fēng)險估量分析為從源頭預(yù)防、降低不穩(wěn)定緣由，盡可能避開和降低因決議不妥給社會穩(wěn)定造成不友好緣由，依據(jù)實(shí)際狀況，評定小組實(shí)行工程公告、向教授詢問、發(fā)放調(diào)查問卷表、召開座談會、實(shí)地走訪等多個形式，廣泛征求各方面意見，充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表利益訴求，發(fā)放問卷調(diào)查表30張，并對意見、提議進(jìn)展歸納梳理，全方面客觀地分析出可能存在社會穩(wěn)定風(fēng)險有四條?！惨弧彻こ藤Y金斷鏈可能引發(fā)風(fēng)險本工程資金起源為建設(shè)單位自籌，工程籌備資金鏈狀況對工程材料供給、施工進(jìn)度把控、進(jìn)度掌握影響至關(guān)關(guān)鍵，所以形成因工程款支付不到位造成農(nóng)民工無法按期取得勞動酬勞風(fēng)險和建設(shè)進(jìn)度對工期交付時間影響均可能產(chǎn)生不穩(wěn)定緣由?！捕彻こ探ㄔO(shè)過程中可能存在安全風(fēng)險在工程施工過程中如沒有制訂嚴(yán)格工作制度，疏于治理，工程質(zhì)量就得不到保障，施工過程存在肯定安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，全部會造成嚴(yán)峻人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時，工程質(zhì)量安全可能引發(fā)租賃者不滿而造成群體利益沖突。〔三〕可能造成環(huán)境破壞風(fēng)險工程工程不需要征用耕地，不會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和景觀造成破壞。在建設(shè)期內(nèi)，工程標(biāo)施工過程中會產(chǎn)生局部粉塵，施工機(jī)械會有作業(yè)噪聲，挖掘機(jī)械及運(yùn)土車輛對環(huán)境衛(wèi)生破壞現(xiàn)象將不一樣程度存在。可能對周圍居民生活環(huán)境帶來肯定影響?！菜摹彻こ探ㄔO(shè)手續(xù)不完善可能造成風(fēng)險因房地產(chǎn)開發(fā)期間包含各類報建、銷售準(zhǔn)入、簽約立案及成交統(tǒng)計法律手續(xù)環(huán)環(huán)相扣，對手續(xù)辦理依法程序遵守直接影響工程進(jìn)展各步驟問題協(xié)作處理難易度。其中，對工程打算內(nèi)容包含日照、間距、戶型合理程度均可對消費(fèi)者切身利益產(chǎn)生影響。同時，交易過程手續(xù)辦理及后期入住收費(fèi)及效勞標(biāo)準(zhǔn)均可影響消費(fèi)者切實(shí)利益。四、風(fēng)險等級經(jīng)過全方面分析論證，依據(jù)決議實(shí)施后可能對社會穩(wěn)定造成影響程度，評定領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為，本工程標(biāo)實(shí)施，大多數(shù)群眾表示了解支持但還有少局部人有意見，風(fēng)險等級確定為低風(fēng)險。五、風(fēng)險掌握應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防影響穩(wěn)定大事發(fā)生，保障工程順當(dāng)實(shí)施，特制訂以下預(yù)案：〔一〕指導(dǎo)思想以“三個代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、構(gòu)造完整、成效全方面、反響靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)快速”突發(fā)事件應(yīng)急體系，全方面提升應(yīng)對突發(fā)大事力量，有效預(yù)防、馬上掌握和消除發(fā)生緊急突發(fā)大事，維護(hù)正常社會秩序?！捕掣讟?biāo)準(zhǔn)1．堅持“屬地治理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)。堅持以人為本、依法維護(hù)人民群眾正值權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)。堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。把應(yīng)對突發(fā)大事和日常各項治理工作相結(jié)合，加強(qiáng)根底工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加預(yù)防分析，提升防范意識，做到早覺察、早匯報、早處理，將突發(fā)大事造成損失降到最低。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決議、加強(qiáng)合作標(biāo)準(zhǔn)?！踩硲?yīng)急組織為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由房產(chǎn)局關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、國土、維穩(wěn)、信訪及建設(shè)單位工程責(zé)任人為組員白銀西區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)靖遠(yuǎn)西關(guān)小區(qū)工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評定領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保建設(shè)工作順當(dāng)開展。一旦發(fā)生突發(fā)大事，評定領(lǐng)導(dǎo)小組職能隨即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)大事應(yīng)急處理工作。1．馬上開啟預(yù)案，搜集狀況。發(fā)生本預(yù)案適用范圍突發(fā)大事后，應(yīng)馬上開啟本預(yù)案，并馬上將了解到最狀況匯報領(lǐng)導(dǎo)小組。2．馬上實(shí)行方法，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大。在發(fā)生突發(fā)大事地方，關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要馬上到位并實(shí)行有效方法，調(diào)解人員覺察沖突糾紛苗頭和覺察沖突糾紛可能引發(fā)群眾性械斗、群體性及其它重大性及其它重大狀況時，必需馬上實(shí)行方法阻擋事態(tài)惡化。同時，馬上向相關(guān)部門匯報。3．加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，確保指揮通暢。建立信息、通訊指揮系統(tǒng)，保障突發(fā)大事發(fā)生后信息報送馬上和指揮通訊渠道通暢。六、化解掌握方法〔一〕加強(qiáng)安全治理，確保工程順當(dāng)實(shí)施在安全治理上，尤其是對機(jī)械平坦及爆破，施工過程中機(jī)械運(yùn)作安全、爆破安全，和建設(shè)過程中生產(chǎn)安全，肯定要做到安全第一。首先要加強(qiáng)安全宣傳教育，制訂完善施工安全治理制度，其次是落實(shí)施工安全治理方法，沒有防護(hù)方法狀況下不得施工，同時加大安全施工檢驗(yàn)力度，杜絕安全隱患，確保工程順當(dāng)實(shí)施?！捕硤猿治拿魇┕?，確保施工環(huán)境穩(wěn)定有序制訂詳實(shí)可行施工組織設(shè)計，留意保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，降低擾民；結(jié)合施工，保護(hù)環(huán)境，最大程度地降低對四周環(huán)境影響?！踩骋婪ㄒ酪?guī)建設(shè)，確保工程建設(shè)質(zhì)量和水平對工程打算內(nèi)容，建設(shè)單位嚴(yán)格依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對工程開發(fā)銷售嚴(yán)格遵守準(zhǔn)入、預(yù)售許可登記、立案制度，對銷售交易過程正值有序開放。在交易過程中，嚴(yán)格遵照國家法律法規(guī)所要求價格組成方法，對房