生活垃圾處理技術(shù)指南

生活垃圾處理技術(shù)指南生活垃圾處理是城市治理和公共效勞的重要組成局部，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社科學(xué)進展的一項重要工作。我國已公布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》與我國經(jīng)濟進展水平相適應(yīng)，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行和監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)、標準標準和技術(shù)政策，制定本指南。總則根本要求生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體安康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循“減量化、資源化、無害化”原則。應(yīng)盡可能從源頭避開和削減生活垃圾產(chǎn)生，對產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)盡可能分類回垃圾處理水平，確保生活垃圾得到無害化處理和處置。生活垃圾處理應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類收集、生活垃圾轉(zhuǎn)運、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運行監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)，落實生活垃圾收運和處理過程中的污染掌握，著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、力量充分、環(huán)保達標”的生活垃圾處理體系。生活垃圾處理工作應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會進展打算，實行有利于環(huán)境保護和綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，促進生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化進展。生活垃圾分類與減量應(yīng)通過加大宣傳，提高公眾的生疏水平和參與樂觀性，擴大生活垃圾分類工作的范圍和城市數(shù)量，大力推廣生活垃圾源頭分類。將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類收集范疇，建立具有我國特色的生活垃圾資源再生模式，有效推動生活垃圾資源再生和源頭減量。鼓舞商品生產(chǎn)廠家按國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定設(shè)計、制造產(chǎn)品包裝物，生產(chǎn)易體系，削減一次性消費產(chǎn)生的生活垃圾對環(huán)境的污染。鼓舞凈菜上市、家庭廚余生活垃圾分類回收和餐廚生活垃圾單獨收集處理，加強可降解有機垃圾資源化利用和無害化處理。通過轉(zhuǎn)變城市燃料構(gòu)造，提高燃氣普及率和集中供熱率，削減煤灰垃圾產(chǎn)生量。生活垃圾分類收集應(yīng)當(dāng)遵循有利資源再生的原則。生活垃圾收集與運輸加快建設(shè)與生活垃圾源頭分類和后續(xù)處理相配套的分類收集和分類運輸體系，推動生活垃圾收集和運輸?shù)臄?shù)字化治理工作。應(yīng)實現(xiàn)密閉化生活垃圾收集和運輸，防止生活垃圾暴露和散落，防止垃圾滲濾液滴漏，淘汰放開式收集方式。應(yīng)逐步提高生活垃圾機械化收運水平，鼓舞承受壓縮式方式收集和運輸生活垃圾。應(yīng)加強生活垃圾收運設(shè)施建設(shè)，重點是區(qū)域性大中型轉(zhuǎn)運站建設(shè)。拓展生活垃圾收運效勞范圍，加強縣城和村鎮(zhèn)生活垃圾的收集。生活垃圾處理與處置應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜丝诰蹟n程度、土地資源狀況、經(jīng)濟進展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等狀況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線，并應(yīng)滿足選址合理可行、設(shè)備牢靠和可持續(xù)進展等方面的要求。應(yīng)在保證生活垃圾無害化處理的根底上，加強生活垃圾的分類處理和資源回收升生活垃圾處理水平的有效途徑。應(yīng)依法對建生活垃圾處理和處置的工程進展環(huán)境影響評價，符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，從生活垃圾中回收的物質(zhì)必需依據(jù)國家規(guī)定的用途或者標準使用。應(yīng)保障生活垃圾處理設(shè)施運行水平，確保污染物達標排放。運行單位應(yīng)編制生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程及運行治理手冊并嚴格執(zhí)行，按要求進展環(huán)境監(jiān)測，做好安全生產(chǎn)工作。加強設(shè)施運行監(jiān)管，實現(xiàn)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)管與市場監(jiān)管相結(jié)合，運行過程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合。生活垃圾處理技術(shù)的適用性衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填理技術(shù)成熟，作業(yè)相對簡潔，對處理對象的要求較低，在不考慮土地本錢和后期維護的前提下，建設(shè)投資和運行本錢相對較低。衛(wèi)生填埋占用土地較多，臭氣不簡潔掌握，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩(wěn)需進展長期維護，以及重選址和占用的土地。對于擁有相應(yīng)土地資源且具有較好的污染掌握條件的地區(qū)，可承受衛(wèi)生填埋方式實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。承受衛(wèi)生填埋技術(shù)，應(yīng)通過生活垃圾分類回收、資源化處理、燃燒減量等多種手段，逐步削減進入衛(wèi)生填埋場的生活垃圾量，特別是有機物數(shù)量。燃燒處理燃燒處理設(shè)施占地較省，穩(wěn)定化快速，減量效果明顯，生活垃圾臭味掌握相對簡潔，燃燒余熱可以利用。燃燒處理技術(shù)較簡單，對運行操作人員素養(yǎng)和運行監(jiān)管水平要求較高，建設(shè)投資和運行本錢較高。對于土地資源緊急、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū)，可承受燃燒處理技術(shù)。承受燃燒處理技術(shù)，應(yīng)嚴格依據(jù)國家和地方相關(guān)標準處理燃燒煙氣，并妥當(dāng)處置燃燒爐渣和飛灰。其他技術(shù)其他技術(shù)主要包括生物處理、水泥窯協(xié)同處置等技術(shù)。生物處理適用于處理可降解有機垃圾，如分類收集的家庭廚余垃圾、單獨收集的生物處理技術(shù)。對于生活垃圾混合收集的地區(qū)，應(yīng)審慎承受生物處理技術(shù)。承受生物處理技術(shù)，應(yīng)嚴格掌握生物處理過程中產(chǎn)生的臭氣，并妥當(dāng)處置生物處理產(chǎn)生的污水和殘渣。經(jīng)過分類的生活垃圾，可作為替代燃料進入城市四周大型水泥廠的型干法水泥窯處理。水泥窯協(xié)同處置要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和準入條件，并依據(jù)相關(guān)標準嚴格掌握污染物的產(chǎn)生和排放。生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求衛(wèi)生填埋場衛(wèi)生填埋場的選址應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的要求。衛(wèi)生填埋場設(shè)計和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標準CJJ17圾衛(wèi)生填埋處理工程工程建設(shè)標準》和《生活垃圾填埋場污染掌握標準GB16889》等相關(guān)標準的要求。衛(wèi)生填埋場的總庫容應(yīng)滿足其使用壽命10年以上。衛(wèi)生填埋場必需進展防滲處理，防止對地下水和地表水造成污染，同時應(yīng)防止地下水進入填埋區(qū)。鼓舞承受厚度不小于1.5毫米的高密度聚乙烯膜作為主防滲材料。填埋區(qū)防滲層應(yīng)鋪設(shè)滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)。衛(wèi)生填埋場應(yīng)設(shè)置滲濾液調(diào)整池和物質(zhì)污染大氣。垃圾滲濾液處理宜承受“預(yù)處理－生物處理－深度處理和后處理”的組合工藝。在滿足國家和地方排放標準的前提下他工藝。生活垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)實行雨污分流并設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯集排水系統(tǒng)收集的雨水不得與滲濾液混排。嚴防填埋氣體自然聚攏、遷移引起的火災(zāi)和爆炸。衛(wèi)生填埋場不具備填埋氣體利用條件時，理設(shè)施。應(yīng)確保生活垃圾填埋場工程建設(shè)質(zhì)量。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍和質(zhì)量保證損并準時進展修補。燃燒廠生活垃圾燃燒廠選址應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的要求。生活垃圾燃燒廠設(shè)計和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾燃燒處理工程技術(shù)標準CJJ90GB18485》等相關(guān)標準以及各地地方標準的要求。生活垃圾燃燒廠年工作日應(yīng)為365日，每條生產(chǎn)線的年運行時間應(yīng)在8000小時以上。生活垃圾燃燒系統(tǒng)設(shè)計效勞期限不應(yīng)低于20年。生活垃圾池有效容積宜按5-7等要求，外壁及池底應(yīng)作防水處理。850℃的條件下滯留時間不小于2秒，燃燒爐渣熱灼減率應(yīng)掌握在5%以內(nèi)。煙氣凈化系統(tǒng)必需設(shè)置袋式除塵器，去除燃燒煙氣中的粉塵污染物。酸性污染物包括氯化氫、氟化氫、硫氧化物、氮氧化物等，應(yīng)選用干法、半干法、濕法或其組合處理工藝對其進展去除。應(yīng)優(yōu)先考慮通過生活垃圾燃燒過程的燃燒掌握，抑制氮氧化物的產(chǎn)生，并宜設(shè)置脫氮氧化物系統(tǒng)或預(yù)留該系統(tǒng)安裝位置。生活垃圾燃燒過程應(yīng)實行有效措施掌握煙氣中二噁英的排放，具體措施包括：嚴格掌握燃燒室內(nèi)燃燒煙氣的溫度、停留時間與氣流擾開工況；削減煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時間；設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置，去除煙氣中的二噁英和重金屬。規(guī)模為300噸/日及以上的燃燒爐煙囪高度不得小于60200米距離內(nèi)有建筑物時，煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上。生活垃圾燃燒廠的建筑風(fēng)格、整體色調(diào)應(yīng)與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)。廠房的建筑造型修理的要求。生活垃圾處理設(shè)施運行監(jiān)管要求衛(wèi)生填埋場填埋生活垃圾前應(yīng)制訂填埋作業(yè)打算和年、月、周填埋作業(yè)方案，實行分區(qū)域。運行、監(jiān)測等各項記錄應(yīng)準時歸檔。加強對進場生活垃圾的檢查，對進場生活垃圾應(yīng)登記其來源、性質(zhì)、重量、車號、運輸單位等狀況,防止不符合規(guī)定的廢物進場。衛(wèi)生填埋場運行應(yīng)有滅蠅、滅鼠、防塵和除臭措施，并在衛(wèi)生填埋場四周合理設(shè)置防飛散網(wǎng)。產(chǎn)生的垃圾滲濾液應(yīng)準時收集、處理，并達標排放，滲濾液處理設(shè)施應(yīng)配備在線監(jiān)測掌握設(shè)備。應(yīng)保證填埋氣體收集井內(nèi)管道連接順暢，填埋作業(yè)過程應(yīng)留意保護氣體收集系測掌握設(shè)備。填埋終止后，要進展封場處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，要連續(xù)導(dǎo)排和處理垃圾滲濾液和填理氣體。衛(wèi)生填埋場穩(wěn)定以前，應(yīng)對地下水、地表水、大氣進展定期監(jiān)測。對排水井的2周一次，對本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應(yīng)不少于每月一次;每天進展一次衛(wèi)生填埋場區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)測;依據(jù)具體狀況適時進展場界惡臭污染物監(jiān)測。衛(wèi)生填理場穩(wěn)定后，經(jīng)監(jiān)測、論證和有關(guān)部門審定后，確定是否可以對土地進展適宜的開發(fā)利用。衛(wèi)生填埋場運行和監(jiān)管應(yīng)符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程CJJ93GB16889》等相關(guān)標準的要求。燃燒廠卸料區(qū)嚴禁堆放生活垃圾和其他雜物，并應(yīng)保持清潔。應(yīng)監(jiān)控生活垃圾貯坑中的生活垃圾貯存量，并實行有效措施導(dǎo)排生活垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達標排放，或可回噴進燃燒爐燃燒。應(yīng)實現(xiàn)燃燒爐運行狀況在線監(jiān)測，監(jiān)測工程至少包括燃燒爐燃燒溫度、爐膛壓鍋爐爐膛溫度無法保持在850℃以上時，應(yīng)使用助燃器助燃。相關(guān)部門要組織對燃燒廠二噁英排放定期檢測和不定期抽檢工作。生活垃圾燃燒爐應(yīng)定時吹灰、清灰、除焦；余熱鍋爐應(yīng)進展連續(xù)排污與定時排污。燃燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)依據(jù)規(guī)定進展分別妥當(dāng)處理或處置。常常巡察、檢查爐渣收運設(shè)備和飛灰收集與貯存設(shè)備，并應(yīng)做好出廠爐渣量、車輛信息的記錄、存檔工作。飛灰輸送管道和容器應(yīng)保持密閉，防止飛灰吸潮堵管。對燃燒爐渣熱灼減率至少每周檢測一次，并作相應(yīng)記錄。燃燒飛灰屬于危急廢GB16889》要求的燃燒飛灰，可以進入生活垃圾填埋場處置。煙氣脫酸系統(tǒng)運行時應(yīng)防止石灰堵管和噴嘴堵塞。袋式除塵器運行時應(yīng)保持排灰正常，防止灰搭橋、掛壁、粘袋；停頓運行前去除濾袋外表的飛灰?；钚蕴繃娙胂到y(tǒng)運行時應(yīng)嚴格掌握活性炭品質(zhì)及當(dāng)量用量，并防止活性炭倉高溫。處理力量在600噸/日以上的燃燒廠應(yīng)實現(xiàn)煙氣自動連續(xù)在線監(jiān)測，監(jiān)測工程至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等工程，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主