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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度一、總則目的。為規(guī)范和完善公司安全生產(chǎn)管理管控體系,保障企業(yè)員工人身和企業(yè)財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定與要求,結(jié)合本公司實際情況,特制定本規(guī)章制度。安全文化(以下為示例)。安全生產(chǎn)方針:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,人人參與。安全使命:構(gòu)筑安全基石,建設(shè)和諧企業(yè)安全目標(biāo):杜絕“三違”,消除隱患,實現(xiàn)人、機、環(huán)、法、料系統(tǒng)安全化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。安全愿景:企業(yè)安全發(fā)展,企業(yè)員工幸福安康安全誓言:珍愛生命、遵守紀(jì)律、杜絕違規(guī)、人人有責(zé)安全價值理念安全責(zé)任理念:安全責(zé)任重于泰山安全道德理念:安全入情,安全有理安全效益理念:安全是最大的效益安全行為理念:一舉一動,嚴(yán)守規(guī)程安全作業(yè)理念:在崗一分鐘,安全六十秒安全教育理念:關(guān)愛人,引導(dǎo)人,警示人,規(guī)范人,塑造人適用范圍:本規(guī)章制度適用于公司所有部門機構(gòu)和相關(guān)人員。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各類相關(guān)人員崗位責(zé)任。.2公司安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)人機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門機構(gòu)的主要相關(guān)相關(guān)項目人組成,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室相關(guān)相關(guān)項目處理。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是全面相關(guān)相關(guān)項目公司安全生產(chǎn)管理管控工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。.3各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)說明。3.1公司總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé):遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的生產(chǎn)技術(shù)特點,組織有關(guān)安全管理管控相關(guān)人員建立、健全安全生產(chǎn)管理管控機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度。相關(guān)規(guī)章制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)章制度、工傷事故管理管控規(guī)章制度、化學(xué)物品管理管控規(guī)章制度、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設(shè)備檔案、事故隱患整改檔案等)管理管控規(guī)章制度等。3.1.3總經(jīng)理的任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,把安全管理管控納入公司管理管控工作計劃。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,用于安全相關(guān)項目。積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求。相關(guān)相關(guān)項目對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實整改措施,做好善后處理工作。2.3.2各部門機構(gòu)經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé):組織、指導(dǎo)、督促本部門機構(gòu)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章規(guī)章制度o2.3.2.2制訂本部門機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度、安全生產(chǎn)計劃,建立本部門機構(gòu)安全責(zé)任制和安全教育、安全檢查、安全獎懲等規(guī)章制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并組織落實、督促實施。2.3.2.3建立、健全安全生產(chǎn)管理管控網(wǎng)絡(luò),合理安排本部門機構(gòu)安全生產(chǎn)管理管控職責(zé)和安全生產(chǎn)管理管控相關(guān)人員。2.3.2.4定期召開本部門機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理管控相關(guān)人員會議。2.3.2.5組織本部門機構(gòu)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。組織安全檢查,定期巡查本部門機構(gòu)的安全生產(chǎn)狀況,并督促相關(guān)相關(guān)人員對存在的隱患進行整改。協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析和處理工作。定期向安全生產(chǎn)相關(guān)相關(guān)項目人反映和匯報本部門機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務(wù)。2.3.3公司基層企業(yè)員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé):2.3.3.1積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)活動,增強安全生產(chǎn)觀念和意識。2.3.3.2嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀(jì)律和公司的規(guī)章規(guī)章制度。2.3.3.3正確使用勞動保護用品。3.3.4及時向公司有關(guān)相關(guān)相關(guān)項目人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。3.3.5積極參與企業(yè)安全文化建設(shè),共建和諧的安全文化。三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理管控3.1公司以追求“零事故''為目標(biāo),具體要求如下:1.1不發(fā)生人身重傷及以上事故。1.2不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故。1.3不發(fā)生重大設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故。1.4不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。1.5無對社會造成嚴(yán)重影響的事故。1.6不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。3.2為實現(xiàn)上述安全目標(biāo),公司實行三級管理管控體制。各級的管理管控目標(biāo)如下所示。3.2.1公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞。3.2.2部門機構(gòu)控制一類障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,杜絕違章指揮和負(fù)同等責(zé)任以上的重大交通事故。生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè)。四、安全教育與培訓(xùn)1本公司總經(jīng)理、部門機構(gòu)經(jīng)理以及各安全相關(guān)相關(guān)項目人必須接受專業(yè)的安全教育培訓(xùn);公司必須對全體職工進行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。2本公司新進企業(yè)員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。企業(yè)員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進行相應(yīng)的車間或班組安全教育。3對從事車輛駕駛、起重、電梯、電氣、鍋爐、壓力容器、焊接等的特殊工種相關(guān)人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門機構(gòu)嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗相關(guān)人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。4各類安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,合格證無效。其特種作業(yè)相關(guān)人員的操作資格證書,每兩年由發(fā)證單位復(fù)審一次。五、安全生產(chǎn)活動安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開一次安全分析會,總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓(xùn)及安全管理管控中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策,提出下月安全生產(chǎn)的工作重點及要求。各部門機構(gòu)每月月初,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門機構(gòu)自行組織安排,開展安全生產(chǎn)日活動。3各班組每周一安排本周的安全生產(chǎn)活動,規(guī)定時間不少于半小時,活動內(nèi)容主要為總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項規(guī)程規(guī)章制度的情況,通報忽視安全的現(xiàn)象以及近期發(fā)生的各類事故,傳達領(lǐng)導(dǎo)人指示和會議紀(jì)要等。同時,針對本周即將進行的主要工作,提出相應(yīng)的安全措施及要求。5.4積極開展“職業(yè)健康安全管理管控體系”認(rèn)證工作以及相關(guān)活動。結(jié)合實際,綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對公司和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。六、安全生產(chǎn)檢查1建立和健全安全生產(chǎn)檢查規(guī)章制度。部門機構(gòu)安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查(包括安全巡檢)、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由企業(yè)員工在每天操作前對自己操作的設(shè)備或者將要進行的工作進行自檢,確認(rèn)安全可靠后再進行操作。內(nèi)容如下。設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效。6.3.2規(guī)定的安全措施是否落實。所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定。6.3.4作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。個人防護用品、用具是否準(zhǔn)備齊全、可靠。操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。6.40常安全生產(chǎn)檢查主要由各部門機構(gòu)相關(guān)相關(guān)項目人相關(guān)相關(guān)項目,相關(guān)相關(guān)項目人其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,檢查的主要內(nèi)容包括以下四項。4.1是否有企業(yè)員工反映存在安全生產(chǎn)隱患問題。4.2企業(yè)員工是否遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。4.3生產(chǎn)場所是否符合安全生產(chǎn)要求。4.4安全通道及安全疏散門是否暢通。5專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由公司每年對電氣設(shè)備、機械設(shè)備、電梯、危險物品、消防設(shè)施、相關(guān)質(zhì)量本合同支付資金服務(wù)車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房等分別進行專項檢查。具體要求另見相關(guān)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查規(guī)定。七、安全獎勵與處罰7.1公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。2安全生產(chǎn)先進集體的基本條件。2.1認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,人人參與”的安全生產(chǎn)方針,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理管控規(guī)章制度。2.2安全生產(chǎn)機構(gòu)健全,相關(guān)人員配備合理,能有效地開展工作。2.3嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。2.4加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動條件。5連續(xù)三年以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。3安全生產(chǎn)先進個人的條件。3.1遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章規(guī)章制度、操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,保障生產(chǎn)安全。3.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力。3堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。4對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人人的責(zé)任。發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,還要對事故單位給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,對觸及法律的,追究其法律責(zé)任。7對事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律的,由國家相關(guān)部門機構(gòu)追究其法律責(zé)任。對單位扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項),可并處行政處分。由于各種意外(含人為的)因素造成相關(guān)人員傷亡或廠房設(shè)備損毀,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本公司安全事故,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等規(guī)章制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實施)。7.10發(fā)生無相關(guān)人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級。一般事故:經(jīng)濟損失不足萬元的事故。大事故:經(jīng)濟損失等于或大于萬元,小于萬元的事故。重大事故:經(jīng)濟損失等于或大于萬元,小于萬元的事故。特大事故:經(jīng)濟損失等于或大于萬元的事故。7.11發(fā)生事故的單位必須按照以下事故處理程序進行事故處理。11.1事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)識,詳細(xì)記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。立即向主管部門機構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)人)和公司安全委員會辦公室報告。開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安全委員會辦公室接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在天內(nèi)向有關(guān)部門機構(gòu)報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理過程應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。11.4制定整改防范措施。11.5對事故責(zé)任者作出恰當(dāng)?shù)奶幚怼?1.6以事故通報和事故分析會等形式教育職工。7.12無相關(guān)人員傷亡的交通事故。7.12.1公司機動車輛駕駛員發(fā)生事故后,駕駛員和有關(guān)相關(guān)人員必須協(xié)助交管部門機構(gòu)進行事故調(diào)查、分析,參與事故處理。事故單位應(yīng)及時向安全委員會辦公室報告,大事故或死亡事故應(yīng)即時報告。事后,需補寫“事故經(jīng)過”的書面報告。肇事司機應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領(lǐng)導(dǎo)人。肇事部門機構(gòu)應(yīng)在天內(nèi)將肇事司機報告隨本單位報告一■并送交安全委員會辦公室。7.12.2對企業(yè)員工駕車肇事,應(yīng)根據(jù)公安部門機構(gòu)裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的%對事故責(zé)任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事者個人到財務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過上一年公司人均生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)按1.0計)為限。7.12.3凡未經(jīng)交管部門機構(gòu)裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機自負(fù)。7.12.4擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生事故的,按本章第款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并處行政處分。7.12.5凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人同意借用公車而發(fā)生事故的,參照本章第一款處理。7.12.6發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當(dāng)事人三個月以內(nèi)的獎金。開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無證相關(guān)人員,或未經(jīng)行政部門機構(gòu)批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月的獎金。7.13事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,行政部有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門機構(gòu)處理。7.14在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及法律的,追究法律責(zé)任。7.15各級單位領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一并造成事故的,按玩忽職守論處。7.15.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其是的。7.15.2對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。7.15.3不接受主管部門機構(gòu)的管理管控和監(jiān)督,不聽取合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。7.15.4對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。7.15.5對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的
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