2023年國家開放大學工作要點

國家開放大學2０2３年工作要點國家開放大學校辦

(發(fā)布日期:20２3-３-３)

瀏覽次數(shù):13303一、工作思緒202３年是全面推動國家開放大學建設(shè)的關(guān)鍵一年，也是具有決定意義的一年。今年的工作思緒是:全面學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,進一步解放思想，匯聚共識，全面推動改革創(chuàng)新,按照新型大學性質(zhì)特點和“三年行動計劃”目的規(guī)定，入主流、定好位、辦特色,繼續(xù)推動“一個核心、三根支柱、一條紐帶”等重點改革建設(shè)工作，加大力度、加快速度,推動國家開放大學各項改革和建設(shè)工作邁上新臺階。二、核心指標一是完畢本?？茖I(yè)教學計劃修訂工作。全面推動“六網(wǎng)融通”教學模式和考試模式改革,啟動新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與發(fā)展助力計劃。制定國家開放大學質(zhì)量標準和評估指標體系。全年招生規(guī)?？刂圃?00萬人左右。二是完畢國家開放大學遠程教育云平臺一期建設(shè)，實現(xiàn)學習系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)集成與統(tǒng)一身份認證。完畢第二批1０0個云教室布點建設(shè)工作，探索形成云教室應(yīng)用模式。推行總部內(nèi)部移動辦公系統(tǒng)，推動無紙化辦公。三是加快地方學院和學習中心、行業(yè)學院、特色學院、實驗學院試點工作,形成分部工作規(guī)范和學院、學習中心建設(shè)標準,簽署合作辦學工作協(xié)議，基本完畢辦學組織體系建設(shè)試點工作。四是全面開展學分銀行實踐探索工作,開發(fā)并試運營學分銀行信息平臺,加快學習成果認證服務(wù)體系建設(shè),開展若干個行業(yè)職業(yè)資格證書認證工作,啟動學習成果互認聯(lián)盟試點。五是理順總部各相關(guān)部門統(tǒng)籌開展非學歷繼續(xù)教育的工作機制。探索總部、分部協(xié)同推動非學歷教育的發(fā)展模式。籌備建設(shè)國家開放大學老年大學。六是完畢總部機構(gòu)設(shè)立調(diào)整,開展新一輪全員聘任。三、重點工作1.加強黨的建設(shè)，改善工作作風進一步學習黨的十八屆三中全會精神,進一步統(tǒng)一思想，提高結(jié)識，樹立科學的發(fā)展觀,凝聚共識、堅定信心，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，增強全面深化綜合改革的積極性、自覺性,敢于攻堅克難,敢于打破利益固化藩籬，堅決破除體制機制弊端,在改革創(chuàng)新中全面推動國家開放大學建設(shè)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，貫徹好《教育實踐活動整改方案》《“四風”突出問題專項整治工作方案》《制度建設(shè)計劃》，逐項逐條扎實整改,及時組織“回頭看”,改善工作作風，真正將教育實踐活動落到實處、取得實效。加強理論學習和思想政治建設(shè)，完善領(lǐng)導班子中心組學習制度,開好領(lǐng)導班子民主生活會,推動學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè)，推動廉政風險監(jiān)督管理常態(tài)化。開好國家開放大學第一屆教職工代表大會，保障教職工民主管理和民主監(jiān)督。支持工會、共青團、婦委會等群團組織和民主黨派開展相關(guān)工作。推動校務(wù)和黨務(wù)公開，不斷增長工作透明度。加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公款出國、公務(wù)用車及會議差旅等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)活動管理,嚴格執(zhí)行審批程序和經(jīng)費標準，厲行勤儉節(jié)約，反對浪費。改善文風會風,精簡文獻會議，大力推動辦公信息化,提高工作效率和質(zhì)量。加強重點工作督查督辦，健全責任追究和激勵機制,提高工作執(zhí)行力。2.深化人才培養(yǎng)模式改革按照國家加快發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)規(guī)定,加大本?？茖I(yè)和課程改革力度,以提高學習者的職業(yè)技能、素養(yǎng)為導向,擬定人才培養(yǎng)目的,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,構(gòu)建凸顯職業(yè)特性、學歷教育與非學歷教育溝通的課程體系。出臺《關(guān)于全面提高國家開放大學教學質(zhì)量的若干意見》《國家開放大學教學改革要點》。完畢本?？茖I(yè)教學計劃的修訂工作。做好本科專業(yè)學士學位授予權(quán)申報工作。啟動新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與發(fā)展助力計劃。適時啟動課程開放和“隨時注冊、隨時學習”試點項目。依據(jù)學生學習需求和人才培養(yǎng)模式的變化，推動招生工作改革，探索形成招生工作良性機制。制定國家開放大學質(zhì)量標準和評估指標體系，發(fā)布國家開放大學人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告。全面推動“六網(wǎng)融通”的教學模式。完畢第一批１0０門、啟動第二批200門網(wǎng)絡(luò)核心課程建設(shè)。啟動教學團隊建設(shè)試點工作，并取得階段性成果。為在學學生開通網(wǎng)絡(luò)學習空間。制定多渠道、全過程、個性化的網(wǎng)絡(luò)支持服務(wù)新模式建設(shè)方案。出臺考試改革實行方案,大力推動基于網(wǎng)絡(luò)的預(yù)約考試、學習測評,加大考試時間、方式、內(nèi)容改革力度，增長形成性考核比例,推動題庫建設(shè),為學生提供個性化考試服務(wù)。加快推動教務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),完畢研發(fā)與試運營。加強實驗學院建設(shè),發(fā)揮實驗學院在人才培養(yǎng)模式改革、教育信息化等方面示范引領(lǐng)作用，開展移動學習終端試點工作。保障常規(guī)教學,做好過渡銜接。完善國家開放大學招生、教學、教務(wù)、考試、評估等相關(guān)管理制度,實現(xiàn)有機銜接、平穩(wěn)過渡、協(xié)調(diào)運營。加強教學基本建設(shè),扎實做好課程評價、教學督導、教學檢查和年報年檢工作，保障常規(guī)教學秩序和有效教學投入。加強學生平常事務(wù)工作,做好優(yōu)秀畢業(yè)生和各類學生獎學金評選。加強考風考紀建設(shè)，組織好全國統(tǒng)一考試。按照教育部規(guī)定，配合做好開放大學教學指導委員會成立工作。３.加快推動教育信息化完畢國家開放大學遠程教育云平臺一期建設(shè),啟動平臺使用完善工作,推動“云、路、端”與“六網(wǎng)融通”教學模式相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境建設(shè)。制定《國家開放大學云教室整體建設(shè)方案》，完畢第二批100個云教室布點建設(shè)工作,帶動各分部推動云教室配套建設(shè)工作，研究總結(jié)云教室應(yīng)用模式。全面推動總部內(nèi)部管理信息化,推行移動辦公系統(tǒng),逐步實現(xiàn)無紙化辦公。開展信息技術(shù)培訓,提高信息管理技術(shù)隊伍素質(zhì)?；I備建設(shè)國家開放大學網(wǎng)絡(luò)電視臺。探索形成工程研究中心運營機制。跟蹤現(xiàn)代信息技術(shù)最新前沿,進一步開展云教室應(yīng)用模式研究、實驗學院環(huán)境空間設(shè)計、樣本微課程設(shè)計與開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)教師教育碩士課程開發(fā)等工作,推動新媒體、新技術(shù)的集成以及在學校教育教學中的推廣應(yīng)用。以課程為中心，修訂完善學歷、非學歷資源建設(shè)整體規(guī)劃和技術(shù)標準。新建100門數(shù)字教材、8000分鐘網(wǎng)絡(luò)視頻公開課、20230門五分鐘課程。加強課程學習資源改造、更新,探索形成一體化更新的工作機制。舉辦課程建設(shè)研修班，探索系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)課程、非統(tǒng)設(shè)課程資源共建共享模式。繼續(xù)推動國家開放大學精品課程建設(shè),做好國家級精品資源共享課申報及改造。大力推動視聽媒體資源庫建設(shè)工作。加強數(shù)字化學習資源中心建設(shè)，在電大系統(tǒng)、中高職院校、普通高校新建５0個分中心。結(jié)合國家“信息惠民工程”項目實行，建設(shè)國家職業(yè)教育數(shù)字資源管理中心,提高自身能力，探索市場化的優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。加強數(shù)字圖書館建設(shè),整合共享系統(tǒng)的館藏數(shù)字資源,繼續(xù)推動“特色資源庫”建設(shè),開展數(shù)字圖書館應(yīng)用的推廣培訓,提高面向全國學生和教職工的圖書文獻檢索與閱讀服務(wù)質(zhì)量。4.大力推動辦學組織體系建設(shè)按照“塊、條、點”三位一體架構(gòu),出臺《關(guān)于推動辦學組織體系建設(shè)試點的若干意見》，加快推動辦學組織體系建設(shè)。完畢地方學院、學習中心建設(shè)試點項目，進一步明確權(quán)利、責任和義務(wù)，制定分部工作規(guī)范和地方學院、學習中心建設(shè)標準，簽署合作辦學工作協(xié)議，引領(lǐng)、促進并基本完畢各省市分部、地方學院、學習中心建設(shè)工作。啟動示范性學習中心建設(shè)和學習中心主任全員輪訓。出臺《國家開放大學進一步推動與行業(yè)（部委）、公司合作辦學的若干意見》《關(guān)于推動國家開放大學行業(yè)學院建設(shè)試點的若干意見》。以非學歷繼續(xù)教育為切入點,合作開展職業(yè)資格證書、職業(yè)技能培訓等項目，積極推動行業(yè)學院制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新，探索共建行業(yè)急需的相關(guān)專業(yè)。與職業(yè)院校、公司合作，試點建立國家開放大學相關(guān)學院。按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺、資源共享、相對獨立、錯位發(fā)展、各具特色”的原則,進一步探索、完善國家開放大學的管理體制和運營機制，遵循教育規(guī)律，共享優(yōu)質(zhì)資源，提高辦學效益。在教育部的領(lǐng)導下，配合做好廣播電視大學系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級實行方案的研制工作，推動開放大學系統(tǒng)建設(shè)。５.全面推動制度框架建設(shè)推動學校治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。按照總部和分部兩級管理，以分部統(tǒng)籌為主的管理思緒,研究起草國家開放大學理事會工作方案、理事會章程相關(guān)草案。修改、完善《國家開放大學章程（試行)》。研究制定質(zhì)量保證委員會、學術(shù)委員會、學位評估委員會工作規(guī)程。全面規(guī)劃設(shè)計國家開放大學制度體系,推動教學、科研、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理制度建設(shè)以及合作辦學、國際交流與合作等制度建設(shè)。完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完畢總部機構(gòu)設(shè)立調(diào)整和全員聘任工作。建立干部作風考核評價、問責追究機制，健全干部選拔任用制度。推動薪酬制度改革,完善獎勵制度，建立教職工激勵和獎懲工作機制。積極探索教師工作量管理和其他各類人員目的管理及定量考核辦法。6.積極探索學分銀行制度建設(shè)成立國家開放大學學分銀行建設(shè)管理委員會。搭建學習成果認證與轉(zhuǎn)換的資格框架，研制IＴ行業(yè)以及物流、學前教育等領(lǐng)域?qū)W習成果認證單元標準，建立若干非學歷繼續(xù)教育與開放教育專業(yè)之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則。加快搭建國家開放大學學習成果認證服務(wù)體系,探索其管理模式、服務(wù)模式與運營機制。完畢學分銀行信息平臺架構(gòu)設(shè)計、研發(fā)以及試運營,并實現(xiàn)與國家開放大學遠程教育云平臺以及其他異構(gòu)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。按照教育部關(guān)于推動建立國家終身學習成果積累與轉(zhuǎn)換制度的精神和規(guī)定,做好學分銀行先行先試工作。與有關(guān)行業(yè)、院校及培訓機構(gòu)開展學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點,逐步建立學習成果認證標準體系。與行業(yè)、部委、公司、社區(qū)以及網(wǎng)絡(luò)教育、自學考試和高職教育等機構(gòu)合作,啟動學習成果互認聯(lián)盟試點。申報成立國家終身教育學習成果認證中心。7．大力開展非學歷教育修訂完善《國家開放大學非學歷繼續(xù)教育若干意見》。明確職責，理順總部各相關(guān)部門統(tǒng)籌開展非學歷繼續(xù)教育的工作機制，探索總部、分部共同推動非學歷繼續(xù)教育的合作機制和發(fā)展模式。與部委、行業(yè)、公司等開展合作,舉辦各種類非學歷培訓項目，促進非學歷、學歷繼續(xù)教育的溝通銜接。繼續(xù)做好遠程教育從業(yè)人員能力教育、干部在線教育、“國培計劃”示范性遠程培訓、中西部農(nóng)村骨干教師培訓、幼兒園教師培訓等項目,承擔各類社會等級考試的組織和服務(wù)工作。積極拓展新的非學歷培訓項目,推動教師終身教育學分銀行建設(shè)項目,推廣“公司班組長教育培訓項目”。完善社區(qū)教育規(guī)章制度,建設(shè)社區(qū)教育研究和實驗中心及學習體驗基地,建設(shè)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺和學習資源，加強隊伍培訓和開放大學開展社區(qū)教育的理論與實證研究。依托城市支持聯(lián)盟，擴大“終身學習公共服務(wù)平臺模式研究及示范應(yīng)用”項目應(yīng)用范圍。深化和推廣社區(qū)教育ｉ實驗教學模式。與相關(guān)單位合作,籌備建設(shè)國家開放大學老年大學，開設(shè)面向老年人和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的相關(guān)專業(yè),整合建設(shè)與老年人教育相關(guān)的各種類學習課程,開展職業(yè)技能培訓項目等。四、其他工作８.教師隊伍建設(shè)啟動《國家開放大學教師隊伍建設(shè)意見》的制訂工作,建立完善教師從業(yè)標準、聘任考核、專業(yè)發(fā)展、進修培訓制度與工作機制。堅持名師名教，聘請１0０名知名專家擔任總部課程主講和教材主編。成立國家開放大學教師教學發(fā)展中心。依托國家開放大學遠程教育云平臺,建設(shè)國家開放大學教師研修網(wǎng)絡(luò)平臺及課程體系,開展各級各類教師培訓，年培訓教師1萬人次以上。舉辦國家開放大學骨干教師高級研修班（含管理人員培訓)，年培訓規(guī)模2023人次以上。繼續(xù)組織總部教師到美國、英國和中國香港地區(qū)等進修培訓。9.科學研究工作加強科研管理與服務(wù),強化科研課題過程管理和績效評估，出臺《國家開放大學科研質(zhì)量管理辦法》。進一步聚焦國家開放大學建設(shè)重大理論和實踐問題,開展和深化國家、教育部等重點課題研究與學校專項課題研究。探索建立總部和分部科研協(xié)同攻關(guān)機制，試點建立若干學科研究中心和研究基地。試辦《國家開放大學學報》，辦好《中國遠程教育》。開展世界開放大學案例研究。出版《中國遠程高等教育發(fā)展研究報告(202３)》《中國社區(qū)教育發(fā)展報告(20２3)》《國家開放大學學科研究論叢》。10．特定人群教育系統(tǒng)總結(jié)十年來“教育部一村一名大學生計劃”試點工作,提出新形勢下繼續(xù)推動試點工作的思緒和措施,啟動畢業(yè)生追蹤調(diào)查。出臺《進一步推動士官遠程教育的若干意見》,促進部隊學院教學點教學基礎(chǔ)設(shè)施、特色課程建設(shè)和學習支持服務(wù)能力提高,探索士官學歷教育與職業(yè)證書相結(jié)合的新模式。進一步貫徹教育援藏、援疆工作協(xié)議，提高西藏學院及拉薩、山南、日喀則學習中心的辦學能力，構(gòu)建林芝、昌都兩個學習中心,加強對中西部、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)基層辦學點的支持力度。出臺《進一步推動殘疾人教育的若干意見》，根據(jù)殘疾人學習特點和學習需求變化,整合優(yōu)質(zhì)資源，加強課程和專業(yè)建設(shè)，探索學歷教育和非學歷教育相結(jié)合,爭取政策支持和經(jīng)費資助,加強與各級殘聯(lián)、普通高校、行業(yè)公司合作。１1.中檔職業(yè)教育做好國家開放大學系統(tǒng)中檔職業(yè)教育的招生宣傳,為本專科學歷教育學生儲備生源，探索中高職銜接的教育教學制度。與相關(guān)行業(yè)、公司合作,新開1-2個中專專業(yè)。啟動１0門網(wǎng)絡(luò)核心課程及１0門數(shù)字資源建設(shè)工作。依托國家開放大學遠程教育云平臺，建設(shè)中檔職業(yè)教育學習平臺及學習管理系統(tǒng)。完善遠程中檔職業(yè)教育聯(lián)盟運營機制,整合優(yōu)質(zhì)中職教育資源。建立中檔職業(yè)教育教學質(zhì)量標準,實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)W分互認。探索中專層次非學歷繼續(xù)教育的管理模式和運營機制。12．

新聞宣傳工作緊緊圍繞學校工作重點開展新聞宣傳工作，突出對國家開放大學重大事件、重要進展的宣傳報道，大力宣傳學校在促進全民終身學習、教育公平等方面所承擔的社會責任。加強學校內(nèi)部宣傳思想教育,統(tǒng)一思想，堅定信心，營造良好改革創(chuàng)新氛圍。完善國家開放大學新媒體宣傳平臺，充足運用學校門戶網(wǎng)站、微博、微信及移動客戶端等新媒體，凝聚系統(tǒng)內(nèi)宣傳合力,做好學校品牌的推廣和建設(shè)工作,提高學校影響力和社會美譽度。做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與分析。制作《前進中的國家開放大學》宣傳片和“與你同行”系列微電影。１３.文化建設(shè)工作弘揚開放大學文化，加強學校的核心價值理念、辦學優(yōu)勢特色等研究,探索建立具有遠程開放教育特色的大學文化。進一步征集、凝練提出國家開放大學校訓。研制《關(guān)于加強國家開放大學文化建設(shè)的若干意見》。啟動優(yōu)秀職工之家創(chuàng)建工作,開展各類文體娛樂活動。繼續(xù)開展國家開放大學年度讀書征文活動。推薦閱讀書目，開展教職工閱讀活動。關(guān)心青年教職工工,為教職工工的成長與發(fā)展發(fā)明條件,協(xié)助解決教職工工面臨的實際問題。14.國際交流與合作貫徹教育部關(guān)于外事工作的相關(guān)規(guī)定，嚴格控制出訪團組數(shù)量和人數(shù)。繼續(xù)推動教師赴國(境）外學習研修，進一步加強與ＩCDE、