山東省2015年高中歷史 第9課 北美大陸上的新體制課件22 岳麓版必修1

開(kāi)國(guó)元?jiǎng)兹A盛頓、《獨(dú)立宣言》的起草者杰斐遜、奠定20世紀(jì)美國(guó)之基礎(chǔ)的西奧多.羅斯福和解放黑奴的領(lǐng)導(dǎo)者林肯北美大陸上的新體制知識(shí)結(jié)構(gòu)建立背景建立標(biāo)志鞏固斗爭(zhēng)新的發(fā)展總統(tǒng)制民主共和制2、邦聯(lián)弊端一、聯(lián)邦憲法制定的背景1、政治前提：松散、無(wú)力背景4、理論來(lái)源：3、領(lǐng)袖認(rèn)識(shí)：政治:軟弱無(wú)力國(guó)家獨(dú)立，擺脫了英國(guó)的殖民統(tǒng)治材料一：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)?！A盛頓1787年給友人的信松散的邦聯(lián)無(wú)力穩(wěn)定統(tǒng)治，無(wú)法保護(hù)國(guó)家利益需要建立強(qiáng)有力的中央政府請(qǐng)回答：（1）材料一反映了什么問(wèn)題？

華盛頓有什么要求？華盛頓曾這樣比喻邦聯(lián)制：“沙子扭成的繩子”華盛頓材料二：1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)，您完全有資格做這個(gè)遼闊大陸的君主?！比A盛頓回信斥責(zé)說(shuō)：“這封信包含著可能降臨到我國(guó)頭上的最大的危害?！碧釂?wèn)：“最大危害”指的是？

專(zhuān)制獨(dú)裁與民主背道而馳2、邦聯(lián)弊端一、聯(lián)邦憲法制定的背景1、政治前提：松散、無(wú)力背景4、理論來(lái)源：3、領(lǐng)袖認(rèn)識(shí)：政治:軟弱無(wú)力國(guó)家獨(dú)立，擺脫了英國(guó)的殖民統(tǒng)治經(jīng)濟(jì):無(wú)征稅權(quán)外交:不統(tǒng)一需要強(qiáng)有力的中央政府統(tǒng)一民主（中央集權(quán)）（確保共和）需要變革政治體制孟德斯鳩三權(quán)分立二、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定1、制定：制憲會(huì)議的召開(kāi)（1）時(shí)間：（2）地點(diǎn)：（3）主持人：（4）核心人物：（5）原則：1787.5-9月費(fèi)城華盛頓麥迪遜：“美國(guó)憲法之父”分權(quán)制衡

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?！湹线d

根據(jù)這段話，你能從中得出什么結(jié)論？需要強(qiáng)有力的中央政府并且對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的控制防止聯(lián)邦政府由于權(quán)力過(guò)大導(dǎo)致專(zhuān)制①聯(lián)邦制原則：鞏固了國(guó)家政權(quán)，有利于保護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益和主權(quán)。②分權(quán)制衡原則：③民主原則：保證政府代表廣泛民意2、1787年憲法的制定體現(xiàn)的原則聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和制民主國(guó)會(huì)立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政最高法院司法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立互相制約

分權(quán)制衡材料正是這個(gè)設(shè)計(jì)……使這個(gè)稚嫩的國(guó)家在草莽中崛起，迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級(jí)大國(guó)。這樣一個(gè)精巧的設(shè)計(jì)，在二百年前由一群蠻荒大陸上的‘鄉(xiāng)巴佬’創(chuàng)造出來(lái)，實(shí)在是令人驚嘆不已?！字刑臁段覀兊姆此肌凡牧现兴傅摹耙粋€(gè)精巧的設(shè)計(jì)”是什么？這種“令人驚嘆不已”的設(shè)計(jì)精巧在何處？設(shè)計(jì)：1787年憲法。主張創(chuàng)立聯(lián)邦制共和國(guó)；實(shí)行分權(quán)制衡原則；堅(jiān)持人民民主原則。材料二：眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項(xiàng)人口數(shù)目的計(jì)算法，應(yīng)在全體自由人民。。。但不包括末被課稅的印第安人－－數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三?！?jié)錄自1787年憲法第一條第二款材料一：美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度示意圖請(qǐng)結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)評(píng)價(jià)1787年憲法。進(jìn)步性：P40（對(duì)美國(guó)、對(duì)世界）近代世界第一部成文憲法；對(duì)以后資本主義國(guó)家制度的建立起示范作用確立了美國(guó)聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)政體；有利于美國(guó)政治長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；局限性：

保留了奴隸制，種族歧視的烙印，人權(quán)問(wèn)題等各州權(quán)力過(guò)大，為地方對(duì)抗中央提供可能，為內(nèi)戰(zhàn)埋下伏筆。3、1787年憲法的評(píng)價(jià)1、制定:

2、原則：三、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1、聯(lián)邦制存在的問(wèn)題州權(quán)主義嚴(yán)重

2、解決問(wèn)題、鞏固體制：方式一：

（南北戰(zhàn)爭(zhēng)）方式二：法律方式憲法修正案戰(zhàn)爭(zhēng)方式影響：聯(lián)邦制的進(jìn)一步鞏固，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展修憲1789年，制定出憲法的前10條修正案，規(guī)定公民的若干自由權(quán)。1861~1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，第13~15條修正案：廢除奴隸制、承認(rèn)黑人公民權(quán)利。1920年，第19條修正案：婦女選舉權(quán)。20世紀(jì)60年代，第23、24條修正案：保障黑人選舉權(quán)。四、完善：兩黨制歷史傳統(tǒng)19世紀(jì)中基礎(chǔ)群眾現(xiàn)在民主黨：種植園奴隸主共和黨：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和西部農(nóng)場(chǎng)主民主黨：多數(shù)婦女、少數(shù)民族、低收入階層和老年人共和黨：男人、白人、高收入階層和年輕人聯(lián)邦之初萌芽，民主黨1828，共和黨1854我的看法本質(zhì)：兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具。同時(shí)兩黨各以大財(cái)團(tuán)為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢(qián)政治。積極作用：1.互相監(jiān)督，一定程度上限制當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力。2.人民群眾有可能利用兩黨的斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自己的某些要求。3.兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治：通過(guò)兩黨輪流執(zhí)政，相互競(jìng)爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)能夠不斷發(fā)現(xiàn)和選擇出自己最滿意的優(yōu)秀政治人才，并通過(guò)和平的方式讓其上臺(tái)執(zhí)政，為自己服務(wù)。從而使資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治得以鞏固。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會(huì)議召開(kāi)1787年憲法南北戰(zhàn)爭(zhēng)兩黨制形成課堂小結(jié)確立體制鞏固體制完善體制啟蒙思想和歷史借鑒政體：總統(tǒng)制共和制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制政府首腦是誰(shuí)項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首是誰(shuí)國(guó)家元首的產(chǎn)生方式國(guó)家元首有無(wú)任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)國(guó)王選民選舉世襲任期制終身制有無(wú)總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)議會(huì)國(guó)家權(quán)力中心是誰(shuí)美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。相同點(diǎn)：都是資本主義政體體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)代議制民主課后練習(xí)1—8ABABBAAD英國(guó)前首相布萊爾追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為：A布什出兵伊拉克需不需要征得國(guó)會(huì)同意？為什么？B美國(guó)國(guó)會(huì)可以通過(guò)什么來(lái)影響布什出兵伊拉克？C英國(guó)內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？D

議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？不需要，因?yàn)榭偨y(tǒng)掌握軍權(quán)，是美軍總司令。國(guó)會(huì)可以通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)制約總統(tǒng)出兵伊拉克。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。時(shí)事鏈接2003年3月，美國(guó)出兵伊拉克

美國(guó)歷史上國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)的彈劾案1、約翰遜彈劾案約翰遜于1864年在林肯被刺身亡后由副總統(tǒng)繼任總統(tǒng)。接任后，實(shí)施了一系列重建南方種植園奴隸制度的反動(dòng)措施，違背民主原則，共和黨發(fā)起彈劾運(yùn)動(dòng)，約翰遜險(xiǎn)遭彈劾。2、尼克松“水門(mén)事件”1972年，共和黨人尼克松為了在競(jìng)選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門(mén)大廈竊聽(tīng)。這事后來(lái)被暴光。因違反公平競(jìng)選原則，已經(jīng)成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國(guó)會(huì)準(zhǔn)備彈劾前，于1974年8月宣布辭職。3克林頓彈劾案彈劾案反映了什么原則？該原則有何積極作用？1999年一月克林頓被指控在與白宮前實(shí)習(xí)生萊溫斯基的關(guān)系問(wèn)題上“作偽證和妨礙司法”。美國(guó)參議院2月通過(guò)投票表決否決了對(duì)克林頓總統(tǒng)的兩項(xiàng)彈劾條款。

①立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)分參眾眾兩院，兩院平等行使立法權(quán)，擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、調(diào)查權(quán)和彈劾權(quán)、對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)。參議院有對(duì)總統(tǒng)任命權(quán)和締結(jié)條約的審批權(quán)。眾議院有財(cái)政案和彈劾案的提案權(quán)。在職官員不得成為國(guó)會(huì)議員。

②行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)有權(quán)處理一切重大國(guó)家事務(wù)；經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)選任政府官員?？偨y(tǒng)是國(guó)家武裝部隊(duì)總司令，緊急情況下，經(jīng)?？稍竭^(guò)國(guó)會(huì)對(duì)外宣戰(zhàn)。有任命外交官員和與外國(guó)締約大權(quán)，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)。

③司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院，有監(jiān)督和解釋?xiě)椃?quán)和最高裁判權(quán)。三權(quán)分立具體內(nèi)容：聯(lián)邦法律是全國(guó)最高法律聯(lián)邦制原則聯(lián)邦政府各州擁有一系列主權(quán)聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，其余未列明的權(quán)力都屬于各州或者人民參眾兩院立法(財(cái)政)總統(tǒng)內(nèi)閣行政軍事聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)總統(tǒng)所否決的法律通過(guò)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法選民總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心?？偨y(tǒng)共和制權(quán)力中心？

材料：2003年3月，美國(guó)的布什政府發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，這是布什政府對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年10月7日通過(guò)的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)授權(quán)法案的具體執(zhí)行。⑴布什政府發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)為什么要由國(guó)會(huì)授權(quán)？假如國(guó)會(huì)沒(méi)有授權(quán)，布什政府發(fā)動(dòng)了對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果會(huì)怎樣？根據(jù)美國(guó)憲法，只有國(guó)會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)，其他機(jī)構(gòu)均不得對(duì)外宣戰(zhàn)。假如布什未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)就發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，那么國(guó)會(huì)就可以彈劾總統(tǒng)；同時(shí)，聯(lián)邦法院也有權(quán)認(rèn)定總統(tǒng)違憲，宣布他發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)效；布什就可能遭到上下的一致反對(duì)，甚至失去總統(tǒng)的寶座。

材料：2003年3月，美國(guó)的布什政府發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，這是布什政府對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)于2002年10月7日通過(guò)的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)授權(quán)法案的具體執(zhí)行。⑵假使美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的法案而布什不愿發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)能否發(fā)動(dòng)？國(guó)會(huì)能否直接發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)？

如果布什不愿意發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，那么他有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的這一法案，戰(zhàn)爭(zhēng)就可能不會(huì)發(fā)生了。不過(guò)，國(guó)會(huì)也可以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決，如果是這樣，布什就只能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)了。國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)直接發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槊绹?guó)軍隊(duì)的總司令是總統(tǒng)而不是國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)不可能直接對(duì)軍隊(duì)發(fā)布命令。

當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。孟德斯鳩主張?jiān)诰鲊?guó)家立法權(quán)應(yīng)該委托給人民代表機(jī)關(guān)，國(guó)王只應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)的首腦，司法權(quán)則應(yīng)該屬于陪審法庭。

——孟德斯鳩《論法的精神》提問(wèn)：根據(jù)材料指出孟德斯鳩在政府權(quán)力分配方面主張應(yīng)遵循什么原則？

林肯的首要目標(biāo)是什么？

南北戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)說(shuō)明