山東省2015年高中歷史 第9課 北美大陸上的新體制課件22 岳麓版必修1

開國元勛華盛頓、《獨立宣言》的起草者杰斐遜、奠定20世紀(jì)美國之基礎(chǔ)的西奧多.羅斯福和解放黑奴的領(lǐng)導(dǎo)者林肯北美大陸上的新體制知識結(jié)構(gòu)建立背景建立標(biāo)志鞏固斗爭新的發(fā)展總統(tǒng)制民主共和制2、邦聯(lián)弊端一、聯(lián)邦憲法制定的背景1、政治前提：松散、無力背景4、理論來源：3、領(lǐng)袖認(rèn)識：政治:軟弱無力國家獨立，擺脫了英國的殖民統(tǒng)治材料一：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)。——華盛頓1787年給友人的信松散的邦聯(lián)無力穩(wěn)定統(tǒng)治，無法保護國家利益需要建立強有力的中央政府請回答：（1）材料一反映了什么問題？

華盛頓有什么要求？華盛頓曾這樣比喻邦聯(lián)制：“沙子扭成的繩子”華盛頓材料二：1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻，您完全有資格做這個遼闊大陸的君主?！比A盛頓回信斥責(zé)說：“這封信包含著可能降臨到我國頭上的最大的危害?！碧釂枺骸白畲笪：Α敝傅氖?？

專制獨裁與民主背道而馳2、邦聯(lián)弊端一、聯(lián)邦憲法制定的背景1、政治前提：松散、無力背景4、理論來源：3、領(lǐng)袖認(rèn)識：政治:軟弱無力國家獨立，擺脫了英國的殖民統(tǒng)治經(jīng)濟:無征稅權(quán)外交:不統(tǒng)一需要強有力的中央政府統(tǒng)一民主（中央集權(quán)）（確保共和）需要變革政治體制孟德斯鳩三權(quán)分立二、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定1、制定：制憲會議的召開（1）時間：（2）地點：（3）主持人：（4）核心人物：（5）原則：1787.5-9月費城華盛頓麥迪遜：“美國憲法之父”分權(quán)制衡

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！湹线d

根據(jù)這段話，你能從中得出什么結(jié)論？需要強有力的中央政府并且對權(quán)力進行有效的控制防止聯(lián)邦政府由于權(quán)力過大導(dǎo)致專制①聯(lián)邦制原則：鞏固了國家政權(quán)，有利于保護美國的國家利益和主權(quán)。②分權(quán)制衡原則：③民主原則：保證政府代表廣泛民意2、1787年憲法的制定體現(xiàn)的原則聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和制民主國會立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政最高法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立互相制約

分權(quán)制衡材料正是這個設(shè)計……使這個稚嫩的國家在草莽中崛起，迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級大國。這樣一個精巧的設(shè)計，在二百年前由一群蠻荒大陸上的‘鄉(xiāng)巴佬’創(chuàng)造出來，實在是令人驚嘆不已?！字刑臁段覀兊姆此肌凡牧现兴傅摹耙粋€精巧的設(shè)計”是什么？這種“令人驚嘆不已”的設(shè)計精巧在何處？設(shè)計：1787年憲法。主張創(chuàng)立聯(lián)邦制共和國；實行分權(quán)制衡原則；堅持人民民主原則。材料二：眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項人口數(shù)目的計算法，應(yīng)在全體自由人民。。。但不包括末被課稅的印第安人－－數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三?！?jié)錄自1787年憲法第一條第二款材料一：美國經(jīng)濟發(fā)展速度示意圖請結(jié)合材料和所學(xué)知識評價1787年憲法。進步性：P40（對美國、對世界）近代世界第一部成文憲法；對以后資本主義國家制度的建立起示范作用確立了美國聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國政體；有利于美國政治長治久安和經(jīng)濟的發(fā)展；局限性：

保留了奴隸制，種族歧視的烙印，人權(quán)問題等各州權(quán)力過大，為地方對抗中央提供可能，為內(nèi)戰(zhàn)埋下伏筆。3、1787年憲法的評價1、制定:

2、原則：三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1、聯(lián)邦制存在的問題州權(quán)主義嚴(yán)重

2、解決問題、鞏固體制：方式一：

（南北戰(zhàn)爭）方式二：法律方式憲法修正案戰(zhàn)爭方式影響：聯(lián)邦制的進一步鞏固，維護了國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展修憲1789年，制定出憲法的前10條修正案，規(guī)定公民的若干自由權(quán)。1861~1865年南北戰(zhàn)爭后，第13~15條修正案：廢除奴隸制、承認(rèn)黑人公民權(quán)利。1920年，第19條修正案：婦女選舉權(quán)。20世紀(jì)60年代，第23、24條修正案：保障黑人選舉權(quán)。四、完善：兩黨制歷史傳統(tǒng)19世紀(jì)中基礎(chǔ)群眾現(xiàn)在民主黨：種植園奴隸主共和黨：工業(yè)資產(chǎn)階級和西部農(nóng)場主民主黨：多數(shù)婦女、少數(shù)民族、低收入階層和老年人共和黨：男人、白人、高收入階層和年輕人聯(lián)邦之初萌芽，民主黨1828，共和黨1854我的看法本質(zhì)：兩黨制下的兩黨都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具。同時兩黨各以大財團為政治背景，不可避免地出現(xiàn)貪污賄賂及金錢政治。積極作用：1.互相監(jiān)督，一定程度上限制當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力。2.人民群眾有可能利用兩黨的斗爭，實現(xiàn)自己的某些要求。3.兩黨制鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治：通過兩黨輪流執(zhí)政，相互競爭，資產(chǎn)階級能夠不斷發(fā)現(xiàn)和選擇出自己最滿意的優(yōu)秀政治人才，并通過和平的方式讓其上臺執(zhí)政，為自己服務(wù)。從而使資產(chǎn)階級的統(tǒng)治得以鞏固。獨立戰(zhàn)爭勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會議召開1787年憲法南北戰(zhàn)爭兩黨制形成課堂小結(jié)確立體制鞏固體制完善體制啟蒙思想和歷史借鑒政體：總統(tǒng)制共和制國家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制政府首腦是誰項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權(quán)政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)國王選民選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會國家權(quán)力中心是誰美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。相同點：都是資本主義政體體現(xiàn)了資產(chǎn)階級代議制民主課后練習(xí)1—8ABABBAAD英國前首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：A布什出兵伊拉克需不需要征得國會同意？為什么？B美國國會可以通過什么來影響布什出兵伊拉克？C英國內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？D

議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？不需要，因為總統(tǒng)掌握軍權(quán)，是美軍總司令。國會可以通過財政預(yù)算來制約總統(tǒng)出兵伊拉克。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進退。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。時事鏈接2003年3月，美國出兵伊拉克

美國歷史上國會對總統(tǒng)的彈劾案1、約翰遜彈劾案約翰遜于1864年在林肯被刺身亡后由副總統(tǒng)繼任總統(tǒng)。接任后，實施了一系列重建南方種植園奴隸制度的反動措施，違背民主原則，共和黨發(fā)起彈劾運動，約翰遜險遭彈劾。2、尼克松“水門事件”1972年，共和黨人尼克松為了在競選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門大廈竊聽。這事后來被暴光。因違反公平競選原則，已經(jīng)成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國會準(zhǔn)備彈劾前，于1974年8月宣布辭職。3克林頓彈劾案彈劾案反映了什么原則？該原則有何積極作用？1999年一月克林頓被指控在與白宮前實習(xí)生萊溫斯基的關(guān)系問題上“作偽證和妨礙司法”。美國參議院2月通過投票表決否決了對克林頓總統(tǒng)的兩項彈劾條款。

①立法權(quán)歸于國會，國會分參眾眾兩院，兩院平等行使立法權(quán)，擁有立法權(quán)、財政權(quán)、調(diào)查權(quán)和彈劾權(quán)、對外宣戰(zhàn)權(quán)。參議院有對總統(tǒng)任命權(quán)和締結(jié)條約的審批權(quán)。眾議院有財政案和彈劾案的提案權(quán)。在職官員不得成為國會議員。

②行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)有權(quán)處理一切重大國家事務(wù)；經(jīng)參議院認(rèn)可，有權(quán)選任政府官員?？偨y(tǒng)是國家武裝部隊總司令，緊急情況下，經(jīng)?？稍竭^國會對外宣戰(zhàn)。有任命外交官員和與外國締約大權(quán)，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)。

③司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院，有監(jiān)督和解釋憲法權(quán)和最高裁判權(quán)。三權(quán)分立具體內(nèi)容：聯(lián)邦法律是全國最高法律聯(lián)邦制原則聯(lián)邦政府各州擁有一系列主權(quán)聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，其余未列明的權(quán)力都屬于各州或者人民參眾兩院立法(財政)總統(tǒng)內(nèi)閣行政軍事聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)總統(tǒng)所否決的法律通過最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法選民總統(tǒng)。美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令，處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心?？偨y(tǒng)共和制權(quán)力中心？

材料：2003年3月，美國的布什政府發(fā)動了對伊拉克的戰(zhàn)爭，這是布什政府對美國國會于2002年10月7日通過的對伊戰(zhàn)爭授權(quán)法案的具體執(zhí)行。⑴布什政府發(fā)動對伊戰(zhàn)爭為什么要由國會授權(quán)？假如國會沒有授權(quán)，布什政府發(fā)動了對伊戰(zhàn)爭，結(jié)果會怎樣？根據(jù)美國憲法，只有國會才有宣戰(zhàn)權(quán)，其他機構(gòu)均不得對外宣戰(zhàn)。假如布什未經(jīng)國會授權(quán)就發(fā)動對伊戰(zhàn)爭，那么國會就可以彈劾總統(tǒng)；同時，聯(lián)邦法院也有權(quán)認(rèn)定總統(tǒng)違憲，宣布他發(fā)動戰(zhàn)爭無效；布什就可能遭到上下的一致反對，甚至失去總統(tǒng)的寶座。

材料：2003年3月，美國的布什政府發(fā)動了對伊拉克的戰(zhàn)爭，這是布什政府對美國國會于2002年10月7日通過的對伊戰(zhàn)爭授權(quán)法案的具體執(zhí)行。⑵假使美國國會通過對伊戰(zhàn)爭的法案而布什不愿發(fā)動這場戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭能否發(fā)動？國會能否直接發(fā)動戰(zhàn)爭？

如果布什不愿意發(fā)動對伊戰(zhàn)爭，那么他有權(quán)否決國會通過的這一法案，戰(zhàn)爭就可能不會發(fā)生了。不過，國會也可以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決，如果是這樣，布什就只能發(fā)動戰(zhàn)爭了。國會無權(quán)直接發(fā)動戰(zhàn)爭，因為美國軍隊的總司令是總統(tǒng)而不是國會，國會不可能直接對軍隊發(fā)布命令。

當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。孟德斯鳩主張在君主國家立法權(quán)應(yīng)該委托給人民代表機關(guān)，國王只應(yīng)該是行政機關(guān)的首腦，司法權(quán)則應(yīng)該屬于陪審法庭。

——孟德斯鳩《論法的精神》提問：根據(jù)材料指出孟德斯鳩在政府權(quán)力分配方面主張應(yīng)遵循什么原則？

林肯的首要目標(biāo)是什么？

南北戰(zhàn)爭的爆發(fā)說明