安全生產(chǎn)管理知識講座3課件

南通市鋼絲繩行業(yè)推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化系列培訓

、預防為主、綜合治理。

知識講座2011年5月目錄

第一章：安全生產(chǎn)基礎知識

第二章：生產(chǎn)中引起傷亡事故的原因一、人的不安全行為的表現(xiàn)二、物的不安全狀態(tài)

第三章：安全隱患的排查與整治一：安全事故隱患形成的原因（一）、人的原因（二）、物的原因（三）、安全管理的原因（四）、環(huán)境上的原因（五）、心理上的原因二、不安全行為導致事故隱患三、引發(fā)事故的人為原因分析

四、現(xiàn)場監(jiān)督檢查要點（一）、現(xiàn)場違反安全操作規(guī)程的典型表現(xiàn)（二）、現(xiàn)場違反安全規(guī)章制度的典型表現(xiàn)五、隱患排查(現(xiàn)場監(jiān)督檢查)的方式與方法六、隱患整治

第四章：本質(zhì)安全化概論

第五章：安全文化活動

第六章：安全管理基礎工作附件（一、二）前言

為全面貫徹落實國發(fā)【2010】23號和蘇政發(fā)【2010】136號文件精神，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安監(jiān)局決定在全市全面推進企業(yè)安全達標升級【《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）】工作。鋼絲繩行業(yè)員工的勞動條件不佳、勞動強度不低、人員素質(zhì)又不高，安全生產(chǎn)管理難度大、安全管理基礎工作也很簿弱，屬“高危”行業(yè)，成為困擾該行業(yè)發(fā)展的一大難題。車間（班組）是企業(yè)的細胞，車間（班組）安全管理是企業(yè)安全管理的基礎，也是重點。為了解決“一線管理人員安全生產(chǎn)管理究競管什么？怎么管？”的問題，幫助車間（班組）的管理人員學習掌握安全管理知識，提高安全管理水平，夯實安全管理的基礎，為推進安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化提供必要的條件。本講座力求給大家有所啟發(fā)。不足之處，歡迎商討。

三級安全教育：內(nèi)容：廠級：安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀律，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；車間級：本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；班組：崗位安全操作規(guī)程，工藝操作規(guī)程，生產(chǎn)設備、工裝器具、安全裝置、防護用品的性能及正確使用方法、案例。必須經(jīng)培訓考核合格，方可獨立上崗操作。

三同時(新、擴、改項目安全設施與主體工程同時設計、施工、驗收)

四不放過(指發(fā)生事故，原因未查清、預防措施未釆取、全員未受教育、責任者未受處理均不放過。)

五同時：(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。)

反“三違”:(反違章作業(yè)、反違章指揮、反違反勞動紀律。）

“三不傷害”：(我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害。)

“兩誰”原則(誰主管、誰負責；管生產(chǎn)必須管安全)

特種作業(yè)人員必須持證上崗。(如:電工、電氣焊工)

持“三卡”（應知卡、告知卡、應急卡）上崗

“1＋3”安全監(jiān)控體系建設：“1”指事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，“3”是指建立三項機制：即建立事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、持續(xù)改進機制、系統(tǒng)評價機制。第二章:發(fā)生傷害事故的原因

生產(chǎn)中發(fā)生傷害事故的原因主要有兩個方面，即：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；還有管理的欠缺、環(huán)境的不良影響等因素。通常稱“4M”

要素。

一、人的不安全行為的表現(xiàn)：1、操作錯誤，冒險作業(yè)。如：拉絲工搶“老牛”、行車斜吊、吊輪裝車時手握工字輪、使用不牢固的吊裝繩索、配電箱門未關(guān)上等。2、造成安全防護裝置失效。如：拆除移走安全防護裝置，防護罩不關(guān)或拆在旁邊、拆除光電開關(guān)電源、拆除接地、使用無安全裝置的設備(如無漏電開關(guān)的電器)、駕駛制動失靈的鏟車、操作帶病的設備(如：尼龍軸瓦損壞)等。3、不按操作規(guī)程操作設備。如：擅自用手觸摸小股、用手清除切屑、用腳代替手關(guān)車、非電工裝修電器、操作非本人操作的設備等。

4、不按規(guī)定使用勞護用品。如：不穿工作鞋、戴手套操作機床、未穿

緊身工作服、登高作業(yè)不戴安全帶、絕緣鞋。

5、存放物體不當。如：隨手扔工字輪，廢絲廢股不及時入桶、油污清理不及時。

6、冒險進入危險場所。如：接近或接觸運轉(zhuǎn)的設備、置身于不安全場所(如：站在吊物下、擅進配電房、設備運轉(zhuǎn)時擦拭設備)等。

7、有分散注意力的行為。如：離崗、串崗、酒后上崗、精力不集中。二、物的不安全狀態(tài)

1、設備、設施、工具、本身的缺陷。(如：行車的吊鉤危險斷面磨損達原尺寸的10%以上、卷筒及滑輪磨損達原壁厚的20%以上；固定聯(lián)軸器未使用沉頭螺釘)

2、防護設施、安全裝置的缺陷。(有輪必有罩、有軸必有套、有臺必有欄、有洞必有蓋)，(漏電保護、接地、絕緣、導繩器、安全閥、壓力表、危險警示牌等)。

3、工作場所的缺陷(無安全距離、無通道、地面積水油污、陰井無蓋)。設計不當,結(jié)構(gòu)不符合安全要求；制動裝置有缺陷、機械強度不夠；吊物繩索不符合要求；超負荷運行；個人防護用品不符合要求；作業(yè)場地狹窄，雜亂無序；物品擺放、整理不當；工藝過程不合理,作業(yè)方法不安全等。

（三）安全管理的原因

安全管理的因素指安全教育不夠，勞動者很少進行系統(tǒng)的安全知識學習、培訓;操作人員不懂安全操作程序或經(jīng)驗不足；缺乏安全常識；重生產(chǎn),輕安全；安全規(guī)程沒有或不健全,缺乏事故防范措施；安全監(jiān)督不力,檢查流于形式,對問題不及時整改。

（四）環(huán)境上的原因雨雪天氣地面、設備潮濕,會引發(fā)事故。過冷、過熱會造成生產(chǎn)作業(yè)人員情緒變化、注意力分散也會引發(fā)事故。

（五）心理上的原因(1)自我表現(xiàn)心理:自我表現(xiàn)心理，常導致亂摸亂動機器設備。

（2)僥幸心理:存在僥幸心理的人從圖省事出發(fā),常把安全操作的方法視為多余,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是對明明要注意的安全事項不去注意,明令禁止的操作方法照樣去做。

（3）從眾心理:絕大多數(shù)人在不同場合、不同環(huán)境下,都有從眾心理的表現(xiàn)。例如:常有人戴手套操作鉆床,而且沒有人去糾正,后來有這種違章現(xiàn)象的人越來越多。

（4）逆反心理:逆反心理狀態(tài)常常出現(xiàn)在被管理者與管理者關(guān)系緊張的情況下。持這種心理狀態(tài)的員工往往氣大于理,常常表現(xiàn)為“你要我這樣干,我非要那樣做”。

（5）反常心理:人情緒的形成往往受到社會、家庭、生理多方面因素刺激影響。例如：夫妻倆爭吵后上班,多數(shù)心情急躁或悶悶不樂。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作，是很容易出事故的。

二:不安全行為導致事故隱患

任何事故都起源于人,廣大員工是生產(chǎn)過程中的控制者,在各項生產(chǎn)過程中,不論“環(huán)境”的條件有多好,如果人在生產(chǎn)過程中違反安全操作,就一定會形成安全隱患,從而導致事故發(fā)生。

不安全行為發(fā)生的根源：不安全行為的“人”提供了釀成事故的基本條件——隱患,當具有不安全行為的“人”與這些已經(jīng)先期存在的“機”、“環(huán)境”的不安全狀態(tài)發(fā)生交叉時,事故便由此發(fā)生了。所以,“人”是現(xiàn)場事故隱患產(chǎn)生的最主要的原因。對違章的庇護，就是對職工的傷害!

三、引發(fā)事故的人為原因分析：

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，由于“三違”現(xiàn)象造成的事故占事故總數(shù)的70%以上。與事故人因相關(guān)的行為表現(xiàn)是：1、自以為是，習以為常。自認為長期從事該工作有經(jīng)驗，習以為常，滿不在乎，當工況發(fā)生變化后沒分析、沒檢查、沒意識到操作方法錯誤、沒注意到異常，一旦遇突發(fā)事件，驚惶失措，造成事故。2、心存僥幸，總覺得沒事。在遇到難干、麻煩的工作時，只圖省事、省力僥幸完成任務，雖然感到操作有一些危險，但認為問題不大，不按操作規(guī)程執(zhí)行，導致事故發(fā)生。3、技術(shù)不熟，能力不夠，冒險蠻干。自己沒有工作能力和經(jīng)驗，又不向他人請教，沒有感覺到危險的存在，而盲目地進行作業(yè)，導致事故。4、受情緒的影響，思想不集中。受到外界的刺激，心情不好，或遇到特別高興的事，感情沖動，注意力不集中，易造成事故。5、麻痹思想。過去憑經(jīng)驗操作過多次，認為作業(yè)太簡單，不會出問題，在這種思想支配下，也易發(fā)生事故。6、力不從心，疲勞造事。過于疲勞，感覺機能減弱，注意力下降，靈敏性也下降，判斷錯誤性高，極易發(fā)生事故。

設備運轉(zhuǎn)時用手觸摸股繩；車臺旁地面有廢絲；靠近運轉(zhuǎn)的車臺抽軸底鋼絲；亂扔工字輪、卸軸時不注意障礙物。)（二）現(xiàn)場違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的典型表現(xiàn)：

1、未經(jīng)三級教育培訓考核合格獨立上崗；2、特種設備超過檢定周期；3、新安裝設備，未經(jīng)安全驗收就進行生產(chǎn)作業(yè)；4、未按規(guī)定放置、堆垛材料、制品及工具；5、工作前未檢查設備或設備帶故障，安全裝置不齊全便進行操作；6、在消防器材、動力配電箱、板、柜周圍堆放物體且違反間距規(guī)定；7、危險作業(yè)未經(jīng)審批、安全措施也未落實；8、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙或違章明火作業(yè)；9、危險作業(yè)時，監(jiān)護措施未落實或未設警戒、警示；10、發(fā)現(xiàn)隱患，未排除、報告、冒險作業(yè)；11、未穿工作服、勞保鞋，未戴安全帽；12、戴手套或未扣袖口操作旋轉(zhuǎn)機床；13、高處作業(yè)時未按規(guī)定使用安全帶或釆取可靠安全措施；14、有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防護口罩或面具；五：隱患排查(現(xiàn)場監(jiān)督檢查)的方式與方法

組織方式：（1）綜合性檢查：由主要負責人組織，管理人員及機電工、操作工代表參與，車間每周不少于1次。(2)專項檢查：由主要負責人組織、專業(yè)人員參與，如：針對拉絲機塔輪，對焊機，鍋爐安全裝置，電器線路及開關(guān)，吊裝用繩索，行車(小吊機)，捻股機搖籃軸承、哈呋等連接螺絲、軸瓦，勞護用品穿戴，保險銷與保險帶等，每周選二至三項專題，分班組輪換檢查。（3)季節(jié)性檢查：根據(jù)季節(jié)特點，對防火防爆、防雨、防雷電、防風、防暑降溫等進行預防性季節(jié)檢查。（4）日常檢查：由當班主要負責人及工段長(帶班長)，進行交接班檢查和班中巡查，以反違章作業(yè)和重點部位為主。（5）節(jié)假日檢查：主要對重點連續(xù)性運行的設備、設施的安全可靠性檢查，便以安排節(jié)假日維修。同時對安全、保衛(wèi)、消防、值班、應急預案的落實情況進行檢查。

排查方法：

（1）群查：要實行“群防、群控、群治”，發(fā)動全員查隱患。激勵和發(fā)動廣大員工積極參與安全管理和隱患排查治理，結(jié)合崗位實際，認真檢查工作環(huán)境中存在的安全問題。對成績突出的，給予獎勵。（2）點查：做到不放過每一個工作場所、每一個工作崗位、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項工作任務、每一臺生產(chǎn)設備、直至每一位員工，要把隱患排查工作做深、做細、做實，不留盲區(qū)和死角。（3）循章排查：根據(jù)安全操作規(guī)程為核心的安全規(guī)章制度，進行對照排查隱患。（4）類別復查：主要是針對事故(未遂)，進行舉一反三，排查隱患，避免類似事故發(fā)生。

六：隱患治理：

對于排查出來的安全隱患，要樹立隱患不除，永無寧日的意識，做到隱患找不到不上崗，隱患不消除不上崗；不能立即整改的，履行行政報告，落實整改資金，制訂整改措施，明確整改時限，確保整改到位，以零隱患，確保零事故。

隱患整治的措施有：技術(shù)、管理、教育培訓、個人防護。整治完成后要進行驗收評估。

飛軸會導致幾種結(jié)果：設備小故障或屋頂打一洞、修一下就可以、有驚無險；打在人員身上，造成傷亡。原因是一樣的、教訓是一樣的，后果不一樣，事故管理能做到一樣嗎？

安全管理要從被動型逐漸轉(zhuǎn)向主動型

安全管理的四個階段：自然本能、嚴格監(jiān)督、自主管理、團隊管理。前兩個階段屬要我安全----被動型；后兩個階段屬我要安全----主動型趨勢；

嚴格監(jiān)督與安全文化結(jié)合是轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵！實現(xiàn)安全，必須改變自已，別無選擇！安全文化要在員工思想上扎根，體現(xiàn)在時時處處。二：人員本質(zhì)安全化

1、管理者具備安全管理的知識和技能，以身作職，親自參與提升安全業(yè)績的行動，包括安全承諾、資源保障。2、員工應具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀律，包括熟悉業(yè)務，能識別和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中安全風險，具有正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外事故、意外情況的能力。(教育培訓)

3、全體管理者和員工具有很高安全意識和形成自覺執(zhí)行安全規(guī)章的安全行為和文化，做到我要安全，明白安全為了我。

三：工藝設備本質(zhì)安全化1、釆用高標準的設計和制造，使工藝設備含有內(nèi)在的能夠防止事故發(fā)生的功能（如防護設施、安全保險裝置）。2、要從工藝的采用，設備的設計、制造、運輸、安裝、啟動直至正常使用的每個環(huán)節(jié)上都要進行系統(tǒng)的安全風險分析，提出和落實風險控制方案，使工藝設備具有較完善的防護功能。

3、采用預防預測性維護(點檢定修)，保證設備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運轉(zhuǎn)期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常地運行，并且自始至終都處于受控狀態(tài)。

不存在因先天不足留下的安全隱患，即本質(zhì)上是安全的。

四：環(huán)境的本質(zhì)安全化

企業(yè)的生產(chǎn)空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設施，包括地面積水、油污、雜物、通道（略）。

第五章：車間（班組）安全文化活動

安全文化：是安全價值觀和安全行為準則的總和或者說是安全宣傳、安全教育、安全文藝、安全文學等文化手段開展的安全活動。（1）事故防范活動。事故告示活動、事故報告會、安全經(jīng)濟對策(獎罰兌現(xiàn))、安全目標控制。

（2）安全技能演習?；馂?、泄漏應急技能演習。

（3）安全宣傳活動。每月、每周第一個會議就是安全大會；掛圖、墻報(安全知識、事故教訓)；標志(禁止、警告、指令)。

（4）安全教育活動。三級安全教育、全員經(jīng)常性教育、員工家屬安全教育、班組讀報活動、季節(jié)性（農(nóng)忙、高溫、假期復工）教育、釆用“四新”教育、針對性教育(家中辦事疲勞、糾紛、鬧情緒)。

（5）安全管理活動?！叭惫芾?全員、全面、全過程)，“三群”管理法（推行群策、群力、群管），“三負責”（向職工負責、向家人負責、向自已負責），無隱患管理法（隱患辯識、分析、管理、控制）“六個一”活動（參加一次應急預案演練、提一條安全生產(chǎn)建議、查找一個安全事故隱患、觀看一次安全生產(chǎn)圖片展覽、當一次安全生產(chǎn)檢查員、參加一次安第六章：車間（班組）安全管理基礎工作

一：建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，

車間（班組）主要負責人是本車間（班組）的安全生產(chǎn)第一責任人，生產(chǎn)、設備管理人員、工段長、帶班長為安全監(jiān)督員。二：落實安全生產(chǎn)責任制：將安全責任目標層層分解落實到每個班組、個人，落實每個崗位的安全職責，并將目標量化、考核，與經(jīng)濟掛鉤。逐級遞交安全目標責任狀(包括安全目標和安全責任)。

三：安全投入：

車間編制安全技

措經(jīng)費計劃，報公司批準實施。

四：完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

作為車間（班組），在貫徹公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎上，重點是：安全操作規(guī)程，要根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備設施特點、原輔料特性編制崗位(要全覆蓋)安全操作規(guī)程；“四新”（新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品）投產(chǎn)前，應先編制新規(guī)程。對安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，要依據(jù)檢查考核時發(fā)現(xiàn)的問題、對本企業(yè)及同行業(yè)事故案例分析，進行修訂。修訂時要召開管理人員、機電工、安監(jiān)人員、操作工進行座談，對制度、規(guī)程的適宜性、充分性、有效性進行全面梳理、修訂。修訂后要及時宣貫、向職工進行技術(shù)交底。

五：教育培訓與安全文化活動：

（一）培訓：《江蘇省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定：下列情形，須經(jīng)培訓考核合格，方可上崗作業(yè)。

1、新入職員工“三級安全教育”，不得少于24學時；2、在崗安全教育培訓，每年不少于4學時；3、釆用“四新”（新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品）、轉(zhuǎn)崗、離崗6個月以上復工，員工安全培訓不少于4學時。（二）安全文化活動（略）

六：生產(chǎn)設備設施---設備的本質(zhì)安全化(詳見第四章)。

按《南通市鋼絲繩行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》要求，堅持“三同時”制度，加強運行管理和檢維修作業(yè)安全管理。強調(diào)：安全設施檢維修完畢應立即復原；檢維修后辦理交付生產(chǎn)手續(xù)。

七：作業(yè)安全1、生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制；2、作業(yè)行為管理----杜絕人的不安全行為，反“三違”；3、警示標志(禁止、警告、指令)：

安全色：紅色表示禁止、停止的意思；黃色表示注意、警告的意思；藍色表示指令、必須遵守的意思；綠色通行、安全和提供信息的意思；

八：隱患排查和治理：（詳見第三章）九：事故報告、調(diào)查和處理；

1、立即報告，2、搶救傷員，3、保護現(xiàn)場，4、組織調(diào)查，5、事故分析：直接和間接原因，事故責任，6、事故處理：整改措施，處理建議。

十：管理臺帳：(對臺帳進行輔導)結(jié)語

一：安全工作必須關(guān)口前移。

1：事故70%以上源于人的不安全行為；30%以下源于工藝設備和環(huán)境的不安全狀況。人的因素為主，理念的轉(zhuǎn)變、行為的規(guī)范是關(guān)鍵。2：安全工作重心在于消除不安全行為和不安全狀況。要開展員工的行為審核，激勵員工參與安全管理。以隱患排查治理為基礎，提高安全工作水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

附件一：

安全誓詞

為了個人的安全健康，為了家庭的幸福美滿，為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為了社會的和諧穩(wěn)定，我莊嚴宣誓：

牢記“安全第一、預防為主”的方針，強化“我要安全”的意識，時刻把安全銘記在心，認真學習安全規(guī)程，積極參加安全活動，提高安全操作水平，規(guī)范作業(yè)行為，消除違章隱患，自覺遵章守紀，堅決杜絕“三違”，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)作出應有的貢獻！