房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實施辦法

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配建社區(qū)辦公用房實施辦法第一條

為貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的部署要求，推進社區(qū)辦公用房建設(shè)，提升和諧社區(qū)建設(shè)水平，特制定本實施辦法。第二條

社區(qū)辦公用房是指社區(qū)組織用于居民議事、開展活動、辦理事務(wù)的場所，包括社區(qū)黨組織、居民委員會辦公、一站式服務(wù)大廳等服務(wù)用房。第三條

社區(qū)辦公用房由縣人民政府統(tǒng)籌解決。各相關(guān)單位要統(tǒng)籌社區(qū)黨建、衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)辦公用房建設(shè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，納入城市新建、改建住宅小區(qū)和城市公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃。第四條

新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居住區(qū)的各類社區(qū)辦公用房應與住宅同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步檢查驗收、同步交付使用。第五條

在城市開發(fā)建設(shè)和舊城改造中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照下列規(guī)定無償提供社區(qū)辦公用房，并在規(guī)劃設(shè)計條件和土地出讓條件中予以明確：（一）建筑面積10萬平方米以下的按照不少于計容建筑面積5‰的標準配置；（二）建筑面積超過10萬平方米的，超過部分按照2‰配置。第六條

社區(qū)辦公用房應處于新區(qū)建設(shè)和舊城改造的中心或交通便利、便于居民辦事和開展活動的地方，層高不小于2.9米，房屋所處樓層必須在地面上一至三層，且采光、通風、給排水必須符合國家建設(shè)標準。第七條

住建局在落實社區(qū)配套用房時，要按相關(guān)規(guī)范標準統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)辦公用房。在出具規(guī)劃設(shè)計條件中，應當注明配建標準；在方案審查階段要協(xié)同民政局研究確定社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，注明社區(qū)辦公用房的面積和具體樓層、位置；在建設(shè)項目竣工規(guī)劃條件核實時，將社區(qū)辦公用房作為重點內(nèi)容嚴格把關(guān)。第八條

國土局在進行土地招標拍賣掛牌時，應說明宗地按規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件建設(shè)。第九條

住建局在核發(fā)《商品房預售許可證》時，應對社區(qū)辦公用房的具體位置和面積進行核對，對該部分用房不予辦理預售許可。第十條

對于零星開發(fā)的住宅區(qū)，其計容建筑面積若少于3萬平方米，則按標準折算繳納異地購建補償金；計容建筑面積在3-5萬平方米之間，或者不宜單獨建設(shè)的項目，經(jīng)民政局統(tǒng)籌研究后，也可以采取繳納異地購建補償金的辦法。第十一條

縣民政局向縣財政局申請民政與財政共管賬戶，作為異地購建補償金收支專戶。異地購建補償金專項用于新建、改擴建、購買及修繕社區(qū)辦公用房，不得挪作他用。第十二條

異地購建補償金按照應繳房地產(chǎn)項目申請辦理房屋竣工驗收備案時該項目1-3層實際成交面積的住宅均價為標準計繳，成交均價由國土局提供。第十三條

由民政局牽頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住建局、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及社區(qū)等單位參加，召開聯(lián)席會議研究移交協(xié)議。根據(jù)聯(lián)席會議議定的事項，民政局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂社區(qū)辦公用房移交協(xié)議，并審核《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》。第十四條

在辦理竣工規(guī)劃條件核實前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購建補償金發(fā)票復印件。第十五條

在辦理涉及社區(qū)辦公用房所在棟號房屋竣工驗收備案和產(chǎn)權(quán)登記時，應向住建局提交《城市社區(qū)辦公用房移交審核表》或異地購建補償金發(fā)票復印件。第十六條

辦理產(chǎn)權(quán)證與組織移交由縣民政局負責，國土局可以把社區(qū)辦公用房產(chǎn)權(quán)證直接登記在縣民政局名下，縣民政局領(lǐng)到產(chǎn)權(quán)證后，應當在三個月內(nèi)移交給所屬社區(qū)居民委員會使用。第十七條

住建局按照規(guī)定的配套建設(shè)指標進行審查，不符合規(guī)定配置標準和要求的不予批準。未按規(guī)劃要求建設(shè)社區(qū)居民委員會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的，不能通過驗收。住建局應定期會同行政執(zhí)法局、民政局等部門進行檢查，督促移交，對擅自改變使用性質(zhì)的，責令其恢復使用功能，并按照有關(guān)規(guī)定依法處理。第十八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房由民政部門負責監(jiān)督使用，轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責日常維護。在辦理產(chǎn)權(quán)變更、登記時，符合條件的承受方的相關(guān)稅、費應予以免征。第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的社區(qū)辦公用房主要用途為：社區(qū)黨組織和居民委員會辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房、社區(qū)文體活動室等社區(qū)必備的公共用房。社區(qū)組織應當合理利用，不得改變其用途，不得用于出租創(chuàng)收或從事經(jīng)營活動。社區(qū)辦公用房的水電、煤氣、電信等費用按照當?shù)鼐用袷褂脙r