家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展歷史及其利弊

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的

發(fā)展歷史及其利弊

1949—201419491955195819782014封建土地所有制農(nóng)民土地所有制農(nóng)業(yè)合作社人民公社家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地改革土地集體化大躍進(jìn)包產(chǎn)到戶

主要的合作社形式1、初級農(nóng)業(yè)合作化階段土改將封建土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民私有制后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義的合作制理論，結(jié)合當(dāng)時中國的實際情況，開始引導(dǎo)農(nóng)民走向合作化道路。先是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，在土地和其他生產(chǎn)資料私有制和分散經(jīng)營的基礎(chǔ)上實行勞動互助；進(jìn)而建立農(nóng)業(yè)初級合作社，農(nóng)民通過土地入股、集中經(jīng)營、統(tǒng)一分配的方式聯(lián)合生產(chǎn)，其實就是把土地的農(nóng)民私有制轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民私有、集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的土地制度。2.高級合作社和人民公社化階段從1955年秋開始，高級合作社開始在全國推行，由于強大的政治壓力和群眾的盲目熱情，只用了一年的半時間，就在全國范圍內(nèi)完成了組建農(nóng)業(yè)高級合作社的任務(wù)。在高級社中取消了按土地和農(nóng)具入社分紅制，出現(xiàn)了“一大二公”，把農(nóng)民的土地私有制改成了合作社性質(zhì)的勞動群眾集體所有制，土地的農(nóng)民私有被集體統(tǒng)一所有代替。1956年12月，全國共建高級社54萬個，入社農(nóng)民占總農(nóng)戶比重為87.8%。到1957年，全國共建了74萬個高級社，1958年又合并成2.6萬個人民公社。高級合作社和人民公社化，脫離了中國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平，加上高度集中的勞動方式和分配中的平均主義，影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到約束。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

1978年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，這次土地改革，將土地產(chǎn)權(quán)分為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。所有權(quán)仍歸集體所有，經(jīng)營權(quán)則由集體經(jīng)濟(jì)組織按戶均分包給農(nóng)戶自主經(jīng)營，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)承包合同履行的監(jiān)督，公共設(shè)施的統(tǒng)一安排、使用和調(diào)度，土地調(diào)整和分配，從而形成了一套有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，糾正了長期存在的管理高度集中和經(jīng)營方式過分單調(diào)的弊端，使農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)中由單純的勞動者變成既是生產(chǎn)者又是經(jīng)營者，從而大大調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，較好地發(fā)揮了勞動和土地的潛力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制前后對比人民公社時期實行承包制以后家庭承包制利弊分析利益改變了我國農(nóng)村舊的經(jīng)營管理體制解放了生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性促進(jìn)農(nóng)民學(xué)習(xí)和運用科學(xué)技術(shù)種植幫助農(nóng)民脫貧弊端家庭分散經(jīng)營，規(guī)模過小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)農(nóng)民不能自由處置土地，限制了農(nóng)民的擇業(yè)自由基礎(chǔ)設(shè)施難以建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期高成本不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要家庭承包