學(xué)校三零創(chuàng)建方案

學(xué)校深入開(kāi)展“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”精神，推動(dòng)平安校園建設(shè)深入開(kāi)展，根據(jù)大同市教育局及靈丘縣科教局相關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”重要指示精神，全面落實(shí)省市關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作安排部署，以“三零”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二、基本原則——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“三零”單位創(chuàng)建工作各方面和全過(guò)程，確保創(chuàng)建工作始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向?！獔?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞學(xué)校信訪問(wèn)題、校園安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治工作，通過(guò)查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，將各類苗頭性、傾向性問(wèn)題化解在早在小?！獔?jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為深入推進(jìn)學(xué)校“三零”單位創(chuàng)建工作，特成立“三零”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)政教主任教導(dǎo)主任成員：各班班主任領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教師辦公室，辦公室主任由武文淵兼任。四、工作目標(biāo)及階段劃分“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，除必須由上級(jí)部門解決的，全部都要在學(xué)校得到有效化解；“零事故”是指不發(fā)生公共安全事故和生產(chǎn)安全事故；“零案件”是指不發(fā)生刑事犯罪和治安違法案件。學(xué)校精心組織、逐步開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作。1、第一階段（2020年）：全面鋪開(kāi)，初見(jiàn)成效。學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)合理制定實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃；完成動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保人、財(cái)、物和制度四落實(shí)；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)共創(chuàng)共建合力。2、第二階段（2021年）：深入推進(jìn)，完成目標(biāo)。對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，圍繞第一階段工作中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，使“三零”單位創(chuàng)建工作深入推進(jìn)、方法措施不斷強(qiáng)化、創(chuàng)建成效明顯提升、創(chuàng)建任務(wù)按期達(dá)標(biāo)。3、第三階段（2022年）：鞏固深化，提升創(chuàng)優(yōu)。在2021年全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)照一流，對(duì)前期工作進(jìn)行全面梳理，聚焦重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展成果。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障有力1、黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮示范表率作用；2、落實(shí)主體責(zé)任，校長(zhǎng)是“三零”單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員承擔(dān)分管職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任。(二)內(nèi)部治安防范嚴(yán)密防范力量配齊配強(qiáng)。加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，配備專職保衛(wèi)人員，嚴(yán)格落實(shí)出入校門登記制度。(三)矛盾糾紛妥善化解1、學(xué)校成立了矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，選配專門的調(diào)解員負(fù)責(zé)矛盾糾紛的化解和處置工作；2、建立矛盾糾紛排查預(yù)警制度。要多渠道收集師生的社情民意、涉穩(wěn)信息，定期分析本學(xué)校、單位的穩(wěn)定形勢(shì)，預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防重大矛盾糾紛苗頭性、傾向性問(wèn)題；3、對(duì)各類矛盾糾紛及時(shí)有效化解，信訪積案全部清零，當(dāng)年無(wú)新發(fā)生的上訪事件。(四)重點(diǎn)人群幫教到位1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校服務(wù)管理人員的管控，凡在學(xué)校工作的保安、物業(yè)等個(gè)人信息必須到屬地公安機(jī)關(guān)登記審核備案，備案率達(dá)到100%。(五)安全隱患整治有效1、定期排查安全隱患，動(dòng)態(tài)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，對(duì)隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明，建有工作臺(tái)賬；2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范管理、使用，建立出入庫(kù)臺(tái)賬。對(duì)過(guò)期化學(xué)藥品按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行銷毀處置；3、隱患治理落實(shí)到位，對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教學(xué)設(shè)施安全等工作當(dāng)年無(wú)事故發(fā)生；4、應(yīng)急處置機(jī)制健全、應(yīng)急預(yù)案完善，定時(shí)組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生重大情況，能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。(六)法制建設(shè)持續(xù)深入1、普法宣傳形式多樣，注重法治文化陣地建設(shè)，廣大師生學(xué)法、遵法、守法、用法氛圍濃厚；2、學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)；3、扎實(shí)推進(jìn)法治示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，依法治校的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。(七)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效1、加強(qiáng)公共服務(wù)管理，學(xué)校的調(diào)解員作為信息員、宣傳員、服務(wù)代辦員的職能作用有效發(fā)揮；2、加大對(duì)困難職工、貧困學(xué)生的人文關(guān)懷和幫扶，加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的心理疏導(dǎo)，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升；3、激發(fā)和引導(dǎo)公益性社會(huì)組織通過(guò)提供公共服務(wù)等形式助力“三零”單位創(chuàng)建工作。六、主要措施(一)強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。堅(jiān)持依法治校、民主管理。嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)單位集體討論決定?？茖W(xué)規(guī)范決策，不斷規(guī)范事務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，在人事調(diào)整、職稱評(píng)定、績(jī)效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先、招生等工作中要做到公平公正，每年召開(kāi)兩次教職工代表大會(huì)，報(bào)告學(xué)校重大工作事項(xiàng)，防止因決策不當(dāng)、違規(guī)操作、政策宣傳不到位等引發(fā)矛盾甚至群體性上訪事件。加強(qiáng)法治宣傳教育，強(qiáng)化教職工運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，通過(guò)德治樹(shù)立文明新風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。(二)強(qiáng)化隱患排查整治。每月全面排查一次各類矛盾糾紛和公共安全隱患。重點(diǎn)圍繞個(gè)別教師訴求和群體性事件的苗頭性問(wèn)題、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員以及容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，定期深入排查，掌握底數(shù)、加強(qiáng)研判、推動(dòng)解決。通過(guò)走訪群眾、接待來(lái)訪等形式，定期了解掌握工作領(lǐng)域范圍的矛盾糾紛、安全隱患，對(duì)矛盾糾紛和安全隱患要明確具體責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真研究解決。(三)強(qiáng)化信訪問(wèn)題處理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、包案制度，對(duì)于信訪中的疑點(diǎn)難點(diǎn)，要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、教育、心理疏導(dǎo)等方法解決訴求，對(duì)新發(fā)的信訪事項(xiàng)，盡量化解在內(nèi)部。(四)強(qiáng)化社會(huì)治安防控。全面加強(qiáng)“三防”建設(shè)，形成人防、技防、物防相結(jié)合的治安防控格局。健全完善學(xué)校安全協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮校園綜治成員單位職責(zé)和作用，加強(qiáng)對(duì)校園周邊檢查巡查，查處危害師生生命和財(cái)產(chǎn)安全行為。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，摸排校園周邊黑惡勢(shì)力、黃賭毒、危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全、非法宗教等違法犯罪線索，并堅(jiān)決予以查處嚴(yán)辦。在校園門口建立護(hù)學(xué)崗、警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，維護(hù)上下學(xué)時(shí)段交通秩序和治安。七、工作要求(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、深化基層平安創(chuàng)建、提升基層治理能力和水平的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入學(xué)?？傮w工作計(jì)劃，列入重要議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施。(二)明確主體，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把“三零”單位創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，時(shí)刻緊繃安全防范這根弦，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，持續(xù)發(fā)力，久久為功。(三)輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取多種形式廣泛宣傳“三零”單位創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際成效，大力營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。關(guān)于開(kāi)展“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽活動(dòng)實(shí)施方案為繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族講文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)和培育團(tuán)員青年愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，激勵(lì)廣大團(tuán)員青年投身海島建設(shè)。結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建工作，團(tuán)縣委決定在全縣舉行“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽，實(shí)施方案如下：一、主辦單位：團(tuán)縣委二、組織形式以基層團(tuán)總支為單位參賽，每個(gè)團(tuán)總支選送1名參賽者。三、比賽對(duì)象全縣團(tuán)員青年。四、比賽要求1.演講內(nèi)容：以“踐行文明我先行”為主題，具體演講題目自定。要結(jié)合自身崗位特點(diǎn)和身邊的先進(jìn)事跡，緊緊圍繞文明城市創(chuàng)建，了解和熟知身邊的不文明現(xiàn)象，深刻認(rèn)識(shí)文明修身的重要性，加強(qiáng)自身的文明意識(shí)，以人格魅力和行為示范教育感染身邊人，做文明行為的指導(dǎo)者和引路人，人人爭(zhēng)當(dāng)文明人。2.演講形式：表達(dá)形式多樣，體裁不限，主題鮮明，觀點(diǎn)明確，具有創(chuàng)新性和時(shí)代感。3.演講稿要求必須原創(chuàng)，禁止抄襲和網(wǎng)上原文下載。4.演講過(guò)程中要求：語(yǔ)言流暢，有較強(qiáng)的感染力，可以根據(jù)自己的實(shí)際需要，在演講過(guò)程中采用靈活多樣的形式（如：輔助背景音樂(lè)、PPT展示等）。5.演講時(shí)要求盡量脫稿，預(yù)賽時(shí)間限制在3-5分鐘內(nèi)。決賽時(shí)間根據(jù)情況再行確定。五、比賽時(shí)間1.比賽分預(yù)賽和決賽。6月份上旬進(jìn)行預(yù)賽，取前10名進(jìn)入決賽（6月底）。預(yù)賽、決賽采用抽簽順序制，比賽選手按抽簽次序依次上臺(tái)演講。2.請(qǐng)各基層團(tuán)支部于5月27日前將參賽者報(bào)名表（附1）和演講稿的電子版發(fā)送至團(tuán)縣委信箱（六、比賽評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)1.團(tuán)縣委組織專家進(jìn)行稿件的審核、評(píng)比、評(píng)選等事項(xiàng)。2.比賽設(shè)個(gè)人獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。個(gè)人獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，其他為優(yōu)秀獎(jiǎng)。優(yōu)秀組織獎(jiǎng)為獲得一、二、三等獎(jiǎng)選手所在的基層團(tuán)總支。3.對(duì)所有報(bào)名參賽的選手都進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。附：1、參賽者報(bào)名表2、演講比賽評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)島團(tuán)縣委二〇一一年五月十七日附1參賽者報(bào)名表基層團(tuán)總支名稱參賽者姓名演講題目附2：“踐行文明我先行”團(tuán)員青年演講比賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（10分）1、內(nèi)容（4分）：(1)觀點(diǎn)正確、鮮明，