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文檔簡介
審理離婚案件中注意事項近幾年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進,人們的思想觀念發(fā)生了巨大的變化,傳統(tǒng)的家庭模式不斷受到?jīng)_擊。物質生活結構的改善、生活方式的變化、各種思想文化的影響,性生活的不和諧、工作的壓力,尤其是賭博的死灰復燃及家庭暴力的增多,都有可能誘發(fā)離婚案件的發(fā)生,離婚率遂逐年呈上升趨勢。在審理離婚案件中,關于探望權、撫養(yǎng)費、離婚時對生活困難一方的經(jīng)濟幫助等問題,直接影響著當事人的切身利益,認真審理好這幾個問題,對于保護當事人的合法權益,維護人民法院的良好形象,均有重要意義。在此,筆者略談幾點體會。一、關于探望權問題的處理隨著新《婚姻法》頒布實施,以及公民的法律意識的不斷加強,子女的探望權越來越受到人們的重視。新《婚姻法》第三十八條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權利,另一方有協(xié)助的義務。行使探望權利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成,由人民法院判決。”在審判實務中,當事人往往就探望的時間、方式爭執(zhí)不下,而法院在實際操作中,感到?jīng)]有具體的統(tǒng)一標準,判決結果是五花八門。筆者認為,行使探望權是法律賦予當事人的一項權利,也是有利于子女身心的健康,但如果在探望的時間、方式上處理的不妥當,反而會對子女的健康成長不利。在審理中應注意:(一)協(xié)議優(yōu)先原則。對當事人通過協(xié)商探望權的方式和時間達成一致的,由人民法院對其協(xié)議的內(nèi)容予以審查認定,并作出判決。如雙方當事人協(xié)議不成,由人民法院判決。在探望時間的確定方面,探望的時間太多或太少均不利于子女的身心健康,應當以每月探望兩次,每次為一天為原則,而且應當確定在周休日或節(jié)假日比較妥當,并允許當事人協(xié)商調(diào)節(jié);在探望方式的確定方面,應當由探望權人到對方家接送比較妥當。(二)協(xié)議探望是提起探望權訴訟的前置程序。對于新婚姻法實施之前的探望權的實施,雙方既可以通過協(xié)議解決,也可以通過訴訟解決。但當事人首先必須先行協(xié)議探望權的方式和時間,沒有事先協(xié)議的,法院不予以受理,只有雙方協(xié)議不成的,才可以通過訴訟程序解決。(三)行使探望權的保證。一方行使探望權時,另一方無正當理由不得拒絕。當事人在行使探望權遭到拒絕時,有向法院申請強制執(zhí)行的權利,法院對協(xié)助一方未盡協(xié)助義務,無正當理由拒不執(zhí)行法院已生效的判決,可對其采取強制執(zhí)行。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條之規(guī)定,可以對其罰款、拘留。以確保當事人探望權的真正實現(xiàn)。(四)中止行使探望權的行使。實踐中可能存在有兩種情況:(1)父或母頻繁探視子女,違反探視的規(guī)定會見子女,甚至干擾子女的正常生活。(2)父或母有酗酒、吸毒等違法行為,不利于子女身心健康。新《婚姻法》第三十八條第三款規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權利;中止的事由消失后,應當恢復探望的權利。”這條規(guī)定,是對探望權人權利行使的限制,不得違反判決的規(guī)定的行為,也是對子女身心健康的保證。待原探望權人改正其行為,中止事由消失后,人民法院確定其行為不會再不利于子女身體健康的,可以恢復其探視子女的權利。二、關于撫養(yǎng)費的確定1993年11月3日,《最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》中第7條規(guī)定:“子女撫育費的數(shù)額,可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當?shù)氐膶嶋H生活水平確定。有固定收入的,撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至百分之三十的比例給付。負擔兩個子女撫育費的,比例可適當提高,但一般不得超過月總收入的50%。有特殊情況的,可適當提高或降低上述比例?!痹谔幚黼x婚案件中,往往有很多當事人提出,現(xiàn)在法院的撫養(yǎng)費的判決,往往是固定的數(shù)額,這既不利于滿足子女的健康成長,也是現(xiàn)在撫養(yǎng)費糾紛案件增多的原因。在處理離婚案件中針對撫養(yǎng)費數(shù)額及期限的確定要注意:(一)撫養(yǎng)費數(shù)額應當以確定的數(shù)額與按比例支付并用。對雙方當事人有固定收入的,將子女的生活費以對方的月總收入的百分之二十至百分之三十的比例確定,而教育費和醫(yī)療費按有效票據(jù)雙方按比例分擔。這樣有利于社會的穩(wěn)定,有利于保障子女的合法的權益。對沒有固定收入的當事人,撫養(yǎng)費的數(shù)額,可依“道路交通事故損害賠償項目參照標準”中的年平均生活費的百分之二十至百分之三十給付。(二)撫養(yǎng)費的給付期限的界定。最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》中第11條規(guī)定:“撫育費的給付期限,一般至子女十八周歲為止。”最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)的第二十條規(guī)定:“婚姻法第二十一條的不能獨立生活的子女,是指尚在接受高中及其以下學歷教育,或者喪失或未完全喪失勞動能力等非因主觀原因而無法維持正常生活的成年子女。”據(jù)上述法律的規(guī)定,在審理中注意1)對有撫養(yǎng)能力、經(jīng)濟條件尚好的并且自愿負擔的當事人,在判決書中將撫養(yǎng)費的給付期限確定至子女獨立生活時為止;(2)對經(jīng)濟條件一般的當事人,在判決書中將撫養(yǎng)費的給付期限確定至子女十八周歲為止;(3)對經(jīng)濟條件差的當事人,據(jù)《婦女權益保障法》第十七條的規(guī)定:“父母或其他監(jiān)護人必須履行適齡兒童少年接受義務教育的義務?!痹谂袥Q書中將教育費的給付期限確定為接受至九年義務教育完畢為止。(4)對十六周歲以上不滿十八周歲,以其勞動收入為主要生活來源,并能維持當?shù)匾话闵钏降?,父母可停止給付撫養(yǎng)費。三、離婚時對生活困難一方的經(jīng)濟幫助的處理在審理離婚案件中,生活困難一方往往提出經(jīng)濟幫助的要求。我國新《婚姻法》第四十二條規(guī)定:“離婚時,如一方生活困難,另一方應從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當?shù)膸椭?。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時,由人民法院判決?!弊罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)的第二十七條規(guī)定:“婚姻法第四十二條所稱的一方生活困難,是指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏?。一方離婚后沒有住處,屬于生活困難。離婚時,一方以個人財產(chǎn)中的住房對生活困難者進行幫助的形式,可以是房屋的居住權或者房屋的所有權?!边@規(guī)定,既體現(xiàn)我國人與人之間互愛互助的新型人際關系,也是對夫妻雙方都平等適用,但其立法針性對主要是為了幫助女方解決離婚時的生活困難。在審理中:(一)要注意經(jīng)濟幫助與夫妻共同生活期間的撫養(yǎng)義務的區(qū)別。夫妻間的扶養(yǎng)義務是夫妻在婚姻關系存續(xù)期間的法定義務,離婚時該義務隨著配偶身份關系的解除面終止。而經(jīng)濟幫助僅是由原來的婚姻關系派生出來的一種責任,它不是夫妻扶養(yǎng)義務的延續(xù)。(二)注意經(jīng)濟幫助的適用應當符合的條件。(1)具有嚴格的時限性。一方生活困難是指離婚時已存在的困難,而不是離婚后發(fā)生困難而要求經(jīng)濟幫助。(2)提供幫助一方必須有經(jīng)濟能力。即僅限于力所能及的程度。受幫助一方另行結婚后,對方即終止幫助行為;原定經(jīng)濟幫助執(zhí)行完畢后,又要求繼續(xù)給予幫助的,一般不予支持。(3)不能將一方對另一方的經(jīng)濟幫助問題與夫妻共同財產(chǎn)分割相混淆。不能用經(jīng)濟幫助的方法代替共同財產(chǎn)的分割,以防止損害接受經(jīng)濟幫助的一方對夫妻共同財產(chǎn)的分割應當享有的合法權益。(三)經(jīng)濟幫助的具體辦
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