現(xiàn)代農業(yè)生產組織融資的社會資本融入及政府導向,農業(yè)經濟學論文

現(xiàn)代農業(yè)生產組織融資的社會資本融入及導向,農業(yè)經濟學論文當代農業(yè)生產組織的融資問題,在我們國家當下農村金融制度創(chuàng)新研究中是一個嶄新的課題。在(關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)當代化的若干意見〕(2020年一號文件)中,強調要進一步推進中華特點農業(yè)當代化體系建設,加快農村金融制度創(chuàng)新,強化金融機構服務三農職責。一般而言,當代農業(yè)生產組織融資問題是金融學、財政學和工商管理學等學科所研究的問題,這些領域往往將當代農業(yè)生產組織作為一個獨立的個體來考察內外經濟因素對其融資行為的影響。然而從社會學的視角來看,將當代農業(yè)生產組織融資問題與社會資本結合在一起的研究,卻是相當缺乏的。而在現(xiàn)實中,當代農業(yè)生產組織融資活動并不是孤立的,而是在復雜的社會網絡中開展的,并且需要依靠眾多社會機制的支撐,所以當代農業(yè)生產組織融資活動具有明顯的社會性。而在我們國家農業(yè)由傳統(tǒng)向當代轉型時期,當代農業(yè)生產組織融資,一方面因其無法須臾脫離傳統(tǒng)農村的社會基礎以及其在構建當代農業(yè)體系經過中尚不成熟而困難重重;另一方面,從農村金融體系本身運作和建設來看,由于農村金融市場的不成熟以及受關系本位歷史傳統(tǒng)的影響,當代農業(yè)生產組織融資活動的社會性更為突出,在融資經過中往往更傾向于利用社會關系、道德信任、社會規(guī)范等社會資本來尋求本身所需資源,以實現(xiàn)融資目的。那么,從社會學的視角來看,假如將當代農業(yè)生產組織融資問題納入到社會資本范疇加以考察的話,其內在邏輯和作用機理是什么?各級又該怎樣客觀認識當代農業(yè)生產組織融資經過中社會資本的價值以及怎樣合理把握社會資本的嵌入方式而加以因勢利導呢?本文旨在研究這兩個問題。一、當代農業(yè)生產組織融資的社會資本嵌入從理論的發(fā)展來看,西方學界關于融資理論的研究大體經過了兩個階段:一是古典企業(yè)融資構造理論,主要包括凈收益理論、凈經營收益理論和介于兩者之間的傳統(tǒng)折衷理論;二是當代資本構造理論,主要代表性理論有M-M理論、信息不對稱理論、優(yōu)序融資理論、代理成本理論、企業(yè)生命周期理論,等等?；谶@些經典理論,學界構成了關于組織的融資構造、融資方式、融資次序、融資渠道、融資期限等研究方向與途徑。而就當代農業(yè)生產組織融資現(xiàn)實運作而言,能夠發(fā)現(xiàn),我們國家當代農業(yè)生產組織的融資無論是在融資構造、融資次序和方式選擇或是融資期限等方面,均與西方的融資理論之間出現(xiàn)了程度不等的偏離,使得這些經典理論在我們國家基層農村金融制度創(chuàng)新語境中似乎喪失了解釋力。概括而言,這些偏離主要具體表現(xiàn)出在如下三個方面:其一,我們國家當代農業(yè)生產組織融資的決策偏好與理論的偏離。Modigliani和Miller在1985年發(fā)表的(資本成本、公司財務與投資理論〕一文中提出了M-M理論,其核心內容就是以為企業(yè)的決策偏好是企業(yè)根據(jù)各種因素利弊權衡的結果,華而不實,債務融資的免稅特性(即稅盾效應)和企業(yè)的破產成本,是企業(yè)進行融資時需要進行權衡把握的關鍵因素。假如把我們國家當代農業(yè)生產組織比較成企業(yè)的話,那么,從我們國家當下農村金融體制的現(xiàn)實運作來看,我們國家當代農業(yè)生產組織在進行融資時,并不重點考慮稅盾效應和破產成本的問題,而是將融資的成本、的政策和可能的融資渠道列為主要考慮的因素。這是農村當代生產組織融資的現(xiàn)實。為什么會這樣呢?筆者以為,這與下文即將闡述的鄉(xiāng)村基層的社會資本嵌入當代農業(yè)生產組織的融資經過有相當大的關系。其二,我們國家農村當代農業(yè)生產組織的融資次序和方式選擇與理論的偏離。當下,我們國家農村金融制度還遠沒有發(fā)展到發(fā)行債務和股票等當代融資手段,所以當代農業(yè)生產組織的融資渠道主要是農村信譽社貸款以及通過熟人關系舉債等。這與融資次序的代表性理論啄食順序理論和企業(yè)周期理論很不一樣。事實上,在農村基層社會,不管是從農村信譽社貸款還是通過熟人關系舉債,金融制度正式規(guī)則的約束作用是非常有限的,而鄉(xiāng)村熟人社會的非正式規(guī)則主要包括融資者的人品、人緣、信譽、家庭出生及背景等方方面面的綜合因素則是決定融資能否成功的關鍵。其三,我們國家當代農業(yè)生產組織的融資限期與西方理論的偏離。通過對我們國家農村生產組織債務期限的調查,我們發(fā)現(xiàn),我們國家農村生產組織并沒有根據(jù)本身條件來選擇債務的期限構造,而是普遍以短期債務為主,其主要資金來源主要是農村信譽社短期借款和非正規(guī)金融市場的短期資金,而農村生產組織的商業(yè)信譽以及與本地信譽社的關系對融資績效影響極大,資本市場和金融市場在向農村生產組織提供長期債務資金方面沒有起到主導地位。這與Barclay和Smith所提出的債務的期限構造是企業(yè)進行融資決策時需要重點考慮的問題,而債務期限應該與企業(yè)的經營政策、經營環(huán)境相匹配的債務期限構造理論很不一樣。那么,導致我們國家當代農業(yè)生產組織實際融資狀況與西方主流融資理論不相契合的原因是什么呢?為什么在當代農業(yè)生產組織融資行為中卻表現(xiàn)出截然不同的差異呢?也許有人會基于我們國家缺乏成熟的金融體制和資本市場來解釋這種差異,但是讓人不解的是,為什么我們國家農村生產組織融資顯現(xiàn)的不僅僅僅是與發(fā)達國家企業(yè)融資水平與能力的差距,更顯現(xiàn)出一種具有中華特點的行為異象呢?對這一問題的回答,我們需要深切進入到農村生產組織融資行為的背后探析其深層的影響因素。從本質上看,農村生產組織融資是一種基于現(xiàn)值對將來收益的承諾,它是農村生產組織對社會資源的一種爭取手段。從一般意義上來講,社會資源的配置有兩種方式:一種是基于國家權利的主導,另一種是來自市場的功能。然而隨著社會的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),社會關系也對社會資源配置發(fā)揮著重要的影響作用。這是美國社會學家MarkGranovetter首先發(fā)現(xiàn)的。他在1985年發(fā)表的(經濟行為和社會構造:嵌入性問題〕一文中,明確提出社會主體的經濟行為是嵌入在其所處的社會構造中的,而社會構造的核心就是人們社會生活中的社會網絡。而以Paldam為代表的新經濟社會學派,則進一步論證了社會資本所包含的信任、網絡和合作等社會因素對個體經濟行為的積極意義,以為這些因素降低了個體的監(jiān)督成本。根據(jù)這一理論,能夠發(fā)現(xiàn),農村當代農業(yè)生產組織融資行為固然是一種經濟行為,但是具有明顯的社會性,由于它是嵌入在其所處的社會關系網絡之中的,它不能須臾脫離農村詳細的社會背景;同時,融資行為能否到達預期效果,在很大程度上還要遭到農村當代農業(yè)生產組織所處的社會背景及其在關系網絡中的地位的影響。因而,西方眾多經典融資理論之所以無法解釋我們國家農村社會當代農業(yè)生產組織的融資行為,就是由于這些理論忽視了社會關系、社會網絡、信任、聲譽等社會資本的重要影響。而尤其應該看到的是,在我們國家當下農村,鄉(xiāng)村社會的過渡型經濟體制與關系本位的歷史文化積淀則進一步凸顯了從社會資本視角對農村社會當代農業(yè)生產組織融資行為進行研究的必要性。而從國家層面上來看,Allen和Qian于2005年提出的所謂中國之謎即中國法制化程度較低,但經濟增長卻相當強勁,似乎與LLSV的經濟發(fā)展理論相悖。對此,他們的解釋是,正是社會關系、社會網絡、信任、聲譽等社會資本作為替代機制在社會資源配置中發(fā)揮著深入影響,成為經濟發(fā)展的真正動因。也就是講,我們國家當下農村社會的正式制度還很不健全,因此農村社會固有的社會關系等非正式制度就成為規(guī)范和制約農村組織和農民行動的潛規(guī)則,成為正式制度的一種替代,即我們國家當下農村社會仍沒有擺脫傳統(tǒng)的注重倫理關系的非正式規(guī)則的影響。眾所周知,我們國家歷來具有重視和講究社會關系的傳統(tǒng),費孝通甚至將整個中國社會比喻成是由無數(shù)私人關系搭成的網絡。這也就是講,以社會關系獲取社會資源在中國有著深切厚重的運行基礎。因而在這種大背景下,農村社會當代農業(yè)生產組織的融資環(huán)境也顯現(xiàn)出正式制度供應缺乏而非正式制度蓬勃興盛的局面。而在缺乏成熟的市場機制和健全的制度環(huán)境下,農村當代農業(yè)生產組織就必然通過非正式制度尋求社會資源。當這一融資方式成為一種主流融資方式的時候,農村當代農業(yè)生產組織就更傾向于將社會關系的構建作為融資策略的一部分,即通過社會關系網絡來尋求本身所需要的稀缺資源,而這種做法所帶來的示范效應無疑促使越來越多的農村當代農業(yè)生產組織把更多精神投入到社會關系的建構、維護以及運作當中。上述表示清楚,在我們國家特殊的制度背景和金融環(huán)境下,農村當代農業(yè)生產組織很難通過正式融資渠道開展融資活動,因此其融資行為與西方相比,表現(xiàn)出更強的社會性,即依靠各種社會機制,如生產組織主要負責人的社會關系、信任、聲譽等社會資本要從來尋求資源。在融資經過中,當代農業(yè)生產組織假如擁有了一定的社會關系,那么它也就擁有了按其所處的經濟地位分配社會資源的權利。由此可見,對于我們國家當代農業(yè)生產組織融資的研究,不能照搬國外成熟的資本市場理論,十分是英美等發(fā)達國家的自由市場理論,否則就會出現(xiàn)理論觀點與現(xiàn)實實踐相背離的情況,陷入盲人摸象的理論誤區(qū),難免自講自話,與農村實際的金融運作相去甚遠,而這樣的理論研究,也必然會被束之高閣,由于其不能接鄉(xiāng)村社會的地氣,因此也就無法解決當代農業(yè)生產組織融資問題。所以必須看到,鄉(xiāng)村基層社會關系在當代農業(yè)生產組織融資經過中發(fā)揮的重要作用。而以社會資本理論為研究基點,結合我們國家特殊的制度背景,討論社會因素對當代農業(yè)生產組織融資行為的影響,或許能夠成為建構具有中華特點農村金融制度創(chuàng)新研究的一個突破口。二、當代農業(yè)生產組織融資的社會資本嵌入機理當代意義上的社會資本是由美國學者Han-ifan首創(chuàng),用以解釋社區(qū)介入在地方教化中所起的作用。此后,學者們從不同角度、不同層面給社會資本賦予了定義,如Bourdieu的能力觀、Burt的構造觀、Coleman的功能觀、Alder和Na-hapiet等的內外部關系理論,等等。20世紀90年代初,Putnam在(讓民主運轉起來〕一書中將社會資本界定為通過協(xié)調的行動來提高經濟效率的信任、規(guī)范和網絡,這一定義因被世界銀行采納而得到了更為廣泛的應用。根據(jù)Putnam的定義,我們能夠很容易地對我們國家當代農業(yè)生產組織的融資行為與社會資本之間的嚴密關系進行描繪敘述,比方當代農業(yè)生產組織在融資所獲得的資金供應往往是依靠人緣、地緣、親緣等社會關系網絡來獲取資金,而融資活動的成功更多依靠的是關系、信任、合作等社會機制。然而,我們的研究不能夠只限于對當代農業(yè)生產組織融資行為的描繪敘述性講明,而應該深切進入到這些表象的背后去探尋在當代農業(yè)生產組織融資經過中社會資本所發(fā)揮作用的機理與邏輯,這樣的研究則更有意義。那么,社會資本作為一種社會機制究竟是通過如何的途徑和機制來影響當代農業(yè)生產組織融資行為的呢?對于當代農業(yè)生產組織的融資窘境,Stiglitz和Weiss在(不完全信息市場中的信貸配給〕一文中明確提出,信息不對稱是其產生的最主要的原因。他們以為,由于信息不對稱,資金借出方并不清楚投資項目的盈利性(產生逆向選擇問題),也不清楚資金能否被恰當使用(產生道德風險問題),再加上對借款者缺乏信任,必定使得貸款機構對借款者產生惜貸的行為。從博弈的視角來看,這種融資窘境實際上也就是借貸雙方由于互不了解、互不信任而陷入了囚徒窘境,即貸款者難以獲得貸款收益,借款者難以融通到資金,二者之間的合作行為無法實現(xiàn)。貸款機構與借款者的合作能夠用博弈論中的經典模型囚徒窘境來解釋。以數(shù)值X和Y分別表示借貸雙方的成本與收益,每一欄中的前一個括號表示借方的成本和收益,后一個括號表示貸方的成本與收益,華而不實YX。假設雙方不合作,則雙方的成本和收益均為0;假設雙方合作,雙方得到的收益均為Y;假設借款者愿意合作而貸款機構無意合作,則借款者因爭取貸款付出了成本X卻無收益,而貸款機構的成本和收益均為0;假設貸款機構借出了資金而借款者產生了違約行為,則貸款機構將遭受損失X+Y,而借款者則獲得了資金收益Y。這一博弈模型如此圖1所示:很明顯,在貸款者對借款者缺乏信任的情況下,盡管能夠預期到收益遠遠大于成本,但由于擔憂借款者的違約而使得自個產生高成本、低收益的狀況,因此寧愿放棄合作,出現(xiàn)雙方都沒有收益,也沒有成本產生的囚徒窘境。即便雙方發(fā)生了一次性博弈,合作完成后往往就撤離,并沒有繼續(xù)合作的趨勢?？梢?在社會資本缺乏的陌生人之間,博弈平衡最終結果是納什平衡,即作為貸方的金融機構也無法利用手中資金獲得收益,而借款者也無法融通到資金。我們能夠將這一雙方不合作的經過概括如此圖2所示:這一理論模型同樣適用于當代農業(yè)生產組織的融資實踐。當代農業(yè)生產組織在融資實踐中,為了突破融資經過中的囚徒窘境,貸款機構或者借款者往往嘗試通過一些限制性條款來減少信息不對稱,提高本身控制力,比方要求借款的當代農業(yè)生產組織定期提供有關財務信息(有時是放款者去這些農業(yè)生產基地實地探視,這是農村社會最常見的方式),選擇較短的借款期限,等等。但是,現(xiàn)實顯示這些措施仍然無法從根本上防止借款人的敗德行為。鑒于此,20世紀90年代以后,一些學者,如Chankravarty、Besley等,提出了關系型融資理論和非正規(guī)金融理論,強調借款組織或個人與貸款機構或個人之間的社會資本變量對信貸可獲得性的影響。在這些理論的基礎上,我們能夠嘗試對當代農業(yè)生產組織融資經過中社會資本的概念作出這樣的界定:它是當代農業(yè)生產組織在與社會其他主體互動博弈中,旨在獲取社會資源并提高融資績效所具備的以社會關系、信任、聲譽、社會規(guī)范、合作機制等為主要內容的綜合的社會要素。假如進一步追問,當代農業(yè)生產組織和貸款機構在融資經過中是通過如何的途徑來躲避由于信息不對稱而帶來的逆向選擇和道德風險等方面問題的呢?對此,需要從對社會資本的社會關系、信任機制、社會規(guī)范這三個核心要素在當代農業(yè)生產組織融資中的作用機制進行詳細分析。其一,運用社會關系增進資金借出方對當代農業(yè)生產組織的了解以減輕融資信息不對稱程度。當代農業(yè)生產組織的融資行為本質上是一種借貸雙方之間的契約行為,不僅需要合同的法律效力作為保障,也取決于雙方互相關系狀況和信賴程度,也就是講,財富、信譽、聲望等社會資源通常是嵌入在社會網絡中的,缺乏這些資源的經濟對象能夠通過社會網絡而攝取,社會網絡的功能不僅在于有助于網絡內的成員利用其社會關系為本身尋求各種稀缺資源,還能夠通過網絡信息傳播機制把握更為全面和豐富的信息資源。可見,社會網絡對于當代農業(yè)生產組織融資的意義就在于,它能夠通過社會關系網絡增進借貸主體之間的熟悉程度,通過提供軟信息,比方當代農業(yè)生產組織所有者的個人品質、家庭以及社會關系背景、社會聲譽、生產獲利情況,等等,使得貸款方比擬清楚地把握當代農業(yè)生產組織的情況,進而能夠快速地做出恰當?shù)馁J款決策。因而,當代農業(yè)生產組織能否與部門、金融機構、其他企業(yè)和個人、民間金融組織之間建立起良好的社會關系,直接影響到融資活動的成敗。其二,運用信任機制有效降低融資經過的交易成本以控制融資逆向選擇行為。信任作為社會資本的核心內容,是社會關系建立的樞紐,也是提高關系網絡成員合作意愿的基石。從經濟交換角度來看,信任能夠看作是合作雙方對努力實現(xiàn)互相承諾、保持真誠實在,即便存在專控的時機也不利用對方弱點的預期。在社會信譽擔保體系尚不健全的條件下,信任關系對于當代農業(yè)生產組織融資行為的有效開展發(fā)揮著重要的作用。Granovetter指出,在融資這種經濟交換行為中,假如交易雙方不信任,就會面臨較高的交易成本和監(jiān)督成本,而這一情況勢必會導致貸款機構逆向選擇的出現(xiàn)。但是,假如借貸雙方的交易行為是基于信任關系進行的,則能夠在一定程度上打破有限理性和時機主義的限制,減少信息收集成本、審查程序交易的時間,并且由于雙方相互信任,能夠有效防備交易中的道德風險,降低監(jiān)督成本。不僅如此,借貸雙方信任關系的建立,由于能夠加強雙方的誠信程度,有助于當代農業(yè)生產組織在社會網絡中建立和傳播本身的良好聲譽,進而進一步增加本身的融資時機。其三,運用社會規(guī)范約束借貸雙方的行為并提供社會擔保以防備融資道德風險。一種社會行為不僅遭到法律、秩序和政策等正式制度的規(guī)范,還要遭到社會的道德倫理、宗族制度、文化傳統(tǒng)等非正式制度的約束和影響。這些具有約束作用的非正式制度,具體表現(xiàn)出在社會資本中就是社會規(guī)范。Portes曾提出了社會規(guī)范的兩種作用機制:一是建立起以供社會成員自覺效仿的標桿形式,即溫床行為二是通過社會懲罰來維系社會關系,強化資源的有效分配。這兩種機制概括起來,就是獎優(yōu)罰劣。詳細而言,一方面,社會獎勵機制將會對真誠實在守信的企業(yè)在聲譽、信任、合作時機等方面給予非物質獎勵;另一方面,社會懲罰機制則對欺詐違約企業(yè)進行不良聲譽的傳播,使其失去信任、合作時機,并將欺詐違約企業(yè)排除在關系網絡之外?？梢?社會規(guī)范的社會懲罰機制事實上充當了類似社會抵押的功能,加大了借款者的違約成本,進而降低了融資經過中道德風險出現(xiàn)的可能?？梢?社會資本對于當代農業(yè)生產組織融資的意義,主要就具體表現(xiàn)出在華而不實所蘊含的社會關系、信任、社會規(guī)范等機制降低融資經過中的信息不對稱程度,減輕因信息不對稱導致的逆向選擇和道德風險的問題,進而促進融資目的的實現(xiàn)。假如從博弈論的視角來看,正如Routlege所指出的,由于合約的不完全性,合作雙方處于囚徒窘境,而友好合作則能夠作為平衡解而促進帕累托最優(yōu),社會資本的意義可理解為有利于借貸雙方擺脫囚徒窘境,朝著長期合作的方向發(fā)展。如此圖3所示,每一欄的前一個括號表示借方的收益和成本,后一個括號表示貸方的收益與成本,華而不實,YX,NXY。能夠看到,在社會資本中社會關系、信任和社會規(guī)范等機制充分發(fā)揮作用的情況下,當代農業(yè)生產組織假如不守信譽,不僅會直接損失將來合作時機以外,還將遭受感情、聲譽、信任等社會資本的損失?？傊?對于當代農業(yè)生產組織融資而言,社會資本最關鍵的功能和作用,就是能夠加重對違約行為的懲罰,增加融資主體之間的長期合作收益,進而影響其履約能力和履約意愿,促使融資行為向著誠信合作的方向演進。由此可見,社會資本對于當代農業(yè)生產組織融資的根本作用機理就在于:社會資本降低了借貸雙方的交易成本,提高了融資的效率與效益,使得資金需要者和資金供應者之間在某種程度上成為利益共同體,互相合作,互取所需,進而在一定程度上彌補資本市場和金融體制的缺陷。概括起來,社會資本在當代農業(yè)生產組織融資中的作用機理能夠用圖4表示:三、當代農業(yè)生產組織融資經過中社會資本良性嵌入的引導如前所述,對于當代農業(yè)生產組織而言,重視其本身社會資本的構建和積累特別必要。然而必須成認,社會資本可以能對當代農業(yè)生產組織融資產生負面效應。比方Adler和Kwon就指出,社會資本在給企業(yè)帶來信息和利益的同時,也很可能導致過量資本投入,阻礙新興融資渠道,限制融資決策自由等等。筆者以為,這一觀點也同樣適用于當代農業(yè)生產組織的融資實踐。我們能夠看到在現(xiàn)實的融資實踐中,一方面我們國家當代農業(yè)生產組織往往將其與其他社會主體的關系尤其是與官方主體的關系作為社會資本的積累基礎,并且投入大量時間、金錢、精神等成本來維持這些關系,然而有研究顯示這種投入的成本費用與融資績效之間并不存在強烈的正向關系,反而可能致使腐敗行為產生而導致社會不公;另一方面,在我們國家金融制度和社會信譽體系不完善的條件下,建立在信任和承諾關系上的融資可能進一步增加當代農業(yè)生產組織融資信息狀況的隱蔽性,容易構成風險事件,影響金融秩序和社會穩(wěn)定。因而,為了避免社會資本在當代農業(yè)生產組織融資中的非良性嵌入,需要引導當代農業(yè)生產組織正確認識社會資本的價值,規(guī)范和約束社會資本的嵌入方式,同時積極構建和完善相應的制度環(huán)境、運行機制和組織載體,合理而充分地發(fā)揮社會資本的融資功能。1.引導當代農業(yè)生產組織合理建立社會關系網絡,把握社會資本的嵌入維度當代農業(yè)生產組織的社會關系網絡包括縱向聯(lián)絡、橫向聯(lián)絡及社會聯(lián)絡。縱向聯(lián)絡是指當代農業(yè)生產組織與當?shù)夭块T以及下屬部門的聯(lián)絡;橫向聯(lián)絡是指當代農業(yè)生產組織和其他企業(yè)、金融機構、中介組織、社會團體、科研院所及高校的聯(lián)絡;社會聯(lián)絡則是指當代農業(yè)生產組織成員(主要是管理者和經營者)在經濟領域以外的社會交往和聯(lián)絡。由于受本身規(guī)模的影響,當代農業(yè)生產組織往往過于注重眼前利益,在對待客戶上難以從長遠出發(fā)采用共贏的策略,因此容易造成與客戶之間的關系緊張。同時,遭到關系本位的歷史傳統(tǒng)影響,當代農業(yè)生產組織在認識社會資本上存在著淺薄化和庸俗化的問題,比方將社會資本理解為社會關系,尤其是與部門、銀行機構之間的關系,熱衷于以托人打招呼、請吃送禮等方式來拉關系,等等。這些做法不僅造成當代農業(yè)生產組織的社會網絡半徑狹小,無法廣泛地利用社會資本,更可能損壞企業(yè)的聲譽和污染社會風氣。因而,需要引導和規(guī)范當代農業(yè)生產組織社會關系網絡的構建,十分是引導當代農業(yè)生產組織與部門、金融機構、行業(yè)協(xié)會、客戶、供給商以及其他企業(yè)、大學科研機構等建立起合理、合法的社會關系,堅決打擊以合作關系為幌子的尋租腐敗行為,進而充分發(fā)揮社會關系網絡在豐富當代農業(yè)生產組織的融資信息、擴寬融資渠道中的積極作用。2.構建當代農業(yè)生產組織多層次融資體系,塑造社會資本的嵌入環(huán)境實證調研發(fā)現(xiàn),我們國家社會資本往往只對當代農業(yè)生產組織的短期融資期限產生影響,而與長期債務期限無明顯關聯(lián),社會關系、信任機制、社會規(guī)范與當代農業(yè)生產組織融資之間仍然是一種淺層次關系。這一方面講明我們國家宏觀社會資本的發(fā)育程度尚不成熟,另一方面也講明我們國家金融制度環(huán)境限制了眾多社會機制在當代農業(yè)生產組織融資活動中積極作用的發(fā)揮。所以,在解決當代農業(yè)生產組織融資難題的經過中,需要積極地發(fā)揮宏觀調控作用,構建起合理穩(wěn)定的當代農業(yè)生產組織融資體系。概括來講,合理穩(wěn)定的融資體系應該以完善和健全當代農業(yè)生產組織融資的法律法規(guī)體系為基礎,以多維度的金融體制為支撐,以多層次的資本市場為補充。從立法層面來看,需要進一步完善立法工作,在制定相關法律法規(guī)以及相關施行細則和規(guī)范條例的基礎上,避免執(zhí)行時碰到的障礙和空白點。從體制角度來講,一是打破正規(guī)金融市場的壟斷性,放開政策,放松管制,構建以包含政策性銀行、商業(yè)銀行及專門為當代農業(yè)生產組織服務的中小商業(yè)銀行等多元化銀行信貸市場體系;二是積極培育和規(guī)范民間融資制度,將體制外的民營中小銀行、小額貸款公司、地下錢莊、典當行等合法性民間金融機構納入有組織、有管理的系統(tǒng)之中;三是積極引導包含二板市場、債券市場等多層次的資本市場,促進當代農業(yè)生產組織融資渠道的多元化。只要提供了法制和體制的雙重平臺,社會資本在銀行信貸市場和民間融資市場中的積極作用才可能充分發(fā)揮。3.完善當代農業(yè)生產組織融資的信譽擔保機制,優(yōu)化社會資本的嵌入途徑有學者指出,中國是一個低度信任的社會,信任只是局限于家庭之中,因此人們在社會交往中不得不付出宏大的成本與陌生人之間達成某種形式的信任。這種社會信任的缺位狀況也延伸到了金融領域,被稱為造成融資領域的麥克米倫缺陷的重要因素之一。因而,加強當代農業(yè)生產組織的征信服務體系建設,構建當代農業(yè)生產組織信譽評級體系,完善當代農業(yè)生產組織信譽擔保體系是緩解當代農業(yè)生產組織金融抑制的有效舉措。從現(xiàn)實情況看,我們國家前兩方面的舉措由于信息技術的發(fā)展已經獲得了不少進展,而當代農業(yè)生產組織信譽擔保體系的構建卻由于牽涉法制和體制的層面而一直裹足不前。在當代農業(yè)生產組織信譽擔保的建設上,我們國家采取直接干涉的策略,即各級成立各種形式的信譽擔保機構。然而,這種官方信譽擔保形式固然在一定程度上有助于克制因當代農業(yè)生產組織信譽缺乏而引起的金融交易障礙,但是并沒有在根本上擺脫融資經過中信息不對稱和道德