區(qū)安委辦2023年工作總結(jié)

區(qū)安委辦2023年工作總結(jié)根據(jù)《市應急委辦關于報送*年度工作總結(jié)及*年重點工作安排材料的通知》要求，現(xiàn)將我區(qū)*年有關安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理工作情況及*年工作思路報告如下：一、*年主要工作情況今年以來，*區(qū)始終堅持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅持以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，嚴格按照國務院、省、市的統(tǒng)一部署，充分運用“防、管、控、應”四方法，精準源頭防控，堅持系統(tǒng)管理，夯實預控能力，高效應對突發(fā)事件，全力以赴的守好城市的安全生命線，有力保障了全區(qū)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年以來轄區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故*起，死亡*人，受傷*人，同比分別下降*％、*％和*％，生產(chǎn)安全亡人事故連續(xù)三年保持了下降態(tài)勢。轄區(qū)未發(fā)生較大以上安全事故，未發(fā)生亡人火災事故、自然災害亡人事件和森林火災事故，汛期以來沒有出現(xiàn)大的災情險情，安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理等各項工作有序推進。（一）健全責任體系，完善安全管理機制。理順應急管理運行機制，調(diào)整區(qū)級突發(fā)事件應急委員主要職責和組織架構(gòu)，推動完成區(qū)建安委、區(qū)?；瘜I(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)設置，整合規(guī)范應急管理領域?qū)ｍ椆ぷ鲄f(xié)調(diào)機制。壓實安全監(jiān)管責任，制定出臺黨政領導干部安全生產(chǎn)職責清單和重點工作清單，建立部門、街道領導干部掛點包聯(lián)督辦突出風險問題和重點區(qū)域機制，組織*個部門單位簽訂年度應急管理、消防和三防工作責任書，明確*多個職責不清領域責任劃分。優(yōu)化安全管理手段，開發(fā)應用應急管理和消防考核系統(tǒng)，強化過程考核；建立工作提醒函機制，向*個單位一把手倒灌短板問題，提出改進建議，推進責任落實。嚴格開展安全生產(chǎn)督導檢查，督導發(fā)現(xiàn)問題隱患*宗，全部落實閉環(huán)整改。（二）加強組織領導，全面落實黨政同責。*區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，今年先后*次組織召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會專題部署安全生產(chǎn)有關工作；在重要節(jié)假日和重大敏感節(jié)點，區(qū)委區(qū)政府主要領導堅持帶隊現(xiàn)場督導安全工作，協(xié)調(diào)解決重大安全問題隱患。針對重大風險隱患問題，建立汛期黨政領導班子成員分包聯(lián)系街道和區(qū)四套班子領導掛點督導聯(lián)系自建房安全排查機制，層層傳導責任和壓力。在黨的*大特別防護期期間，區(qū)政府對全區(qū)安全生產(chǎn)實施統(tǒng)籌調(diào)度，以問題為導向，每日調(diào)度一個重點專題，通過集體會商研判，對自建房、電動自行車、建筑工地和小散工程、瓶改管、邊坡和地質(zhì)災害等問題整治工作形成工作合力，在區(qū)級層面推進集中治理。（三）聚焦重點領域，化解突出風險隱患。深入貫徹落實國務院安全生產(chǎn)*條硬措施和省、市有關防范化解重特大事故的工作舉措，細化*項具體任務清單，落實掛圖作戰(zhàn)。打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官戰(zhàn)先后制定完善制度措施*項，探索汽修聚集區(qū)危廢回收驛站試點建設等多項創(chuàng)新舉措，三年累計排查整治各類隱患*宗，查處違法行為*宗，處罰*萬元。落實“一盤棋”工作機制，統(tǒng)籌全區(qū)自建房、城鎮(zhèn)燃氣、瓶改管、使用環(huán)保油摸排等*個事故高風險領域安全整治，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、城中村安全綜合整治等階段性專項治理，全面排查整治安全隱患，并研究制定城中村、老舊小區(qū)事故多發(fā)環(huán)節(jié)安全防范指引等指導性文件。推行了“三會一課一圖”、涉電作業(yè)“六個必須”、危險化學品企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管等安全風險管理制度，確保突出風險問題得到有效的化解。優(yōu)化小散工程及零星作業(yè)風險管控平臺，強化了備案開工安全提示、過程安全監(jiān)管和隱患閉環(huán)整改全流程管理，平臺累計備案申請*宗，實現(xiàn)年內(nèi)服務行業(yè)零星作業(yè)零事故。（四）加強災害防治，夯實基層基礎短板。完成了羅芳立交、東湖公園等*個易澇點的系統(tǒng)工程整治及田貝四路、深南鐵路橋、羅沙路仙湖立交等*個點位的微整治，協(xié)調(diào)整治了深圳畫院地庫雨水滲漏、東湖街道沙灣路積水點等多處風險隱患問題。完成全區(qū)自然災害綜合風險普查*項工作任務，提前識別災害風險，為運用普查成果開展災害防范和治理奠定基礎。續(xù)開展地質(zhì)災害和危險建筑邊坡全天候自動化監(jiān)測，成功試點城市積水內(nèi)澇點聲光電監(jiān)測預警，完成*公里車道地下空洞隱患探地雷達檢測，*處空洞、脫空隱患被提前發(fā)現(xiàn)并妥善處置。推動森林火險預警和林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，完成項目立項和前期準備。（五）加大執(zhí)法監(jiān)察，提升依法治安水平。從嚴從重打擊安全生產(chǎn)各類違法行為，組織開展集中攻堅，開展有限空間、特種作業(yè)、涉氨制冷、鋰電池等重點行業(yè)領域集中攻堅，全年行政處罰案件*宗，罰款*萬元，移交公安機關行政拘留*人。嚴格落實亡人事故“一案雙查”，對事故負有責任的*家企業(yè)、*名個人行政處罰*萬元，*名事故責任人被追究刑事責任，*名公職人員被問責。全面落實?；分卮笪ｋU源安全包保責任制，推動跨部門?；繁O(jiān)管信息共享和全流程動態(tài)監(jiān)管，*家加油站實現(xiàn)監(jiān)控視頻實時上傳和數(shù)據(jù)采集兩個*％。搭建專家服務平臺，累計指導*家工貿(mào)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。建立復盤機制，組織開展了*年至今觸電、高處墜落生產(chǎn)安全事故專題分析，對*年生產(chǎn)安全事故進行“回頭看”評估，開展*年上半年事故復盤。（六）強化應急保障，快速妥善處置險情。及時發(fā)布預警，啟動應急響應，成功防御*年來最強“龍舟水”和臺風“暹芭”、“木蘭”、“馬鞍”，全年臨災安全轉(zhuǎn)移撤離人員*人，應避難場所集中安置*人，汛期未發(fā)生較大災情險情。加強應急隊伍建設，組建了涵蓋?；瘜W品等*個重點行業(yè)領域的專業(yè)應急救援隊伍共*人，全年妥善處置積水內(nèi)澇、路面塌陷、柴油泄漏、燃氣管道搶修等各類突發(fā)事件*起。積極推進監(jiān)測預警指揮中心建設，完成區(qū)級、*個街道、*個部門平臺搭設，接入消防、水務、交通、應急等領域*個自建系統(tǒng)，初步構(gòu)建區(qū)級應急管理“*＋*＋N”三級監(jiān)測預警指揮體系。完成氣象災害、超強臺風、三防等專項預案編制、修編*個，修訂完善突發(fā)事件內(nèi)部響應及現(xiàn)場處置制度和突發(fā)事件軍地應急聯(lián)動機制實施辦法，截至*月底，全區(qū)開展各類應急演練*場。組織對近*年臺風、暴雨防御工作進行復盤，檢查評估整改措施建議落實情況，推進問題整改和風險防范。（七）堅持宣傳引導，全面打造社會共治。豐富宣培形式，通過“學習強安”*平臺各專欄發(fā)布科普資訊*篇，閱讀量超過*萬。創(chuàng)新通過線上專家直播、檢察官以案釋法、答題競賽和線下科普手抄報、詩歌作品征集等形式，完成疫情形勢下的“安全生產(chǎn)月”、全國減災日等主題宣傳、防災減災進校園系列宣傳活動，上線并精準推送“建筑工地安全事故防范”“小散工程和零星作業(yè)安全”*個“互聯(lián)網(wǎng)＋課堂”主題培訓課程，逾萬人報名參訓。推進高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立企業(yè)內(nèi)部舉報獎勵“吹哨人”制度，修訂公眾舉報獎勵辦法，提升群眾參與安全管理的積極性。推進安全社區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)*個社區(qū)完成減災能力“十個有”配套建設和全覆蓋深圳綜合減災社區(qū)創(chuàng)建，*個社區(qū)獲全國綜合減災示范社區(qū)掛牌，創(chuàng)建省級防震減災示范學校*所，首批*名應急第一響應人通過培訓考核，全社會參與隱患自查、災害自救互救的能力和意識得到進一步提升。全力推進企業(yè)安責險投保，*家高危生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)*％投保，累計保額*億元，開展事故預防服務，保險方協(xié)助*家投保企業(yè)開展安全檢測、檢驗、評價等事故預防服務，占比*％，全市排名第一。二、*年重點工作安排（一）全面加強應急管理系統(tǒng)規(guī)范化建設。一是深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災系列重要批示指示和黨的*大精神，進一步強化黨風廉政建設和隊伍作風建設，推進應急管理系統(tǒng)隊伍規(guī)范化建設，打造一支政治過硬、本領高強的應急管理鐵軍。二是落實《關于推進全市應急管理基層基礎工作的暫行意見》，推進街道應急管理部門“四個整合”和規(guī)范化建設。三是根據(jù)《*區(qū)安全生產(chǎn)高風險區(qū)域和高風險點監(jiān)管工作機制》，總結(jié)分析轄區(qū)近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故特點，確定一批安全生產(chǎn)領域高風險區(qū)域和高風險點，落實單位領導掛點責任制，常態(tài)化開展巡查，推動問題整改。（二）強化安全生產(chǎn)責任制考核。一是深化責任邊界梳理，不斷完善黨政各部門安全管理工作職責規(guī)定，督促行業(yè)部門建立黨政領導干部安全生產(chǎn)職責清單，形成“*＋N”安全生產(chǎn)責任體系。二是進一步優(yōu)化應急管理和消防工作考核方式，進一步強化目標導向和過程考核，切實壓實部門安全監(jiān)管責任。三是進一步理順突發(fā)事件應急委工作機制，明確區(qū)突發(fā)事件應急委員會下設專項協(xié)調(diào)機制。（三）系統(tǒng)防范化解轄區(qū)安全風險。一是發(fā)揮統(tǒng)籌職能，深入推進貫徹落實國務院安全生產(chǎn)*條硬措施，組織相關部門開展建筑施工、道路交通、危險化學品、特種設備等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫?，對突出事故隱患落實掛牌督辦和約談警示。二是針對轄區(qū)電動自行車保有量高帶來的室內(nèi)火災隱患，積極推進室外充電樁建設，確保居民安全充電。三是推動創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市，全面加強轄區(qū)高風險區(qū)域和高風險點的監(jiān)管整治，切實提高城市防控重大風險與突發(fā)事件的能力。（四）強化自然災害綜合防治。一是先行先試研究邊坡自動化監(jiān)測預警機制，進一步研究細化自動化監(jiān)測選點標準、方案設計深度、監(jiān)測實施路徑、監(jiān)測技術要求、預警發(fā)布原則和響應要求等，以*區(qū)情為樣本，編制地質(zhì)災害和危險邊坡自動化監(jiān)測技術導則。二是加快推進危險邊坡工程治理，完成*公里地面坍塌易發(fā)區(qū)路段檢測，及時督促消除疏松、脫空、空洞等隱患。三是開展地面坍塌風險評估，結(jié)合評估結(jié)果劃分風險等級，針對性制訂防治措施。四是推廣城市積水易澇點聲光電預警、地鐵口防汛“一點一方案”，加快推進森火險預警和林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，扎實做好防汛防臺風和森林防滅火工作。五是強化自然災害風險評估區(qū)劃結(jié)果運用，持續(xù)鞏固綜合減災示范社區(qū)、防震減災科普示范學校創(chuàng)建成果。（五）全面強化依法治安。一是加大《安全生產(chǎn)法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》宣貫力度，全面營造依法治安社會環(huán)境。二是持續(xù)開展行政執(zhí)法能力提升行動，以街道試點示范帶動全區(qū)應急管理行政執(zhí)法標準化建設。三是推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，加強化工醫(yī)藥和危險化學品企業(yè)高風險作業(yè)安全監(jiān)管，推進使用危險化學品實驗室安全專項治理。四是加大執(zhí)法檢查力度和典型案例查處，嚴格落實安全生產(chǎn)失信懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升依法治安震懾力。五是嚴格落實亡人事故“一案雙查”，既查涉事企業(yè)，又查行業(yè)監(jiān)管部門、屬地管理單位履職，嚴格評估生產(chǎn)安全事故責任追究和整改措施落實。（六）加快應急管理信息化建設。一是加快推進危化品前端感知、室內(nèi)／外應急避難場所視頻監(jiān)控設備、移動視音頻設備等應急管理信息化*年度區(qū)級建設任務書信息化基礎設施建設，進一步豐富前端信息數(shù)據(jù)獲取渠道。二是加快城市生命線工程監(jiān)測預警系統(tǒng)本地化部署和應急管理主題庫建設，匯聚接入城市安全領域各類系統(tǒng)、物聯(lián)感知設備信息化數(shù)據(jù)，夯實數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測預警信息基礎。三是建立健全應急管理監(jiān)測預警指揮運行機制，推動區(qū)級、街道、職能部門三級監(jiān)測預警指揮中心實體化運營，提升全區(qū)應急響應和突發(fā)事件應對處置指揮調(diào)度能力。（七）強化安全宣教培訓精準高效。一是深入推進安全宣傳“五進”工作，以進企業(yè)為基礎，進社區(qū)、進家庭為突破點，推動安全宣傳回歸群眾、融入群眾。二是加強“點對點”精準培訓，針對不同行業(yè)差異化分散化的特點，依托“學習強安”平臺建設*區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋宣教”在線培訓模塊，針對特定群體精準推送安全培訓課程。三是啟動新一輪“百千萬”宣教培訓工程，針對百名安全員、千家企業(yè)安全負責人和安全管理人員以及萬名企業(yè)一線從業(yè)人員，開展新一輪專項安全宣教培訓，進一步推動安全培訓從監(jiān)管層面向生產(chǎn)一線延