爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

爆炸事故應(yīng)急預(yù)案爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 中國鐵建編制：審核：批準(zhǔn)：爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、總則：為預(yù)防和減少生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害對本標(biāo)段施工生產(chǎn)帶來的損失和影響，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理條例》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》和國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際情況，特制定本標(biāo)段爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、方針、目標(biāo)：方針：安全第一、預(yù)防為主、常備不懈。目標(biāo)：迅速、準(zhǔn)確、有效的處理各類突發(fā)坍塌安全事故，高效有序地做好坍塌事故救援工作，妥善做好事故善后工作，保護(hù)各參建隊伍人員生命和財產(chǎn)不受侵害，把緊急突發(fā)事故控制在最小范圍內(nèi)，并盡可能給予消除，把事故損失降到最小。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國民用爆炸物品管理條例。2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ／T9002-2006）3、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）4、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）5、中鐵十一局集團(tuán)公司頒發(fā)的“程序文件”和“管理手冊”；6、xx高速公路第三合同段項目經(jīng)理部實(shí)施性施工組織設(shè)計；6、麻武高速公路第三合同段危險源辨識清單；7、麻武高速公路第三合同段項目經(jīng)理部的人力、物力和財力的配置；四、適用范圍：本應(yīng)急救援預(yù)案適用于xx高速公路第三合同段，在民用爆炸物品的保管、運(yùn)輸、使用過程中發(fā)生的爆炸事故。五、項目部應(yīng)急救援組織概況：項目部應(yīng)急救援指揮部由項目部領(lǐng)導(dǎo)、各分部和各部室組成，設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組?？傊笓]：副總指揮：成員：成員單位：辦公室、工程管理部、安全環(huán)保部、質(zhì)檢部、物設(shè)部、計經(jīng)部、財務(wù)部、協(xié)調(diào)辦、各分部等部門。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組7個專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。應(yīng)急救援指揮部及各專業(yè)組職責(zé)1、指揮部由項目部領(lǐng)導(dǎo)、各分部和各部室負(fù)責(zé)人組成。在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織和指揮事故應(yīng)急救援處置工作。副指揮及其他成員按照分工負(fù)責(zé)制的原則，在總指揮的安排下開展工作。2、專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由項目部辦公室負(fù)責(zé)，承接重大生產(chǎn)安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；及時向上級報告事故搶險救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛(wèi)組：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。災(zāi)害救援組：由工程管理部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)人員和消防、搶險、救護(hù)等專業(yè)搶險隊伍，進(jìn)行搶險救援。醫(yī)療救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。后勤保障組：由物設(shè)部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。事故調(diào)查組：由工程部負(fù)責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部協(xié)助，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作。善后處理組：由辦公室和協(xié)調(diào)辦共同負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。六、培訓(xùn)：（1）工程實(shí)施前，對參與本工程施工的作業(yè)人員開展全面學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國務(wù)院、總公司、集團(tuán)公司、公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及條例和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等有關(guān)爆破的規(guī)定，并要求在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程施工。（2）廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防觸電等知識及緊急安全救護(hù)知識，提高全體職工的安全意識和自保、互保能力。（3）建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)工前教育、工中檢查、工后講解，積極開展各項安全活動?？偨Y(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制定相應(yīng)的防范措施。七、爆破隱患及處理方法：1、爆破隱患：（1）炸藥庫看守房內(nèi)使用電爐、電熱毯、煤爐；炸藥庫周圍有干草、紙片等易燃物品。（2）炸藥庫避雷針損壞。（3）爆破員裝炸藥時吸煙或攜帶有易燃易爆物品。（4）炮棍或裝藥用的連接件使用鐵制品。（5）炮眼忘記填塞或填塞不夠嚴(yán)實(shí)。（6）起爆前人員尚未撤離至安全距離。（7）引爆后爆破員、安全員未查炮。（8）爆破物品剩余后，未及時退還庫房，甚至隨地丟棄現(xiàn)象。2、處理方法：（1）炸藥庫看守房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯、煤爐；炸藥庫周圍5m范圍內(nèi)經(jīng)常清除雜草、紙片等易燃物品。（2）定期檢查炸藥庫的避雷針。（3）炮工裝藥時嚴(yán)禁吸煙，身上嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆物品。（4）裝藥用的炮棍只能使用木制品或竹制品。（5）裝藥完畢后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人應(yīng)逐個檢查炮眼是否填塞炮泥及填塞質(zhì)量是否合格。（6）人員尚未撤離至安全距離不準(zhǔn)引爆。（7）引爆15分鐘后，爆破員、安全員必須到爆破作業(yè)面查看有無瞎炮。（8）爆破物品剩余后，必須由爆破員及時退回炸藥庫房。八、爆破事故及處理方法1、爆破事故：（1）炸藥庫起火或爆炸。（2）炮工裝藥時炸藥或雷管突然發(fā)生爆炸。（3）施工人員尚未撤離至安全距離即引爆。2、處理方法：（1）如炸藥庫起火，看守員立即撲火和拉響警報，并立即報告項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員進(jìn)行滅火，如火勢太大，已蔓延至炸藥庫房和雷管房內(nèi)，則立即組織所有人員撤離現(xiàn)場，并在安全區(qū)警戒以防他人誤入危險區(qū)，然后上報公司和地方公安。（2）如炸藥庫發(fā)生爆炸，看守員或目擊者立即報告項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。同時派專人保護(hù)現(xiàn)場，在公安人員到達(dá)現(xiàn)場前，禁止任何人員進(jìn)入現(xiàn)場。如有人員受傷，則立即送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行搶救。（3）如在裝藥時炸藥或雷管突然發(fā)生爆炸，則所有施工人員應(yīng)立即撤離工作面到安全距離之外，同時報告項目部領(lǐng)導(dǎo)，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，指揮相關(guān)人員進(jìn)行處理。如有受傷者，由醫(yī)務(wù)人員或爆破人員查看人員受傷情況，并立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行搶救。（4）如遇傷亡，先排除險情、再組織救人，防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。九、糾正與完善一旦發(fā)生事故后，項目經(jīng)理部將對事故原因進(jìn)行詳細(xì)分析：事故原因、受損情況、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的效率、應(yīng)急措施的時效性以及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和物資儲備情況等。根據(jù)分析的綜合情況，項目部再結(jié)合實(shí)際對本工程的重大事故救助應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改。十、報告程序：發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照下列程序報告：1、事故單位應(yīng)立即撥打項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組電話，報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況；2、項目部辦公室立即按程序報告總指揮；3、項目部辦公室按照總指揮指示，在1小時內(nèi)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和通知有關(guān)部門。項目部應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。項目部應(yīng)急救援指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人接到通知后，立即組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場，實(shí)施本組救援處置。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，積極迅速開展救援處置工作。十一、啟動本預(yù)案：項目部辦公室接到事故報告后，按照有關(guān)程序立即報請總指揮啟動本預(yù)案，迅速通知項目部應(yīng)急救援指揮部成員單位。十二、附則：本預(yù)案管理單位為項目部安全環(huán)保部，本預(yù)案每半年修訂一次，必要時及