任務22招標文件的編制

招標文件的編制《標準施工招標文件》(2010年版)的內(nèi)容中華人民共和國《標準施工招標文件》(2010年版)共包括4卷8章。第一卷第一章招標公告(未進行資格預審)、投標邀請書(邀請招標)和投標邀請書(代資格預審通過通知書)。第二章投標人須知。第三章評標辦法。第四章合同條款及格式。第五章工程量清單。第二卷第六章圖紙。第三卷第七章技術(shù)標準和要求。第四卷第八章

投標文件格式

教學目標

1.熟悉建設(shè)工程施工招標程序及各階段的主要工作、建設(shè)工程施工招標相關(guān)業(yè)務；2.掌握施工招標資格預審文件、施工招標文件的編制方法；3.能運用施工招投標的有關(guān)知識，完成施工招標文件的編制。引例

某廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標。招標代理機構(gòu)編制了標底(800萬元)和招標文件。招標文件中要求工程總工期為365d。按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應為460d。

通過資格預審并參加投標的共有A、B、C、D、E五家施工單位。開標會議由招標代理機構(gòu)主持，開標結(jié)果是這五家投標單位的報價均高出標底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標失敗，業(yè)主提出由招標代理機構(gòu)重新復核和制定新的標底。招標代理機構(gòu)復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標底偏低。在修正錯誤后，招標代理機構(gòu)確定了新的標底。A、B、C三家投標單位認為新的標底不合理，向招標人要求撤回投標文件。由于上述問題糾紛導致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。

問題

1．上述招標工作存在哪些問題？

2．A、B、C三家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確？為什么？

3．根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標底中是否應含有趕工措施費？為什么？

4．如果招標失敗，招標人可否另行招標？投標單位的損失是否應由招標人賠償？為什么？

任務2.2---招標文件的編制招標活動日程安排表2

招標公告1

投標人須知前附表3

投標人須知4

評標辦法、合同條款等5以某實際工程為例完成以上任務一、招標公告的編制肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程

（項目名稱）施工招標公告

1.招標條件本招標項目

肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程（項目名稱）已由

肇慶建設(shè)局

（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以

肇建管[2011]28號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為

張三，建設(shè)資金來自

自籌

（資金來源），項目出資比例為

獨資，招標人為

肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司

。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍

本次招標項目招標范圍：肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程地下室及一、二、三層建設(shè)

（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備

施工總承包二級

資質(zhì)，承包100萬工程或者以上業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2本次招標

不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。3.3各投標人均可就上述標段中的

1（具體數(shù)量）個標段投標。4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于

2011

年

5月

1日至

2011年

5月

11

日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午

8時至

11時，下午

2時至

5時（北京時間，下同），在

廣東省肇慶市七星路88號（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。4.2招標文件每套售價

400元，售后不退。圖紙押金

100元，在退還圖紙時退還（不計利息）。4.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）

20元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后

2日內(nèi)寄送。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2011年5月20日16時00分，地點為廣東省肇慶市七星路88號，肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在

肇慶造價網(wǎng)、肇慶市公共資源交易網(wǎng)

（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司招標代理機構(gòu)：廣東廣機國際招標股份有限公司地

址：廣東省肇慶市七星路88號地址：

中國廣東省廣州市芳村東沙工業(yè)園玉蘭路郵

編：

526020

郵

編：

510140

聯(lián)系人：

練先生、高先生

聯(lián)系人：

李先生

電

話/p>

電

話：

(020)87509692

傳

真：

傳

真：

(020)87509692

電子郵件：

1234567@

電子郵件：

456789@

網(wǎng)

址：

網(wǎng)

址：

開戶銀行：

建行肇慶分行營業(yè)部

開戶銀行：

招商銀行廣州分行營業(yè)部賬

號：44001708701059388888

賬

號：

120905690610808

2011年

4

月

20日二、招標活動日程安排表肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程招標活動日程安排表序號工作內(nèi)容時間安排地點1發(fā)布招標公告2011年4月20日起肇慶市公共資源交易網(wǎng)(/下同)2發(fā)放招標文件2011

年

5月

1日至

2011年

5月

11

日獲取方式:①網(wǎng)絡下載：肇慶市公共資源交易網(wǎng)②書面索?。簭V東省肇慶市七星路88號3現(xiàn)場踏勘自行前往廣東省肇慶市七星路88號4投標人質(zhì)疑時間投標截止時間前16日肇慶市公共資源交易網(wǎng)、廣東省肇慶市七星路88號5招標文件澄清或修改時間：投標截止時間前15日獲取方式1、網(wǎng)絡下載：肇慶市公共資源交易網(wǎng)2、書面索?。簭V東省肇慶市七星路88號6招標人發(fā)布緊急公告時間和媒介投標截止時間前3日7交納投標保證金從本投標人賬戶中匯出，并于投標截止時間前進入招標人指定帳戶內(nèi).具體事宜詳見招標文件。8報名確認投標截止時間前60分內(nèi)廣東省肇慶市七星路88號9交易席位費和招標文件工本費無（若在交易中心，則交易席位費按肇慶市公共資源交易中心規(guī)定交納）無（若在交易中心，則交納地址：肇慶市公共資源交易中心）10投標文件截止時間2011年5月20日16時00分投標文件遞交至:廣東省肇慶市七星路88號11開標時間2011年5月20日16時00分廣東省肇慶市七星路88號12預中標公示公示3個工作日肇慶市公共資源交易網(wǎng)、廣東省肇慶市七星路88號13發(fā)中標通知書招標人十五日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書書面發(fā)送給中標單位14工程預算書核對在投標有效期內(nèi)向?qū)Ψ教岢?，詳見招標文件。地點：廣東省肇慶市七星路88號15簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)地點：廣東省肇慶市七星路88號16合同備案合同簽訂后地點：肇慶市公共資源交管辦、發(fā)改、財政、審計局17投標保證金的退還簽訂合同后5日內(nèi)退還廣東省肇慶市七星路88號財務處三、投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司地址：廣東省肇慶市七星路88號聯(lián)系人：練先生、高先生電話/p>

電子郵件：

1234567@1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：廣東廣機國際招標股份有限公司地址：中國廣東省廣州市芳村東沙工業(yè)園玉蘭路聯(lián)系人：李先生

電話：(020)87509692電子郵件：456789@

1.1.4項目名稱肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程1.1.5建設(shè)地點廣東省肇慶市七星路33號1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例獨資1.2.3資金落實情況100%落實1.3.2計劃工期計劃工期：

60日歷天計劃開工日期：2011年

06月

15日計劃竣工日期：2011年

08月16日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：良好1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：施工一級財務要求：良好業(yè)績要求：有類似項目3個信譽要求：中合同守信用單位項目經(jīng)理資格：建筑施工專業(yè)二級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且不得擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標■不接受□接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1踏勘現(xiàn)場■不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會□不召開■召開，召開時間：2011年5月4日召開地點：肇慶星湖名郡會所二樓，星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司會議室1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止日期前16天1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止日期前15天1.11分包■不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離□不允許■允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件澄清、修改通知2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2011年5月11日12：002.2.2投標截止時間

2011年05月20日16時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后

24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后

24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料(1)投標文件真實性和不存在限制投標情形的聲明（2）近3年向招投標行政監(jiān)督部門提起的投訴情況3.3.1投標有效期

60天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金必須通過投標人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標保證金的金額：兩萬元遞交方式：轉(zhuǎn)賬的投標保證金應在投標截止時間1個工作日前到達招標人以下賬號開戶單位：肇慶星湖名郡房地產(chǎn)發(fā)展有限公司

開戶銀行：建行肇慶分行營業(yè)部

賬號：44001708701059388888

銀行地址：肇慶市建設(shè)二路85號聯(lián)系電話5.2近年財務狀況的年份要求

3年，指2008年

1月

1日起至2011年05月

20日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求

3年，指

2008年

1月1日起至2011年05月

20日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求

3年，指

2008年

1月1日起至2011年05月

20日止。3.6是否允許遞交備選投標方案■不允許□允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。3.7.3簽字和（或）蓋章要求（1）所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽；（2）所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用印章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替；（3）要求法定代表人或其委托代理人簽字的地方，法定代表人親自投標而不委托代理人投標的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)委托代理人投標的，由委托代理人簽字。3.7.4投標文件副本份數(shù)副本兩份投標文件副本應由其已簽字、蓋章、編頁碼、小簽（招標人要求時或投標人自愿）的正本復制（復?。┒桑òㄗC明文件）。正副本內(nèi)容應一致。3.7.5裝訂要求按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：投標文件的正本和副本一律用A4紙（圖、表及證件可以除外）編制和復制。投標文件的正本和副本應采用粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標文件應嚴格按照第八章“投標文件格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)。投標文件中的證明、證件及附件等的復制件應集中緊附在相應正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應。修改的投標文件的裝訂也應按本要求辦理。4.1.2封套上寫明招標人地址：招標人名稱：肇慶星湖名郡白云閣樣板房室內(nèi)裝修工程（項目名稱）第一、二標段投標文件在

2011年05月20日16時15分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點

詳見“招標公告”

（有形建筑市場／交易中心名稱及地址）4.2.3是否退還投標文件■否□是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由各投標單位的法定代表人或委托代理人交叉檢查所有的投標文件的密封情況并簽字確認，并由招標人和現(xiàn)場監(jiān)督核查開標順序：不分遞交先后順序隨機開啟6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表

人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家

人；評標專家確定方式：按法律規(guī)定執(zhí)行。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人□是■否，推薦的中標候選人數(shù)：

1-3人