企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范合同審核管理篇

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范:合同審核管理篇_物業(yè)經(jīng)理人企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范—合同審核治理篇

曹燕貽

由于合同本身的特征，打算了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等治理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)特地成立法律參謀部門，來統(tǒng)一審核治理合同的簽訂和治理合同的履行。那么，作為一個(gè)企業(yè)的合同審核，究竟該如何來審核和治理合同呢？筆者依據(jù)自身的從事法律參謀和法律糾紛處理的閱歷，對(duì)合同的審核和治理主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，企業(yè)應(yīng)成立一個(gè)合同治理部門，統(tǒng)一歸口審核和治理各業(yè)務(wù)部門、各單位分口治理的模式。

對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。詳細(xì)操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊治理，各業(yè)務(wù)部門(主要有供銷、基建、技改等)和所屬各單位(主要有各個(gè)分公司、駐外機(jī)構(gòu))作為合同二級(jí)治理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律參謀部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行狀況。要使該統(tǒng)一合同治理模式有效運(yùn)行，則必需要建立健全的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，使治理工作有章可循。合同治理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口治理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)托付方法，合同示范文本治理，合同專用章治理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同治理人員培訓(xùn)，合同治理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同治理制度，做到治理層次清晰、職責(zé)明確、程序標(biāo)準(zhǔn)，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的掌握狀態(tài)。在這個(gè)統(tǒng)一合同治理模式中，著重要留意以下幾方面：

其一，對(duì)企業(yè)公章或合同章的保管。依據(jù)我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力。換句話說，企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中，就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字，只要蓋上了公章或者合同章，也可以認(rèn)為，該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款，該合同對(duì)該企業(yè)就有了法律的約束力。固然，假如是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益，則企業(yè)無須擔(dān)當(dāng)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保責(zé)任問題的函》（1992年9月8日法函〔1992〕113號(hào)）對(duì)此有規(guī)定。但值得留意的是，對(duì)如何界定職工的私自使用行為，企業(yè)對(duì)此負(fù)有舉證的義務(wù)，這點(diǎn)在實(shí)際上是有相當(dāng)?shù)睦щy的。

其二，對(duì)企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的治理與掌握。幾乎全部的企業(yè)都會(huì)存在這個(gè)問題，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各類信息變幻莫測(cè)，很多時(shí)機(jī)瞬間即逝，因此，企業(yè)不行能將全部的合同簽訂都集中于企業(yè)的某人身上，這就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力掌握的沖突，如何來制衡該沖突，是企業(yè)治理機(jī)制的問題，不是法律問題。這里要講的是如何來制約和約束職工簽訂合同的權(quán)力，以避開表見代理的產(chǎn)生，避開對(duì)企業(yè)帶來被動(dòng)的局面。在實(shí)際操作過程中，企業(yè)往往是給那些駐外的銷售代表或者駐外的銷售分公司預(yù)先給于相當(dāng)數(shù)量的蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同，以便利其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽訂合同。這其實(shí)就是企業(yè)的一種授權(quán)行為，但是很不完善的。由于，企業(yè)在授權(quán)的同時(shí)，對(duì)其的權(quán)力行使的上限并沒有公示，這就會(huì)很簡(jiǎn)單產(chǎn)生狹義無權(quán)代理或表見代理行為。因此，筆者建議，企業(yè)應(yīng)在空白介紹信中明確規(guī)定該銷售代表或該分公司可以簽訂合同的金額上限，以及該銷售代表或該分公司有權(quán)獨(dú)立簽訂合同的時(shí)間期限。這樣就可以有效防止狹義無權(quán)代理或表見代理行為的發(fā)生。在他們的職務(wù)停頓或者調(diào)整崗位后，肯定要確保將原先預(yù)先給他的空白介紹信、授權(quán)托付書和空白的蓋有企業(yè)公章的格式合同準(zhǔn)時(shí)上繳，同時(shí)務(wù)必以最快的速度通知和他有業(yè)務(wù)往來的關(guān)系客戶。

其三，對(duì)企業(yè)的被解聘主要負(fù)責(zé)人的防范。假如企業(yè)解聘企業(yè)的負(fù)責(zé)人比方說總經(jīng)理，則應(yīng)在解聘的同時(shí)在公