2023年憲法學(xué)課程簡介及其基本功要求

《憲法學(xué)》課程簡介及其基本功規(guī)定一、課程簡介《憲法學(xué)》是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生必修的主干課程之一。它研究憲法的有關(guān)理論、憲法的歷史、憲法的內(nèi)容及其在實(shí)際中的運(yùn)用、憲政制度。涉及公民基本權(quán)利和義務(wù)、國家性質(zhì)、國家形式、選舉制度、國家機(jī)構(gòu)等。通過本課程的學(xué)習(xí),有助于掌握法學(xué)的基礎(chǔ)、推動社會主義法治國家的建設(shè)和體制改革、當(dāng)好合格的中華人民共和國公民。《憲法學(xué)》課程總學(xué)時(shí)４８學(xué)時(shí),實(shí)踐學(xué)時(shí)１2學(xué)時(shí)，安排在第1學(xué)期開設(shè)。二、基本功規(guī)定第一章憲法基本理論基本規(guī)定：了解:憲法的概念、特性、分類，憲法產(chǎn)生的條件，舊中國憲法的歷史發(fā)展,新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展,現(xiàn)行憲法的基本特點(diǎn)與修正內(nèi)容，憲法基本原則，憲法作用，憲法淵源,憲法結(jié)構(gòu),憲法效力，憲法規(guī)范，憲法與法律的關(guān)系，憲政的含義與特性。理解:人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、法治原則和權(quán)力制約原則及其在我國憲法上的表現(xiàn)。熟悉:現(xiàn)行憲法的基本特點(diǎn)與修改過程、憲法的基本原則,并可以結(jié)合憲法文本相關(guān)規(guī)定分析和評價(jià)有關(guān)憲法現(xiàn)象、憲法事例或憲法問題?；局R點(diǎn):1、憲法的概念憲法的含義憲法的基本特性(憲法是國家的主線法憲法是公民權(quán)利的保障書憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式)憲法與法律的關(guān)系憲法與憲政的關(guān)系憲法的分類2、憲法的歷史發(fā)展近代意義憲法的產(chǎn)生中國憲法的歷史發(fā)展(舊中國憲法的歷史發(fā)展新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)行憲法的修改）３、憲法的基本原則人民主權(quán)原則基本人權(quán)原則法治原則權(quán)力制約原則4、憲法的作用憲法的一般功能憲法在社會主義法治國家建設(shè)中的作用(立法執(zhí)法司法守法）５、憲法的淵源與憲法典的結(jié)構(gòu)憲法的淵源(憲法典憲法性法律憲法慣例憲法判例國際條約)憲法典的結(jié)構(gòu)(序言的效力正文附則)６、憲法規(guī)范憲法規(guī)范的概念憲法規(guī)范的重要特點(diǎn)(主線性最高權(quán)威性原則性大綱性相對穩(wěn)定性)憲法規(guī)范的分類(確認(rèn)性規(guī)范嚴(yán)禁性規(guī)范權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范程序性規(guī)范)7、憲法效力憲法效力的概念憲法效力的表現(xiàn)憲法與條約第二章國家的基本制度（上)基本規(guī)定:了解:我國的國家性質(zhì)，人民民主專政的內(nèi)涵以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、國家的基本經(jīng)濟(jì)制度、國家的基本文化制度的基本內(nèi)容。理解:我國人民民主專政的本質(zhì)，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障，我國憲法關(guān)于文化制度的規(guī)定。熟悉：國家的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本文化制度[學(xué)法網(wǎng)xueｆａ.cｏm整理]的基本原理，并可以具體運(yùn)用。基本知識點(diǎn)：1、人民民主專政制度人民民主專政的概念與實(shí)質(zhì)我國人民民主專政的重要特色(共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線)2、國家的基本經(jīng)濟(jì)制度社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制[有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制社會主義公有制是我國經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分(勞動者個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)“三資”公司)]國家保護(hù)社會主義公共財(cái)產(chǎn)和公民合法私有財(cái)產(chǎn)3、國家的基本文化制度文化制度的概念與特點(diǎn)我國憲法關(guān)于基本文化制度的規(guī)定我國憲法中關(guān)于公民道德教育的規(guī)定第三章國家的基本制度（下)基本規(guī)定：了解:政權(quán)組織形式的含義與分類，人民代表大會制度、選舉制度、國家結(jié)構(gòu)形式的含義,單一制和聯(lián)邦制的含義與特性,我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)和因素，民族區(qū)域自治制度,特別行政區(qū)制度的含義和特性。理解：人民代表大會制度的特性,選舉制度的基本原則,直接和間接選舉的組織與程序，我國的行政區(qū)劃，民族自治地方的自治制度,特別行政區(qū)的概念與特性，中央與特別行政區(qū)的關(guān)系,特別行政區(qū)的政治體制，特別行政區(qū)的法律制度。熟悉:人民代表大會制度的地位與作用、選舉制度、民族區(qū)域自治制度、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系，并可以結(jié)合《憲法》、《選舉法》、《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》分析有關(guān)的憲法案例、憲法事例或法條?；局R點(diǎn):１、人民代表大會制度政權(quán)組織形式的概念與種類人民代表大會制度的概念與特點(diǎn)２、選舉制度選舉制度的概念我國選舉制度的基本原則(選舉權(quán)的普遍性原則選舉權(quán)的平等性原則直接選舉和間接選舉并用的原則秘密投票原則)我國選舉的組織與程序(選舉的組織劃分選區(qū)和選民登記候選人制度投票選舉對代表的罷免和補(bǔ)選）特別行政區(qū)和臺灣省全國人大代表的選舉選舉的物質(zhì)保障和法律保障（對破壞選舉的制裁)３、國家結(jié)構(gòu)形式國家結(jié)構(gòu)形式概念我國是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式我國的行政區(qū)域劃分４、民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度的概念民族自治地方的自治機(jī)關(guān)民族自治地方的自治權(quán)5、特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)的概念和特點(diǎn)中央與特別行政區(qū)的關(guān)系特別行政區(qū)的政治體制(特別行政區(qū)行政長官特別行政區(qū)政府特別行政區(qū)立法會特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān)）特別行政區(qū)的法律制度(特別行政區(qū)基本法予以保存的原有法律特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律合用于特別行政區(qū)的全國性法律)第四章公民的基本權(quán)利與義務(wù)基本規(guī)定：了解：公民與國籍的含義,基本權(quán)利和基本義務(wù)的一般原理，人權(quán)與公民權(quán)的含義,平等權(quán)、政治權(quán)利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利的含義與重要內(nèi)容，基本義務(wù)的含義與重要內(nèi)容。理解：平等權(quán)、政治權(quán)利與自由、宗教信仰自由、人身自由、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利、監(jiān)督權(quán)和獲得補(bǔ)償權(quán)的概念、內(nèi)容與特點(diǎn)。熟悉：公民基本權(quán)利的一般原理和我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的重要特點(diǎn),并結(jié)合憲法文本和相關(guān)法律規(guī)定分析有關(guān)的憲法案例、憲法事例或法條。基本知識點(diǎn)：1、公民基本權(quán)利與義務(wù)概述基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念基本權(quán)利效力基本權(quán)利限制界線基本權(quán)利與人權(quán)2023年修憲載入“國家尊重和保障人權(quán)”的重要意義我國公民基本權(quán)利與義務(wù)的重要特點(diǎn)(公民基本權(quán)利和自由的廣泛性公民基本權(quán)利和義務(wù)的平等性公民基本權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)性公民基本權(quán)利和義務(wù)的一致性)2、我國公民的基本權(quán)利平等權(quán)政治權(quán)利和自由(選舉權(quán)和被選舉權(quán)六項(xiàng)政治自由)宗教信仰自由人身自由(生命權(quán)人身自由人格尊嚴(yán)不受侵犯住宅不受侵犯通信自由和通信秘密受法律保護(hù)）社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利(財(cái)產(chǎn)權(quán)勞動權(quán)休息權(quán)獲得物質(zhì)幫助權(quán))文化教育權(quán)利（受教育的權(quán)利文化權(quán)利和自由)監(jiān)督權(quán)和獲得補(bǔ)償權(quán)3、我國公民的基本義務(wù)基本義務(wù)的概念與特點(diǎn)我國公民基本義務(wù)的重要內(nèi)容(維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛惜公共財(cái)產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德，維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益,保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參與民兵組織,依法納稅，其他基本義務(wù)）第五章國家機(jī)構(gòu)基本規(guī)定：了解：憲法與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系、國家機(jī)構(gòu)特性,我國憲法關(guān)于國家機(jī)構(gòu)的活動原則與劃分。理解:我國國家機(jī)構(gòu)的組織，不同國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、職權(quán)、會議制度和工作程序，人民法院的組織體系、職權(quán)和基本制度,審判中的憲法原則,人民檢察院的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的互相關(guān)系。熟悉：國家機(jī)構(gòu)的活動原則，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國家主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、人民法院和人民檢察院的憲法地位,并可以結(jié)合憲法文本和其他相關(guān)法律分析有關(guān)的憲法案例、憲法事例或法條?；局R點(diǎn)：1、國家機(jī)構(gòu)概述國家機(jī)構(gòu)的概念和分類我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則(民主集中制原則社會主義法治原則責(zé)任制原則聯(lián)系群眾、為人民服務(wù)原則精簡和效率原則）2、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會全國人民代表大會(全國人大的性質(zhì)和地位全國人大的組成和任期全國人大的職權(quán)全國人大的會議制度和工作程序）全國人大常委會(全國人大常委會的性質(zhì)和地位全國人大常委會的組成和任期全國人大常委會的職權(quán)全國人大常委會的會議制度與工作程序）全國人大各委員會（常設(shè)性委員會臨時(shí)性委員會)全國人民代表大會代表(代表的權(quán)利代表的義務(wù))３、中華人民共和國主席國家主席的性質(zhì)和地位國家主席的產(chǎn)生和任期(國家主席的產(chǎn)生國家主席的任期）國家主席的職權(quán)國家主席職位的補(bǔ)缺4、國務(wù)院國務(wù)院的性質(zhì)和地位國務(wù)院的組成和任期(國務(wù)院的組成國務(wù)院的任期）國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制(總理負(fù)責(zé)制會議制度)國務(wù)院的職權(quán)國務(wù)院所屬各部、各委員會（各部、各委員會的性質(zhì)和地位各部、各委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制各部、各委員會的職權(quán))審計(jì)機(jī)關(guān)5、中央軍事委員會中央軍事委員會的性質(zhì)和地位中央軍事委員會的組成和任期中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制6、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府地方各級人民代表大會(地方各級人大的性質(zhì)和地位地方各級人大的組成和任期地方各級人大的職權(quán)地方各級人大的會議制度和工作程序?qū)ｉT委員會和調(diào)查委員會）縣級以上地方各級人大常委會（地方各級人大常委會的性質(zhì)、地位、組成和任期地方各級人大常委會的職權(quán)地方各級人大常委會的會議制度)地方各級人大代表（代表的權(quán)利代表的義務(wù))地方各級人民政府(地方各級人民政府的性質(zhì)和地位地方各級人民政府的組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)體制地方各級人民政府的職權(quán)地方各級人民政府所屬工作部門地方各級人民政府的派出機(jī)關(guān))基層群眾性自治組織７、人民法院與人民檢察院人民法院的組織與制度（人民法院的性質(zhì)和任務(wù)人民法院的組織體系人民法院的職權(quán))人民檢察院的組織與制度（人民檢察院的性質(zhì)和任務(wù)人民檢察院的組織體系人民檢察院的職權(quán))人民法院、人民檢察院與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系第六章憲法的實(shí)行及其保障基本規(guī)定：了解：憲法實(shí)行的特性與意義，憲法修改,憲法解釋。理解:憲法修改的程序,憲法實(shí)行保障的內(nèi)容，憲法實(shí)行保障的基本方式，我國的憲法實(shí)行保障機(jī)制。熟悉：憲法解釋的原則和方法，［學(xué)法網(wǎng)xueｆ整理]憲法修改的程序,憲法實(shí)行保障的體制，并運(yùn)用憲法文本和其他相關(guān)法律的規(guī)定分析現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的憲法問題或相關(guān)的憲法事例?；局R點(diǎn):1、憲法實(shí)行概述憲法實(shí)行的概念(憲法實(shí)行的含義憲法的執(zhí)行和憲法的合用憲法的遵守)憲法實(shí)行的重要特點(diǎn)(廣泛性和綜合性最高性和原則性直接性和間接性)２、憲法的修改憲法修改的含義憲法修改的方式(全面修改部分修改）憲法修改的程序(提案先決投票起草和公布通過公布)3、憲