2023年國家賠償法平時作業(yè)答案一

國家補償法平時作業(yè)答案（一)一·名詞解釋（每題5分,共２5分)國家補償——國家依照國家補償法的規(guī)定,通過法定補償義務機關對國家機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織合法權益導致的損害所給予的補償。2

權利救濟功能——指當公民、組織的合法權益收到國家機關或工作人員執(zhí)行職務行為的違法侵犯并導致損害時,國家補償所具有的對公民、組織受侵害的合法權益給予恢復或填補的功能。3

國家補償法——指調整國家補償責任的法律規(guī)范的總稱。狹義的國家補償法指國家補償法典，即國家按照立法程序制定的系統規(guī)定國家補償責任的原則、條件、范圍、標準、方法與程序等的法律文獻。P３34

危險責任原則——不管行政主體及其公務員有無過錯,只要是執(zhí)行職務侵犯了相對方合法權益并導致了損害，國家即應承擔補償責任。5

職務違法行為——是指國家機關及其公務人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務,侵犯別人合法權益的行為。

二·不定項選擇題（每題3分，共１5分）1

我國國家補償以國家機關及其工作人員行使職權時的――為前提條件。(Ｃ)A.個人過錯B．公務過錯C.行為違法Ｄ.無過錯責任2

我國國家補償涉及――。（B.C.D）A.立法補償B.行政補償C.刑事補償Ｄ.民事行政審判補償3

我國的行政補償依照其致害因素重要涉及――。(A)A．?因行政機關或公務人員的權力作用違法而引起的行政補償B. 因公務機關.公務人員或國有企事業(yè)單位執(zhí)行非權力性公務而?引起的行政補償C、軍事補償Ｄ.國有公共設施或管理欠缺而起的國家補償４.西方最早確立國家補償制度的國家是――。(A)A.?法國B德國Ｃ英國D美國5.我國最早規(guī)定國家補償責任的法律文獻是――。(A)A.

1954年《中華人民共和國海港管理暫行條例》Ｂ.

195４年《中華人民共和國憲法》C．

1982年《中華人民共和國憲法》D.

199４年《中華人民共和國國家補償法》

三．問答題(每題１５分，共4５分)1. 為什么要建立國家補償制度？你認為哪一種國家補償理論最能說明這個問題?為什么?答:國家補償具有權利救濟功能、制約防止功能、公務保護功能、僑民保護功能、利益調整以及體現民主與標示法治的功能。建立國家補償制度，以法律的形式把國家補償責任擬定下來，實現憲法賦予公民的基本權力，以保護公民的合法權益和民主權利,使國家補償的功能得以實現,有效地制約公共權力的膨脹和濫用，推動國家民主與法制建設都具有重要的作用?！懊裰鲊夷康恼摚ㄈ藱啾Ｕ险摚钡热藱嗨枷肜碚撟钅苷f明這個問題，這種理論認為保護人權是民主國家的基本目的和任務之一，當公民受到其他公民和組織的侵害時，國家有責任使其得到補償并依法對侵權人予以處罰,而當公民受到國家自身的侵害時,國家當然更有責任對公民的損害予以補償。人權理論的一個重大奉獻就是將人的權利放在第一位，把人,特別個體的人,從公共權力的巨大陰影和威脅中解放出來，強調公共權力的產生和行使都是為人謀福利的，是政府服務于人，而不是人侍候政府。這些觀點理論的共同點就是在國家和人民的關系上強調平等，規(guī)定國家在享有權力的同時,必須承擔保證權力行使是為了人民的權益，不得侵犯人民的合法權益的義務，否則就要補償。這種觀點理論對國家補償制度的建立起了直接的推動作用，也奠定了補償法的理論基礎。2． 我國為什么要建立國家補償制度?答：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家機關及其工作人員執(zhí)行職務時的違法行為導致公民[組織合法權益損害的，國家自然要負補償責任。制定一部較為統一完備的國家補償法來調整這內關系顯得極為重要，況且，我國已具有了制定國家補償法的現實條件。（1).制定國家補償法是完善我國社會主義法制建設的必然規(guī)定,要使國家補償從原則到實際可行的一整套較為完整的法律制度，國家補償法制定也就成為必須。（2）.制定國家補償法是建立社會主義市場經濟必然規(guī)定。(３）、制定國家補償法，對防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動作用。（4）、制定國家補償法,有助于消除社會不安定因素,維護安定團結的政治局面和社會環(huán)境。（5)、國家補償法的制定也是保護我國僑民及出國人員合法權益的需要國家補償作為一部重要的部門法，必將在社會主義法制建設、統一法律、促進政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。３. 如何評價我國國家補償法的違法原則?答:我國國家補償法擬定的歸責原則為違法原則,即以職務違法行為為歸責的主線標準，而不問其過錯有無。違法原則以職務違法行為為歸責的主線標準，實現了認定標準的客觀化，其在擺脫過錯原則羈絆方面無疑比公務過錯理論更加干凈、徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬色彩。“違法原則”也與憲法的規(guī)定一致，與行政訴訟法的規(guī)定協調，簡樸明了，好理解，易操作。違法原則也存在一些問題,對職務違法行為的涵義及標準如何界定，理論上爭論很大，違法原則提供的救濟范圍不如公務過錯寬。

四.案例分析（本題15分)警察張某身著制服,為個人私欲,佯裝執(zhí)行職務，為圖謀李某的財物而槍殺李某。問:張某對李某的行為應否由國家予以補償?試以國家侵權補償責任的構成要件分析之.答:應補償。國家侵權補償構成要件為:職務行為主體、職務違法行為、損害事實、因果關系。張某是國家公安機關工作人員,運用其警察身份和職務便利,身著警服,假借執(zhí)行公務，為圖謀李某財物而槍殺李某,實屬職務違法行為，而非個人行為。警察張某以執(zhí)行公務名義,違法侵犯無辜公民李某的生命權，具有國家侵權補償責任的四個構成要件，根據國家補償法有關條款，張某所在公安機關有義務為此承擔國家補償責任。公安機關承擔了刑事補償義務后，應依法追究張某的刑事責任。國家補償法平時作業(yè)答案（二)一、名詞解釋(每題5分,共25分)1．

行政先行解決原則——在行政補償義務機關規(guī)定補償請求人向法院提起行政補償訴訟之前,應先向行政補償義務機關規(guī)定補償，由行政機關依法進行解決。２.

行政補償請求人——具體地說，是其合法權益受到行政活動中違法行為的侵害,向行政補償義務機關或人民法院提起訴訟,請求行政補償的人，涉及公民、法人和其他組織。。3．

行政補償義務機關——是指因其違法行使行政職權侵犯別人合法權益的行為，而被公民、法人或其他組織規(guī)定補償損失的行政機關及其法律、法規(guī)授予行政權的組織。４.

行政補償程序——即行政補償請求人向國家行政補償義務機關請求行政補償，行政補償義務機關給予行政補償以及通過人民法院解決行政補償的方式、方法和環(huán)節(jié)。５.

行政追償——是指國家向行政補償請求人支付補償費用后，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托的組織和人員承擔部分或所有費用的法律制度二、選擇題（每題4分，共20分）1、某甲因調戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進來,看到某甲態(tài)度不好,便踢了某甲一腳,卻導致某甲脾臟破裂。為此――。（2、４)（1）

該警察所在的派出所應對某甲承擔補償責任（2)

該警察所在的公安局應對某甲承擔補償責任（３）

某甲自行承擔（4）

對某甲實行國家補償后,對該警察實行追償2、行政機關違法作出沒收張某錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機，為此――。(2）(1)應由某行政機關補償（２)張某不能主張行政補償(３)由行政機關與張某共同承擔(4)減輕行政機關的補償責任3、甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒收李某財產的決定，為此――。(2)（1)甲乙共同補償(2）工商局與公安局共同補償（３)甲乙分別補償（4)工商局與公安局分別補償4、某縣公安局對林某違法作出拘留３天的行政處罰，林某向某市公安局申請復議,某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此――(1、２)(1)某縣公安局承擔補償拘留3天的責任（２)某市公安局承擔補償拘留4天的責任(３)某縣、市公安局共同補償拘留7天的責任（4)某市公安局承擔補償拘留７天的責任5、劉某擬向鎮(zhèn)政府規(guī)定補償亂攤派的費用,為此,劉某應――。（1、3）（1）應向鎮(zhèn)政府提出（2）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請復議(3)不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法院提起訴訟(4)不服縣政府的復議決定，再向縣法院提起訴訟二、問答題（每題10分，共４０分）1、侵犯人身權的違法行政行為有哪些?答：有;（１）、違法拘留或違法采用限制公民人身自由的行政強制措施。(2)、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。（3)、以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導致公民身體傷害或者死亡的。(4）、違法使用武器、警械導致公民身體傷害或者死亡的。(5）、導致公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。2、侵犯財產權的違法行政行為有哪些？答:(1）、違法實行罰款或吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰的。(２）、外對財產采用查封、扣押、凍結等行政強制措施的。（3)、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的。（4)、導致財產損害的其他違法情形。3、回答我國行政補償義務機關答:行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯別人合法權益并導致損害的,該行政機關為義務機關。重要涉及以下幾類；(1)、實行侵害的行政機關。(2)、法律、法規(guī)授予行政權的組織。（3）、委托的行政機關。（4)、行政復議機關。（5)、上述補償義務機關被撤消后的補償義務機關。４、.請求行政補償的要件是什么？答:要件為;(1)、請求人的補償請求必須是向補償義務機關提出，其他任何機關均無權直接受理。(2）、請求人必須具有請求權。(3)、必須在法定期限內提出。（3)、所提之補償請求必須是法律規(guī)定應當補償之損害范圍或我國國家補償法對行政補償的范圍有明確規(guī)定的。三、案例分析（本題15分)王某被警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計化去醫(yī)藥費８萬元,問:本案應如何解決?法律依據是什么？答：警察甲所在公安機關應對王某的致傷承擔補償責任。