快處快賠工作新機制視頻培訓講座

積極推進不斷深化

快處快賠工作新機制

培訓講座西安市公安局交警支隊尋航2012年5月28日前言

為了全面落實支隊開展的“轉(zhuǎn)作風、解難題、惠民生”主題實踐活動，事故處積極與省保監(jiān)局、省保險協(xié)會就快處快賠工作機制深化商討，達成共識，形成一致意見。在原定《輕微交通事故自行協(xié)商處理及快速理賠辦法》的基礎(chǔ)上，共同聯(lián)合匯簽并推出了《關(guān)于加強西安市交通事故快速理賠服務中心管理及完善快處快賠機制的通知》，于2012年5月1日實施，為緩解我市道路交通擁堵，提高道路通行能力起到了重要作用。同時，簡化事故處理程序，提供了快捷的處理效率；提升保險服務質(zhì)量，縮短事故處理周期，更好地方便群眾起到了保障作用，為全面深入開展快速理賠提供了政策支持。為了能夠很好地貫徹落實，特舉辦這次視頻培訓班。快處快賠從2008年9月1日起實施，已取得了超乎預想的成效，截至目前，共處理17萬余起，年處理5萬余起，日處理160余起，成為我支隊一大亮點，得到了社會各界稱贊和市民一致好評。市政府把此項工作作為“三年緩堵保暢工作”重要工作之一，支隊也作為緩解交通擁堵的重點工作。因此，各大隊切實要重視起來，把這項工作抓好、落在實處，為緩堵保暢、便民利民作出應有的貢獻。一、快速理賠適用范圍

（一）限定行政區(qū)域機動車之間在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上發(fā)生的，不涉及人員傷亡，僅造成輕微財產(chǎn)損失，且車輛能夠駕駛移動的交通事故，當事人應自行撤離現(xiàn)場，在不妨礙交通的地點，協(xié)商解決損害賠償事宜。

（二）限定財產(chǎn)損失輕微財產(chǎn)損失是指造成單車財產(chǎn)損失5000元以下；僅車身前后保險杠、車燈、引擎蓋、門窗、后視鏡等外表部件損壞，車輛可以繼續(xù)駕駛的。

（三）限定投保范圍在本省內(nèi)投保機動車第三責任強制保險的機動車。（原定本市，后與保險協(xié)會溝通后擴大了范圍）二、快處快賠不適用范圍

以下“八種”情形不適用。

1、碰撞建筑物、公共設(shè)施及其它設(shè)施的；

2、無檢驗合格標志、保險標志的；

3、未在本省投保機動車交通事故責任強制保險的；

4、一方逃逸的；

5、對事故事實及成因有爭議的；

6、車輛無號牌的；

7、無駕駛證駕車的；

8、駕駛?cè)孙嬀苹蚍脟夜苤频穆樽硭幤坊蚓袼幤否{車的。

前五種屬于先移動現(xiàn)場，后報警情形；后三種屬于在現(xiàn)場立即報警情形。三、簡化車損處理程序

（一）簡化事故受理程序

1、事故車主持完整有效的行駛證、駕駛證（A、B駕照需持有效體檢回執(zhí)）（如：公交車可持復印的行駛證）。

2、能夠提供完整有效的交強險承保公司及保單號信息（各保險公司全市聯(lián)網(wǎng)，均能夠查明車輛投保信息）。

3、填寫《輕微交通事故當事人自行協(xié)商處理協(xié)議書》。履行職責為民服務

（二）簡化理賠手續(xù)

1、在理賠中心辦完手續(xù)，完成估價、車輛修理后，由駐點公司查勘定損人員，直接收取客戶提交的快速理賠中心受理事故的賠償資料進行流傳。

2、實行內(nèi)部提交，簡單、快捷程序辦理。

3、由投保的財務部門將理賠金額直接轉(zhuǎn)至當事人銀行卡。這一舉措更加方便當事人快速理賠，簡化理賠手續(xù)，提升理賠服務，縮短車險理賠結(jié)案周期。節(jié)省當事人來往時間，免去辦理趟次。為民解難惠及民生四、擴大受理范圍

（一）投保區(qū)域擴大：原規(guī)定僅限于本市投保機動車交強險的，現(xiàn)擴大到全省投保機動車交強險的。本省以外機動車在本省投保的，但本省車輛在本省以外投保的則不能受理。

（二）受理行政區(qū)域擴大：原規(guī)定僅限于本市城區(qū)行政區(qū)域，現(xiàn)擴大到長安、臨潼行政區(qū)域。隨著條件成熟，將擴大到本市行政區(qū)域。

（三）損失額度提高：原規(guī)定單車損失交強險理賠的2000元為限，現(xiàn)通知規(guī)定單車損失提高到5000元。

五、處理權(quán)限增加

快處快賠機制改變，伴隨處理方式隨之變化，處理權(quán)限發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加了簡易程序處理環(huán)節(jié)。

（一）2000元以下按照交強險處理理賠：按照原處理程序，直接填寫《輕微交通事故當事人自行協(xié)商協(xié)議書》辦理手續(xù)處理。

（二）2000元至5000元之間按照簡易程序處理，由駐理賠中心的事故處理民警作出《事故認定書》（簡易程序）：

1、先交強險，后商業(yè)險處理。

2、有第三者商業(yè)保險的，由投保的第三者商業(yè)保險理賠。

3、無商業(yè)保險的，由當事人自行承擔賠償費用。六、細化事故責任

（一）交強險范圍內(nèi)模糊定責：雙方互有責任的按照同等責任處理，一方當事人的交通違法行為造成的承擔全部責任。（二）超過交強險范圍的按照事實認定，簡易程序處理：當事人雙方書寫事故經(jīng)過，提供事故現(xiàn)場照片依據(jù)，進行簡單調(diào)查，根據(jù)當事人的交通違法行為在事故中的作用認定責任，不僅要確定全責、同等責任情形，還要分清主次責任。七、事故責任認定

全責情形（一）：

事實清楚，情節(jié)單一，因果關(guān)系明確，認定全部責任。共有七種。

1、追尾的；

2、倒車的；

3、溜車的：

4、開關(guān)車門的；

5、違反交通信號、逆行的；

6、未按規(guī)定讓行的；

7、依法應負全部責任的其它情形。

全責情形（二）

共有六種

1、遇紅燈繼續(xù)通行的；

2、在禁止掉頭的地點掉頭的：

3、違反規(guī)定進入專用車道內(nèi)行駛的；

4、未按交通信號指示方向行駛的；

5、駛?cè)虢雇ㄐ械缆返模?/p>

6、未按照交通警察指揮通行的。

全責情形（三）

共有六種

(1)逃逸的；

(2)裝載的貨物遺灑、飄散過程中，導致發(fā)生交通事故的；

(3)載物超寬的部分刮撞其他車輛的；

(4)碰撞依法暫停、停放的車輛的；

(5)在沒有中心線或者同方向只有一條機動車道的道路上，從前車右側(cè)超越的；

(6)單方發(fā)生交通事故的。

認定主次責情形

1、定責原則：

雙方當事人均有交通違法行為，且交通違法行為均在事故當中起作用，根據(jù)其在事故中的作用大小確定主次責任。

2、責任認定條件：因果關(guān)系確定責任前提。路權(quán)確定責任大小。違反通行權(quán)的一般責任要大，違反安全原則責任要小。都有通行權(quán)的，違反先行權(quán)的定責要大。

3、具體實例認定：沒有先行權(quán)的車輛前部撞在有先行權(quán)的側(cè)面，沒有先行權(quán)的負事故的全部責任。沒有先行權(quán)的車輛被有先行權(quán)車輛前部撞在側(cè)面，沒有先行權(quán)的負事故主要責任。還如：變更車道車輛在變道過程中，車輛前部與本車道車輛側(cè)面碰撞的，變更車道車輛負全部責任；本車道車輛前部碰撞尾部或側(cè)面，定變道車輛負主要責任。

八、處罰

（一）因交通事故造成堵塞，不撤離現(xiàn)場，強制撤離，對當事人罰款200元。其它違法合并處罰。（二）未投保交強險的處以2倍罰款。（三）無保險標志的處以20至200元罰款。（四）偽造、變造保險標志，處10日以下拘留，處以1000至3000元罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）使用其他車輛保險標志的，處以2000元至5000元罰款。（六）騙賠經(jīng)查屬實的交派出所處理。九、當事人義務

（一）立即停車：發(fā)生事故后，當事人立即停車，開啟危險報警閃光燈(夜間還須開啟示寬燈和尾燈)，相互記錄車輛號牌并交換聯(lián)系方式(例如交換名片、互相撥打移動電話、互換駕駛證副證)、約定撤離現(xiàn)場后到快速理賠中心處理的地點。

（二）移離現(xiàn)場：為確保交通暢通，及時撤離交通事故現(xiàn)場。在確保安全的情況下、立即將事故車輛就近移至不妨礙交通的地點，設(shè)置警告標志。（三）填寫《協(xié)議書》記錄：在現(xiàn)場相互查驗三證，即：駕駛證(雙方要主動出示駕駛證，相互查驗駕駛證照片與其本人是否相符)、行駛證(相互查驗行駛證與其車輛是否相符)和保險憑證，填寫《協(xié)議書》，自行確定事故責任。

（四）向保險公司報案：當事人雙方須在24小時內(nèi)向投保機動車的保險公司報案，索取報案號，便于保險理賠。十、收集證據(jù)

當事人移離事故現(xiàn)場到快速理賠中心前，用照相機或手機對現(xiàn)場進行拍照，提供現(xiàn)場照片證據(jù)，便于分清事故責任。對以下五種情形的交通事故移離前收集證據(jù)（照相、攝像、文字記錄或地面標記輪胎位置）

1、碰撞建筑物、公共設(shè)施及其它設(shè)施的；

2、無檢驗合格標志、保險標志的；

3、未在本市投保機動車交通事故責任強制保險的；

4、一方逃逸的；

5、對事故事實及成因有爭議的；標記：對需要標劃現(xiàn)場的交通事故，當事人在固定機動車停車位置時，可用石筆或粉筆在車輛的每個車輪外延中心垂直于地面上標劃“T”型線。如果是多車輪的車輛，只需標劃前后四個車輪即可。十一、交警職責

（一）執(zhí)勤民警職責：

1、隨車攜帶《協(xié)議書》，向當事人發(fā)放。

2、協(xié)助當事人撤離現(xiàn)場；

3、對符合撤離現(xiàn)場當事人不撤離的，強制撤離。

4、對不符合快速處理條件的，協(xié)助當事人報警，進行現(xiàn)場“標記”，撤離現(xiàn)場。

（二）事故處理民警職責：

1、接到上述“八種”情況報警，立即趕赴現(xiàn)場；

2、對現(xiàn)場勘查，對事故進行調(diào)查，按照簡易程序認定交通事故；

3、對當事人按照法律法規(guī)進行行政處罰。

4、對不符合快速處理條件的進行處理。

5、對快速處理中心移交的事故調(diào)查處理。

（三）駐中心民警職責：

1、對車損2000元以下交通事故責任確定；

2、對車損超過法定《交強險》2000元至5000元的交通事故按照簡易程序處理，進行交通事故認定工作；

3、對車損事故進行調(diào)處；

4、協(xié)調(diào)處理到中心出現(xiàn)爭議的問題；

5、對不符合快速處理的交通事故負責聯(lián)系管轄大隊處理；

6、查詢虛假信息移交大隊處理。立警為公執(zhí)法為民十二、快速理賠服務中心地址

本市目前建立的輕微交通事故快速理賠服務中心首批共設(shè)了四個點，分別是：北郊永久服務點：永久汽車服務有限公司棗園村總管路3號(北二環(huán)與明光路十字向南一公里)

南郊灝天服務點：灝天世紀汽車服務有限公司博源路28號(西影路東段與博源路十字向南500米)

東郊唐都服務點：唐都進口汽車修理服務有限公司幸福中路41號(緯