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第十章貿(mào)易條約與協(xié)定及世界貿(mào)易組織貿(mào)易條約與協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的基本原則中國(guó)與WTO1.貿(mào)易條約與協(xié)定
commercialtreatiesandagreements1.1定義兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利與義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。1.2種類(lèi)通商航海條約貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易議定書(shū)支付協(xié)定通商航海條約(treatyofcommerceandnavigation)又稱(chēng)通商條約、友好通商條約,是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約。主要包括:關(guān)稅的征收與海關(guān)手續(xù)的規(guī)定,船舶航行和港口使用,鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,商品進(jìn)口的國(guó)內(nèi)捐稅問(wèn)題,進(jìn)出口數(shù)量限制,關(guān)于仲裁裁決的執(zhí)行問(wèn)題。貿(mào)易協(xié)定(tradeagreement)是指締約國(guó)之間為調(diào)整和發(fā)展相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系而簽訂的一種書(shū)面協(xié)議。特點(diǎn):貿(mào)易關(guān)系規(guī)定比較具體,所涉及的面比較窄,有效期較短,簽訂程序較簡(jiǎn)單,行政首腦或其代表簽署即可。貿(mào)易議定書(shū)(tradeprotocol)是指締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂。貿(mào)易議定書(shū)的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更為簡(jiǎn)單,行政部門(mén)的代表簽署后即可生效。支付協(xié)定(paymentagreement)是規(guī)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書(shū)面協(xié)議。主要內(nèi)容包括:清算機(jī)構(gòu)的確定,清算賬戶(hù)的設(shè)立,清算項(xiàng)目與范圍,清算貨幣,清算辦法,差額結(jié)算辦法等。是外匯管制的產(chǎn)物,貨幣不能自由兌換1.3貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)和內(nèi)容序言、正文和結(jié)尾三個(gè)部分序言:通常載明條約當(dāng)事方的國(guó)名,特命全權(quán)代表的姓名與權(quán)限,簽訂條約的目的,遵循的原則等。正文:有關(guān)締約各方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定。結(jié)尾:生效日,有效期,延長(zhǎng)和廢止程序等。1.4適用的主要法律待遇條款(1)最惠國(guó)待遇條款(most-favorednationtreatment)在進(jìn)出口、稅收、通航等方面相互給予優(yōu)惠利益,提供必要的方便,享受某些特權(quán)的一項(xiàng)制度,又稱(chēng)“無(wú)歧視待遇”?;疽螅壕喖s一方在締約另一方享有的待遇,不低于任何第三國(guó)。歐洲式、美洲式最惠國(guó)待遇(2)國(guó)民待遇條款(nationaltreatment)指外國(guó)商品與進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)商品享有平等待遇。通常包括:國(guó)內(nèi)稅,運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口過(guò)境,船舶在港口的待遇,商標(biāo)注冊(cè),申請(qǐng)專(zhuān)利等。適用于外國(guó)公民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利不包括:領(lǐng)海捕魚(yú),購(gòu)買(mǎi)土地,零售貿(mào)易等。1.5國(guó)際商品協(xié)定和商品綜合方案(1)國(guó)際商品協(xié)定(internationalcommodityagreement,ICA)某種商品的主要出口國(guó)、進(jìn)口國(guó),為了穩(wěn)定該商品價(jià)格和保證供銷(xiāo),所締結(jié)一政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。主要適用于一些初級(jí)產(chǎn)品,橡膠、糖、錫等(2)國(guó)際商品綜合方案(integrateprogrammerforcommodities),1976年聯(lián)合國(guó)第四屆貿(mào)發(fā)會(huì)正式通過(guò)解決發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題。建立多種商品的國(guó)際儲(chǔ)存或稱(chēng)“緩沖存貨”建立國(guó)際儲(chǔ)存的共同基金商品貿(mào)易的多邊承諾特殊情況要求IMF提供補(bǔ)償性貸款2.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定
GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT2.1概述是關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定。1947-10-30,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下,由23個(gè)原始締約國(guó)在日內(nèi)瓦訂立的一項(xiàng)國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。1948-01-01正式生效,1995-01-01為世界貿(mào)易組織所取代。作用:促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展緩和各締約方的貿(mào)易摩擦和矛盾形成一套國(guó)際貿(mào)易政策和措施的規(guī)章為發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展提供一定的便利。關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT局限性:法律地位方面,不是正式生效的國(guó)際公約,在眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)中級(jí)別較低,沒(méi)有自己的組織基礎(chǔ)。管理范圍方面,僅管轄貨物貿(mào)易,而且其中農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、服裝長(zhǎng)期游離在多邊貿(mào)易體制之外。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的許多規(guī)則不規(guī)范,存在“過(guò)多”例外領(lǐng)域。爭(zhēng)端解決機(jī)制上,要求所有締約方“完全協(xié)商一致”。3.世界貿(mào)易組織
WorldTradeOrganization,WTO3.1WTO產(chǎn)生前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT1993年美國(guó)提議,把“多邊貿(mào)易組織”改為“世界貿(mào)易組織”。1995年1月1日,世界貿(mào)易組織正式成立。3.2WTO宗旨與目標(biāo)提高人民的生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求,擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),合理利用資源,保護(hù)環(huán)境,確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中合理的利益。3.3職能和機(jī)構(gòu)3.4WTO體制特點(diǎn)管轄內(nèi)容廣泛,貨物、服務(wù)貿(mào)易體制統(tǒng)一,除政府采購(gòu)協(xié)議、牛肉協(xié)議、民用航空器貿(mào)易協(xié)議、國(guó)際奶制品貿(mào)易協(xié)議等東京回合四個(gè)協(xié)議外,成員方必須一攬子簽署參加。法律權(quán)威性,建立了一整套組織機(jī)構(gòu)。完善了爭(zhēng)端解決機(jī)制建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)調(diào)4.世界貿(mào)易組織的基本原則基本原則非歧視性原則最惠國(guó)待遇原則,國(guó)民待遇原則自由貿(mào)易原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則透明度原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則公平解決爭(zhēng)端的原則給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇豁免和實(shí)施保障措施原則5.中國(guó)與WTO中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個(gè)創(chuàng)始國(guó)之一,1950
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