巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃(2021-2025)

巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃(2021—2025)文本巴林右旗人民政府2021年9月巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃（2021—2025）巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃(2021—2025)編制人員名單實施單位：赤峰市巴林右旗人民政府編制單位：赤峰新城環(huán)?？萍挤罩行闹С謫挝唬撼喾迨猩鷳B(tài)環(huán)境局巴林右旗分局巴林右旗住房與城鄉(xiāng)建設局巴林右旗自然資源局巴林右旗農牧業(yè)局巴林右旗林業(yè)和草原局巴林右旗水利局巴林右旗衛(wèi)生與健康委員會巴林右旗各蘇木鎮(zhèn)政府巴林右旗賽罕街道管理辦公室項目負責人：高楠項目審核：王俊艷項目審定：張富項目參加人員：王俊艷、高楠、宋明利、婁淑慧目錄TOC\o"1-2"\h\u8501.總則 .總則1.1規(guī)劃背景隨著社會的不斷進步,農村牧區(qū)經濟水平迅速發(fā)展,農牧民生活質量也逐步提高,伴隨而來的農村牧區(qū)生活污水產生量逐步增加,但缺乏完善的污水收集處理系統(tǒng)，農村牧區(qū)生活污水隨意排放，對地表水和地下水影響嚴重。因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的農村河道、土壤和農產品污染，確保農村水源的安全和農牧民身心健康，是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容，也是美麗鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村振戰(zhàn)略興規(guī)劃的重要內容，也是農村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。黨中央高度重視農村人居環(huán)境整治，為建設美麗鄉(xiāng)村，加快農村環(huán)境綜合整治，2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標，進一步加強農村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治工作。2014年5月29日，《國務院辦公廳關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)（2014）25號）指出，到2020年，全國農村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。并應突出重點，即循序漸進改善農村人居環(huán)境，大力開展村莊水環(huán)境整治。加快農村水環(huán)境綜合整治，重點治理村莊污水。推行縣域污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸。建立村莊河道保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。2015年4月16日，國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》，提出了2016～2020年農村環(huán)境治理的明確目標，即“以縣級行政區(qū)為單元，實行農村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。深化‘以獎促治’政策，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農村環(huán)境連片整治”。同時，2015年3月24日，中共中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出“加快美麗鄉(xiāng)村建設。完善縣域村莊規(guī)劃，強化規(guī)劃的科學性和約束力。加強農村基礎設施建設，強化山水林田路綜合治理，加快農村危舊房改造，支持農村環(huán)境集中連片整治，開展農村垃圾專項治理，加大農村污水處理和改廁力度?！贝_定以改善環(huán)境質量為導向，農村污水處理與“生態(tài)文明”、“美麗鄉(xiāng)村”相結合將是未來的政策發(fā)展之路。2015年住建部提出“到2020年，使30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務，并使中國各重點保護區(qū)內的村鎮(zhèn)污水污染問題得到全面有效的控制”：“從2010年起用大約30年時間，在中國90%的村鎮(zhèn)建立完善的排水和污水處理的設施與服務體系。”2016年12月，國務院發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》指出，在“十三五”期間“推進13萬個行政村環(huán)境綜合整治，實施農業(yè)廢棄物資源化利用示范工程，建設污水垃圾收集處理利用設施，梯次推進農村生活污水治理”。2017年初，環(huán)保部、財政部印發(fā)《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，醞釀已久的農村水處理市場正式拉開帷幕。按照量體裁衣的模式，該頂層設計明確提出，未來4年內，超過10萬個建制村將完成環(huán)境綜合整治，并占到全國建制村總數的三分之一。十九大報告提出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”，強調“著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業(yè)面源污染防治，開展農村人居環(huán)境整治行動?！弊鳛檗r村人居環(huán)境治理的重要內容之一，農村生活污水治理的重要性更是毋庸置疑。2018年2月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，方案明確提出“到2020年，實現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強”。為響應國家改善人居環(huán)境戰(zhàn)略部署，2018年6月2日內蒙古自治區(qū)出臺了《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案（2018-2020年）》，方案提出：要按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件。該方案要求：“穩(wěn)步推進農村生活污水治理工作安排，梯次推進農村生活污水治理，以鎮(zhèn)為單位，合理布局全域污水治理設施。重點解決人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)、水源地保護區(qū)村莊、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村等村莊的污水治理工作?！?018年9月，《赤峰市農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案（2018—2020年）》要求對農村牧區(qū)生活污水治理實現：“到2020年，農村牧區(qū)生活污水治理率明顯提高，生活污水亂排亂放得到管控”。2019年1月，巴林右旗人民政府委托內蒙古筑友建筑設計咨詢有限責任公司編制《巴林右旗農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020）》提出任務目標是“重點完成村莊規(guī)劃編制、生活垃圾整治、生活污水治理、廁所糞污治理、廢棄物資源化利用、提升村容村貌、完善建設管理機制。以行政村為單元，具體落實到自然村，以完善環(huán)境保護基礎設施和綜合治理為手段，從解決村莊“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境入手，做到生態(tài)保護與經濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，力爭達到生態(tài)良好、生產發(fā)展、村容整潔、生活寬裕、村風文明的目標。到2020年，全旗農村人居環(huán)境基本實現干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。”正在上述背景下，赤峰市生態(tài)環(huán)境局巴林右旗分局委托赤峰新城環(huán)保科技服務中心開展巴林右旗農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。接受委托后，赤峰新城環(huán)?？萍挤罩行某闪⒁?guī)劃編制課題組，在征求赤峰市生態(tài)環(huán)境局巴林右旗分局意見的基礎上，確定了規(guī)范范圍包括巴林右旗境內1個街道管理辦公室、5個鎮(zhèn)、4個蘇木，42個建制嘎查村，共8595戶，23138人。對巴林右旗總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線進行收集整理系統(tǒng)分析，結合各蘇木鎮(zhèn)在旗域分布情況，對各蘇木、鎮(zhèn)、街道進行現場調研，收集了各蘇木、鎮(zhèn)、街道飲用水水源地保護區(qū)劃分資料，調查轄區(qū)內各嘎查（村）、社區(qū)所處流域水系、人口數量、供水情況、生活污水產生排放情況等資料，通過對搜集資料的整理、分析，依據《縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2019年9月）及相關法律法規(guī)、規(guī)范，編制了《巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃（2021——2025）》，并確定了規(guī)劃現狀基準年為2020年，近期規(guī)劃至2025年。1.2指導思想全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話和參加十三屆全國人大一次、二次、三次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農牧業(yè)和農村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農牧民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以鄉(xiāng)村振興為目標，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村牧區(qū)垃圾和污水治理、改廁和廁所糞污治理、農牧業(yè)生產廢棄物資源化利用和村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農村牧區(qū)人居環(huán)境突出短板，為決勝全面建成小康社會、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線打下堅實基礎。1.3編制依據1.3.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）；（2）《中華人民共和國水法》（2016年修訂）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修正）；（4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年修訂）；（5）《城市規(guī)劃編制辦法》（建設部令第146號）；（6）《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》；（7）《國家環(huán)境保護十三五規(guī)劃綱要》。1.3.2國家及地方規(guī)范標準（1）《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）；（2）《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村給水工程技術規(guī)程》（CJJ123-2008）；（3）《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術規(guī)程》（CJJ124-2008）；（4）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2003(2009年版)）；（5）《室外排水設計規(guī)范》（GB50014-2006）；（6）《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）；（7）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；（8）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）；（9）《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）；（10）《內蒙古自治區(qū)農村生活污水處理設施污染物排放標準》（試行）(DBHJ/001-2020)2020年4月1日實施；（11）《城市污水處理工程項目建設標準》（建標）[2001]77號）；（12）《泵站設計規(guī)范》（GB/50265-2010）；（13）《污水自然處理工程技術規(guī)程》（CJJ/T54-2017）；（14）《人工濕地污水處理工程技術規(guī)范》（HJ2005-2010）；（15）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268-2008）；（16）《給水排水構筑物工程施工及驗收規(guī)范》（GB50141-2008）；（17）《全國市政工程投資估算指標》（建標〔2007〕163號）；（18）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268-2008）；（19）《小型生活污水處理成套設備》（CJ/T355-2010）；（20）《東北地區(qū)農村生活污水處理技術指南》（試行）；（21）《給水排水設計手冊》（第一冊?常用資料）；（22）《內蒙古自治區(qū)房屋建筑與裝飾工程預算定額》（DNM3-101-2017）；（23）《內蒙古自治區(qū)通用安裝工程預算定額》（DNM3-102011-2017）；（24）《內蒙古自治區(qū)市政工程預算定額》（DNM3-10301-2017）；（25）《內蒙古自治區(qū)建設工程費用定額》（DNM3-200-2017）；（26）《內蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額》（DB15/T385-2020）；（27）《農村生活污水處理項目建設與投資指南》（環(huán)保部2013年）；（28）《縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南（試行）》2019年9月。1.3.3政策文件（1）《關于做好2015年農村環(huán)境綜合整治實施方案編制工作等的通知》；（2）《關于發(fā)布<農村生活污染防治技術政策>的通知；（3）《關于印發(fā)<“問題村”環(huán)境治理應對機制與程序>的通知》；（4）《關于深化“以獎促治”工作促進農村生態(tài)文明建設的指導意見》；（5）《關于印發(fā)<全國農村環(huán)境連片整治工作指南（試行）的通知》；（6）《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；（7）《內蒙古自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；（8）《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》；（9）《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案（2018～2020年）》；1.3.4相關規(guī)劃（1）《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》（2016年12月）（2）《巴林右旗旗域總體規(guī)劃》；（3）《赤峰市地下水保護條例》（2018年12月26日）；（4）《內蒙古自治區(qū)水功能區(qū)劃》（2010年12月）；（5）《巴林右旗農村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治方案2018-2020》。1.4基本原則（1）因地制宜、合理布局：立足農村牧區(qū)生活污水處理設施現狀、環(huán)境狀況、管理水平和技術、經濟實力，合理確定設施處理工藝和規(guī)模及系統(tǒng)布局。針對水源保護地、生態(tài)敏感區(qū)等其他重點保護區(qū)域，有的放矢，重點處理，以切實改善農村牧區(qū)人居環(huán)境，提升農村牧區(qū)居民生活質量。（2）統(tǒng)籌兼顧、突出重點：要抓住農村生活污水治理的主要工作，統(tǒng)籌考慮納管處理、相對集中處理和分散處理三種方式，著力推進重點難點區(qū)域農村生活污水治理工作，加強薄弱環(huán)節(jié)。（3）近遠結合、分期實施：充分考慮近、遠期結合，根據現狀，充分發(fā)揮現有污水處理設施?？紤]遠期規(guī)劃的合理性，著重研究近期實施的可行性，便于分期分步實施，使規(guī)劃具有可操作性。（4）完善機制、長效運行：堅持建設與運維并重，最大化發(fā)揮農村牧區(qū)生活污水治理設施功能，確保農村牧區(qū)生活污水處理率與達標率提升，使農村生態(tài)環(huán)境有明顯改善。健全農村生活污水治理設施運維組織架構及標準化運維管理體系，立足長遠，保障農村生活污水處理設施“有人建設”、“有人管理”、“有人監(jiān)督”。（5）政府引導、多方參與：農村牧區(qū)生活污水治理工作應當以政府部門為主導，明確相關部門職責，制定建設運行管理辦法，籌措建設運行維護管理經費，鼓勵當地居民、具有影響力的企業(yè)及社會人士等多方參與。1.5規(guī)劃內容根據巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理設施現狀，分析農村牧區(qū)生活污水處理率與達標率，結合相關規(guī)劃、人口規(guī)模、發(fā)展水平，充分考慮地形及規(guī)劃用地布局等因素，合理的規(guī)劃巴林右旗各蘇木鎮(zhèn)街道所轄建制村中人口相對集中的嘎查村社區(qū)農村生活污水處理設施及生活污水資源化利用設施。1.6規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為巴林右旗旗域內除中心城區(qū)以外的嘎查村，主要包括：巴林右旗境內1個街道辦事處、5個鎮(zhèn)、4個蘇木，42個建制嘎查村，共9291戶，26455人。規(guī)劃涉及的鎮(zhèn)、蘇木嘎查村范圍見表1-1。表1-1本規(guī)劃涉及的鎮(zhèn)、蘇木嘎查村范圍序號蘇木鎮(zhèn)名稱所轄建制村嘎查建制嘎查村數量1大板鎮(zhèn)都希嘎查、浩饒欽嘎查、寶拉格嘎查、阿日班格日嘎查、伊遜毛都嘎查、和布特哈達村、準哈日毛都嘎查、準寶日嘎查8個2索博日嘎鎮(zhèn)塔西村、索博日嘎嘎查、烏蘭紹榮嘎查、阿日山艾里嘎查、罕山溝村5個3寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村、吉林嘎查、寶日勿蘇嘎查、巴彥薩如拉嘎查、賽音勿蘇嘎查5個4查干諾爾鎮(zhèn)羊場村、上石村、下石村、樓子嘎查4個5巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村、中組村、四家村3個6西拉沐淪蘇木蘇吉嘎查、達林臺嘎查、沙布嘎嘎查、家屬村4個7巴彥塔拉蘇木古日古勒臺嘎查、昭呼都格嘎查、寶木圖嘎查、哈日根塔拉嘎查4個8幸福之路蘇木敖日蓋嘎查、床金溝村、查干寶拉格村、阿力木吐嘎查4個9查干沐淪蘇木毛敦敦達嘎查、塔布花嘎查3個10賽罕街道大板村、西山村2個1.7規(guī)劃時限本次規(guī)劃基準年為2020年，近期規(guī)劃2021年至2025年（十四五）。1.8規(guī)劃目標巴林右旗旗域內共5個鎮(zhèn)、4個蘇木、2個街道，共166個嘎查村。本次規(guī)劃目標為：至2025年，旗域內5個鎮(zhèn)、4個蘇木、1個街道范圍內的42個嘎查村生活污水收集率達100%，并建設生活污水處理設施，規(guī)劃巴林右旗旗域農村牧區(qū)生活污水治理整體理覆蓋率為25.3%。本次農村牧區(qū)生活污水治理規(guī)劃范圍內各蘇木鎮(zhèn)治理覆蓋范圍情況如下：1.大板鎮(zhèn)所轄30個嘎查村，規(guī)劃治理其中8個嘎查村，占比26%；2.索博日嘎鎮(zhèn)所轄20個嘎查村，規(guī)劃治理其中5個嘎查村，占比25%；3.寶日勿蘇鎮(zhèn)所轄19個嘎查村，規(guī)劃治理其中5個嘎查村，占比26%；4.查干諾爾鎮(zhèn)所轄14個嘎查村，規(guī)劃治理其中4個嘎查村，占比28%；5.巴彥琥碩鎮(zhèn)所轄11個嘎查村，規(guī)劃治理其中3個嘎查村，占比27%；6.西拉沐淪蘇木所轄20個嘎查村，規(guī)劃治理其中4個嘎查村，占比25%；7.巴彥塔拉蘇木所轄11個嘎查村，規(guī)劃治理其中4個嘎查村，占比36%；8.幸福之路蘇木所轄18個嘎查村，規(guī)劃治理其中4個嘎查村，占比22%；9.查干沐淪蘇木所轄11個嘎查村，規(guī)劃治理其中3個嘎查村，占比27%；10.賽罕街道所轄7個嘎查村，規(guī)劃治理其中2個嘎查村，占比28%。本次規(guī)劃涉及各蘇木鎮(zhèn)及嘎查村具體見下表。表1-2本規(guī)劃治理建制嘎查村詳單序號蘇木鎮(zhèn)名稱所轄建制嘎查村規(guī)劃治理建制嘎查村占比嘎查村名稱數量嘎查村名稱數量1大板鎮(zhèn)套白村、巴罕寶拉格村、都希嘎查、伊遜毛都嘎查、烏蘭圖嘎嘎查、友愛村、新立村、紅星村、翁根毛都嘎查、浩饒欽嘎查、寶拉格嘎查、阿日班格日嘎查、胡斯臺嘎查、查日斯臺嘎查、歸勒斯臺嘎查、那日斯臺嘎查、準哈日毛都嘎查、巴彥漢嘎查、巴潤哈日毛都嘎查、蘇艾勒嘎查、吉布吐村、烏額根圖嘎查、胡特林高勒村、沙日沐淪嘎查、和布特哈達嘎查、友聯(lián)村、新達冷村、前進村、準寶日嘎查30個都希嘎查、浩饒欽嘎查、寶拉格嘎查、阿日班格日嘎查、伊遜毛都嘎查、和布特哈達村、準哈日毛都嘎查、準寶日嘎查8個26%2索博日嘎鎮(zhèn)塔西村、索博日嘎嘎查、琥碩芒哈嘎查、常興村、烏蘭紹榮嘎查、巴根吐村、輝騰高勒村、駱駝井子村、阿日山艾勒嘎查、阿山河村、包木紹繞嘎查、罕山溝村、黑山頭村、朝陽村、太本廟村、榮升村、海日其格村、海日斯達巴村、胡都格紹榮村、太本艾勒嘎查20個塔西村、索博日嘎嘎查、烏蘭紹榮嘎查、阿日山艾里嘎查、罕山溝村5個25%3寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村、三座山村、吉林嘎查、大新廟村、老房身村、太平村、銀德日圖村、李家園子村、會廟嘎查、寶日道布嘎查、巴彥花嘎查、敖包吐嘎查、寶日勿蘇嘎查、洪格爾嘎查、哈如拉嘎查、蘇吉嘎查、巴彥薩如拉嘎查、巴彥寶拉格嘎查、賽音勿蘇嘎查19個新井村、吉林嘎查、寶日勿蘇嘎查、巴彥薩如拉嘎查、賽音勿蘇嘎查5個26%4查干諾爾鎮(zhèn)羊場村、額爾根勿蘇村、二八地村、上石村、下石村、查干花村、海申村、樓子嘎查、圖拉嘎嘎查、查干諾爾嘎查、巴日圖嘎查、達巴嘎查、小城子村14個羊場村、上石村、下石村、樓子嘎查4個28%5巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村、舍日吐村、中組村、查干壩村、巴彥敖包村、上要日吐嘎查、胡勒斯臺村、下要日吐嘎查、沙日嘎達吧村、四家村、山頭村11個巴彥琥碩村、中組村、四家村3個27%6西拉沐淪蘇木蘇吉嘎查、錫熱嘎查、浩亞日烏蘇嘎查、哈日杰嘎查、胡日哈嘎查、布敦花嘎查、達林臺嘎查、沙布嘎嘎查、益和諾爾嘎查、二村、一村、家屬村、高勒艾勒嘎查、巴彥塔拉嘎查、尚申毛都嘎查、迫毛都嘎查、哈日根圖嘎查、馬鬃山村、哈日巴召村、躍進村20個蘇吉嘎查、達林臺嘎查、沙布嘎嘎查、家屬村4個25%7巴彥塔拉蘇木塔班板嘎查、古日古勒臺嘎查、達蘭花嘎查、昭呼都格嘎查、太布代村、寶木圖嘎查、吉布吐嘎查、烏蘭海嘎查、哈日根塔拉嘎查、老道板嘎查、巴蘭諾嘎查11個古日古勒臺嘎查、昭呼都格嘎查、寶木圖嘎查、哈日根塔拉嘎查4個36%8幸福之路蘇木幸福之路村、關乃恩格日嘎查、烏蘇伊很嘎查、床金嘎查、王艾勒嘎查、建設村、海勒斯阿木嘎查、勝利村、浩特艾勒嘎查、塔拉寶拉格嘎查、敖日蓋嘎查、和日木圖村、烏蘭陶勒蓋村、床金溝村、烏義日吐嘎查、查干寶拉格村、阿力木吐嘎查、查干勿蘇嘎查18個敖日蓋嘎查、床金溝村、查干寶拉格村、阿力木吐嘎查4個22%9查干沐淪蘇木呼特勒嘎查、珠臘沁嘎查、毛敦敦達嘎查、浩伊日毛都嘎查、呼勒斯圖布郎嘎查、崗根村、塔本花嘎查、巴彥錫那村、達馬金場村、查干錫熱嘎查11個毛敦敦達嘎查、塔布花嘎查3個27%10賽罕街道賽罕街道（大板村）、賽罕街道（西郊村一二三四組）、賽罕街道（西郊村五六組）、賽罕街道（西山村一組）、賽罕街道（百興嘎查）、賽罕街道（瑪拉沁村（永林小組）、賽罕街道（瑪拉沁村（小林場小組）7個大板村、西山村2個28%11達爾罕街道麻斯他拉嘎查、德日蘇寶龍嘎查（一組）、德日蘇寶龍嘎查（二組）、德日蘇寶龍嘎查（三組）、德日蘇寶龍嘎查（四組）5個///合計166個42個25.3%1.9行動目標及重點任務1.9.1行動目標本規(guī)劃的主要行動目標為梯次推進農村生活污水治理工程，建立污水治理長效機制。根據農村牧區(qū)不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，梯次推進，針對巴林右旗全旗現狀，結合村莊及牧區(qū)人口聚集程度、污水產生量情況先期對具備治理能力且急需進行生活污水治理的25%以上的嘎查村進行農村牧區(qū)污水處理工程的建設。1.9.2重點任務本規(guī)劃的重點任務為：重點對各蘇木鎮(zhèn)政府所在地的生活污水進行處理，因地制宜采用工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝，建立污水治理長效機制。梯次推進農村生活污水治理。以行政村為單位，合理布局全域污水治理設施，重點解決人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)、水源地保護區(qū)村莊、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村等村莊的污水治理問題。優(yōu)先建設鎮(zhèn)政府所在地、重點村鎮(zhèn)等的污水處理設施?？茖W選擇污水處理模式。根據自然環(huán)境、區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的處理模式。有條件的蘇木鎮(zhèn)政府所在地，可以因地制宜建設污水處理廠或小型污水處理站；有條件的村莊可因地制宜采用集中處理或集中與分散相結合的處理模式，其他村莊以分散處理為主，可與農村改廁相結合，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用裝配式簡易處理技術就地處理。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。建立污水治理長效機制。加強節(jié)約用水宣傳教育，引導村民形成良好用水習慣，促進源頭減量。加強尾水回收利用。統(tǒng)籌污水處理廠規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展分散型、生態(tài)型的小型污水處理點。2.巴林右旗概況2.1巴林右旗旗域概況2.1.1巴林右旗自然氣候條件1、地理位置巴林右旗地處內蒙古東部，赤峰市北部，西拉沐淪河北岸，大興安嶺南段山地，東經118°15′-120°05′,北緯43°12′-44°27′，總面積10256平方公里，東與巴林左旗、阿魯科爾沁旗毗鄰，南與翁牛特旗隔西拉沐淪河相望，西與林西縣相連，北與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗接壤。全旗轄9個蘇木鎮(zhèn)2個街道，旗政府所在地大板鎮(zhèn)。2、地形地貌巴林右旗屬于大興安嶺東坡山地，查干沐倫河河谷區(qū)及兩側山地，地勢西北高東南低，北部為山地，中部為丘陵，南部為平原區(qū)，地表多為風積沙覆蓋。最高點位于北東側翁滾山海拔962.55m，最低點位于查干沐倫河下游海拔586m，相對高差376.55m。3、氣候與氣象巴林右旗屬中緯度地區(qū)，為溫帶季風型大陸性氣候。四季分明，各類氣象要素年較差大。冬季漫長而寒冷，夏季短促雨量集中。光照充足、積溫有效率高。全年降水偏少，干旱多風，晝夜溫差大，全旗歷年平均氣溫5.8℃，最高氣溫37.8℃，最低氣溫-36.7℃，日照時數2900至3000小時，10℃有效積溫為2400℃，無霜期137天左右，年降水量311.0～433.8mm，平均359.94mm，降雨多集中在6～8月，常以陣雨和暴雨的方式降雨，年蒸發(fā)量1600～2330mm，平均1714.7mm，年平均相對溫度50%。區(qū)內風向以西北向為主，最大風速為18.7m/s。每年10月至翌年5月為冰凍期，凍土厚度為1.8m。4、水文巴林右旗境內有大小河道26條，屬西遼河流域的西拉木倫河水系。主要河流有西拉木倫河、查干沐倫河、嘎拉達斯臺河、古日古勒臺河，其中查干沐倫河道最長，為158公里，發(fā)源于旗北部烏蘭達巴、賽汗罕烏拉山。流經北部、西部和南部。它的上游支流有浩堯爾達巴高勒、烏蘭達巴河、沙艾河、白齊河、輝騰河、阿爾山高勒、比圖河、吉布圖河、海日其格河、沙巴爾臺河。嘎拉達期臺河，下游支流為古日古勒臺河。古日古勒臺河發(fā)源于旗北部賽汗罕烏拉甫麓，支流有后布河，床金河、敖日益河、塔拉寶拉格河、巴彥塔拉河．酉拉木佗河流經旗南部，為界河，境內河段121.5公里。主要內陸河有哈通河、翁根河，樓子河、克德河。境內還有大小灌區(qū)35處，萬畝以上灌區(qū)5處，湖泊34個，可利用淡水養(yǎng)魚水面5.1萬畝，水庫11座，庫容量為19949萬方，其中最大的德日蘇寶冷水庫總庫容9882萬立方米，是查干沐倫河上唯一控制性骨干工程，主要為大板電廠、煤化等系列項目供水。豐富的水資源，為經濟發(fā)展提供了可靠保障。全旗水資源總量為15.02億立方米，其中地下水4.08億立方米，地表水10.94億立方米，地下水可開采量3.42億立方米。5、植被覆蓋巴林右旗草原植被為主，草原主要為以典型草原為主，其間有少量的低山丘陵草甸草原，草場生長的主要植被以羊草、大針茅、冰草、隱子草、冷蒿為主，丘陵地育有錦雞，洼地有芨芨草分布，平均植被覆蓋度40%—60%。6、土壤巴林右旗境內土壤主要以栗鈣土、風沙土、草甸土為主，其中栗鈣土占50%，土壤有機質含量2%—3%左右，土壤比較肥沃，適宜野生草籽和林木種苗生長繁育。2.1.2巴林右旗社會經濟狀況2019年全旗地區(qū)生產總值實現57.9億元，增長4.3%；一般公共預算收入完成2.55億元,剔除減稅降費因素，同比下降8.1%；500萬元以上固定資產投資完成17.75億元，同比下降7.5%；社會消費品零售總額完成30.2億元，增長7.2%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達28498元和11639元，分別增長7.1%和11.1%。2019年，巴林右旗累計完成工業(yè)現價產值21.01億元，同比增長12.85%；完成銷售產值17.2億元，同比增長8.85%。實施投資5000萬元以上重點工業(yè)項目9項。7個光伏扶貧村級電站已并網發(fā)電。華源飲品娃哈哈桶裝純凈水生產基地項目一期投產；大板電廠節(jié)能環(huán)保綜合技改項目完成14項技改；巴林紅甜玉米500萬箱出口標準的甜玉米罐頭加工項目、元粟米業(yè)大米雜糧加工項目取得實質性進展；鼎鑫潤龍?zhí)烊皇⑸凹庸ぁ⒅寝r發(fā)年產18萬噸高檔禽料等項目在工業(yè)園區(qū)開工建設。完成標準化廠房建設3.5萬平方米。增量配電業(yè)務改革試點穩(wěn)步推進。工業(yè)園區(qū)基礎設施建設投入520萬元，建設各類管道70公里，完成綠化9萬平方米。2.1.3巴林右旗生態(tài)環(huán)境保護狀況1、飲用水水源地保護區(qū)劃分情況巴林右旗水源地為地下水型水源地，分為城鎮(zhèn)級水源地、鎮(zhèn)級水源地和村級水源地。巴林右旗城市集中式飲用水水源地共計1處，已于2011年由自治區(qū)人民政府審批，因城市建設發(fā)展，該水源地受到影響，目前巴林右旗新的城市集中式飲用水水源地正在規(guī)劃建設過程中。鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共計7處，全部為地下水型水源地，已于2013年8月15日，通過內蒙古自治區(qū)人民政府審批。鎮(zhèn)級水源地分別為索博日嘎鎮(zhèn)地下水型水源地、巴彥琥碩鎮(zhèn)地下水型水源地、巴彥塔拉蘇木地下水型水源地、幸福之路蘇木地下水型水源地、查干諾爾鎮(zhèn)地下水型水源地、寶日勿蘇鎮(zhèn)地下水型水源地、西拉沐淪蘇木地下水型水源地。自然村級水源地1處，為1000人以上的索博日嘎鎮(zhèn)灰通河村地下水型水源地。2、自然保護區(qū)劃分情況巴林右旗境內有一處國家級自然保護區(qū)——賽罕烏拉自然保護區(qū)，該保護區(qū)位于巴林右旗北部，是一個以保護珍稀瀕危野生動植物及其賴以生存的森林、草原、沙地、濕地等多樣的生態(tài)系統(tǒng)為主的綜合性自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積為10.04萬公頃，保護區(qū)具有三個核心區(qū)，分別為正溝、慶云山和烏蘭壩三個核心區(qū)，核心區(qū)總面積達16340.3公頃，占保護區(qū)總面積的16.27%。3、水環(huán)境質量巴林右旗地下水常規(guī)檢測項均達到《地下水質量標準》GB/T14848-2017(Ⅲ類)標準。巴林右旗境內屬西遼河流域西拉木倫河水系，查干沐淪河從巴林右旗城區(qū)南部自西向東流過，城區(qū)污水處理廠處理后出水排入查干沐淪河，查干沐淪河大板水文站斷面現狀水質為劣Ⅴ類，目標水質為Ⅲ類；嘎斯汰河、古力古臺河現狀水質為Ⅲ類，目標水質為Ⅲ類；4、水環(huán)境功能區(qū)劃巴林右旗屬西遼河流域，西拉沐淪河水系，境內有大小河流26條，其中，主要河流有四條，即：西拉沐淪河、查干沐淪河、嘎斯汰河、古力古臺河。巴林右旗水功能區(qū)劃情況見表2.1-1。表2.1-1內蒙古水功能區(qū)一級表一級功能區(qū)名稱流域水系水源三級區(qū)行政區(qū)(旗、縣、市、區(qū))河流（湖庫）起始斷面終止斷面水質代表斷面長度(km)現狀水質水質目標區(qū)劃依據備注查干木倫河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗查干木倫河前進入西拉木倫河河口見二級60見二級見二級開發(fā)利用程度較高流域古日古臺河巴林右旗源頭保護區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗古日古臺河源頭草原水庫入庫草原水庫入庫26ⅢⅡ河流源頭流域古日古臺河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗古日古臺河草原水庫入庫入查干木倫河河口見二級80見二級見二級開發(fā)利用程度較高流域敖爾蓋河巴林右旗源頭保護區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗敖爾蓋河源頭入古日古臺河河口崗根蘇木46ⅢⅡ河流源頭流域巴彥塔拉河巴林右旗源頭保護區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗巴彥塔拉河源頭塔班板巴彥塔拉蘇木55ⅡⅡ河流源頭省級哈通河巴林右旗源頭保護區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗哈通河源頭寶日道布寶日道布15ⅡⅡ河流源頭省級哈通河巴林右旗保留區(qū)遼河西遼河西拉木倫河及老哈河巴林右旗哈通河寶日道布沙布嘎沙布嘎50ⅢⅢ開發(fā)利用程度較低省級表2.1-2內蒙古水功能區(qū)二級表名稱流域水系所在一級功能區(qū)河流（湖庫）起始斷面終止斷面水質代表斷面長度(km)功能排序現狀水質目標水質區(qū)劃依據備注查干木倫河巴林右旗過渡區(qū)遼河西遼河查干木倫河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)查干木倫河前進古日古臺河入口大板水文站18⑥劣ⅤⅢ上下功能區(qū)水質要求不同流域查干木倫河巴林右旗飲用水源區(qū)遼河西遼河查干木倫河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)查干木倫河古日古臺河入口蕓格圖德爾斯水庫12①②ⅢⅡ飲用水源區(qū)，兼顧工業(yè)用水流域查干木倫河巴林右旗工業(yè)用水區(qū)遼河西遼河查干木倫河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)查干木倫河蕓格圖入西拉木倫河河口入西拉木倫河河口30②③ⅢⅣ工業(yè)用水為主，兼顧農業(yè)灌溉取水區(qū)流域古日古臺河巴林右旗工業(yè)用水區(qū)遼河西遼河古日古臺河巴林右旗開發(fā)利用區(qū)古日古臺河草原水庫入庫入查干木倫河河口入查干木倫河河口80②③④ⅢⅢ工業(yè)用水為主，兼顧農業(yè)灌溉取水區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖河段流域2.2本次規(guī)劃涉及的各蘇木鎮(zhèn)概況2.2.1大板鎮(zhèn)大板鎮(zhèn)地處于巴林右旗東南部，旗人民政府所在地，是2006年由原大板鎮(zhèn)和原巴彥罕鎮(zhèn)合并成立的新建制鎮(zhèn)，是巴林右旗政治、經濟、文化中心，著名的草原文化名城。地理坐標為北緯40°03′55″，東經118°27′20″。集通鐵路、赤大白鐵路、巴新鐵路橫貫全鎮(zhèn)，省際通道、赤大高速公路從鎮(zhèn)區(qū)穿過。得天獨厚的地理位置決定了大板鎮(zhèn)是赤峰北部旗縣的重要交通和商貿集散地。合并后的大板鎮(zhèn)轄30個嘎查村，80個村民組，總土地面積1925平方公里，總戶籍人口2.84萬人，常住人口1.0744萬人。表2.2-1大板鎮(zhèn)各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）大板鎮(zhèn)套白村1168387巴罕寶拉格村1892074215491都希嘎查4104289伊遜毛都嘎查3168367烏蘭圖嘎嘎查5146430友愛村1217470新立村1174405紅星村1228588翁根毛都嘎查3144379浩饒欽嘎查4148386寶拉格嘎查4138691阿日班格日嘎查4158176胡斯臺嘎查5140424查日斯臺嘎查152126歸勒斯臺嘎查496398那日斯臺嘎查184200準哈日毛都嘎查384259巴彥漢嘎查185207巴潤哈日毛都嘎查4164259蘇艾勒嘎查146116吉布吐村4238609烏額根圖嘎查188231胡特林高勒村3144390沙日沐淪嘎查4153384和布特哈達嘎查5319529友聯(lián)村2114272新達冷村2134308前進村2258582準寶日嘎查1781842.2.2寶日勿蘇鎮(zhèn)寶日勿蘇鎮(zhèn)位于巴林右旗東南部，距旗政府所在地75公里，是2001年由原寶日勿蘇鎮(zhèn)和洪格爾蘇木合并成立的新建制鎮(zhèn)。寶日勿蘇鎮(zhèn)地處丘陵區(qū)向西拉沐淪河沖擊平原過渡地帶，地理位置為東經119°26'33"-119°27'52"，北緯43°38'52"-43°39'58"。寶日勿蘇鎮(zhèn)素有“金三角”的美譽，東與阿魯科爾沁旗毗鄰，北與巴林左旗接壤，南與翁牛特旗隔西拉沐淪河相望。寶日勿蘇鎮(zhèn)交通便利，是巴林右旗東部的交通樞紐。國道305線、縣道西大線、魯寶線在鎮(zhèn)內穿過，省際大通道距離鎮(zhèn)區(qū)40公里。寶日勿蘇鎮(zhèn)南北最大標距為52.41公里，東西最大標距為37.73公里。總土地面積1215平方公里，合182萬畝，鎮(zhèn)內轄19個嘎查（村）、1個居民委員會?？倯魯?400戶，其中農牧戶3855戶?？倯艏丝?.83萬人，常住人口1.1279萬人。寶日勿蘇鎮(zhèn)地形地貌以丘陵為主，海拔高度915-375米之間，呈北高南低走勢。土壤類型主要以栗鈣土、草甸土、風沙土為主，土質肥活，北部與南部相比，有機質含量較低。寶日勿蘇鎮(zhèn)屬大陸性季風氣候，氣候總特點是四季明顯，春季干旱多風、風沙大，蒸發(fā)量大；夏季炎熱，降水較多，秋季冷涼，降水減少；冬季漫長而寒冷。年平均氣溫6.5°C，≥10°C以上有效積溫2200°C-3100°C，年平均日照時數2900-3000小時，無霜期135天左右，年平均降水量350mm左右，年蒸發(fā)量1600-1700mm，年平均風速3-4m，8級以上大風天數在29天左右。表2.2-2寶日勿蘇鎮(zhèn)各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村3294739三座山村3130517吉林嘎查1132247大新廟村2185384老房身村1315811太平村1140481銀德日圖村4240900李家園子村1270700會廟嘎查6196612寶日道布嘎查4174479巴彥花嘎查6289805敖包吐嘎查4186326寶日勿蘇嘎查44801446洪格爾嘎查4266701哈如拉嘎查379399蘇吉嘎查476290巴彥薩如拉嘎查181335巴彥寶拉格嘎查3105301賽音勿蘇嘎查41988062.2.3查干諾爾鎮(zhèn)查干諾爾鎮(zhèn)位于內蒙古赤峰市巴林右旗東南部，東與寶日勿蘇鎮(zhèn)、西拉沐淪蘇木相連，西與大板鎮(zhèn)接界，南隔西拉沐淪河與翁牛特旗原布力彥蘇木相望。2006年原來的羊場鄉(xiāng)與查干諾爾蘇木合并后命名為查干諾爾鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地原羊場鄉(xiāng)，距旗政府所在地大板鎮(zhèn)45公里。查干諾爾鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄14個嘎查村，總戶籍人口16508人，常住人口7549人。總土地面積997平方公里。表2.2-3查干諾爾鎮(zhèn)各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）查干諾爾鎮(zhèn)羊場村73511210額爾根勿蘇村6186449二八地村7317851上石村6280582下石村5379712查干花村2257654海申村7160433樓子嘎查6270556圖拉嘎嘎查31273074111316查干諾爾嘎查2137376巴日圖嘎查3140380達巴嘎查2170412小城子村31353112.2.4索博日嘎鎮(zhèn)索博日嘎鎮(zhèn)位于巴林右旗北部，大興安嶺南麓的賽汗烏拉山腳下，距旗政府所在地大板鎮(zhèn)100公里，東與幸福之路蘇木、巴林左旗交界，南與巴彥琥碩鎮(zhèn)相連，西與林西縣五十家子鎮(zhèn)接壤，北與錫林郭勒盟西烏旗毗鄰。大板至索博日嘎兩條油路、赤大白鐵路穿境而過，交通便利，通迅快捷，礦產、旅游資源豐富，水草豐美，有著發(fā)展畜牧業(yè)得天獨厚的自然資源。全鎮(zhèn)總土地面積238萬畝，其中耕地15萬畝，草牧場127萬畝，林地面積60萬畝,轄20個嘎查村，9771戶，總戶籍人口23671人，常住人口1.6564萬人。該鎮(zhèn)境內地形地貌以丘陵為主，海拔高度1373-400米之間，呈北高南低走勢。土壤類型主要以栗鈣土、草甸土、風沙土為主。索博日嘎鎮(zhèn)地處大興安嶺山地與燕山山地交接過渡地帶。屬溫帶季風型大陸性氣候。年平均氣溫4.9℃，最冷1月份平均氣溫-13℃，最熱7月份平均氣溫22.2℃。年平均無霜期98天，年平均降水量358毫米。年日照為3000-3200小時。表2.2-4索博日嘎鎮(zhèn)各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）索博日嘎鎮(zhèn)塔西村5326654索博日嘎嘎查24701420琥碩芒哈嘎查5370919常興村3148564烏蘭紹榮嘎查241106巴根吐村62721024輝騰高勒村53541060駱駝井子村3387999阿日山艾勒嘎查8166412阿山河村8356951包木紹繞嘎查3147353罕山溝村16492黑山頭村75361409朝陽村5110518太本廟村52821081榮升村72821236海日其格村104781670海日斯達巴村54281244胡都格紹榮村4280658太本艾勒嘎查2561942.2.5巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩鎮(zhèn)是2012年末新分立的建制鎮(zhèn)，位于巴林右旗北部，東與幸福之路蘇木接壤，西與查干沐淪蘇木相連，南與巴彥塔拉蘇木搭邊，北與索博日嘎鎮(zhèn)為鄰，距旗政府所在地45公里。巴彥琥碩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄11個嘎查村，現有農牧戶2589戶，總戶籍人口7326人，常住人口5187人?？偯娣e約64萬畝,現有林地面積19萬畝，草牧場37萬畝。耕地8萬畝。鎮(zhèn)區(qū)為多丘陵山區(qū)。年平均降水量320－360毫米，年有效積溫2400攝氏度，無霜期90－120天。表2.2-5巴彥琥碩鎮(zhèn)各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村14181605舍日吐村181194中組村2210257查干壩村1178422巴彥敖包村2109376上要日吐嘎查4136299胡勒斯臺村2182426下要日吐嘎查4236513沙日嘎達吧村193192四家村5346447山頭村31984562.2.6西拉沐淪蘇木西拉沐淪蘇木由原西拉沐淪、胡日哈、益和諾爾三個蘇木合并而成，歷史上是老益和諾爾地區(qū)。地處巴林右旗東南部，西拉沐淪河北岸，北與巴林左旗接壤，東與阿魯科爾沁旗毗鄰，南與翁牛特旗隔河相望?？偼恋孛娣e196萬畝（1310平方公里），其中耕地面積30萬畝，水澆地10萬畝。全蘇木總戶籍人口1.37萬人，其中蒙古族10412人，占總人口的76%，常住人口9047人。共轄20個嘎查村、55個獨貴龍組。蘇木自然資源和區(qū)位優(yōu)勢非常顯著，水源豐富、土質優(yōu)良。沿西拉沐淪河北岸，多為廣袤的草原，土地構成多樣化，草地、低濕草地、灘地、固定沙地、流動沙丘并存。自然氣候屬大陸性半干旱氣候，年降水350mm,年積溫2900℃--3100℃，農作物生長期最高可達150天。西拉沐淪蘇木境內，水利資源非常豐富，西拉沐淪河貫穿全蘇木65公里，達林臺干渠、東拉西廟干渠、昭日古斯臺干渠和敖包干渠橫貫全境。蘇木境內有4座水庫，即蘇吉水庫、益和諾爾水庫、達林臺水庫和巴嘎諾爾水庫，并且都已完成除險加固，總庫容達到5748萬立方米。有大小水面29個，其中最大水面2萬畝。

表2.2-6西拉沐倫蘇木各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）西拉沐倫蘇木蘇吉嘎查2166545錫熱嘎查3170622浩亞日烏蘇嘎查2100349哈日杰嘎查3131428胡日哈嘎查4157602布敦花嘎查3162542達林臺嘎查6213652沙布嘎嘎查4243753益和諾爾嘎查5258719二村2236851一村294375家屬村152178高勒艾勒嘎查152200巴彥塔拉嘎查13288尚申毛都嘎查150168迫毛都嘎查2172552哈日根圖嘎查2140535馬鬃山村2175659哈日巴召村148180躍進村118492.2.7查干沐淪蘇木查干沐淪蘇木是2012年底新建制蘇木（由原查干沐淪蘇木、沙巴爾臺蘇木合并），位于巴林右旗西北部，南與大板鎮(zhèn)接壤，東與巴彥塔拉蘇木毗鄰，北與巴彥琥碩鎮(zhèn)相接，西與林西縣隔河相望，距旗政府所在地27公里，地勢西高東低，屬于半丘陵地區(qū)。全蘇木轄11個嘎查村（嘎查8個），37個獨貴龍組，戶籍戶數2284戶、戶籍人口7574口人，常住人口4528人。總面積149.4萬畝，其中耕地4.6萬畝。年平均降水量320－360毫米，年有效積溫2400攝氏度，無霜期90－120天。表2.2-7查干沐淪蘇木各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）查干沐淪蘇木呼特勒嘎查14897珠臘沁嘎查1942224233459毛敦敦達嘎查2204373浩伊日毛都嘎查3148332呼勒斯圖布郎嘎查5264556崗根村4231499塔本花嘎查5346575巴彥錫那村4216478達馬金場村1101220查干錫熱嘎查53397172.2.8巴彥塔拉蘇木巴彥塔拉蘇木地處巴林右旗中部。距旗政府所在地大板鎮(zhèn)東11公里，東經118°51′，北緯43°39′。全蘇木總土地面積830平方方公里，東西長44公里，南北寬26公里，地勢西北高，東南低，由西北向東南逐步傾斜。西與大板鎮(zhèn)相連，東與幸福之路蘇木為鄰，南與查干諾爾鎮(zhèn)搭邊，北與查干沐淪鎮(zhèn)接壤。人口密度為每平方千米12.3人。電話區(qū)號0476，郵政編碼125150，全蘇木轄吉布圖、烏蘭海、哈日根塔拉、他本板，寶木圖、老道板、巴蘭諾爾、達蘭花、昭胡都格、臺布代、古力古臺等11個嘎查，47個獨貴龍（組），總戶籍人口10257人，常住人口8534人。巴彥塔拉蘇木境內大部分丘陵、山地、地勢西北高，東南低，海拔一般在500～700米。屬大陸性季風氣候，特點是四季明顯，春季多風沙，年蒸發(fā)量最大，多干旱；夏季短而炎熱，在這個季節(jié)降水比較集中；冬季漫長而寒冷，降雪較少。年平均氣溫5～7.4℃，每年均日招數3000—3200小時，無霜期125天左右，年平均降水量350㎜，年蒸發(fā)量1900㎜，年均風速3—4級。全蘇木地上、地下水資源豐富，境內流經伊敏河、輝河量大水系。表2.2-8巴彥塔拉蘇木各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）巴彥塔拉蘇木塔班板嘎查4169589古日古勒臺嘎查71901027達蘭花嘎查7309774昭呼都格嘎查3122611太布代村2287776寶木圖嘎查43281391吉布吐嘎查1160507烏蘭海嘎查1125482哈日根塔拉嘎查83441408老道板嘎查3147447巴蘭諾嘎查31285222.2.9幸福之路蘇木幸福之路蘇木位于巴林右旗東北部，賽罕烏拉山南簏，距旗政府所在地45公里，東與巴林左旗毗鄰，南與巴彥塔拉蘇木搭邊，西與巴彥琥碩鎮(zhèn)和查干沐淪蘇木相連，北與索博日嘎鎮(zhèn)接壤。南北最大長度59公里，東西最大寬度26公里，版圖形狀似沉睡的臥牛。地勢北高南低，北部為山地，南部為丘陵?？偯娣e159.15萬畝，其中草場145.9萬畝，林地59.7萬畝，現有戶籍人口戶數4720戶，戶籍人口10662人，其中蒙古族7665人，占71.9%，常住人口6271人，是一個以蒙古族為主體的少數民族聚居地區(qū)。2006年崗根蘇木并入幸福之路蘇木，全蘇木轄18個嘎查村，其中11個嘎查，7個行政村，共47個獨貴龍（組）。表2.2-9幸福之路蘇木各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）幸福之路蘇木幸福之路村1191618關乃恩格日嘎查4127366烏蘇伊很嘎查2107260床金嘎查1117292王艾勒嘎查1117293建設村1204480海勒斯阿木嘎查454146勝利村2246594浩特艾勒嘎查2119289塔拉寶拉格嘎查6147402敖日蓋嘎查1106366和日木圖村197216烏蘭陶勒蓋村180197床金溝村272280烏義日吐嘎查286230查干寶拉格村185267阿力木吐嘎查2159442查干勿蘇嘎查62265332.2.10賽罕街道賽罕街道成立于2009年1月，原管轄巴林路以東區(qū)域范圍，于2013年1月劃歸達爾罕街道管理。2016年5月，經中共巴林右旗委第十四屆委員會第七十三次常委會議審議通過，原大板鎮(zhèn)5個嘎查（村）劃歸賽罕街道辦事處管理。轄區(qū)總面積約113.5平方公里，轄6個社區(qū)、5個嘎查村，總戶數16832戶，總人口47327人，其中流動人口1490戶、4599人。本次農村牧區(qū)生活污水治理規(guī)劃不包括街道內中心城區(qū)的社區(qū)，僅包括該街道所轄嘎查村，人口5104人。表2.2-10賽罕街道各嘎查及自然村人口及戶數情況一覽表鎮(zhèn)街道嘎查村自然村數（個）常住戶數常住人口（人）賽罕街道賽罕街道（大板村）16192232賽罕街道（西郊村一二三四組）1400788賽罕街道（西郊村五六組）1275652賽罕街道（西山村一組）1106389賽罕街道（百興嘎查）1246473賽罕街道（瑪拉沁村（永林小組）1131364賽罕街道（瑪拉沁村（小林場小組）175206污染源分析3.1用水與排水體制3.1.1用水情況根據現場調研了解，巴林右旗全旗范圍內生活用水供水方式主要分為三種情況：一是不限時集中供水、二是限時集中供水、三是非集中供水；其中全旗范圍內大部分嘎查村莊采取非集中供水方式。本次規(guī)劃僅考慮巴林右旗大板中心城區(qū)以外的嘎查村用水情況。巴林右旗各嘎查村用水情況見表3.1-1。表3.1-1巴林右旗各嘎查村供水情況表序號蘇木鎮(zhèn)嘎查村供水方式備注1大板鎮(zhèn)套白村分散式水井供水2巴罕寶拉格村各戶分散式水井供水3各戶分散式水井供水4都希嘎查各戶分散式水井供水5伊遜毛都嘎查各戶分散式水井供水6烏蘭圖嘎嘎查各戶分散式水井供水7友愛村限時集中供水8新立村各戶分散式水井供水9紅星村各戶分散式水井供水10翁根毛都嘎查各戶分散式水井供水11浩饒欽嘎查各戶分散式水井供水旗新建水源地12寶拉格嘎查各戶分散式水井供水13阿日班格日嘎查不限時集中供水2個自然村水塔供水，另兩個自然村分散式供水14胡斯臺嘎查各戶分散式水井供水15查日斯臺嘎查各戶分散式水井供水16歸勒斯臺嘎查各戶分散式水井供水17那日斯臺嘎查各戶分散式水井供水18準哈日毛都嘎查各戶分散式水井供水19巴彥漢嘎查各戶分散式水井供水20巴潤哈日毛都嘎查各戶分散式水井供水21蘇艾勒嘎查各戶分散式水井供水22吉布吐村集中供水與分散式并存23烏額根圖嘎查各戶分散式水井供水24胡特林高勒村1組集中供水，2、3組分散式水井供水25沙日沐淪嘎查各戶分散式水井供水26和布特哈達嘎查各戶分散式水井供水27友聯(lián)村各戶分散式水井供水28新達冷村各戶分散式水井供水29前進村各戶分散式水井供水30準寶日嘎查各戶分散式水井供水31寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村限時集中供水簡易32三座山村限時集中供水簡易33吉林嘎查限時集中供水簡易34大新廟村限時集中供水簡易35老房身村各戶分散式水井供水36太平村各戶分散式水井供水37銀德日圖村各戶分散式水井供水38李家園子村限時集中供水簡易39會廟嘎查各戶分散式水井供水40寶日道布嘎查各戶分散式水井供水41巴彥花嘎查各戶分散式水井供水42敖包吐嘎查各戶分散式水井供水43寶日勿蘇嘎查部分集中，部分分散44洪格爾嘎查限時集中供水簡易45哈如拉嘎查限時集中供水簡易46蘇吉嘎查各戶分散式水井供水47巴彥薩如拉嘎查各戶分散式水井供水48巴彥寶拉格嘎查各戶分散式水井供水49賽音勿蘇嘎查各戶分散式水井供水50查干諾爾鎮(zhèn)羊場村除楊家營子外各村均集中供水51額爾根勿蘇村2個小組分散水井供水，4個小組集中供水52二八地村集中供水53上石村集中供水54下石村各戶分散水井55查干花村集中供水56海申村集中供水57樓子嘎查2個小組集中供水，4個小組分散水井供水58圖拉嘎嘎查分散水井供水59分散水井供水60查干諾爾嘎查分散水井供水61巴日圖嘎查1個小組集中供水，2個小組分散水井供水62達巴嘎查集中供水63小城子村集中供水64索博日嘎鎮(zhèn)塔西村小部分集中供水，大部分村民分散式水井供水65索博日嘎嘎查分散水井供水66琥碩芒哈嘎查分散水井供水67常興村分散水井供水68烏蘭紹榮嘎查集中供水簡易69巴根吐村分散水井供水70輝騰高勒村集中供水71駱駝井子村分散水井供水72阿日山艾勒嘎查分散水井供水73阿山河村分散水井供水74包木紹繞嘎查分散水井供水75罕山溝村分散水井供水76黑山頭村分散水井供水77朝陽村部分集中供水，部分分散水井供水78太本廟村分散水井供水79榮升村分散水井供水80海日其格村分散水井供水81海日斯達巴村部分集中供水，部分分散水井供水82胡都格紹榮村分散水井供水83太本艾勒嘎查分散水井供水84巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村集中供水85舍日吐村分散水井供水86中組村分散水井供水87查干壩村分散水井供水88巴彥敖包村分散水井供水89上要日吐嘎查分散水井供水90胡勒斯臺村分散水井供水91下要日吐嘎查分散水井供水92沙日嘎達吧村集中供水簡易93四家村分散水井供水94山頭村分散水井供水95西拉沐淪蘇木蘇吉嘎查集中供水簡易96錫熱嘎查集中供水簡易97浩亞日烏蘇嘎查分散水井供水98哈日杰嘎查分散水井供水99胡日哈嘎查分散水井供水100布敦花嘎查分散水井供水101達林臺嘎查分散水井供水102沙布嘎嘎查分散水井供水103益和諾爾嘎查分散水井供水104二村分散水井供水105一村分散水井供水106家屬村集中供水107高勒艾勒嘎查分散水井供水108巴彥塔拉嘎查分散水井供水109尚申毛都嘎查分散水井供水110迫毛都嘎查分散水井供水111哈日根圖嘎查分散水井供水112馬鬃山村分散水井供水113哈日巴召村集中供水114躍進村分散水井供水115查干沐淪蘇木呼特勒嘎查分散水井供水116珠臘沁嘎查分散水井供水117部分集中供水，部分分散水井供水 118毛敦敦達嘎查分散水井供水119浩伊日毛都嘎查分散水井供水120呼勒斯圖布郎嘎查集中供水簡易121崗根村分散水井供水122塔本花嘎查集中供水簡易123巴彥錫那村分散水井供水124達馬金場村分散水井供水125查干錫熱嘎查分散水井供水126巴彥塔拉蘇木塔班板嘎查分散水井供水127古勒古日臺嘎查分散水井供水128達蘭花嘎查分散水井供水129昭呼都格嘎查分散水井供水 130太布代村分散水井供水131寶木圖嘎查集中供水132吉布吐嘎查集中供水133烏蘭海嘎查集中供水134哈日根塔拉嘎查分散水井供水135老道板嘎查分散水井供水136巴蘭諾嘎查分散水井供水137幸福之路蘇木幸福之路村集中供水 138關乃恩格日嘎查分散水井供水139烏蘇伊很嘎查分散水井供水140床金嘎查分散水井供水141王艾勒嘎查分散水井供水142建設村分散水井供水143海勒斯阿木嘎查分散水井供水144勝利村分散水井供水145浩特艾勒嘎查分散水井供水146塔拉寶拉格嘎查集中供水147敖日蓋嘎查分散水井供水148和日木圖村分散水井供水 149烏蘭陶勒蓋村分散水井供水150床金溝村分散水井供水151烏義日吐嘎查分散水井供水152查干寶拉格村集中供水153阿力木吐嘎查分散水井供水154查干勿蘇嘎查分散水井供水155賽罕街道大板村集中供水156西郊村一二三組集中供水157西郊村五六組集中供水158西山村一組集中供水159百興嘎查集中供水160瑪拉沁村（永林小組）集中供水161瑪拉沁村（小林場小組）集中供水162達爾罕街道麻斯他拉嘎查集中供水與自建水井結合163德日蘇寶龍嘎查（一組）集中供水164德日蘇寶龍嘎查（二組）集中供水165德日蘇寶龍嘎查（三組）集中供水166德日蘇寶龍嘎查（四組）分散供水167林場與良種場黃花林場分散供水168罕山林場分散供水169良種場分散供水170巴彥錫那林場分散供水3.1.2排水情況3.1.2.1農村生活污水排放形式巴林右旗農村生活污水排放方式主要包括散排、管網收集后直接排放、化糞池處理后排放三種形式：1、散排：目前巴林右旗各蘇木鎮(zhèn)大部分農村污水采取散排的方式，就近排至院落空地、豬圈、樹坑、垃圾池等地方。2、管網收集后直接排放：經對巴林右旗全旗調查，僅寶日勿蘇鎮(zhèn)、索博日嘎鎮(zhèn)、幸福之路蘇木三個蘇木鎮(zhèn)在蘇木鎮(zhèn)政府所在地建有排水管網。寶日勿蘇鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地寶日勿蘇嘎查建有污水管道，鎮(zhèn)政府所在地村莊沿道路住戶和商戶（包括餐飲店）、各辦公單位（包括衛(wèi)生院，衛(wèi)生院污水經化糞池處理后，加消毒劑消毒后，排入管網）的生活污水經管道收集后，排向鎮(zhèn)區(qū)南自然濕地區(qū)域；索博日嘎鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地建設有污水管網，鎮(zhèn)政府所在地村莊沿道路住戶和商戶（包括餐飲店）、各辦公單位（包括衛(wèi)生院，衛(wèi)生院污水經化糞池處理后，加消毒劑消毒后，排入管網）的生活污水經管道收集后，從鎮(zhèn)區(qū)南經排水溝渠排入一片自然濕地處理系統(tǒng)，經濕地處理后排入查干沐淪河支流輝騰河（入灰騰河）；幸福之路蘇木在蘇木政府所在地沿道路建設排水管網，但鎮(zhèn)區(qū)大部分管道破損、堵塞，無法實現暢通排水，鎮(zhèn)區(qū)辦公、商戶及農戶生活污水經部分管道收集后，在管道破損、堵塞處自然涌出隨意排放。3、化糞池處理后排放：西拉沐淪蘇木、查干諾爾、巴彥琥碩鎮(zhèn)、巴彥塔拉蘇木、查干沐淪蘇木、大板鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)（蘇木）政府所在地的政府機關、學校、幼兒園、銀行、衛(wèi)生院等單位均設有規(guī)模不等的化糞池用于生活污水的收集，再利用吸污車將化糞池污水吸走排放（衛(wèi)生院污水經化糞池處理后消毒再抽排）。3.1.2.2農村生活污水排放去向1、散排至院落空地、豬圈、樹坑、垃圾池等地方；2、生活污水經化糞池沉淀處理后排放至荒溝、自然坑、荒地、甚至草原、農田；3、經管網排放至荒地、荒溝、坑塘及河道內，主要靠自然蒸發(fā)。3.1.3農戶改廁普及情況巴林右旗2019年完成廁所改造389戶，改廁工藝為雙坑旱廁和雙坑交替旱廁。2020年全力推進廁所改造工作，重點落實在全旗的鄉(xiāng)村振興示范村，計劃實施改廁4500戶。所有農戶牧戶廁所改造均未使用水沖廁所。3.1.4農村生活污水治理現狀巴林右旗境內已建成1座污水處理廠，為巴林右旗大板鎮(zhèn)昊澤污水處理廠，該污水處理廠主要處理大板鎮(zhèn)城區(qū)范圍內的生活污水，該污水處理廠2015年提標改造后，設計處理能力3.0萬t/d，目前實際出水2.3萬t/d，該污水處理廠目前已經建成1.0萬t/d的中水項目，將污水處理廠深度處理后的中水向工業(yè)園區(qū)用水戶供給。巴林右旗大板鎮(zhèn)昊澤污水處理廠采用水解沉淀+AO2工藝，該工藝具有占地面積小、處理效率高、出水水質好、氧利用率高、流程簡單、操作管理方便等優(yōu)點。正在實施建設的大板第二污水處理廠（園區(qū)污水處理廠）對大板東部鎮(zhèn)區(qū)生活污水和工業(yè)園區(qū)污水進行收集處理，設計處理能力3.0萬t/d，一期1.5萬t/d。污染負荷量預測3.2.1生活污水負荷量根據現場調研資料，結合最新的國家標準規(guī)定確定人均綜合用水指標，居民綜合生活用水量采用居民綜合生活用水定額指標法進行預測，參照《東北地區(qū)農村生活污水處理技術指南》（試行）、《給水排水設計手冊》（第一冊·常用資料）及《內蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額》（DB15/T385-2020），農村居民每人每日用水量為60L，50萬以下中小城市居民每人每日用水量為90L，本方案中的嘎查村距離中心城區(qū)較遠且水資源相對匱乏的地區(qū)居民用水按照60L/人·d計算，蘇木鎮(zhèn)政府所在地用水量按每人每日用水量為75L計算。污水產生率按80%計算，管網收集率為0.8，結合巴林右旗實際用水情況，巴林右旗農村牧區(qū)生活污水治理專項規(guī)劃建制村生活污水產生量詳見表3.2-1。表3.2-1巴林右旗各嘎查村生活污水產生情況表序號鎮(zhèn)蘇木嘎查村名稱常住人口近期規(guī)劃人口（至2025年）人均用水量（L/人·d其他用水量（L/人·d）排污系數收集率污水排放量（m3/d）1大板鎮(zhèn)都希嘎查289289606.000.80.812.22伊遜毛都嘎查367367606.000.80.815.53浩饒欽嘎查386386606.000.80.816.34寶拉格嘎查691691606.000.80.829.25阿日班格日嘎查176176606.000.80.87.46準哈日毛都嘎查259259606.000.80.810.97和布特哈達嘎查529529606.000.80.822.38準寶日嘎查184184606.000.80.87.89寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村739739606.000.80.831.210吉林嘎查247247606.000.80.810.411寶日勿蘇嘎500.80.878.712巴彥薩如拉嘎查335335606.000.80.814.213賽音勿蘇嘎查806806606.000.80.834.014查干諾爾鎮(zhèn)羊場村12101247757.500.80.865.815上石村582582606.000.80.824.616下石村712712606.000.80.830.117樓子嘎查556556606.000.80.823.518索博日嘎鎮(zhèn)塔西村654654606.000.80.827.619索博日嘎嘎500.80.877.220烏蘭紹榮嘎查106106606.000.80.84.521阿日山艾勒嘎查412412606.000.80.817.422罕山溝村9292606.000.80.83.923巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村16051653757.500.80.887.324中組村257257606.000.80.810.925四家村447447606.000.80.818.926西拉沐淪蘇木蘇吉嘎查545562757.50.80.829.727達林臺嘎查652652606.000.80.827.528沙布嘎嘎查753753606.000.80.831.829家屬村178178606.000.80.87.530查干沐淪蘇木沙巴爾臺嘎查459473757.50.80.825.031毛敦敦達嘎查373373606.000.80.815.832塔本花嘎查575575606.000.80.824.333巴彥塔拉蘇木古日古勒臺嘎查10271027606.000.80.843.434昭呼都格嘎查611611606.000.80.825.835寶木圖嘎000.80.858.836哈日根塔拉嘎000.80.859.537幸福之路蘇木敖日蓋嘎查366377757.50.80.819.938床金溝村280280606.000.80.811.839查干寶拉格村267267606.000.80.811.340阿力木吐嘎查442442606.000.80.818.741賽罕街道賽罕街道（大板村）22322300757.50.80.8121.442賽罕街道（西山村一組）389401757.50.80.821.24.污水處理設施建設4.1農村生活污水排放特征農村生活污水主要來源于廚房用水、洗滌用水及淋浴、廁所污水（巴林右旗農村牧區(qū)水沖廁所極少，僅在蘇木鎮(zhèn)政府和少數農村地區(qū)建設有水沖廁所）。由于農村經濟的發(fā)展，村民的生活方式得到改善，生活污水量也逐漸上升，村民未對污水處理形成正確的意識，未經處理的廁所污水通過集水井下滲至地下，威脅飲用水源安全；具有污水收集管網的蘇木鎮(zhèn)因無污水處理設施，污水沿管網直接排放至河道、溝渠或深坑，對農村生態(tài)環(huán)境產生惡劣影響。4.2治理方式的選擇根據目前我國農村生活污水處理模式應用現狀，主要有納入現有市政管網、集中處理及分散處理三種模式。污水處理設施系統(tǒng)布局貫徹“分散處理、分散利用、因地制宜、因村而異”的方針。（1）納入市政管網模式：城鎮(zhèn)近郊區(qū)的農村，經濟條件較好，能直接接入城鎮(zhèn)市政污水管道的生活污水，可選擇納入城鎮(zhèn)污水管網，由城鎮(zhèn)污水管網排至現有城市污水處理廠進行統(tǒng)一集中處理。該方法具有投資省、施工周期短、見效快和管理方便等優(yōu)點。適用于距離市政污水管網較近、符合高程接入要求的村莊和經濟基礎較好、具備實現農村污水治理由分散治污向集中治污、集中控制轉變條件的農村地區(qū)采用。（2）集中處理模式：將農戶日常生活產生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設污水處理設施進行處理。污水處理采用自然處理或常規(guī)生物處理等工藝形式。適用于村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經濟條件好、村鎮(zhèn)企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內的單村或聯(lián)村污水處理。（3）分散處理模式：即單戶或幾戶，采用小型污水處理設備或自然處理形式處理生活污水，其適用于人口密度稀少、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。4.3設施布局選址4.3.1設施布局選址原則（1）按照巴林右旗各蘇木鎮(zhèn)總體規(guī)劃，生態(tài)保護紅線、水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等要求，合理安排農村牧區(qū)生活污水處理設施的布局，明確治理的村莊范圍和數量等，選址需要有前瞻性，充分考慮到當前村鎮(zhèn)實際情況以及后期村鎮(zhèn)的發(fā)展。（2）新建農村生活污水處理設施的選址，應符合飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的有關規(guī)定；符合國家和地方關于用地、供電、防洪、防雷、防災等方面的要求；位于地震、濕陷性黃土、膨脹土、多年凍土以及其他特殊地區(qū)的，應符合相關標準規(guī)定；同時，考慮污水資源化利用的便利性，不對居民生產生活造成影響等。（3）新建農村生活污水處理設施的選址，應結合蘇木鎮(zhèn)、村的整體地形走勢，建設在較為低洼的區(qū)域，盡量依靠地形坡度使污水管網呈重力自流式，以保證污水能夠正常收集，收集效率高。同時，廠站的位置要避免設在泄洪口、有潰堤風險的河壩邊等，以保證污水處理設施安全運行。4.4污水收集系統(tǒng)建設（1）參照《室外排水設計規(guī)范》（GB50014）、《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015）等規(guī)范，結合農村實際設計污水收集系統(tǒng)，索博日嘎鎮(zhèn)索博日嘎嘎查現有管網3.12km，但管網不完善，對不完善的管網進行改造，盡量實現雨污分流，并新建管網5.29km；巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村配套建設污水管網8.68km；寶日勿蘇鎮(zhèn)寶日勿蘇嘎查完善現有污水管網5.5km，并配套建設污水管網7.87km；查干諾爾鎮(zhèn)羊場村配套建設污水管網10.06km；。（2）優(yōu)先采用順坡就勢等建設成本低、施工速度快的管道布設方式。結合村莊規(guī)劃、地形標高、排水流向，按照接管短、埋深合理、盡可能利用重力自流的原則布置污水管道。對不能利用重力自流排水的地區(qū)，根據服務范圍和處理設施位置確定提升設施的位置。（3）對于農村牧區(qū)的嘎查村莊，統(tǒng)籌改廁與污水收集處理。推行“廁所分戶改造、污水集中處理”與“單戶糞污分散處理”相結合的方式。采用水沖廁的地區(qū)，需配備化糞池，并對化糞池出水進行收集、利用和處理，根據污水產生量、利用情況和村莊布局，確定是否建設統(tǒng)一收集管網；采用早廁的地區(qū)，結合實際，做好糞污利用和定期清理，避免糞污下滲和直排。4.5污水處理規(guī)劃4.5.1納入污水處理管網規(guī)劃根據巴林右旗城區(qū)周圍污水處理廠建設情況，結合就近原則、污水處理廠處理規(guī)模以及經濟條件，規(guī)劃將賽罕街道西山村及大板村未拆遷區(qū)域就近接入附近的城區(qū)污水管網，上述規(guī)劃完成時限為2021年。4.5.2集中式污水處理規(guī)劃1、集中式污水處理設施及工程根據巴林右旗各蘇木鎮(zhèn)及其嘎查村莊分布的情況，結合村莊的布局、人口密集程度、規(guī)模以及經濟條件，規(guī)劃在索博日嘎鎮(zhèn)索博日嘎嘎查、巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村、寶日勿蘇鎮(zhèn)寶日勿蘇嘎查及查干諾爾鎮(zhèn)羊場村建設污水處理工程及配套管網工程，情況如下：在索博日嘎鎮(zhèn)索博日嘎嘎查，建設污水處理站一座,處理能力100t/d，并完善現有3.12km的污水管網，配套新建污水管網5.29km。在巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村建設污水處理站一座,處理能力100t/d，并配套新建污水管網8.68km。在寶日勿蘇鎮(zhèn)寶日勿蘇嘎查建設一座污水處理站，處理能力100t/d，并完善現有5.5km污水管網，配套新建污水管網7.87km。在查干諾爾鎮(zhèn)羊場村建設一座污水處理站，處理能力100t/d，并配套新建污水管網10.06km。上述各污水集中處理工程規(guī)劃工程量及實施時間見表4.5-1。表4.5-1巴林右旗新建污水集中處理設施工程量規(guī)劃序號蘇木鎮(zhèn)政府所在地行政村規(guī)劃工程量實施時間擬建污水處理設施現有管網（km）新建管網(km)1索博日嘎鎮(zhèn)索博日嘎嘎查100t/d污水處理站1座3.125.292021——20252巴彥琥碩鎮(zhèn)巴彥琥碩村100t/d污水處理站1座08.682021——20253寶日勿蘇鎮(zhèn)寶日勿蘇嘎查100t/d污水處理站1座5.57.872021——20254查干諾爾鎮(zhèn)羊場村100t/d污水處理站1座010.062021——20252、集中式污水處理設施技術工藝選擇（1）工藝選擇原則生活污水處理工程的建設和運行受多種因素的制約和影響，因此，優(yōu)化處理工藝對工程投資以及建成后運行維護極為重要。適宜的污水處理工藝不僅可以降低工程投資，還可以降低工程運行管理技術難度以及工程的經常性維護費用，出水水質也可穩(wěn)定達標排放。因此有必要根據工程出水標準和一般設計原則，從整體最優(yōu)的觀念出發(fā)，結合設計規(guī)模、污水水質特性以及當地的實際條件和要求，選擇切實可行且經濟合理的處理工藝，經全面的技術、經濟分析后優(yōu)選出最佳的總體工藝方案和實施方式。總體上以保證以下幾點：A.符合國家技術規(guī)范和政策要求原則；B.因地制宜、工藝優(yōu)選原則，巴林右旗四季平均氣溫5.8℃左右，歷年最冷月份平均氣溫-19℃左右，年極端最低溫度-36.7℃，需選擇適用于北方寒冷氣候的處理工藝。為保證污水處理站的正常運行，需要采取保溫措施；C.減量化、資源化、無害化原則，結合巴林右旗實際，可將處理后污水用于草場、農田灌溉，實現資源化利用；D.“三低一廣一簡單”原則，即投資成本低、維護成本低、運行費用低，輻射面廣、操作簡單原則；E.“不重復”原則，對已建有污染治理設施如沼氣池、戶用污水凈化池、庭院式小型濕地處理系統(tǒng)等，要充分利用，不重復建設。（2）生化處理工藝比選目前國內外常用的活性污泥法有多級AO法、氧化溝穩(wěn)定塘、CASS等。其中較典型的適用于中小型城市的處理工藝有：①多級AO法（AAO/AO工藝）AAO/AO工藝由在厭氧-缺氧-好氧脫氮除磷工藝(A/A/O)的基礎上增加后置反硝化AO段，可增強系統(tǒng)脫氮除磷效果。AAO/AO工藝流程如下圖所示。圖4.5-1AAO