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第衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案 衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)廣西防治艾滋病工作,鞏固廣西兩輪防治艾滋病攻堅(jiān)工程成果,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康,根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署以及《“健康廣西2030”規(guī)劃》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
持續(xù)提高公眾艾滋病防治意識(shí),深化防治艾滋病社會(huì)綜合治理成效,鞏固阻斷輸血傳播和控制注射吸毒傳播成果,推進(jìn)消除母嬰傳播進(jìn)程,遏制性傳播上升勢(shì)頭,最大限度發(fā)現(xiàn)、治療和管理艾滋病病毒感染者和病人(以下簡(jiǎn)稱感染者和病人),不斷減少社會(huì)歧視,提高感染者和病人生存質(zhì)量,將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。
二、工作步驟
廣西壯族自治區(qū)防治艾滋病攻堅(jiān)工程(20__—2025年)(以下簡(jiǎn)稱攻堅(jiān)工程)分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:20__年至2023年12月,全面實(shí)施攻堅(jiān)工程。
第二階段:2024年1—2月,進(jìn)行中期評(píng)估。
第三階段:2024年3月—2025年12月,進(jìn)一步深入實(shí)施攻堅(jiān)工程。
攻堅(jiān)工程結(jié)束后,于2026年1—2月開展攻堅(jiān)工程終期評(píng)估。
三、重點(diǎn)專項(xiàng)工程及要求
攻堅(jiān)工程包括防治艾滋病宣傳教育、防治艾滋病社會(huì)綜合治理、防治艾滋病綜合干預(yù)、學(xué)校防治艾滋病教育、防治艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)和治療、防治艾滋病基層體系建設(shè)、防治艾滋病社會(huì)救助、防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣等8個(gè)專項(xiàng)工程。
(一)防治艾滋病宣傳教育工程
1.主要任務(wù)
倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及艾滋病防治知識(shí)。創(chuàng)新宣傳教育模式和內(nèi)容,普及艾滋病可防可控可治知識(shí),注重宣傳教育的針對(duì)性和有效性。根據(jù)不同人群特點(diǎn),制定差異化的宣傳教育目標(biāo)和策略,開發(fā)有針對(duì)性、通俗易懂的宣傳材料,讓人人知艾防艾,當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。
加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和流動(dòng)人口防治艾滋病宣傳教育。在火車站、汽車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、公園等公共場(chǎng)所以及旅客列車、民航飛機(jī)、載客船舶等公共交通工具的顯著位置,設(shè)立艾滋病綜合防治公益廣告宣傳欄,張貼艾滋病防治宣傳畫或橫幅,放置宣傳材料或播放宣傳信息。加強(qiáng)住宿、娛樂(lè)、休閑保健、美容美發(fā)、網(wǎng)吧等服務(wù)行業(yè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的防治艾滋病宣傳教育。將艾滋病防治知識(shí)納入農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)建筑工地從業(yè)人員的防治艾滋病宣傳教育,將艾滋病防治知識(shí)納入專業(yè)技能、安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防治艾滋病宣傳教育。建立健全基層防治艾滋病宣傳網(wǎng)絡(luò),進(jìn)村入戶開展宣傳教育活動(dòng)。
加強(qiáng)老年人防治艾滋病宣傳教育。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、敬老愛(ài)老等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)老年人尤其是離異喪偶獨(dú)居老年人的心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷和警示性教育。
加強(qiáng)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的健康教育。針對(duì)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群,突出艾滋病疫情特點(diǎn)、危害嚴(yán)重性、防治措施和故意傳播艾滋病、性病的法律責(zé)任等內(nèi)容,開展警示性教育和法制宣傳。
至2025年,全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民、流動(dòng)人口以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
2.責(zé)任分工
各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病宣傳教育工程實(shí)施方案,宣傳部門配合做好防治艾滋病宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)防治艾滋病社會(huì)綜合治理工程
1.主要任務(wù)
依法開展艾滋病相關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享互通機(jī)制,探索建立艾滋病陽(yáng)性暗娼、失訪人員聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲打擊賣淫、聚眾淫亂以及故意傳播艾滋病、利用感染者和病人身份進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),對(duì)涉嫌故意傳播艾滋病的人員100%立案?jìng)刹?;?duì)抓獲的賣淫、聚眾淫亂、吸毒販毒人員100%進(jìn)行艾滋病檢測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的感染者和病人100%實(shí)行重點(diǎn)管理并開展艾滋病抗病毒治療。
加強(qiáng)傳統(tǒng)毒品和合成毒品等物質(zhì)管控。依法加大對(duì)危害健康、易促進(jìn)艾滋病傳播的非法藥物的打擊力度。開展濫用合成毒品人員排查管控專項(xiàng)行動(dòng),建立經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)化排查機(jī)制,做好濫用合成毒品成癮人員送戒收治和戒毒治療工作,推進(jìn)戒毒藥物維持治療工作。
加強(qiáng)不法社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)清理。加強(qiáng)對(duì)社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社交軟件的監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關(guān)企業(yè)將監(jiān)管措施落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)布艾滋病風(fēng)險(xiǎn)提示和健康教育信息。結(jié)合“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng),依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病防治工作。每個(gè)設(shè)區(qū)市至少設(shè)立1所行政或刑事特殊監(jiān)區(qū),收容或收押治療感染艾滋病的涉案人員。加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn),至2025年,全區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)100%。加強(qiáng)新收服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員艾滋病防治宣傳教育和艾滋病檢測(cè),艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)95%以上,入監(jiān)所3個(gè)月內(nèi)接受艾滋病檢測(cè)率達(dá)100%。加強(qiáng)被監(jiān)管人員的艾滋病抗病毒治療工作,擴(kuò)大治療覆蓋面,符合治療條件的被監(jiān)管感染者和病人艾滋病抗病毒治療率達(dá)95%以上。進(jìn)一步完善監(jiān)管場(chǎng)所感染者和病人轉(zhuǎn)介工作機(jī)制,出監(jiān)所后及時(shí)轉(zhuǎn)介到衛(wèi)生健康部門艾滋病抗病毒治療點(diǎn)治療,感染者和病人離所、出監(jiān)的轉(zhuǎn)介率達(dá)100%。
2.責(zé)任分工
各級(jí)黨委政法委會(huì)同公安、司法行政部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病社會(huì)綜合治理工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(三)防治艾滋病綜合干預(yù)工程
1.主要任務(wù)
對(duì)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群開展警示性健康教育、安全套推廣、動(dòng)員檢測(cè)、減低毒品危害、消除母嬰傳播和控制血液傳播等綜合干預(yù)工作。利用指紋、指靜脈、“互聯(lián)網(wǎng)+”等生物標(biāo)記及新媒體技術(shù)開展易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群識(shí)別、規(guī)模估計(jì)、行為狀況評(píng)估和追蹤,實(shí)施線上線下和精準(zhǔn)高效綜合干預(yù)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防治艾滋病干預(yù)網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)中老年男性人群綜合干預(yù)。
強(qiáng)化公安、司法、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)艾滋病陽(yáng)性賣淫人員等重點(diǎn)傳染源管控。繼續(xù)鞏固清潔針具交換和戒毒藥物維持治療成果。擴(kuò)大非職業(yè)暴露預(yù)防試點(diǎn)。探索易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群自我檢測(cè)。
加強(qiáng)感染艾滋病育齡婦女全程醫(yī)學(xué)指導(dǎo),及時(shí)規(guī)范科學(xué)提供預(yù)防母嬰傳播干預(yù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)夫妻一方感染艾滋病家庭的綜合干預(yù),降低家庭內(nèi)傳播。加強(qiáng)性病防治,及時(shí)對(duì)性病病人進(jìn)行規(guī)范化診斷治療,為性病就診者提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù),對(duì)感染者和病人開展性病篩查。
積極探索邊境地區(qū)外籍人員防治艾滋病綜合干預(yù)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織參與防治艾滋病綜合干預(yù)工作。
至2025年,全區(qū)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群接受綜合預(yù)防措施比例達(dá)95%以上、安全套使用率達(dá)95%以上,男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上,其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率低于20__年水平。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.1%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到0.5%以下,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
2.責(zé)任分工
各級(jí)衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病綜合干預(yù)工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)學(xué)校防治艾滋病教育工程
1.主要任務(wù)
強(qiáng)化部門協(xié)同合作,教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門要建立定期會(huì)商機(jī)制,定期通報(bào)學(xué)校艾滋病疫情,共同推進(jìn)學(xué)校防治艾滋病教育工作。將學(xué)校落實(shí)防治艾滋病教育工作情況納入教育和衛(wèi)生健康工作檢查內(nèi)容。組織開發(fā)適合各學(xué)段學(xué)生的防治艾滋病宣傳教育資料。
加強(qiáng)普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的性健康和防治艾滋病教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的性觀念,落實(shí)初中學(xué)段6課時(shí)、高中學(xué)段4課時(shí)的防治艾滋病教育時(shí)間要求。
落實(shí)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校防治艾滋病教學(xué)任務(wù),每學(xué)年開設(shè)不少于1課時(shí)的防治艾滋病專題教育講座。加強(qiáng)外國(guó)留學(xué)生防治艾滋病宣傳教育工作。
開展多種形式宣傳教育和綜合干預(yù)活動(dòng)。教育部門要推動(dòng)學(xué)校樹立艾滋病自主防治意識(shí),借助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量,在所有初中及以上學(xué)校成立學(xué)生防治艾滋病志愿組織,開展校園、班級(jí)防治艾滋病同伴教育。將學(xué)生參與艾滋病防治志愿活動(dòng)納入學(xué)生志愿者服務(wù)管理和學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。
普通高等學(xué)校、職業(yè)院校以及中等職業(yè)學(xué)校在新生入學(xué)體檢中發(fā)放防治艾滋病健康教育處方,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育和檢測(cè)動(dòng)員活動(dòng),按照自愿檢測(cè)的原則引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)接受艾滋病檢測(cè)。探索將艾滋病檢測(cè)項(xiàng)目納入普通高等學(xué)校新生入學(xué)體檢選擇性檢查項(xiàng)目。
加強(qiáng)學(xué)校教職工艾滋病防治知識(shí)宣傳教育,確保在職教職工每學(xué)年參加不少于1課時(shí)的專題教育講座。
至2025年,全區(qū)青年學(xué)生和在職教職工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。
2.責(zé)任分工
各級(jí)教育部門牽頭組織制定和實(shí)施學(xué)校防治艾滋病教育工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(五)防治艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)和治療工程
1.主要任務(wù)
完善艾滋病檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)人群主動(dòng)檢測(cè),擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面,盡早最大限度發(fā)現(xiàn)和管理感染者和病人。在原有艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心或抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步建立艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)重點(diǎn)村屯衛(wèi)生室設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn),提高檢測(cè)的可及性。衛(wèi)生健康部門每年向社會(huì)更新1次艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息,動(dòng)員有意愿者及時(shí)接受檢測(cè)服務(wù)。
采取多種途徑擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)范圍。艾滋病自愿咨詢檢測(cè)(VCT)門診強(qiáng)化自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)提供艾滋病檢測(cè)咨詢服務(wù)(PITC)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)主動(dòng)為婚前保健人群和孕期、產(chǎn)期保健婦女提供免費(fèi)艾滋病檢測(cè)。血站落實(shí)艾滋病核酸檢測(cè)全覆蓋。
將艾滋病性病檢測(cè)咨詢納入娛樂(lè)、旅游、美容美發(fā)、按摩等重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員健康體檢范圍。強(qiáng)化監(jiān)獄、戒毒所等監(jiān)管場(chǎng)所入監(jiān)所人員艾滋病檢測(cè)。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)中老年人體檢等工作,在艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大艾滋病篩查。加強(qiáng)艾滋病自檢試劑監(jiān)管,開展互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約檢測(cè)咨詢服務(wù),推動(dòng)自我檢測(cè)。
推動(dòng)開展新報(bào)告感染者和病人的溯源調(diào)查及病毒基因測(cè)序。加強(qiáng)艾滋病流行病學(xué)調(diào)查和告知,明確感染者和病人責(zé)任和權(quán)利,督促其及時(shí)告知配偶或與其有性關(guān)系者,并主動(dòng)采取預(yù)防措施。
至2025年,全區(qū)感染者和病人權(quán)利義務(wù)知曉率達(dá)95%以上,通過(guò)擴(kuò)大艾滋病檢測(cè)推動(dòng)診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上。
全面推廣“一站式服務(wù)”模式,提高艾滋病抗病毒治療覆蓋率和治療質(zhì)量。建立高效的轉(zhuǎn)介治療機(jī)制,加強(qiáng)抗病毒治療點(diǎn)和隨訪單位的信息交流與合作,充分利用病例報(bào)告管理系統(tǒng)的轉(zhuǎn)介平臺(tái),確保感染者和病人得到更加方便快捷的治療服務(wù)。
開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識(shí)全員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決杜絕推諉或拒絕診治感染者和病人。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)推廣檢測(cè)咨詢、診斷治療“一站式服務(wù)”,鼓勵(lì)探索新模式,優(yōu)化工作流程和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)新發(fā)現(xiàn)病例的治療。繼續(xù)擴(kuò)大中西醫(yī)結(jié)合治療范圍,不斷完善診治方案,建立多學(xué)科合作的艾滋病診治平臺(tái),提高對(duì)艾滋病機(jī)會(huì)性感染和嚴(yán)重合并癥的診治能力。
加強(qiáng)感染者和病人隨訪管理,衛(wèi)生健康部門聯(lián)合公安等部門開展未治療病例查訪追蹤,減少病例脫失,不斷提高艾滋病抗病毒治療覆蓋率,最大限度控制傳染源。
至2025年,全區(qū)符合治療條件的感染者和病人接受艾滋病抗病毒治療比例達(dá)95%以上,接受艾滋病抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)95%以上,存活感染者和病人隨訪檢測(cè)比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測(cè)比例均達(dá)90%以上,累計(jì)接受中醫(yī)藥治療的人數(shù)逐年增長(zhǎng),醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識(shí)全員培訓(xùn)率達(dá)100%。
2.責(zé)任分工
各級(jí)衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)和治療工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(六)防治艾滋病基層體系建設(shè)工程
1.主要任務(wù)
強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府履行主體責(zé)任、居(村)委會(huì)協(xié)助落實(shí)防治艾滋病工作的機(jī)制,加強(qiáng)轄區(qū)防治艾滋病組織協(xié)調(diào)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)基層艾滋病防治工作制度和規(guī)范建設(shè),逐步實(shí)施防治艾滋病網(wǎng)格化管理。
完善縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為技術(shù)支撐的基層艾滋病防治網(wǎng)絡(luò),提高基層防治人員綜合能力。加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、病例隨訪管理、易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群摸底調(diào)查和干預(yù)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村防治艾滋病宣傳員管理和指導(dǎo),定期組織考核和評(píng)估,建立激勵(lì)和淘汰機(jī)制,確保村民每年每戶接受1次以上入戶面對(duì)面防治艾滋病宣傳教育。
加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè),提升防治隊(duì)伍素質(zhì)。各地要加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)防治工作隊(duì)伍,組織對(duì)各類艾滋病防治人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
至2025年,全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)干部艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室覆蓋率達(dá)95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立艾滋病檢測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)95%以上。
2.責(zé)任分工
各級(jí)衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病基層體系建設(shè)工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(七)防治艾滋病社會(huì)救助工程
1.主要任務(wù)
加強(qiáng)合法權(quán)益保障。依法保障感染者和病人就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等政策銜接,按規(guī)定落實(shí)已參保感染者和病人基本醫(yī)療保障待遇,確保其基本養(yǎng)老、基本生活保障等權(quán)益,保障受艾滋病影響兒童接受教育的合法權(quán)益。
加強(qiáng)困難救助和人文關(guān)懷。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)為艾滋病致孤兒童和自愿接受救助的艾滋病病毒感染兒童足額發(fā)放基本生活費(fèi)。對(duì)生活困難感染者和病人提供生活救助。將所有符合條件的感染者和病人及其家庭納入低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、孤兒基本生活保障等生活保障范圍。
完善關(guān)懷救助政策“一站式服務(wù)”模式,將關(guān)懷救助工作與感染者和病人的隨訪管理工作相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)救助政策的有效銜接,提高“一站式服務(wù)”管理效率。
動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與艾滋病社會(huì)救助。制定并實(shí)施優(yōu)惠政策,動(dòng)員和支持企業(yè)、基金會(huì)、有關(guān)組織和志愿者開展與艾滋病防治相關(guān)的捐款捐物、幫扶救助等公益活動(dòng)。
2.責(zé)任分工
各級(jí)民政部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病社會(huì)救助工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(八)防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣工程
1.主要任務(wù)
針對(duì)艾滋病防治的關(guān)鍵核心技術(shù)需求,持續(xù)加強(qiáng)艾滋病防治科研技術(shù)支撐條件與能力建設(shè),以科研項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)中醫(yī)藥、壯瑤醫(yī)藥防治艾滋病研究,開發(fā)具有廣西特色的中醫(yī)治療艾滋病方藥,積極引導(dǎo)企業(yè)、科研單位、高等學(xué)校圍繞艾滋病防治領(lǐng)域開展科技攻關(guān);依托高層次人才和科技創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)多學(xué)科、多層次的艾滋病防治科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推動(dòng)國(guó)內(nèi)及國(guó)際相關(guān)科技合作,促進(jìn)艾滋病防治科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用示范。
2.責(zé)任分工
各級(jí)科技部門牽頭組織制定和實(shí)施防治艾滋病科學(xué)研究與技術(shù)推廣工程實(shí)施方案。各級(jí)防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委和政府要對(duì)本轄區(qū)的艾滋病防治工作負(fù)總責(zé),建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,壓實(shí)政府、部門、社會(huì)、個(gè)人“四方責(zé)任”,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。要實(shí)施分類指導(dǎo),逐級(jí)明確防治艾滋病攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。艾滋病疫情嚴(yán)重的縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人;其他縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,衛(wèi)生健康部門和防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人。各牽頭單位要按照工作分工,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)工程實(shí)施方案,將工作任務(wù)細(xì)化量化、明確責(zé)任,限時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門和單位要將防治艾滋病工作納入本部門本系統(tǒng)日常工作,制定年度工作計(jì)劃,建立考核制度,相互支持、密切配合,切實(shí)落實(shí)防治責(zé)任。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高防治能力
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委和政府要結(jié)合防治艾滋病工作實(shí)際,健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu),衛(wèi)生健康等部門要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)從事防治艾滋病工作必要的行政管理和專業(yè)技術(shù)人員。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高防治艾滋病能力。貫徹落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定,進(jìn)一步完善衛(wèi)生防疫津貼調(diào)整機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。
(三)完善投入機(jī)制,保障防治經(jīng)費(fèi)
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府要按照《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》等法律法規(guī)和攻堅(jiān)工程工作要求,落實(shí)艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要根據(jù)艾滋病疫情防控要求足額籌措落實(shí)資金,并按規(guī)定納入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。各相關(guān)部門和單位要根據(jù)攻堅(jiān)工程項(xiàng)目建設(shè)和工作需要,將艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)列入本部門本單位年度財(cái)政預(yù)算。衛(wèi)生健康、財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全,發(fā)揮資金效益。審計(jì)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究
建立健全督查考核工作機(jī)制。自治區(qū)制定攻堅(jiān)工程目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,將對(duì)設(shè)區(qū)市的考核納入自治區(qū)設(shè)區(qū)市年度績(jī)效考評(píng)體系,與健康廣西行動(dòng)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)。自治區(qū)防治艾滋病工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位艾滋病防治工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)估。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體舉措,確保攻堅(jiān)工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案2
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以人民健康為中心,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確部門職責(zé),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,在鞏固現(xiàn)有防控成效的基礎(chǔ)上,聚焦艾滋病性傳播,樹立每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié),注重疾病防控、社會(huì)治理雙策并舉,創(chuàng)新防治策略,精準(zhǔn)實(shí)施防控工程,遏制艾滋病流行,保護(hù)人民群眾身體健康。
(二)總體目標(biāo)。增強(qiáng)艾滋病防治意識(shí),避免和減少不安全性行為,最大限度發(fā)現(xiàn)和治療艾滋病感染者,遏制艾滋病性傳播上升勢(shì)頭,推進(jìn)消除母嬰傳播進(jìn)程,將艾滋病疫情持續(xù)控制在低流行水平。
二、策略措施
(一)預(yù)防艾滋病宣傳教育工程(艾滋病防治協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室牽頭)。
1.增強(qiáng)個(gè)人健康責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)公序良俗,大力宣傳每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念。根據(jù)不同人群特點(diǎn),開發(fā)針對(duì)性和可接受性強(qiáng)的宣傳材料,既突出艾滋病危害,開展警示性教育,又倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)愛(ài)艾滋病感染者,反對(duì)歧視。居民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所和流動(dòng)人口宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在相關(guān)服務(wù)對(duì)象集中活動(dòng)區(qū)域常年開展艾滋病防治宣傳,提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。海關(guān)、民政等部門在口岸等流動(dòng)人員密集場(chǎng)所、用工單位、居住社區(qū)開展艾滋病防治宣傳。人力資源社會(huì)保障等部門要將艾滋病防治宣傳納入農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工培訓(xùn)內(nèi)容。流動(dòng)人口艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
3.加強(qiáng)老年人宣傳教育。衛(wèi)生健康等部門結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、敬老愛(ài)老等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)老年人的情感關(guān)懷和心理溝通,豐富老年人業(yè)余生活,每年至少開展2次艾滋病防治宣傳。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)采取老年人喜聞樂(lè)見的方式開展艾滋病防治宣傳教育。老年人艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
4.加強(qiáng)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的健康教育。衛(wèi)生健康部門有針對(duì)性地開展易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群的警示性教育和法制宣傳,突出疫情特點(diǎn)、危害嚴(yán)重性和有效防治措施等內(nèi)容,通過(guò)12320公共衛(wèi)生服務(wù)熱線和微信公眾號(hào)解答咨詢問(wèn)題。易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
5.加強(qiáng)媒體宣傳。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、廣電等部門積極協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要媒體加大艾滋病防治公益宣傳力度,并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、國(guó)際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn),集中開展艾滋病防治主題宣傳活動(dòng)。
6.提升防治宣傳技術(shù)水平。衛(wèi)生健康部門每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情況,制作一批精品宣傳教育材料,為各部門提供技術(shù)支持。各地積極探索利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術(shù)判斷艾滋病防治重點(diǎn)人群和對(duì)象,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)推送防治信息。
(二)艾滋病綜合干預(yù)工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。
1.大力推廣使用安全套。衛(wèi)生健康等部門免費(fèi)向艾滋病感染者發(fā)放安全套,在流動(dòng)人口集中區(qū)域增設(shè)安全套銷售點(diǎn)或自動(dòng)發(fā)售裝置,實(shí)現(xiàn)賓館等公共場(chǎng)所安全套擺放全覆蓋。
2.強(qiáng)化綜合干預(yù)。衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等對(duì)易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群開展健康教育、安全套推廣、動(dòng)員檢測(cè)、艾滋病性病診療和戒毒藥物維持治療轉(zhuǎn)介等綜合干預(yù)工作,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,開展易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群規(guī)模和分布估計(jì)及行為狀況評(píng)估,實(shí)施線上和線下綜合干預(yù)。進(jìn)一步推進(jìn)暴露后預(yù)防措施,開展男性同性性行為等人群暴露前預(yù)防試點(diǎn)工作,制定完善政策并逐步推廣。男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上,其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率控制在0.5%以下。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)干預(yù)。公安、司法行政、衛(wèi)生健康部門建立健全社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)和維持治療銜接工作機(jī)制,將戒毒藥物維持治療作為依法處置和管理吸毒人員的重要措施,納入禁毒工作監(jiān)測(cè)和艾滋病防治工作考評(píng)內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門對(duì)夫妻一方感染艾滋病家庭全面實(shí)施健康教育、檢測(cè)治療和生育指導(dǎo)等防治措施。對(duì)性病就診者開展艾滋病檢測(cè)咨詢,對(duì)艾滋病感染者、戒毒藥物維持治療人員、自愿咨詢檢測(cè)人員開展性病篩查,并對(duì)性病患者進(jìn)行規(guī)范治療。對(duì)艾滋病感染者開展健康及行為狀況評(píng)估,提供針對(duì)性隨訪干預(yù)服務(wù)。參加戒毒藥物維持治療人員艾滋病年新發(fā)感染率控制在0.3%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶傳播率下降到1%以下。
4.充分發(fā)揮社會(huì)組織作用。有條件的地方民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織孵化基地為參與艾滋病防治的社會(huì)組織提供場(chǎng)地、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),支持其完善自身建設(shè),促進(jìn)符合條件的社會(huì)組織登記。利用社會(huì)組織參與艾滋病防治基金和各地政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引導(dǎo)、支持社會(huì)組織開展工作,加強(qiáng)技術(shù)支持和監(jiān)督管理。
(三)艾滋病擴(kuò)大檢測(cè)和治療工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。
1.完善檢測(cè)策略。衛(wèi)生健康部門要切實(shí)發(fā)揮艾滋病自愿咨詢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用,提高服務(wù)可及性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“知情不拒絕”原則,在皮膚性病科、肛腸科、泌尿外科等重點(diǎn)科室為就診者提供艾滋病和性病檢測(cè)咨詢服務(wù)。血站要繼續(xù)鞏固臨床用血艾滋病病毒核酸檢測(cè)全覆蓋工作,加強(qiáng)質(zhì)量控制,完善技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。艾滋病疫情嚴(yán)重地區(qū)將艾滋病、性病檢測(cè)咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查和重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員健康體檢,婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全部具備艾滋病快速檢測(cè)咨詢服務(wù)能力。各地監(jiān)管場(chǎng)所和有條件的海關(guān)要具備艾滋病檢測(cè)條件。有條件的地區(qū)要結(jié)合本地疫情特點(diǎn),探索將艾滋病檢測(cè)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康體檢和社會(huì)體檢機(jī)構(gòu)的個(gè)人健康體檢內(nèi)容,強(qiáng)化感染者隱私保護(hù)。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者比例達(dá)90%以上。
2.促進(jìn)主動(dòng)檢測(cè)。衛(wèi)生健康部門每年向社會(huì)更新1次艾滋病檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息,動(dòng)員有意愿者接受檢測(cè)服務(wù)。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管等部門制定艾滋病自測(cè)試劑技術(shù)審查指導(dǎo)原則和銷售監(jiān)管相關(guān)政策,開展互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約檢測(cè)咨詢服務(wù),推動(dòng)自我檢測(cè)。
3.加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查和告知。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和海關(guān)對(duì)感染者進(jìn)行面對(duì)面結(jié)果告知,明確責(zé)任與權(quán)利,督促其及時(shí)將感染狀況告知其配偶或有性關(guān)系者并主動(dòng)采取預(yù)防措施。做好流行病學(xué)調(diào)查及溯源調(diào)查工作。鼓勵(lì)各地探索制定地方法規(guī)等方式促進(jìn)感染者配偶告知工作。艾滋病感染者權(quán)利義務(wù)知曉率達(dá)95%以上。
4.不斷提高抗病毒治療服務(wù)。衛(wèi)生健康等部門優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)抗病毒治療任務(wù)全覆蓋,完善補(bǔ)償機(jī)制。將承擔(dān)艾滋病診治工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理。探索第三方承擔(dān)的艾滋病治療相關(guān)檢測(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展艾滋病遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢和健康管理等服務(wù)。推廣檢測(cè)咨詢、診斷治療“一站式”服務(wù),強(qiáng)化抗病毒治療質(zhì)量控制,加強(qiáng)耐藥監(jiān)測(cè)。建立感染者流出地與流入地信息交流管理機(jī)制,對(duì)流入半年以上的感染者,在尊重感染者本人意愿前提下,由流入地負(fù)責(zé)隨訪和治療。加強(qiáng)艾滋病感染者的結(jié)核病篩查,在結(jié)核潛伏感染且無(wú)活動(dòng)性結(jié)核病的感染者中開展預(yù)防性治療試點(diǎn)工作。符合治療條件的感染者接受抗病毒治療比例達(dá)90%以上,接受抗病毒治療的感染者治療成功率達(dá)90%以上。
(四)預(yù)防艾滋病社會(huì)綜合治理工程(政法部門牽頭)。
1.依法做好相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)管理。政法部門組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)和督促有關(guān)部門開展艾滋病相關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作,妥善應(yīng)對(duì)艾滋病相關(guān)重大突發(fā)事件。公安等部門結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊涉黃等違法犯罪活動(dòng),依法從重打擊處理涉及艾滋病傳播危險(xiǎn)的相關(guān)違法犯罪行為,依法責(zé)令相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停業(yè)整頓直至吊銷證照,對(duì)涉嫌故意傳播艾滋病的案件要及時(shí)依法立案?jìng)刹?。公安、司法行政、衛(wèi)生健康等部門對(duì)抓獲的聚眾淫亂、吸毒販毒人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè),對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的感染者加強(qiáng)重點(diǎn)管理并及時(shí)開展抗病毒治療。
2.加強(qiáng)合成毒品等物質(zhì)管控。衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、公安等部門密切監(jiān)測(cè)藥物濫用情況,及時(shí)將易促進(jìn)艾滋病傳播的濫用物質(zhì)納入毒品管控范圍,依法加大打擊力度。
3.加強(qiáng)不法社交媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)清理。宣傳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安等部門加強(qiáng)社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社交軟件的監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類管理、屬地管理和全流程管理,督促相關(guān)企業(yè)將監(jiān)管措施落實(shí)到位,配合衛(wèi)生健康部門發(fā)布艾滋病風(fēng)險(xiǎn)提示和健康教育信息。結(jié)合“凈網(wǎng)20__”等專項(xiàng)行動(dòng),依法清理和打擊傳播色情信息、從事色情和毒品交易的社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和個(gè)人,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
(五)消除艾滋病母嬰傳播工程(衛(wèi)生健康部門牽頭)。
1.落實(shí)預(yù)防母嬰傳播綜合干預(yù)措施。衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)感染艾滋病育齡婦女健康管理和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)孕情并盡早納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。鼓勵(lì)各地在婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查中開展艾滋病檢測(cè)咨詢。在孕婦首次接受孕產(chǎn)期保健時(shí)進(jìn)行艾滋病篩查,對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性的孕婦盡早明確感染狀況,并及時(shí)納入高危孕產(chǎn)婦專案管理。規(guī)范感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒艾滋病抗病毒治療,加強(qiáng)感染艾滋病孕產(chǎn)婦病毒載量檢測(cè)、暴露兒童早期診斷檢測(cè)和隨訪工作。感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒用藥率均達(dá)到90%以上,艾滋病母嬰傳播率下降到4%以下。
2.提升預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)水平。衛(wèi)生健康部門要制訂轄區(qū)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作流程圖,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)化孕產(chǎn)婦和暴露兒童艾滋病檢測(cè)流程,建立臨產(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)綠色通道。完善預(yù)防母嬰傳播信息收集與管理制度,加強(qiáng)信息的分析利用。
3.逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。衛(wèi)生健康部門要制訂國(guó)家消除艾滋病母嬰傳播方案,鼓勵(lì)各地以消除為目標(biāo),分析差距,改進(jìn)工作,以省為單位逐步開展消除艾滋病母嬰傳播工作。積極推動(dòng)部分省份艾滋病母嬰傳播率達(dá)到2%的消除標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)申請(qǐng)消除母嬰傳播認(rèn)證奠定基礎(chǔ)。
(六)學(xué)生預(yù)防艾滋病教育工程(教育部門牽頭)。
1.強(qiáng)化部門協(xié)同合作。教育、衛(wèi)生健康等部門要堅(jiān)持立德樹人,樹立健康第一的教育理念,協(xié)同推進(jìn)學(xué)生艾滋病防控工作。衛(wèi)生健康部門要會(huì)同教育部門規(guī)范和落實(shí)學(xué)校艾滋病疫情通報(bào)制度和定期會(huì)商機(jī)制,每年至少通報(bào)2次疫情。將學(xué)校落實(shí)預(yù)防艾滋病教育情況納入教育和衛(wèi)生工作檢查內(nèi)容。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的艾滋病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為學(xué)校開展預(yù)防工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。青年學(xué)生艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。
2.加強(qiáng)普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的性健康和預(yù)防艾滋病教育。普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校開展性道德、性責(zé)任、拒絕不安全性行為、拒絕毒品等教育,加強(qiáng)師資力量建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的性觀念。利用學(xué)校醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)室開展性生理、性心理咨詢服務(wù)。利用地方課程、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等,確保落實(shí)初中學(xué)段6課時(shí)、高中學(xué)段4課時(shí)的預(yù)防艾滋病教育時(shí)間。
3.落實(shí)普通高等學(xué)校、職業(yè)院校預(yù)防艾滋病教學(xué)任務(wù)。普通高等學(xué)校、職業(yè)院校在新生入學(xué)體檢中發(fā)放預(yù)防艾滋病教育處方,每學(xué)年開設(shè)不少于1課時(shí)的艾滋病防控專題教育講座。普通高等學(xué)校充分發(fā)揮在線開發(fā)課程作用,鼓勵(lì)將大學(xué)生預(yù)防艾滋病教育跨校學(xué)分課程等納入教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)外國(guó)留學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。
4.開展多種形式宣傳教育和綜合干預(yù)活動(dòng)。學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生志愿者等作用,開展預(yù)防艾滋病、禁毒、性與生殖健康等綜合知識(shí)教育。將學(xué)生參與艾滋病防治志愿活動(dòng)納入學(xué)生志愿者服務(wù)管理和學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,在資金、場(chǎng)所等方面提供必要支持。因地制宜設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)、快檢點(diǎn)、自助檢測(cè)材料和安全套自動(dòng)售賣設(shè)施,開展綜合干預(yù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)的艾滋病防治工作負(fù)總責(zé),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化防治艾滋病協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督辦作用。國(guó)家衛(wèi)生健康委與疫情嚴(yán)重地區(qū)的省級(jí)人民政府簽訂實(shí)施方案責(zé)任狀,地方各級(jí)政府相應(yīng)簽訂實(shí)施方案責(zé)任狀,建立工作調(diào)度制度,明確時(shí)間表、路線圖。疫情嚴(yán)重地區(qū)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,其他地區(qū)的政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人。上述六項(xiàng)工程的牽頭部門制定年度工作計(jì)劃和考評(píng)方案,各參與部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統(tǒng)日常工作,制定年度工作計(jì)劃,建立考核制度。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入。衛(wèi)生健康等部門加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、血站和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門通過(guò)中央轉(zhuǎn)移支付重大傳染病防控艾滋病防治項(xiàng)目和地方衛(wèi)生投入,合理安排實(shí)施方案所需經(jīng)費(fèi),逐步加大投入力度。廣泛動(dòng)員企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量提供資金和物質(zhì)支持。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防治,創(chuàng)新示范區(qū)工作模式。各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門將艾滋病防治與健康扶貧結(jié)合起來(lái),對(duì)疫情嚴(yán)重的貧困地區(qū)從人、財(cái)、物、政策和技術(shù)等方面給予傾斜和支持。有關(guān)省份要加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)艾滋病防治和健康扶貧攻堅(jiān)力度。艾滋病疫情嚴(yán)重的邊境地區(qū)要根據(jù)防治工作需要,在國(guó)家和省級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)下,積極探索和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防治政策。衛(wèi)生健康部門要以第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)為抓手,創(chuàng)新管理機(jī)制和工作模式,設(shè)立由地方政府負(fù)責(zé)的艾滋病綜合防治示范區(qū),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)加強(qiáng)科研創(chuàng)新,開展國(guó)際合作??萍?、衛(wèi)生健康等部門鼓勵(lì)源頭創(chuàng)新,加快新型艾滋病藥物、疫苗、檢測(cè)和生物預(yù)防技術(shù)的研發(fā),開展中西醫(yī)協(xié)同治療創(chuàng)新研究,重點(diǎn)支持針對(duì)性傳播的艾滋病流行規(guī)律、新發(fā)感染、預(yù)防策略、社會(huì)文化、效果評(píng)估和成本效益等研究,加快成果轉(zhuǎn)化及推廣。加強(qiáng)艾滋病防治國(guó)際合作與交流,借鑒國(guó)際先進(jìn)防治經(jīng)驗(yàn),推廣中國(guó)特色防治模式。建立健全與周邊國(guó)家的合作機(jī)制,及時(shí)交流疫情和防控信息。
(五)加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。地方各級(jí)政府要建立健全督查考核工作機(jī)制,并將督查考核結(jié)果納入績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案的協(xié)調(diào)落實(shí),并于2022年底組織開展終期評(píng)估。各地、各部門可參照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
以上級(jí)文件精神為指導(dǎo),完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的艾滋病防治工作機(jī)制,全面落實(shí)預(yù)防、控制和轉(zhuǎn)介治療措施,有效遏制我鎮(zhèn)艾滋病疫情蔓延,最大程度減少艾滋病對(duì)社會(huì)、家庭和個(gè)人的危害。
二、成立王寨鎮(zhèn)艾滋病防治宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組
(名單見附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科,由李卓任艾滋病監(jiān)測(cè)管理辦公室主任,肖洋負(fù)責(zé)艾滋病監(jiān)測(cè)管理工作日常事務(wù)。艾滋病監(jiān)測(cè)管理一線宣傳由馮杰副院長(zhǎng)牽頭,各臨床醫(yī)生監(jiān)測(cè)填寫、上報(bào)艾滋病監(jiān)測(cè),上報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由肖洋同志負(fù)責(zé)及艾滋病監(jiān)測(cè)管理的日常工作。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)提高基層防艾工作能力,深入開展農(nóng)村宣傳干預(yù)工作,探索解決基層防艾工作難點(diǎn)問(wèn)題,推廣鎮(zhèn)、村適宜工作經(jīng)驗(yàn),努力遏制艾滋病傳播蔓延,到2022年底努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
(一)建立健全鎮(zhèn)級(jí)艾滋病防治工作制度,探索適合王寨鎮(zhèn)艾滋病防治的運(yùn)作模式和服務(wù)方式,免費(fèi)為65周歲以上老年人進(jìn)行HIV檢測(cè)。
(二)加強(qiáng)對(duì)工作場(chǎng)所、學(xué)校的宣傳教育,全面提高工作場(chǎng)所人員、廣大師生對(duì)艾滋病的防范意識(shí)。
(三)開展村居宣傳活動(dòng),張貼宣傳海報(bào),宣傳標(biāo)語(yǔ),視頻播放,提供免費(fèi)安全套發(fā)放,為孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)咨詢檢測(cè),青年學(xué)生預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳。
(四)作好重點(diǎn)人群管理,加強(qiáng)重點(diǎn)人群追蹤隨訪管理,認(rèn)真開展一年一度的隨訪管理工作,督促病人每年一次CD4檢測(cè)、結(jié)核篩查,艾滋病病人的服藥進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并做好不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和報(bào)告。
四、防治措施
(一)落實(shí)宣傳干預(yù)措施。
強(qiáng)化農(nóng)村防艾宣傳:在各村衛(wèi)生室、村委會(huì)等場(chǎng)所張貼防艾宣傳海報(bào)及宣傳標(biāo)語(yǔ)。衛(wèi)生院大廳數(shù)字電視宣傳循環(huán)廣播錄音材料。組織開展老年人防艾和衛(wèi)生保健知識(shí)講座。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和各村居,將防艾宣傳與日常工作有效結(jié)合,利用趕集天開展宣傳等活動(dòng),通過(guò)發(fā)防艾宣傳材料等形式加強(qiáng)農(nóng)村防艾宣傳。
全面開展宣傳月活動(dòng):由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭每年下發(fā)12月份防艾宣傳月活動(dòng)通知,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生等有關(guān)部門組織開展預(yù)防艾滋病現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚防艾宣傳氛圍。加強(qiáng)多部門防艾宣傳:鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室設(shè)置防艾宣傳欄,結(jié)合日常診療活動(dòng)發(fā)資料進(jìn)行宣傳。組織開展婦女預(yù)防艾滋病“面對(duì)面”宣傳活動(dòng),落實(shí)艾滋病預(yù)防母嬰傳播工作:進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率和孕產(chǎn)期保健知識(shí)宣傳教育。對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行防艾宣傳,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員預(yù)防艾滋病職業(yè)暴露防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)可能造成醫(yī)源性感染環(huán)節(jié)管理,防止醫(yī)源性感染發(fā)生。
(二)著力推進(jìn)基層項(xiàng)目。
組織對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行艾滋病防治和職業(yè)暴露防護(hù)知識(shí)宣傳、干預(yù)、培訓(xùn)工作。
提升宣傳成效:加強(qiáng)青年學(xué)生防艾宣傳教育,充分利用學(xué)校資源,組織學(xué)生開展“防艾禁毒遍萬(wàn)家”等活動(dòng),對(duì)家庭和社區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育。
安全套有效管理機(jī)制:選擇部分衛(wèi)生室安裝安全套自動(dòng)取套機(jī),鎮(zhèn)衛(wèi)生院指定人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,探索安全套推廣有效模式。貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,進(jìn)一步健全免費(fèi)提供安全套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
提高基層防艾管理能力:充分調(diào)整鎮(zhèn)防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制,發(fā)揮多部門優(yōu)勢(shì)開展防艾工作。明確干預(yù)隊(duì)伍職責(zé),組織開展規(guī)范化培訓(xùn)。做好日?;顒?dòng)資料收集整理,活動(dòng)應(yīng)有相關(guān)文字記錄、圖片資料,按規(guī)范對(duì)資料進(jìn)行分類管理,做到一事一檔、規(guī)范完整。
(三)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。
為艾滋病病人免費(fèi)提供抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病咨詢檢測(cè)的人員免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)。將生活困難的艾滋病病人納入政府救助范圍,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的生活救濟(jì);積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病人開展生產(chǎn)活動(dòng),增加收入;加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)的宣傳,消除對(duì)艾滋病感染者和病人的歧視。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案4
一、發(fā)文依據(jù)
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)防治艾滋病攻堅(jiān)工程(20__-2025年)實(shí)施方案的通知》(廳發(fā)〔20__〕60號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市艾滋病防治工作,堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的機(jī)制,采取行為干預(yù)和關(guān)懷救助等措施,實(shí)行綜合防治,特制定本實(shí)施方案。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,以人民健康為中心,深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng),做好艾滋病防治工作,是維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,提高民族素質(zhì)的必然要求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的重要保障,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)艾滋病防治工作作出了重要部署。
三、主要目標(biāo)
鞏固我市實(shí)施兩輪防治艾滋病攻堅(jiān)工程成果,確保全市艾滋病疫情不反復(fù)、不反彈,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的遏制與防治艾滋病“十四五”行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)要求。
四、主要任務(wù)
1.居民艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上;監(jiān)管場(chǎng)所的被監(jiān)管人員艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)95%以上;流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群以及易感染艾滋病危險(xiǎn)行為人群防治知識(shí)知曉率均達(dá)90%以上;青年學(xué)生及在職教職工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。
2.男性同性性行為人群艾滋病相關(guān)危險(xiǎn)行為減少10%以上,其他性傳播危險(xiǎn)行為人群感染率低于20__年水平;對(duì)抓獲的賣淫、吸毒販毒人員進(jìn)行艾滋病檢測(cè),檢測(cè)率達(dá)100%。參加戒毒藥物維持治療人員年新發(fā)感染率控制在0.1%以下;注射吸毒人群共用針具的比例控制在10%以下。
3.高危人群安全套使用率達(dá)95%以上;夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶傳播率下降到0.5%以下。診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達(dá)90%以上;感染者和病人權(quán)利義務(wù)知曉率達(dá)95%以上;符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)95%以上;接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達(dá)95%以上;存活感染者和病人隨訪檢測(cè)比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測(cè)比例均達(dá)90%以上;孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)95%以上,艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病檢測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)95%以上
5.市級(jí)性病門診主動(dòng)為性病就診者提供HIV檢測(cè),檢測(cè)比例達(dá)到95%以上,梅毒患者接受規(guī)范診療的比例達(dá)90%以上,先天梅毒年報(bào)告發(fā)病率在15/10萬(wàn)活產(chǎn)數(shù)以下。
6.監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)務(wù)人員和民警艾滋病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)率均達(dá)100%。新收服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員艾滋病相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上,入監(jiān)管場(chǎng)所3個(gè)月內(nèi)接受艾滋病檢測(cè)率達(dá)100%。符合治療條件且自愿參加艾滋病抗病毒治療的被監(jiān)管人員抗病毒治療率達(dá)95%以上。艾滋病病毒感染者和病人離所、出監(jiān)的轉(zhuǎn)介率達(dá)100%。
7.符合條件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童社會(huì)救助覆蓋率達(dá)100%。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案5
為深入推進(jìn)關(guān)累鎮(zhèn)防治艾滋病工作,有效遏制艾滋病的傳播與蔓延,切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》、《云南省艾滋病防治條例》及《云南省第三輪防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案(20__-20__)》,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量,全面、有效地落實(shí)各項(xiàng)防治措施,遏制艾滋病蔓延的勢(shì)頭,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧__營(yíng)造健康穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
以艾滋病防治工作為主導(dǎo),建立艾滋病、性病、丙肝綜合防治平臺(tái),進(jìn)一步健全防治艾滋病工作長(zhǎng)效機(jī)制,降低艾滋病新發(fā)感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存質(zhì)量。到20__年底,有效遏制艾滋病在全鎮(zhèn)的流行和蔓延。
三、具體目標(biāo)和工作指標(biāo)到20__年底實(shí)現(xiàn)的'具體目標(biāo)和工作指標(biāo)如下:
(一)村委會(huì)干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上干部、青年骨干培訓(xùn)率達(dá)到98%。15-60歲城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民、少數(shù)民族或邊民、農(nóng)民工、校外青少年的防治艾滋病知識(shí)知曉率分別達(dá)95%、90%、90%、90%、90%以上。中、小學(xué)開展預(yù)防艾滋病生活技能教育,學(xué)生防治艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到95%。
(二)促進(jìn)廣大農(nóng)村和社區(qū)開展綜合防治艾滋病工作,三分之一以上的村委會(huì)開展綜合防治工作。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)艾滋病感染者的管理,當(dāng)年新報(bào)告的艾滋病病毒感染者和病人告知率達(dá)98%以上。累計(jì)報(bào)告的艾滋病病毒感染者和病人隨訪率、CD4檢測(cè)率、配偶告知和檢測(cè)率均達(dá)70%以上,符合抗病毒治療和中醫(yī)藥治療的艾滋病病人轉(zhuǎn)介率達(dá)90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性關(guān)系者每年至少接受1次艾滋病檢測(cè)。羈押場(chǎng)所對(duì)新入所而未檢測(cè)或既往檢測(cè)結(jié)果為陰性的所有被羈押人員開展艾滋病抗體檢測(cè),陽(yáng)性結(jié)果出所告知率達(dá)90%以上,隨訪率達(dá)到75%以上。
(四)鎮(zhèn)派出所、文化站等部門加強(qiáng)高危人群的干預(yù)。暗娼、男性同性性行為人群有效干預(yù)措施覆蓋率達(dá)到90%以上。艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,接受艾滋病咨詢檢測(cè)并知曉檢測(cè)結(jié)果的比例達(dá)到70%以上,暗娼最近1個(gè)月堅(jiān)持使用安全套率達(dá)90%以上,男性同性性行為人群近1個(gè)月安全套使用率達(dá)80%以上。賓館(酒店、招待所)安全套擺放率達(dá)100%,經(jīng)營(yíng)性公共娛樂(lè)場(chǎng)所、性病門診為就診者安全套提供率達(dá)95%以上,為艾滋病病毒感染者和病人免費(fèi)安全套提供率達(dá)100%。
(五)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20__年為婚前保健人群和孕產(chǎn)婦自愿免費(fèi)檢測(cè)艾滋病抗體達(dá)95%以上。對(duì)發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰傳播阻斷措施率達(dá)98%以上,艾滋病病毒感染產(chǎn)婦分娩嬰兒報(bào)告艾滋病病毒感染率控制在5%以內(nèi)。
(六)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)性病規(guī)范化管理,為85%以上性病就診者提供艾滋病檢測(cè)和規(guī)范化診療服務(wù)比例20__年達(dá)85%,20__年達(dá)90%,梅毒患者接受規(guī)范化的診療服務(wù)比例20__年達(dá)85%,20__年達(dá)90%,一期和二期梅毒年報(bào)告發(fā)病率增長(zhǎng)幅度低于5%。
(七)100%的艾滋病致孤兒童納入孤兒保障制度;100%符合條件的生活困難艾滋病病毒感染者和病人納入最低生活保障范圍。
四、防治策略和措施
(一)創(chuàng)新宣傳教育思路,提高防艾意識(shí)
1.加強(qiáng)農(nóng)村宣傳教育。各村委會(huì)要加強(qiáng)艾滋病知識(shí)宣傳,將艾滋病宣傳工作融入常規(guī)工作之中。每個(gè)村委會(huì)至少有5條艾滋病防治知識(shí)固定標(biāo)語(yǔ)或公益廣告牌。每個(gè)村委會(huì)有1名以上防治艾滋病知識(shí)宣傳骨干,針對(duì)轄區(qū)人群定期開展宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府每年至少開展2次防治艾滋病健康教育活動(dòng)。各村委會(huì)要將艾滋病綜合防治宣傳教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容,落實(shí)宣傳職責(zé)。
2.加強(qiáng)學(xué)校宣傳教育。全鎮(zhèn)中、小學(xué)至少要指定1名教師負(fù)責(zé)防治艾滋病宣傳教育工作,將防治艾滋病知識(shí)納入考試內(nèi)容,開展學(xué)校師生健康教育和技能培訓(xùn),組織學(xué)生對(duì)其家庭成員進(jìn)行防治艾滋病知識(shí)宣傳。新生入學(xué)時(shí),要發(fā)放艾滋病健康教育材料,每學(xué)年開設(shè)艾滋病專題知識(shí)講座不少于1次。中學(xué)開設(shè)預(yù)防艾滋病課程,初中每學(xué)年6學(xué)時(shí),高中每學(xué)年4學(xué)時(shí)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村的宣傳教育,加大對(duì)流動(dòng)人口、外出務(wù)工、少數(shù)民族、特別是涉外“婚姻”等人員宣傳教育。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要將農(nóng)民工、外出務(wù)工等人員艾滋病綜合防治知識(shí)宣傳教育納入部門的日常工作中,加大對(duì)流動(dòng)人口、外出務(wù)工等人員宣傳教育的力度。鎮(zhèn)防艾辦結(jié)合自身工作實(shí)際情況,開展針對(duì)外出務(wù)工人員的艾滋病防治宣傳教育。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)孕產(chǎn)婦預(yù)防艾滋病性傳播和母嬰傳播知識(shí)的宣傳教育;民政辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)對(duì)結(jié)婚登記人群開展預(yù)防艾滋病知識(shí)的宣傳教育。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)涉外“婚姻”人員的宣傳教育工作。鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)等部門要有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)職工、青少年等群體開展多種形式的預(yù)防艾滋病知識(shí)和關(guān)愛(ài)艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)、人口和計(jì)劃生育辦要高度關(guān)注婦女人群感染艾滋病的脆弱性,積極倡導(dǎo)和支持開展針對(duì)婦女的艾滋病宣傳教育和預(yù)防母嬰傳播的相關(guān)知識(shí)教育,提高婦女的自我保護(hù)能力,防止配偶間傳播,切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
(二)擴(kuò)大綜合干預(yù)覆蓋面,減低疾病危害
1.開展預(yù)防艾滋病經(jīng)性途徑傳播的高危行為干預(yù)活動(dòng)。派出所要嚴(yán)厲打擊賣淫、聚眾淫亂等違法犯罪活動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境。計(jì)生辦繼續(xù)推廣使用安全套,在旅館、旅社和經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所推廣擺放安全套,繼續(xù)在公共場(chǎng)所設(shè)臵安全套發(fā)售裝臵,在流動(dòng)人口集中場(chǎng)所增設(shè)安全套銷售點(diǎn),增加安全套的可及性。積極推進(jìn)安全套社會(huì)營(yíng)銷,切實(shí)提高高危人群安全套的使用率;鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、計(jì)生辦、文化站等部門采取多種方式,針對(duì)暗娼、男男性行為人群和其他多性伴人群開展有針對(duì)性的健康教育、安全套推廣使用、艾滋病咨詢檢測(cè)、性病診療服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合干預(yù)活動(dòng),進(jìn)一步提高干預(yù)質(zhì)量。
2.組織人員深入非星級(jí)賓館和娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,開展定期檢查和不定期抽查。
3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕產(chǎn)婦及所生嬰兒提供咨詢檢測(cè)、保健管理、母嬰阻斷、隨訪轉(zhuǎn)介、喂養(yǎng)指導(dǎo)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等服務(wù),密切關(guān)注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕產(chǎn)婦的健康狀況,對(duì)符合治療標(biāo)準(zhǔn)的感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)抗病毒治療,積極倡導(dǎo)并指導(dǎo)感染艾滋病病毒的產(chǎn)婦對(duì)嬰兒進(jìn)行人工喂養(yǎng)。
(三)擴(kuò)大咨詢檢測(cè)覆蓋面,拓展服務(wù)功能
1.健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善疫情管理制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)與流行特點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行早期預(yù)警。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病例報(bào)告的管理,減少艾滋病、性病和丙肝的漏報(bào)、誤報(bào),不斷提高疫情報(bào)告的質(zhì)量。建立和完善部門間艾滋病疫情信息通報(bào)制度。定期匯總分析艾滋病疫情信息,并向有關(guān)部門通報(bào)艾滋病疫情。
2.擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中根據(jù)有關(guān)規(guī)定為結(jié)婚登記人群和孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病抗體初篩檢測(cè)和咨詢服務(wù)并主動(dòng)為手術(shù)病人、性病病人、臨床疑似患者、高危行為者等開展艾滋病和梅毒咨詢檢測(cè)。按照規(guī)定對(duì)應(yīng)征入伍青年實(shí)施艾滋病抗體檢測(cè)。將公共娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)人員艾滋病抗體檢測(cè)納入從業(yè)人員健康檢查內(nèi)容。要遵循知情同意和保密原則,實(shí)施艾滋病、丙肝和梅毒檢測(cè)實(shí)名制,及時(shí)提供艾滋病咨詢服務(wù),依法告知檢測(cè)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)血液質(zhì)量管理,保障安全血供
1.依法取締、打擊非法采供血液或原料血漿活動(dòng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展經(jīng)常性的打擊非法采供血液、組織他人出賣血液和制售血液制品的活動(dòng),嚴(yán)禁高危人群獻(xiàn)血液(血漿)。
2.加強(qiáng)臨床合理用血管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將科學(xué)用血、合理用血納入醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核內(nèi)容,強(qiáng)化臨床科學(xué)用血評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督處罰制度,嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非法自采和自供臨床用血。要嚴(yán)格按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物品。
(六)提高病例管理質(zhì)量,減少二代傳播
全面推廣艾滋病病毒感染者和病人的社區(qū)綜合管理模式,以__縣疾病預(yù)防控制中心為樞紐,強(qiáng)化管理環(huán)節(jié)中鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)的職責(zé),加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)絡(luò)與溝通,明確告知責(zé)任人,為所有艾滋病病毒感染者和病人明確隨訪責(zé)任人,按要求對(duì)配偶和固定性伴進(jìn)行檢測(cè)結(jié)果告知,提供定期隨訪、CD4檢測(cè)和治療轉(zhuǎn)介服務(wù),在隨訪管理工作中充分發(fā)揮感染者同伴骨干的作用,有效落實(shí)咨詢、心理支持、行為干預(yù)等措施,減少二代傳播的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的法制宣傳和道德教育,增強(qiáng)他們的法制觀念,提高包括感染者和病人在內(nèi)的全體公民的社會(huì)責(zé)任感。鎮(zhèn)派出所要會(huì)同有關(guān)部門依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份而進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管人員艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育、檢測(cè)、抗病毒治療工作,建立健全對(duì)違法犯罪感染者和病人的監(jiān)管制度及回歸社會(huì)后的治療、救助等銜接工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)保障病人合法權(quán)益,深化關(guān)懷救助
1.認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,消除社會(huì)歧視,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的合法權(quán)益,為晚期病人提供情感支持和臨終關(guān)懷,杜絕對(duì)感染者和病人的歧視現(xiàn)象。
2.對(duì)受艾滋病影響的人員和家庭開展關(guān)懷救助工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極配合民政部門,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的關(guān)懷救助工作。民政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合、相互支持,在知情同意和保密原則的基礎(chǔ)上,建立對(duì)受艾滋病影響的未成年子女和老人的登記、上報(bào)和隨訪制度,將生活困難且符合社會(huì)救助條件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤兒納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助范疇,按照規(guī)定予以救助。民政、教育等部門要按規(guī)定對(duì)受艾滋病影響的中小學(xué)生進(jìn)行關(guān)懷救助。
3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與艾滋病的關(guān)懷救助、幫助扶持工作。民政、衛(wèi)生、工會(huì)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人的作用,關(guān)心關(guān)愛(ài)艾滋病病毒感染者和病人,開展各種關(guān)懷救助活動(dòng),幫助艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)生活自救。
(八)廣泛動(dòng)員社會(huì)資源,支持社會(huì)參與積極爭(zhēng)取或引導(dǎo)企業(yè)、基金會(huì)、有關(guān)組織和個(gè)人為艾滋病防治工作捐贈(zèng)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等組織參與防治艾滋病工作。廣泛動(dòng)員和招募志愿者,有計(jì)劃地參與防治艾滋病工作。努力創(chuàng)造條件,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)組織在宣傳教育、行為干預(yù)、感染者管理、關(guān)懷救治等領(lǐng)域開展工作,切實(shí)發(fā)揮作用。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門責(zé)任
各村委會(huì)要把防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),真抓實(shí)干,取得實(shí)效。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行防治艾滋病工作“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任目標(biāo)考核制,要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)部門,明確職責(zé)。要實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,將防治艾滋病工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容,確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位、督促到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、政策法規(guī)不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播流行的,要依法追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力
要加強(qiáng)防治艾滋病隊(duì)伍建設(shè),確保人員編制到位到崗。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的力度,打造出一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精、能服務(wù)的防艾隊(duì)伍,要對(duì)有職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的人員進(jìn)行艾滋病自我防護(hù)培訓(xùn)和上崗考核,嚴(yán)格遵守防護(hù)原則,防范職業(yè)暴露事件的發(fā)生。
(三)增加防艾投入,注重跟蹤問(wèn)效
要強(qiáng)化以政府投入為主、分級(jí)負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制,黨委、政府繼續(xù)把防治艾滋病經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保落實(shí)到位,并隨著財(cái)政收入的增加,逐步加大對(duì)防治艾滋病經(jīng)費(fèi)的投入。
六、督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)防艾辦負(fù)責(zé)制定考核指標(biāo)和評(píng)估方案并組織實(shí)施,每年組織對(duì)各村委會(huì)進(jìn)行考核評(píng)估和工作督導(dǎo),20__年和20__年分別進(jìn)行《實(shí)施方案》中期和終期考核評(píng)估。各村委會(huì)制定符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,逐年組織考核評(píng)估。對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依法依紀(jì)追究責(zé)任。病病毒感染孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰傳播阻斷措施率達(dá)98%以上,艾滋病病毒感染產(chǎn)婦分娩嬰兒報(bào)告艾滋病病毒感染率控制在5%以內(nèi)。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案6
為認(rèn)真貫徹國(guó)家和云南省《艾滋病防治條例》、打好第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)施好20__年省級(jí)艾滋病綜合防治項(xiàng)目,抓好我鎮(zhèn)艾滋病綜合防治試點(diǎn)工作,根據(jù)《富寧縣防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室關(guān)于新增設(shè)艾滋病綜合防治試點(diǎn)村的通知》(富艾辦法[20__]10號(hào))文件的有關(guān)要求,在我鎮(zhèn)金竹坪村委會(huì)開展艾滋病綜合防治試點(diǎn)工作,為保證試點(diǎn)工作各項(xiàng)工作順利開展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總目標(biāo)
建立以家庭為基礎(chǔ),以社村為依托,以鎮(zhèn)為紐帶的區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)艾滋病綜合防治網(wǎng)絡(luò),積極推廣以感染者管理為重點(diǎn)的艾滋病綜合防冶模式試點(diǎn)工作,全面落實(shí)宣傳教育、干預(yù)和關(guān)懷救助等綜合防治措施,依法推進(jìn)防治工作,預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生與流行,減少艾滋病危害。
(二)具體目標(biāo)
1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站(所)、村委會(huì)干部和工作人員培訓(xùn)率達(dá)100,受訓(xùn)人員艾滋病防治知識(shí)合格率達(dá)98。
2、艾滋病防治知識(shí)知曉率農(nóng)村居民達(dá)到90以上,學(xué)校教師達(dá)100以上,中學(xué)學(xué)生達(dá)100以上。
3、轄區(qū)的100車站候車室、招待所和旅店服務(wù)臺(tái)設(shè)置宣傳欄和放置宣傳資料。
4、鎮(zhèn)政府設(shè)置一個(gè)防艾宣傳欄,試點(diǎn)村委會(huì)設(shè)置一塊防艾宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)立防艾宣傳欄或張貼宣傳畫。
5、免費(fèi)向鎮(zhèn)內(nèi)招待所和旅店提供安全套,安全套擺放率100。
6、在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn),對(duì)新發(fā)現(xiàn)感染者告知率達(dá)100。對(duì)轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦100開展艾滋病免費(fèi)檢測(cè),對(duì)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷;對(duì)吸毒人員、感染者配偶及家庭人員和外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員進(jìn)行檢測(cè),艾滋病檢測(cè)率95以上。
7、實(shí)施國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策,做好感染者管理,將符合抗病毒治療條件的病人,納入抗病毒治療,將生活困難的艾滋病感染者、病人納入低保管理,對(duì)受艾滋病影響的學(xué)齡兒童實(shí)行“兩免一補(bǔ)政策”,確保其完成九年義務(wù)教育。
二、具體活動(dòng)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提高村(居)民艾滋病防治知識(shí)知曉率,增強(qiáng)艾滋病防控能力,深入開展《云南省艾滋病防治條例》等相關(guān)政策措施和艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。
1、對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、試點(diǎn)村委會(huì)干部、村小組長(zhǎng)、計(jì)生專干、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生等進(jìn)行艾滋病知識(shí)培訓(xùn)1次,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任培訓(xùn)率達(dá)100,受訓(xùn)人員艾滋病防治知識(shí)合格率達(dá)98以上。
2、試點(diǎn)村設(shè)置一塊防艾宣傳標(biāo)語(yǔ),鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、試點(diǎn)村委會(huì)、村衛(wèi)生室宣傳欄每月刊登一期防艾知識(shí)內(nèi)容。
3、以村小組為單位召開群眾會(huì),將防艾工作納入公共服務(wù)項(xiàng)目,講解國(guó)家防艾政策、艾滋病防治知識(shí),并將艾滋病防治宣傳教育納入村委會(huì)日常工作,定期開展宣傳教育。
4、金竹坪小學(xué)組織全校師生開展一次防艾知識(shí)培訓(xùn),學(xué)校黑板報(bào)每期刊登防艾知識(shí),艾滋病防治知識(shí)知曉率教師、學(xué)生達(dá)到100。
5、每個(gè)自然村指定1名艾滋病義務(wù)宣傳員,對(duì)所有農(nóng)戶開展入戶宣傳教育。一是向農(nóng)戶講授艾滋病防治基本知識(shí),發(fā)放宣傳材料;二是對(duì)農(nóng)戶家庭成員進(jìn)行調(diào)查,對(duì)吸毒人員、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口等進(jìn)行登記。做好對(duì)準(zhǔn)備外出務(wù)工人員的宣傳培訓(xùn)工作。
(二)對(duì)重點(diǎn)人群開展監(jiān)測(cè)檢測(cè),摸清艾滋病疫情流行情況
1、在衛(wèi)生院設(shè)立自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn),開展艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作,對(duì)吸毒人員、暗娼、感染者配偶及家庭成員、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、國(guó)外返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群進(jìn)行檢測(cè),HIV檢測(cè)率達(dá)95以上。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚前保健人群和孕產(chǎn)婦進(jìn)行預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,并進(jìn)行艾滋病咨詢檢測(cè),對(duì)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦和嬰兒實(shí)施母嬰阻斷。
(三)加強(qiáng)感染者管理
加強(qiáng)對(duì)感染者的管理,積極探索感染者管理下移試點(diǎn)工作,推廣以感染者管理為重點(diǎn)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、鎮(zhèn)為紐帶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)的艾滋病綜合管理模式,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村艾滋病防治工作人員,對(duì)愿意下移管理的感染者進(jìn)行下移管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)感染者要認(rèn)真落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和補(bǔ)篩陽(yáng)性結(jié)果告知制度,告知率達(dá)100,爭(zhēng)取感染者的主動(dòng)配合,提高艾滋病感染者和病人的生存質(zhì)量,減少二代傳播。
(四)落實(shí)行為干預(yù)措施,減緩艾滋病由高危人群向一般人群傳播
1、在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的招待所、旅店等娛樂(lè)場(chǎng)所免費(fèi)擺放安全套,娛樂(lè)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)100,安全套擺放率100。
2、對(duì)吸毒人員進(jìn)行調(diào)查,并開展行為干預(yù),對(duì)吸毒人員進(jìn)行降低危害的宣傳教育。積極動(dòng)員其到縣疾控參加藥物維持治療和免費(fèi)交換清潔針具。
(五)開展治療關(guān)懷,落實(shí)國(guó)家艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策
對(duì)符合治療條件的的感染者100轉(zhuǎn)介到縣醫(yī)院參加艾滋病抗病毒治療,HIV陽(yáng)性孕產(chǎn)婦及時(shí)縣保健院實(shí)施母嬰傳播阻斷,為生活困難的感染者和病人及其家庭申請(qǐng)低保救助,對(duì)受艾滋病影響的學(xué)齡兒童及未成年人進(jìn)行登記造冊(cè),掌握情況,并對(duì)學(xué)齡兒童實(shí)行“兩免一補(bǔ)政策”,確保其完成九年義務(wù)教育。
組織保障
成立田蓬鎮(zhèn)艾滋病綜合防治試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黃子珍(人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):杜大方(田蓬衛(wèi)生院院長(zhǎng))
成員:張長(zhǎng)斌(田蓬派出所所長(zhǎng))
熊自海(黨政辦主任)
黃永斌(田蓬衛(wèi)生院副院長(zhǎng))
魯光祥(田蓬中心學(xué)校校長(zhǎng))
林艷芬(計(jì)生辦主任)
張偉(財(cái)政所所長(zhǎng))
詹坤德(金竹坪村黨總支書記)
杜廷坤(金竹坪村委會(huì)副主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃永斌擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。另金竹坪村委會(huì)成立艾滋病綜合防治試點(diǎn)工作組,設(shè)立1—2名艾滋病防治宣傳人員,開展入戶宣傳等艾滋病防治宣傳教育工作。
三、經(jīng)費(fèi)保障
每個(gè)試點(diǎn)村工作經(jīng)費(fèi)由第三輪省級(jí)艾滋病綜合防治項(xiàng)目支持。
試點(diǎn)管理
(一)感染者保密要求。
工作中必須做好艾滋病感染者和病人隱私保密工作,原則上艾滋病感染者和病人資料由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)管理人員掌握,其他人員不必涉及,不得向非專業(yè)機(jī)構(gòu)管理人員泄露艾滋病感染者和病人資料。
(二)資料信息管理。
各試點(diǎn)要建立有效的信息管理機(jī)制,艾滋病防治資料信息實(shí)行檔案管理,做到有人管有人報(bào)。
(三)檢查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)上成立督導(dǎo)小組,建立督導(dǎo)管理機(jī)制,工作人員定期進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)上級(jí)管理小組;領(lǐng)導(dǎo)小組要宣傳或定期對(duì)村艾滋病綜合防治工作進(jìn)行督導(dǎo)。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案7
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作進(jìn)一步推進(jìn),促進(jìn)艾滋病防治工作順利開展,及時(shí)成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.將艾滋病防治以目標(biāo)形式下達(dá)到各村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院,做到艾滋病防治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校。
3.加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,要求各派出所加大查處從事性活動(dòng)人員和流動(dòng)人員的管理,切實(shí)做到防治抓源頭。
二、加強(qiáng)宣傳、促進(jìn)全社會(huì)參與
1.利用廣播、宣傳欄、發(fā)宣傳單、舉辦講座和開展咨詢等加大宣傳力度,對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所、旅店、網(wǎng)吧等開展和檢查。
2.重點(diǎn)人群宣傳,實(shí)施對(duì)青少年艾滋病防治知識(shí)傳播計(jì)劃,特別是高中職學(xué)生的宣傳教育;重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工人員、建筑工地、工廠等進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3.利用艾滋病日舉辦大型的“艾滋病防治宣傳活動(dòng)”,圍繞“共擔(dān)防艾責(zé)任,共享健康權(quán)利,共建健康中國(guó)”的主題,向廣大市民宣講艾滋病防治知識(shí)。
4.利用“健康講座”微信公眾平臺(tái)多次向群眾宣傳艾滋病防控知識(shí),讓更多的人了解防控艾滋病與遠(yuǎn)離毒品和潔身自愛(ài)的關(guān)系,做好自我防護(hù)。
三、加強(qiáng)綜合整治
1.對(duì)吸毒人員、暗娼、性病等高危人員進(jìn)行干預(yù),并記錄在冊(cè)進(jìn)行管理,公共娛樂(lè)場(chǎng)所加強(qiáng)管控。
2.對(duì)吸毒,保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì),積極開展“無(wú)毒社會(huì)”“平安社區(qū)”活動(dòng),將吸毒人員納入管控比例比上年提高10%,并發(fā)現(xiàn)一例強(qiáng)制戒毒一例。
3.開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳,當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)婦艾滋病檢測(cè)率達(dá)到100%。
四、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,加大投入力度
1.加大感染者發(fā)現(xiàn)力度,完善衛(wèi)生院檢測(cè)能力培訓(xùn)和設(shè)備投入,提高檢測(cè)能力。
2.對(duì)艾滋病感染者和病人及其家庭提供關(guān)懷和救助達(dá)100%,因艾滋病而致孤兒童100%免費(fèi)接收義務(wù)教育,免收上學(xué)費(fèi)用。
3.按省防艾辦下達(dá)的指標(biāo),積極為婚前醫(yī)學(xué)檢查者、育齡夫婦,孕產(chǎn)婦及自愿者提供艾滋病免費(fèi)檢測(cè)篩查服務(wù)。
4.積極為艾滋病病毒感染者提供關(guān)懷服務(wù)。為艾滋病病毒感染者提供轉(zhuǎn)診隨訪服務(wù),為艾滋病病毒感染的孕產(chǎn)婦及其所生兒嬰兒提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物,為艾滋病病毒感染的孕產(chǎn)婦所生兒童提供奶粉基金、健康檢查和早期診斷檢測(cè)等服務(wù)。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)工作
1.每年對(duì)全鎮(zhèn)防疫人員進(jìn)行了艾滋病的監(jiān)測(cè)報(bào)告管理工作培訓(xùn),并進(jìn)行考核。
2.定期對(duì)全鎮(zhèn)人員講授艾滋病防控知識(shí)。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目逐級(jí)培訓(xùn),規(guī)范艾滋病檢測(cè)及用藥,做好陽(yáng)性攜帶者的心理安撫工作。
4.加強(qiáng)職業(yè)暴露防護(hù)培訓(xùn),做好醫(yī)護(hù)人員的自我保護(hù),加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員院感知識(shí)的培訓(xùn)。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程的決定,有效遏制艾滋病疫情在全縣快速傳播和蔓延的勢(shì)頭,加強(qiáng)宣傳教育是做好綜合防治艾滋病工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),我鄉(xiāng)衛(wèi)生院在預(yù)防艾滋病宣傳教育方面做了大量工作,但從全鄉(xiāng)層面上看,宣傳教育工作開展還不平衡,特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)村屯尤為薄弱。為進(jìn)一步加大衛(wèi)生院艾滋病防治宣傳教育工作的力度,使衛(wèi)生院率先在全縣范圍內(nèi)掀起艾滋病防治宣傳教育工作熱潮,帶動(dòng)各部門和全社會(huì)力量投入到艾滋病宣傳教育工作中,確保我鄉(xiāng)艾滋病防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本工作方案。
一、目標(biāo)
(一)總目標(biāo)。面向轄區(qū)普及防治艾滋病知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)艾滋病的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力;消除對(duì)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧視,為預(yù)防和控制艾滋病營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)具體目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施5年防治艾滋病宣傳教育攻堅(jiān)工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民達(dá)80%以上,流動(dòng)人口達(dá)到85%以上,校內(nèi)青少年達(dá)到98%以上,校外青少年達(dá)到80%以上,高危行為人群達(dá)到95%以上,衛(wèi)生系統(tǒng)人員20__年培訓(xùn)率達(dá)100%,知曉率達(dá)100%。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立天等縣都康鄉(xiāng)衛(wèi)生院防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長(zhǎng):許鴻歡鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)副組長(zhǎng):陸榮斐鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)趙光沖鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)成員:趙志偉鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療組長(zhǎng)
甘英霞鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦幼組長(zhǎng)
農(nóng)秀芬鄉(xiāng)衛(wèi)生院護(hù)理組長(zhǎng)
黃安忠鄉(xiāng)衛(wèi)生院后勤組長(zhǎng)
閉秀桃鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室副主任
防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院,辦公室主任由趙光沖同志兼任,成員:公共衛(wèi)生科全體成員。
三、具體措施
(一)開展多種宣傳形式,防治艾滋病宣傳教育做到進(jìn)村入戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)對(duì)群眾開展宣傳教育。
(二)縣疾控中心負(fù)責(zé)為大眾媒體、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展宣傳教育工作提供信息和技術(shù)指導(dǎo);根據(jù)每年的宣傳主題制作相關(guān)防治艾滋病宣傳資料;編制宣傳教育和人員培訓(xùn)資料;配合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)骨干宣傳教育人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)整個(gè)宣傳教育工作進(jìn)行效果評(píng)估;組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員及其他各類從事艾滋病防治科研、宣傳教育和管理人員艾滋病防治知識(shí)的培訓(xùn)工作。
(三)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展醫(yī)務(wù)人員全員防治艾滋病宣傳教育培訓(xùn),全員培訓(xùn)每人每年不少于20學(xué)時(shí),直接從事艾滋病等傳染病防治人員培訓(xùn)每人每年不少于50學(xué)時(shí),培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)100%,合格率達(dá)100%。
(四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在門診大廳、病房出入口以及單位主要通道顯眼位置設(shè)立艾滋病及性病防治知識(shí)固定宣傳欄,并定期維護(hù)和更新內(nèi)容,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院至少設(shè)置1處固定宣傳欄,縣級(jí)醫(yī)院至少設(shè)置2處固定宣傳欄;設(shè)立戶外大型廣告牌至少一幅以上;在門診、婦產(chǎn)、孕婦學(xué)校、婚前保健、性病、預(yù)防保健、艾滋病咨詢檢測(cè)以及感染性疾病科室擺放艾滋病、性病防治知識(shí)宣傳品,候診室播放防艾宣傳片;在院內(nèi)相應(yīng)過(guò)道、走廊、科室張貼20張以上防治艾滋病宣傳畫(單);本單位要印發(fā)一定數(shù)量的宣傳手冊(cè),利用本單位便利條件比如門診病歷本、新農(nóng)合參合證、藥袋等常用品上印刷簡(jiǎn)要的防治艾滋病宣傳知識(shí);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院刷制不少于5條永久性宣傳防治艾滋病標(biāo)語(yǔ),村衛(wèi)生所(室)刷制不少于2條永久性宣傳防治艾滋病標(biāo)語(yǔ)。
(五)每年開展防治艾滋病宣傳教育活動(dòng);縣疾病預(yù)防控制中心、縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院要設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測(cè)門診,提供艾滋病自愿咨詢檢測(cè),發(fā)放宣傳教育材料。
(六)醫(yī)院的性病門診或性病診療專門機(jī)構(gòu)要對(duì)求診者及其配偶或性伴進(jìn)行心理咨詢,發(fā)放健康教育處方并配合干預(yù)措施進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳教育工作。年底,求診者和咨詢者的健康教育處方發(fā)放率達(dá)到100%。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將防治艾滋病宣傳教育工作列入本單位工作重點(diǎn),成立防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
(二)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定本單位防治艾滋病宣傳教育工作計(jì)劃,防治艾滋病宣傳教育工作要與績(jī)效考核直接掛鉤,完成防治艾滋病工作任務(wù)的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),在資源配置上給予適度傾斜,對(duì)沒(méi)有完成防治艾滋病工作任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。
(三)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立、健全本單位干部職工接受艾滋病知識(shí)培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行登記考核,把考核成績(jī)列入個(gè)人考核內(nèi)容,對(duì)防艾知識(shí)培訓(xùn)成績(jī)合格的才給予參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)、資格考試等。
五、檢查與督導(dǎo)
縣衛(wèi)生局組織相關(guān)人員對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位防治艾滋病宣傳教育工作落實(shí)情況進(jìn)行1-2次檢查與督導(dǎo),并進(jìn)行考核。衛(wèi)生院艾滋病防治實(shí)施方案9
一、豐富宣傳載體,擴(kuò)大宣傳面,加大重點(diǎn)人群的防控
1、優(yōu)化宣傳教育方式,整合社會(huì)團(tuán)體力量參入。利用新媒體優(yōu)勢(shì)加大網(wǎng)絡(luò)信息宣傳力度,在新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展艾滋病、梅毒等性病防治公益宣傳,普及性病防治知識(shí)。充分利用社會(huì)團(tuán)體力量,把艾滋病、梅毒等性病防治知識(shí)融入到志愿者團(tuán)體活動(dòng)中,推動(dòng)性病健康知識(shí)宣傳力度。
2、聯(lián)合婦聯(lián)、教育、公安等部門,開展留守婦女、青年學(xué)生、流動(dòng)人口、羈押人員等重點(diǎn)人群宣傳教育工作,同時(shí)利用“三八”婦女節(jié)、“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日開展系列宣傳活動(dòng),將梅毒、尖銳濕疣、淋病等性病同時(shí)納入宣傳范圍。
3、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把艾滋病、梅毒等性病防治知識(shí)宣傳教育納入健康教育工作中,每年開展不低于2次有關(guān)性病防治知識(shí)宣傳活動(dòng),其中至少包括一次學(xué)校艾滋病防治知識(shí)專題講座活動(dòng),同時(shí)收集整理相關(guān)資料存檔備查,并將此項(xiàng)工作納入年終考核。
二、多措并舉,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)檢測(cè)的覆蓋面,及早發(fā)現(xiàn)和管理病人
1、加強(qiáng)自愿咨詢檢測(cè)工作,推廣PITC模式。通過(guò)宣傳、優(yōu)化服務(wù)流程、完善轉(zhuǎn)介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方式,擴(kuò)大HIV檢測(cè)面,提高VCT門診檢測(cè)咨詢的可及性,積極倡導(dǎo)高危人群通過(guò)主動(dòng)檢測(cè)
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