2023年選調(diào)生公務(wù)員錄用考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷

一、注意事項(xiàng)

１.申論考試是相應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論規(guī)定”依次作答。（1)十六屆五中全會明確指出：“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?！蔽覀儓?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹貫徹到社會發(fā)展的各個方面和整個過程,就必須從世界觀和方法論的高度,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。?科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面,就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保持經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明互相促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào),就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放;可連續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，解決好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源運(yùn)用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。?（2)中共中央舉辦的省部級重要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀專題研究班2０23年2月2１日在中央黨校結(jié)業(yè)。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在結(jié)業(yè)式上作了重要發(fā)言。他指出,牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十

六大精神的規(guī)定,關(guān)系黨和國家工作的大局,對于我國建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，

實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目的,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干

部一定要提高結(jié)識,統(tǒng)一思想,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作,推動中國特色

社會主義事業(yè)順利發(fā)展。?(３）第六次全國環(huán)境保護(hù)大會４月1７日至18日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并發(fā)表重要發(fā)言。他強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。我們一定要充足結(jié)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充足結(jié)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,以對國家、對民族、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展。

溫家寶說,貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，保障中華民族的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展,必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。?(4）2023年8月初,全國首份國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展效益的記錄數(shù)據(jù)在深圳正式推出，按“效益深圳”記錄指標(biāo)體系測算結(jié)果,該市在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和人的發(fā)展四個方面記錄指標(biāo)都比去年同期有所進(jìn)步。而“效益深圳”指標(biāo)體系的出臺及實(shí)行，標(biāo)志著深圳正式辭別“唯ＧDP論”。深圳市委市政府提出,此后對各區(qū)的考核，不是看GDＰ高低，而是看科學(xué)發(fā)展觀的貫徹情況,考察的工具之一就是“效益深圳”指標(biāo)體系。?專家們指出，與樹立科學(xué)的發(fā)展觀相適應(yīng),干部政績考核體制必須要做出調(diào)整。梁妍慧認(rèn)為:一方面，要樹立群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。把群眾意見作為考評干部的重要尺度。另一方面,要完善考評內(nèi)容。要從單純地追求速度,變?yōu)榫C合考核增長速度、就業(yè)水平、教育投入、環(huán)境質(zhì)量等方面。最后，還要探索采用科學(xué)的考評方法與手段。

無疑，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為核心的政績考核標(biāo)準(zhǔn),將大大激勵并引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將走科學(xué)發(fā)展之路真正貫徹于各項(xiàng)決策及管理之中。

(５）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在河北省唐山市考察工作時強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想結(jié)識,著力增強(qiáng)貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正把各方面的積極性引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。胡錦濤和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛,在河北省委書記白克明和省長季允石等陪同下,進(jìn)一步唐山公司、農(nóng)村、社區(qū)和曹妃甸工業(yè)區(qū),了解新唐山建設(shè)情況,就貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀等問題進(jìn)行調(diào)查研究。

(6)CCTV.ｃom消息(《新聞聯(lián)播》）：中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊近日出席勞動和社會保障丁作座談會并發(fā)言。他強(qiáng)調(diào),要牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深刻結(jié)識做好新時期勞動和社會保障工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,把勞動和社會保障丁作擺到政府工作更加重要的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取,努力在“十一五”期間把勞動和社會保障工作提高到一個新水平。?黃菊指出,做好勞動和社會保障工作，是各級黨委政府的重要責(zé)任。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是社會和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?他最后強(qiáng)調(diào),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、建立健全社會保障體系,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能。做好這兩項(xiàng)工作,涉及億萬群眾的主線利益,不僅具有十分重要的政治意義，并且是調(diào)節(jié)收入分派，擴(kuò)大國內(nèi)需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)連續(xù)穩(wěn)定增長的治本之策。在新的歷史時期，繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作,仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。就業(yè)和社會保障工作任務(wù)艱巨,寄托著人民群眾的殷切盼望。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院的部署和規(guī)定，兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,加強(qiáng)勞動和社會保障工作,為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的奉獻(xiàn)(7）建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是對科學(xué)發(fā)展觀在“三農(nóng)”事業(yè)上的深刻表述，具體而恰本地描畫了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的完整內(nèi)容。這種反哺是通過資金和其他資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的傾斜，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件、提高農(nóng)村道德風(fēng)尚、形成民主的鄉(xiāng)村管理體制。也說明，對農(nóng)業(yè)的反哺和對農(nóng)村的支持,在內(nèi)涵和外延上與科學(xué)發(fā)展觀是完全吻合的。?針對“三農(nóng)”問題，三年前中央就明確了“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想。而科學(xué)發(fā)展觀的提出，則給我們指出了一條從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度主線解決問題的新路。反哺“三農(nóng)”力度加大，是去年我國“三農(nóng)”政策的一個顯著特點(diǎn)。202３年，中央一號文獻(xiàn),確立了一減免、三補(bǔ)貼和放開糧食購銷市場的三大制度安排,扶持力度前所未有。記錄顯示,全年國家共為農(nóng)業(yè)提供了2023多億元創(chuàng)紀(jì)錄的財(cái)政支持,其中稅收減免和直接補(bǔ)貼4４0多億元。財(cái)政部長金人慶認(rèn)為：“中國延續(xù)了５0數(shù)年的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)支持城市和工業(yè)的政策,開始向城市和工業(yè)反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！比ツ?我國農(nóng)民收入出現(xiàn)1997年以來的初次大幅度增長。2０２３年的中央一號文獻(xiàn)再次瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”,并立足于使農(nóng)業(yè)強(qiáng)身健體,以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為手段，開始打造農(nóng)業(yè)的核心競爭力。?(8）7月４日,江西銅業(yè)集團(tuán)貴溪冶煉廠熔煉車間1號陽極爐改造完畢,正式點(diǎn)火運(yùn)營,爐內(nèi)煙氣的熱能將轉(zhuǎn)化成蒸汽綜合運(yùn)用。按運(yùn)營3臺陽極爐計(jì)算,這相稱于新增一臺低壓鍋爐的動力,年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)燃煤2.2萬噸,相稱于貴冶通常近40個火車皮的運(yùn)送量?！坝捎跓焿m顆粒得到沉降，杜絕了煙囪冒黑煙,凈化了生產(chǎn)環(huán)境。煙氣不僅不用進(jìn)入風(fēng)機(jī)冷卻后排放，并且回收運(yùn)用，江銅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)又跨出了新步伐?！辟F冶廠長吳吉孟快樂地說。?江銅由此實(shí)現(xiàn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“三級跳”,從最初資源的有效和綜合運(yùn)用階段，到延伸產(chǎn)業(yè)鏈、形成多樣化格局階段，再到如今的注重環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

江銅集團(tuán)的可貴之處在于，面對市場競爭、資源緊張、減少成本的壓力，不僅將資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放在突出位置,還將對“資源綜合運(yùn)用”的結(jié)識上升到“注重清潔生產(chǎn)，搞好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧”的高度。有了這樣的結(jié)識,才有在環(huán)保方面不斷創(chuàng)新的內(nèi)在動力；有了這樣的境界,才干使公司走上可連續(xù)發(fā)展之路。公司要發(fā)展，環(huán)境要保護(hù)。?環(huán)保必然要付出成本。但是，對一個有社會責(zé)任感的公司而言,這種付出是值得的，且最終會贏得更多的收益。?(9)最近,記者在采訪中看到，中石化北京燕山石化公司幾乎所有的生產(chǎn)污水和生活污

水都被循環(huán)再運(yùn)用。2023年和２0２3年，燕化共投入８6００萬元建了兩套污水回用裝置,年回用污水達(dá)成１0０0萬噸，初步實(shí)現(xiàn)了由過去的污水達(dá)標(biāo)排放向更高標(biāo)準(zhǔn)的水資源循環(huán)再運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。目前，燕化年用水量不僅從202３年的6765萬噸下降到4705萬噸,并且其中有１０00萬噸還是反復(fù)運(yùn)用的工業(yè)和生活污水。

數(shù)年來，中國石化不斷開發(fā)、推廣、應(yīng)用清潔生產(chǎn)和節(jié)水技術(shù),貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在開發(fā)大型、高效循環(huán)水冷卻塔的設(shè)計(jì)技術(shù)和運(yùn)營技術(shù),提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)的高效緩蝕阻垢劑技術(shù)及運(yùn)營技術(shù)，采油污水回注技術(shù)和開發(fā)新型節(jié)水設(shè)備及儀器等方面卓有成效。

(10)中國知名國情研究專家、清華大學(xué)公共管理學(xué)院專家胡鞍鋼接受記者專訪時稱，科學(xué)發(fā)展觀是積新中國五十?dāng)?shù)年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之總結(jié)，符合中國國情和全球發(fā)展趨勢,可謂中國第二代發(fā)展戰(zhàn)略。他分析說，１978年中共十一屆三中全會之后,鄧小平提出了中國第一代發(fā)展戰(zhàn)略，其主題是加快發(fā)展、不平衡發(fā)展，提倡“先富論”,“讓一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來”即是具體體現(xiàn)之一。?“科學(xué)發(fā)展觀將成為今年‘兩會’最大的亮點(diǎn)?！钡绾瓮苿涌茖W(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持可連續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持以人為本并達(dá)成全民共識?胡鞍鋼提出“三個共同”原則:共同發(fā)展原則,即發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的正常關(guān)系不是誰先富誰后富,而應(yīng)當(dāng)是共同發(fā)展、互相支持、互相帶動;共同分享原則，就是讓全體人民共同分享經(jīng)濟(jì)增長的成果,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長,更要關(guān)心這種增長能否使涉及低收入城市人口和農(nóng)村人口在內(nèi)的所有人共享；共同富裕原則，從現(xiàn)實(shí)條件看,中國發(fā)展極不平衡,存在發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),規(guī)定各地達(dá)成共同富裕既不現(xiàn)實(shí)也不也許，但共同富裕應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)長期目的而不懈追求。

(11)“《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》是繼《鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要》和《”三個代表“重要思想學(xué)習(xí)綱要》之后，又一本全面準(zhǔn)確、簡明扼要、系統(tǒng)闡述中央重大理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)輔助讀物,對于貫徹用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù),一定會起到重要的推動作用?！敝袊鐣茖W(xué)院常務(wù)副院長冷溶指出。

“讀本的出版；為廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供了很好的學(xué)習(xí)材料，對于不斷把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向進(jìn)一步,將起到十分積極的作用?！北本┐髮W(xué)原校長吳樹青說。

“讀本的出版,既回應(yīng)了國內(nèi)外對科學(xué)發(fā)展觀的廣泛關(guān)注，又滿足了人們進(jìn)一步學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,必將把學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮繼續(xù)引向進(jìn)一步?！币痪W(wǎng)友在網(wǎng)上留言。讀本出版近一個月,全國發(fā)行總數(shù)已突破300萬冊，在全國上下、廣大干部群眾中引起強(qiáng)烈反響。?“通過讀本的詳盡介紹和詮釋,我對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵以及‘十一五’規(guī)劃中全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展規(guī)定,理解更加清楚和進(jìn)一步了。”中國人民大學(xué)新聞學(xué)院博士生趙云澤說。

“在閱讀學(xué)習(xí)了讀本以后，我對自己的發(fā)展方向更加明確了。目前中國在電子電路方面的科技實(shí)力比起一些先進(jìn)國家尚有很大的差距，在這方面急需大量的高技術(shù)、高水平人才。樹立社會主義科學(xué)發(fā)展觀就是要到祖國最需要的地方去,為國家的發(fā)展做出最大的奉獻(xiàn)?！北本┙煌ù髮W(xué)電子信息工程學(xué)院一位同學(xué)說。

北京高校師生普遍認(rèn)為,讀本對黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面的介紹,對如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義和諧社會的建設(shè)進(jìn)行了詳盡的闡述,是一本不可多得的理論著作。?(1２)樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀是保證實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目的、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然規(guī)定，是抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的對的選擇。通過改革開放20數(shù)年來的發(fā)展,我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力已有了很大提高,年均保持了９．4%的高速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)成了13.6萬億元，進(jìn)出口總額年均增長16．7％,達(dá)成了１.1萬億美元。展望未來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將呈現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步加速、與世界經(jīng)濟(jì)融合加深、市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善的趨勢,這將為我國經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速增長開拓新的空間,提供新的動力。但同時也應(yīng)當(dāng)看到,我們面臨的問題和挑戰(zhàn)也日益突出:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和居民收人分派差距擴(kuò)大;經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放，發(fā)展面臨的資源、環(huán)境和技術(shù)瓶頸制約日顯突出;國際和周邊環(huán)境還存在一些不穩(wěn)定和不擬定因素,我國短缺的部分資源性產(chǎn)品的國際價格連續(xù)走高，貿(mào)易保護(hù)主義傾向有所昂首。在這樣一個十分重要的關(guān)口，假如還延續(xù)過去高投入、高消耗、高排放、低效益的增長模式，聽任城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和居民收入分派差距繼續(xù)擴(kuò)大，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增長、社會和諧穩(wěn)定的局面就難以鞏固。只有牢固樹立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，才干把握發(fā)展機(jī)遇，順利克服各種矛盾，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。三申論規(guī)定:根據(jù)給定材料,概述以上資料所反映的重要問題,概述文字要簡明扼要不超過200字簡解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性請你就給頂資料所反映的重要問題寫一偏１2００-１5０0的文章,自定題目參考答案及例文申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測試卷(三)

1．【答案提醒】上述資料重點(diǎn)反映了樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀是符合我國國情的重大戰(zhàn)略思想，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。當(dāng)前,我國的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變過去偏重追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，樹立全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，顯得異常重要。樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的任務(wù),只有緊密聯(lián)系實(shí)際，從合理的目的出發(fā)，貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀所提出的規(guī)定,最終才干實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目的。

?2.【答案提醒】針對當(dāng)前我國存在的各種社會問題，貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀顯得尤為迫切，樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，可采用以下具體方案：

(１)加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全社會保護(hù)環(huán)境的意識,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,提高公眾的科學(xué)文化水平，全面貫徹實(shí)行科學(xué)發(fā)展現(xiàn)。

(2)按照科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定，把就業(yè)和社會保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更緊密地聯(lián)系起來,健全市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。?(3)大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針，以科學(xué)的手段,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(4）建立綜合體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生存狀況的新指標(biāo)體系,重要體現(xiàn)在教育、就業(yè)、社會保障以及資源和生態(tài)環(huán)境等方面。推動和制定對地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的新體系。

(5)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格以減量化、再運(yùn)用資源為原則，最大限度減少資源消耗、減少廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)資源高效運(yùn)用和循環(huán)運(yùn)用。

(6)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、示范推廣、分步實(shí)行的方針,以政府和公司以及公眾公平合理分擔(dān)責(zé)任為原則,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展。

3．【參考例文】?貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意義及其措施

隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進(jìn)一步，社會發(fā)展中的矛盾和問題也日益凸顯。盡管我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的巨大成就,但也不可否認(rèn)，過去偏重追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式增長模式,給我國現(xiàn)階段社會的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),粗放式增長模式不僅大量消耗資源,并且導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染。當(dāng)前,我們必須重新審閱能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快能源行業(yè)改革步伐,以能源的高效運(yùn)用和循環(huán)運(yùn)用為核心，建立節(jié)約型社會，走可連續(xù)發(fā)展道路。首要任務(wù)即是要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,是從我國國情出發(fā)，總結(jié)改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅有助于提高人民生活水平，也有助于解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中的各種矛盾,有助于維護(hù)社會穩(wěn)定，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制環(huán)境變化的必然選擇。?科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念。它的基本內(nèi)涵是要堅(jiān)持以人為本,樹立統(tǒng)籌兼顧、全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就要把最廣大人民群眾的主線利益作為一切工作的主線出發(fā)點(diǎn)，把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的，不斷增強(qiáng)全社會的發(fā)明活力。牢固樹立和切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,是社會新形勢發(fā)展下的一個重要課題。從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況來看，貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾方面工作：

一是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。通過深化行政管理體制改革,按照科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定,構(gòu)建政府職能體系.體系涉及政府職能的分類和科學(xué)界定，政府職能方式的規(guī)定和職能關(guān)系的劃分，政府職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和保證措施。全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公