中國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)制度

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)制度鏈接——中國(guó)出口貿(mào)易據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)字顯示，2009年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為22072.7億美元，其中出口12016.7億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。全年貿(mào)易順差1960.7億美元。

中國(guó)的年出口額首次趕超德國(guó)，躍居全球首位。廣電總局新聞發(fā)言人朱虹日前表示，2009年，中國(guó)影視節(jié)目出口總時(shí)長(zhǎng)約10617.2小時(shí)，影視文化產(chǎn)品和服務(wù)出口總金額約達(dá)8604.2萬(wàn)美元，其中影視節(jié)目出口5889萬(wàn)美元。自2003年以來(lái)，《英雄》、《十面埋伏》、《功夫》、《夜宴》、《滿城盡帶黃金甲》、《霍元甲》、《投名狀》等一批大制作商業(yè)電影打開(kāi)歐美主流院線市場(chǎng)的大門，在擴(kuò)大出口規(guī)模，提升國(guó)際影響力方面邁出了歷史性的步伐。請(qǐng)思考：

為什么一個(gè)國(guó)家要出臺(tái)鼓勵(lì)出口的措施？一、促進(jìn)出口可以激勵(lì)國(guó)內(nèi)的制造業(yè),這將從根本上提高就業(yè)率二、促進(jìn)出口可以因相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的活躍,促進(jìn)相關(guān)的消費(fèi)增長(zhǎng)四、

促進(jìn)出口,可以使大量外匯回流到本國(guó),從根本上促進(jìn)本土投資，

投資的增長(zhǎng)會(huì)拉升本土經(jīng)濟(jì)信心,而這是一個(gè)遠(yuǎn)期的拉動(dòng)三、促進(jìn)出口可以因?qū)嶋H的交易和消費(fèi)增長(zhǎng),增加政府稅收收益

出口信貸出口信貸(ExportCredit)出口信貸(ExportCredit)概念：是一個(gè)國(guó)家的銀行為了鼓勵(lì)商品出口，增強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。目的：鼓勵(lì)商品出口。提供貸款機(jī)構(gòu)：出口國(guó)銀行。貸款對(duì)象：本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商。2、貸款范圍中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、大型成套設(shè)備等資本性貨物出口船舶、高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的出口中國(guó)企業(yè)帶資承包國(guó)外工程。3、出口信貸的特點(diǎn)（1）信貸發(fā)放以貨物出口為基礎(chǔ)（2）利率較低一般低于相同條件下的資金貸放市場(chǎng)利率，利差由國(guó)家補(bǔ)貼（3）貸款金額通常占買賣合同的85%左右，其余部分由進(jìn)口商先行支付（4）出口信貸發(fā)放與出口信貸保險(xiǎn)相結(jié)合一般設(shè)有國(guó)家信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款予以擔(dān)保，風(fēng)險(xiǎn)本身由國(guó)家負(fù)擔(dān)，利潤(rùn)由企業(yè)獲得（5）成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理資料為了做好出口信貸，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家一般都設(shè)立專門銀行，辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。例如美國(guó)的“進(jìn)出口銀行”，日本的“輸出入銀行”和法國(guó)的“對(duì)外貿(mào)易銀行”等，還向本國(guó)私人商業(yè)銀行提供低利率貸款或給與貸款補(bǔ)貼，以資助它們的出口信貸業(yè)務(wù)。我國(guó)在1994年7月1日成立了中國(guó)進(jìn)出口銀行，以支持國(guó)內(nèi)的商品出口。作為三大政策性銀行之一，中國(guó)進(jìn)出口銀行的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和外交政策，為擴(kuò)大中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供支援。

李若谷說(shuō)，進(jìn)出口銀行正加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的支援力度，在貸款的利率、額度和期限上，都在向高新技術(shù)產(chǎn)品傾斜。4、種類：

短期信貸：180天以內(nèi)（小型設(shè)備）中期信貸：1-5年（中型設(shè)備）長(zhǎng)期信貸：5-10年（大型成套設(shè)備）按時(shí)間長(zhǎng)短按借貸關(guān)系賣方信貸：出口方銀行向本國(guó)出口商提供的貸款買方信貸：出口方銀行向進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供貸款（1）賣方信貸雙方訂立合同后，進(jìn)口商先支付10%—15%的定金，在分批交貨驗(yàn)收和保證期滿，再分期付給10%—15%的貨款，其余70%—80%的貨款在交貨后若干年內(nèi)分期償還，并支付利息。出口商向所在地銀行商借貸款，簽訂貸款協(xié)議。進(jìn)口商隨同利息分期償還出口商貸款后，根據(jù)貸款協(xié)議，出口商再用以償還其貸款。

是出口國(guó)銀行對(duì)本國(guó)出口商提供的融資，以使外國(guó)進(jìn)口商可以采用延期付款的方式購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的一種商業(yè)信用。賣方信貸與延期付款的區(qū)別首先，兩者之間的當(dāng)事人(關(guān)系人)不同，前者銀行與工商企業(yè)之間的關(guān)系，后者是工商企業(yè)之間的關(guān)系。其次，兩者之間伴隨的標(biāo)的物不同，前者伴隨的是貨幣資本，后者伴隨的是商品資本，如機(jī)器設(shè)備等。最后，兩者之間的信用性質(zhì)不同，前者是銀行信用，后者是商業(yè)信用。賣方信貸基本條件一般來(lái)看，企業(yè)只要獲得機(jī)電產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，出口項(xiàng)目又符合銀行規(guī)定的條件，都有資格申請(qǐng)出口賣方信貸。出口賣方信貸支持的范圍比較廣泛，只要出口合同超過(guò)五十萬(wàn)美元，設(shè)備在我國(guó)國(guó)內(nèi)制造部分的比重符合國(guó)家規(guī)定、出口合同中規(guī)定的現(xiàn)匯支付比例符合國(guó)際慣例（一般機(jī)電產(chǎn)品不低于15%，船舶不低于20%）的各個(gè)行業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備以及船舶、飛機(jī)、通訊衛(wèi)星、電站等項(xiàng)目均屬于銀行出口賣方信貸支持的范圍。（2）買方信貸出口方銀行直接向外國(guó)進(jìn)口廠商或進(jìn)口方的銀行提供貸款。B、直接貸給進(jìn)口商A、直接貸給進(jìn)口方銀行出口商

進(jìn)口商

保險(xiǎn)公司

出口國(guó)銀行

進(jìn)口國(guó)銀行3.保費(fèi)協(xié)議提款

出口買方信貸關(guān)系圖12.貸款協(xié)議轉(zhuǎn)貸4.出口信用

擔(dān)保協(xié)議

1.合同651）進(jìn)口商與出口商簽訂貿(mào)易合同，進(jìn)口商先付15%-20%的現(xiàn)匯定金。2）進(jìn)口方銀行與出口方銀行簽訂貸款協(xié)議。3）進(jìn)口方銀行以其借得的款項(xiàng)貸予進(jìn)口商，后者以現(xiàn)匯條件向出口商支付貨款。4）進(jìn)口方銀行分期向出口商所在地的銀行償還貸款5）進(jìn)口商與其銀行之間的債務(wù)按雙方商定的辦法在國(guó)內(nèi)清償結(jié)算出口商

進(jìn)口商

保險(xiǎn)公司

出口國(guó)銀行

進(jìn)口國(guó)銀行4.保費(fèi)協(xié)議

出口買方信貸關(guān)系圖25.出口信用擔(dān)保協(xié)議

1.合同

3.貸款協(xié)議2.還貸擔(dān)保1）進(jìn)口商與出口商簽訂合同后，先付15%-20%的現(xiàn)匯定金。2）進(jìn)口商再與出口商所在地銀行簽訂貸款協(xié)議。3）進(jìn)口商用其借得款項(xiàng)向出口商支付貨款。4）進(jìn)口商分期償還出口商所在地銀行欠款買方信貸的一般貸款原則1）接受買方信貸的進(jìn)口商只能用于發(fā)放信貸國(guó)，不能用于第三國(guó)。2）進(jìn)口商利用買方信貸限于進(jìn)口資本貨物，一般不能以貸款進(jìn)口原料、消費(fèi)品等。3）提供買方信貸國(guó)家出口的資本貨物限于是該國(guó)制造的，如該資本貨物的部件系多國(guó)產(chǎn)品組裝，本國(guó)部件應(yīng)占50%以上。4）進(jìn)口商一般要以現(xiàn)匯付足合同金額的15%或20%后才能使用貸款。5）貸款償還為分期償還，一般規(guī)定半年還本付息一次。6）還款期限對(duì)富有國(guó)家為5年，中等水平國(guó)家為8.5年，相對(duì)貧窮國(guó)家為10年。資本貨物資本貨物（capitalgoods）指物質(zhì)財(cái)富，又稱資本投資貨物。其表現(xiàn)形式為：（1）廠房、大型設(shè)備或機(jī)器等設(shè)施。（2）用于生產(chǎn)作業(yè)的附屬設(shè)備，如原材料處理設(shè)備及辦公設(shè)備。資本貨物一般都較昂貴，不能經(jīng)常更換（因耗損或陳舊時(shí)才更換），也不能成為產(chǎn)品的一部分。如果作為出口商和進(jìn)口商，你會(huì)選擇哪種出口信貸方式？1）買方信貸使進(jìn)口廠商對(duì)貨價(jià)以外的費(fèi)用比較清楚，便于與出口廠商進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。因此，進(jìn)口商傾向于這種方式。2）買方信貸也使出口廠商可以較快地得到貨款和減少風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也減少了同銀行的貸款業(yè)務(wù)，所以買方信貸也受到出口廠商的歡迎。因此，目前買方信貸較為流行。出口買方信貸的條件1）貿(mào)易合同的金額不低于100萬(wàn)美元2）出口商品在中國(guó)境內(nèi)制造部分，成套設(shè)備及普通機(jī)電產(chǎn)品一般應(yīng)占70%以上，船舶應(yīng)占50%以上3）進(jìn)口商以現(xiàn)匯支付的比例，船舶合同一般不低于合同金額的20%，成套設(shè)備和其它機(jī)電產(chǎn)品合同一般不低于合同金額的15%4）出口買方必須投保出口信用險(xiǎn)貸款期限貸款期最長(zhǎng)不超過(guò)十年借款人須向中國(guó)進(jìn)出口銀行支付管理費(fèi)、承擔(dān)費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等貸款費(fèi)用。出口信貸(ExportCredit)出口信貸國(guó)家擔(dān)保制(ExportCreditGuaranteeSystem)是指國(guó)家為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本國(guó)出口廠商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸，由國(guó)家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保，當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí)，這個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)信保）是我國(guó)惟一承辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)公司，于2001年12月18日正式揭牌運(yùn)營(yíng)，資本來(lái)源為出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，由國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排。中國(guó)信保的主要任務(wù)是：積極配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策，通過(guò)政策性出口信用保險(xiǎn)手段，支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口，特別是高科技、附加值大的機(jī)電產(chǎn)品等資本性貨物出口，支持中國(guó)企業(yè)向海外投資，為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，并在出口融資、信息咨詢、應(yīng)收賬款管理等方面為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù)。以支持我國(guó)出口良性增長(zhǎng)為目的。符合WTO規(guī)定，是中國(guó)政府利用經(jīng)濟(jì)手段支持本國(guó)出口的三大措施之一

資料目前全球貿(mào)易額的12%-15%是在出口信用保險(xiǎn)的支持下實(shí)現(xiàn)的。而從全世界的范圍來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的出口信用保險(xiǎn)涵蓋率大概在20%-30%之間，我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)十分落后，20世紀(jì)80年代末才開(kāi)始出口信用保險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)10多年的實(shí)踐，取得一定的進(jìn)展，承保金額大為增長(zhǎng)，承保額占當(dāng)年出口比例由1990年的0.5%左右發(fā)展到2002年的1%左右。而承保額占出口總額的比例英國(guó)是45%，日本是50%，韓國(guó)也達(dá)到了14%。案例浙江蕭山區(qū)一汽配企業(yè)的老總陳先生最近特別忙，盡管今年1-8月我區(qū)出口值同比下降22%左右，而該企業(yè)出口額卻逆市上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)35%。這是為什么？陳總高興地說(shuō)，“那是因?yàn)槌隹谛庞帽ｋU(xiǎn)幫了忙”。

拿訂單，出口信用保險(xiǎn)幫大忙這家企業(yè)僅上半年就向同一買家出口近700萬(wàn)美元的汽車配件，實(shí)際出口值當(dāng)然更加可觀。之所以能拿到這么多訂單，陳總認(rèn)為，企業(yè)投了出口信用保險(xiǎn)起到了很大作用，讓他拿訂單時(shí)特別有底氣。這家汽配汽車企業(yè)原來(lái)的結(jié)算方式主要以信用證、見(jiàn)提單付款為主。金融危機(jī)爆發(fā)后，企業(yè)訂單量減少，要求延遲支付貨款的客戶增多。其中有一個(gè)買家訂單量頗大，但是要進(jìn)行放賬90天交易。該企業(yè)過(guò)去沒(méi)有以這種支付方式交易過(guò)，感覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)太大。但是不做，又可能失去大訂單。于是該企業(yè)找到買家所在地銀行要求做保理業(yè)務(wù)，但是金融危機(jī)下的國(guó)外銀行自身難保，不予同意。在與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司浙江分公司接觸后，陳總獲得了幫助。中國(guó)信保浙江分公司很快查清了買家的信用情況，認(rèn)為其信用狀況總體良好，于是給這個(gè)買家授予150萬(wàn)美元的信用額度，后來(lái)逐步追加，達(dá)到400萬(wàn)美元。從發(fā)貨到收賬的期限也從90天逐步增加到150天。這樣，陳總與之合作就信心十足了。通過(guò)案例資料分析出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的作用？擔(dān)保項(xiàng)目和金額：通常為保險(xiǎn)公司不承保的出口風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。政治風(fēng)險(xiǎn)：如進(jìn)口國(guó)發(fā)證政變、革命、暴亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等承保金額一般為合同金額的85%經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：如進(jìn)口商或貸款銀行因倒閉無(wú)力償還、貨幣貶值等，承保金額一般為合同金額的70%-880%，某些項(xiàng)目可達(dá)到100%。2、擔(dān)保對(duì)象（1）對(duì)出口廠商的擔(dān)保

出口廠商輸出商品時(shí)提供的短期信貸或中、長(zhǎng)期信貸可向國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。有些國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)不向出口廠商提供出口信貸，但它可以為出口廠商取得出口信貸提供有利條件。（2）對(duì)銀行的直接擔(dān)保一般說(shuō)來(lái)，只要出口國(guó)銀行提供了出口信貸，都可以向國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。這種擔(dān)保是擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接對(duì)供款銀行承擔(dān)的一種責(zé)任。有些國(guó)家的擔(dān)保待遇很優(yōu)惠。3、擔(dān)保的期限和費(fèi)用（1）出口信貸國(guó)家擔(dān)保的期限分為短、中、長(zhǎng)期。短期一般是6個(gè)月左右，中長(zhǎng)期擔(dān)保時(shí)限從2年到15年不等。（2）出口信貸國(guó)家擔(dān)保收費(fèi)低廉，保險(xiǎn)費(fèi)率依據(jù)出口擔(dān)保的項(xiàng)目、金額、期限長(zhǎng)短和輸出國(guó)別或地區(qū)而有所不同。如英國(guó)為0.25%-0.75%，德國(guó)為1%-1.5%。出口退稅為了促進(jìn)出口，世界各國(guó)均實(shí)行出口退稅措施，WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼協(xié)議》中，允許WTO成員把一些間接稅退回給出口廠商。我國(guó)的出口退稅制度1985年3月，國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了《關(guān)羽批轉(zhuǎn)財(cái)政部<關(guān)于對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定>的通知》，規(guī)定從1985年4月1日起實(shí)行對(duì)出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起，隨著國(guó)家稅制的改革，我國(guó)改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法，建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退（免）稅制度。由于金融危機(jī)的沖擊，中國(guó)政府從2008年8月1日到2009年6月1日，短短的不到一年的時(shí)間，中國(guó)政府為促出口7次提高出口退稅率，太高了大部分出口商品的出口退稅率。出口退稅條件（1）必須是增值稅、消費(fèi)稅征收范圍內(nèi)的貨物。增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍，包括除直接向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購(gòu)的免稅農(nóng)產(chǎn)品以外的所有增值稅應(yīng)稅貨物，以及煙、酒、化妝品等11類列舉征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品。（2）必須是報(bào)關(guān)離境出口的貨物。（3）在財(cái)務(wù)上作出口銷售處理的貨物。非貿(mào)易性的出口貨物，如捐贈(zèng)的禮品、在國(guó)內(nèi)個(gè)人購(gòu)買并自帶出境的貨物、樣品、展品、郵寄品等等。不能退稅（4）必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。出口退稅公式退稅額=（增值稅發(fā)票金額）/（1+增值稅率）*出口退稅率例如：貨值100萬(wàn)人民幣，增值稅率為17%,退稅率為13%，則：100000/1.17*0.13=111111.11元人民幣出口免稅貨物1、來(lái)料加工復(fù)出口的貨物2、避孕藥品利用具，古舊圖書。3、有出口卷煙經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)從指定口岸出口國(guó)家免稅出口卷煙計(jì)劃內(nèi)的卷煙4、軍品及軍隊(duì)系統(tǒng)企業(yè)出口軍需部門調(diào)撥的貨物5、小規(guī)模納稅人自營(yíng)或委托出口的貨物6、國(guó)家規(guī)定的其他免稅貨物——如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等。補(bǔ)貼補(bǔ)貼:是政府或機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政捐贈(zèng)和政府對(duì)價(jià)格的支持.包括生產(chǎn)補(bǔ)貼,出口補(bǔ)貼,出口信貸,出口退稅.生產(chǎn)補(bǔ)貼是政府為了促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于該產(chǎn)業(yè)的征稅給予津貼。出口補(bǔ)貼是一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。中國(guó)的出口補(bǔ)貼英國(guó)諾丁漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)政策研究衷心教授索拉菲爾.吉爾馬、研究院龔云丹等人從1995年到2005年六年間，對(duì)中國(guó)近50萬(wàn)家公司開(kāi)展了調(diào)查。被調(diào)查企業(yè)大多來(lái)自制造業(yè)，并在大多數(shù)行業(yè)中占據(jù)大約85%到9%的總產(chǎn)出，其中約14%的企業(yè)在調(diào)查期間接受了出口補(bǔ)貼。他們的研究證實(shí)，中國(guó)出口產(chǎn)品在向高科技方向發(fā)展；并且，出口補(bǔ)貼對(duì)出口確有促進(jìn)作用，尤其對(duì)于那些技術(shù)創(chuàng)新型與資本密集型企業(yè)，還有那些有出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，作用更加顯著。由于中國(guó)沒(méi)有直接出口補(bǔ)貼的公開(kāi)數(shù)據(jù)，他們?cè)谥袊?guó)財(cái)政年鑒上獲得了三項(xiàng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，包括創(chuàng)新基金與科技促進(jìn)基金、持續(xù)虧損國(guó)企津貼與國(guó)企流動(dòng)資金額外撥款。在這三種企業(yè)補(bǔ)貼中，只有創(chuàng)新與科技促進(jìn)基金一項(xiàng)是國(guó)企與私企共享。研究發(fā)現(xiàn)，從1985年到2005年，補(bǔ)貼總額達(dá)3100億美元，其中一半用于創(chuàng)新與科技促進(jìn)，這說(shuō)明了政府促進(jìn)科技創(chuàng)新的意圖，并致力于發(fā)展高科技企業(yè)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)出口增長(zhǎng)。吉爾馬等人認(rèn)為，六年來(lái)，中國(guó)出口產(chǎn)品正向更復(fù)雜的方向轉(zhuǎn)變，出口補(bǔ)貼的出口效應(yīng)在創(chuàng)新型、資本密集型，以及有出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)中表現(xiàn)明顯。出口補(bǔ)貼每增加一倍，平均提高出口水平2.1%。出口補(bǔ)貼方式直接補(bǔ)貼：出口某種商品時(shí)，直接付給出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。

韓國(guó)在20世紀(jì)60年代初就制定過(guò)非常具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，出口補(bǔ)貼共分4等，特等25韓元/美元，一等20韓元/美元，二等15韓元/美元，三等10韓元/美元。間接補(bǔ)貼指政府用貸款、技術(shù)、稅收等各種優(yōu)惠條件和特權(quán)措施資助國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者。世貿(mào)組織的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》將出口補(bǔ)貼分為禁止性補(bǔ)貼、可申訴補(bǔ)貼和補(bǔ)不可申訴補(bǔ)貼三種。禁止性補(bǔ)貼是不允許成員政府實(shí)施的補(bǔ)貼，如果實(shí)施，有關(guān)利益方可以采取反補(bǔ)貼措施；可申訴補(bǔ)貼指一成員所使用的各種補(bǔ)貼如果對(duì)其他成員國(guó)內(nèi)的工業(yè)造成損害，或者使其他成員利益受損時(shí)，該補(bǔ)貼行為可被訴諸爭(zhēng)端解決；不可申訴補(bǔ)貼對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響不大，不可被訴諸爭(zhēng)端解決，但需要及時(shí)通知成員。（此條款已于2000年失效）》

研發(fā)補(bǔ)貼（對(duì)企業(yè)或高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合同基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的資助）、環(huán)保補(bǔ)貼（改造現(xiàn)有設(shè)備，使之適應(yīng)由法律所提出的新環(huán)境要求而提供的資助。）、貧困地區(qū)補(bǔ)貼（成員方的領(lǐng)土范圍內(nèi)根據(jù)地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃并且非專向性對(duì)落后地區(qū)提供的資助）免除農(nóng)業(yè)稅農(nóng)民直接受惠220億。到2005年年底，全國(guó)共有28省份全面減免農(nóng)業(yè)稅。與此同時(shí)，12月24日下午3時(shí)許，關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。中國(guó)古老的農(nóng)業(yè)稅即將徹底走完其歷史旅程。

傾銷傾銷(Dumping)傾銷的概念。如果在正常的貿(mào)易過(guò)程中，一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格(comparable

Price)，即以低于在出口國(guó)銷售的“正常價(jià)格’’(Normal

Price)進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。構(gòu)成傾銷的三個(gè)條件：一是產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)格；二是此行為給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害；三是損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。傾銷(Dumping)

甲國(guó)產(chǎn)品在本國(guó)賣80元，甲國(guó)產(chǎn)品在乙國(guó)賣80元,而乙國(guó)同類產(chǎn)品是100元,這并不能說(shuō)明甲國(guó)傾銷.只有甲國(guó)在本國(guó)賣80元,而在乙國(guó)賣60元才是傾銷甲乙80100，80，602000(FOB)2100(CIF)（1）以國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)值：當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品的相同或類似產(chǎn)品在出口國(guó)或原產(chǎn)地國(guó)的正常貿(mào)易中有用于消費(fèi)的可比價(jià)格，且該產(chǎn)品在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售量通常占其向進(jìn)口國(guó)銷售該產(chǎn)品總量的5%或以上時(shí)，以該國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)值；

（2）以結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值：如果進(jìn)口產(chǎn)品的相同或者類似產(chǎn)品圍在出口國(guó)或者原產(chǎn)地的正常貿(mào)易中銷售，不能據(jù)以進(jìn)行公平的比較，則采取該進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加上合理金額的管理、銷售和一般費(fèi)用以及利潤(rùn)所確定的結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值；（3）以對(duì)第三國(guó)的出口價(jià)格作為正常價(jià)值：如果出口產(chǎn)品的相同或類似產(chǎn)品未在出口國(guó)或原產(chǎn)地的正常貿(mào)易中出售，或不能據(jù)以進(jìn)行公平的比較，則采用該產(chǎn)品出口到第三國(guó)的可比價(jià)格作為正常價(jià)值；

正確價(jià)值的確定的方法傾銷(Dumping)在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，一些國(guó)家并不是以中國(guó)商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn)，而是以“替代國(guó)”的價(jià)格因素為參照，這也使我國(guó)應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的國(guó)際法律和政策環(huán)境更為復(fù)雜。一些國(guó)家在反傾銷調(diào)查中的“替代國(guó)”的運(yùn)用上，往往采取歧視性政策，濫用反傾銷，以與中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格存在較大差異的國(guó)家作為“替代國(guó)”。傾銷(Dumping)的種類偶然性傾銷(SporadicDumping)(1)傾銷目的：商品銷售旺季已過(guò)，或公司轉(zhuǎn)營(yíng)其它業(yè)務(wù)，從而在國(guó)外市場(chǎng)上拋售國(guó)內(nèi)積壓庫(kù)存貨物。(2)時(shí)間：短暫，處理完庫(kù)存就結(jié)束傾銷。(3)進(jìn)口國(guó)反傾銷：由于時(shí)間很短，進(jìn)口國(guó)較少采用反傾銷措施。2006年6月開(kāi)始，歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋征收的臨時(shí)反傾銷稅率將從4.8％上升至9.7％，出口鞋業(yè)將更舉步維艱。時(shí)間稅率：4月7日至6月1日，6月2日至7月13日，7月14日至9月14日，9月15日起，4.8%，9.7%，14.5%，9.4%。傾銷(Dumping)間歇性或掠奪性傾銷(IntermittentorPredatoryDumping)(1)傾銷方法：以低于國(guó)內(nèi)價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格，在某一國(guó)外市場(chǎng)上傾銷商品，在打跨了或摧毀了所有或大部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，壟斷了這個(gè)市場(chǎng)之后，再提高價(jià)格。(2)目的：打擊、挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。(3)時(shí)間：或長(zhǎng)或短，直至擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。(4)進(jìn)口國(guó)反傾銷：這種傾銷性質(zhì)相當(dāng)惡劣，對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)廠商會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，對(duì)消費(fèi)者也不利，所以，進(jìn)口國(guó)會(huì)以征收反傾銷稅來(lái)進(jìn)行抵制。案例

中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查案一、案件背景新聞紙反傾銷案是中國(guó)首例反傾銷調(diào)查案件。從1995年起，來(lái)自美國(guó)、加拿大、韓國(guó)的新聞紙大量、低價(jià)地向中國(guó)出口，使中國(guó)的新聞紙產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊。代表國(guó)內(nèi)新聞紙產(chǎn)業(yè)的吉林造紙（集團(tuán)）有限公司、廣州造紙有限公司、宜賓紙業(yè)股份有限公司、江西紙業(yè)有限責(zé)任公司、岳陽(yáng)造紙（集團(tuán)）有限公司、石峴造紙廠、齊齊哈爾造紙廠、鴨綠江造紙廠、福建南平造紙廠等九大新聞紙廠曾就此于1996年10月在四川宜賓召開(kāi)產(chǎn)業(yè)會(huì)議并達(dá)成一致意見(jiàn)：認(rèn)為近期中國(guó)新聞紙廠家陷入困境不是其自身原因所致，而是國(guó)外進(jìn)口的新聞紙傾銷所造成的。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)未出臺(tái)反傾銷條例，利用反傾銷法律武器維護(hù)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益尚沒(méi)有具體的法律規(guī)定，因此當(dāng)時(shí)未采取法律行動(dòng)。1997年3月25日《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》生效，九大國(guó)內(nèi)新聞紙生產(chǎn)企業(yè)迅速達(dá)成協(xié)議，授權(quán)北京市環(huán)中律師事務(wù)所全權(quán)代理中國(guó)新聞紙產(chǎn)業(yè)向中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部提出新聞紙反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。案例根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，為消除進(jìn)口傾銷產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害，依照《中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例》第二十七條的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)的批準(zhǔn)，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、加拿大和韓國(guó)的進(jìn)口新聞紙征收反傾銷稅，稅率分別如下：加拿大：豪森紙漿紙業(yè)有限公司：61％雄師公司：59％太平洋紙業(yè)公司：57％阿維納公司：78％芬利森林工業(yè)公司：78％其他加拿大公司：78％韓國(guó)：韓松紙業(yè)有限公司：9％其他韓國(guó)公司：55％美國(guó)：所有美國(guó)公司：78％傾銷(Dumping)長(zhǎng)期性傾銷(Long-runDumping)(1)傾銷方法：長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)出售商品。(2)目的：爭(zhēng)奪并長(zhǎng)期占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)。(3)時(shí)間：長(zhǎng)期(4)進(jìn)口國(guó)反傾銷：采取反傾銷措施，以降低此類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。案例:柯達(dá)膠卷美國(guó)成本5$-國(guó)際市場(chǎng)3.5$-亞洲市場(chǎng)1.3$柯達(dá)-富士-樂(lè)凱柯達(dá)1998年合資,一口氣吞下了汕頭、廈門、無(wú)錫三家中國(guó)膠卷廠的合資控股權(quán)，富士2002年反攻-柯達(dá)2003年與樂(lè)凱合資合作20年樂(lè)凱:控股,保留品牌，保留經(jīng)營(yíng)權(quán)，柯達(dá)占股權(quán)20%。傾銷(Dumping)中國(guó)面臨愈演愈烈的反傾銷形勢(shì)主要原因非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家概念對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口的影響:非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是指不以成本或價(jià)格結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)原則運(yùn)轉(zhuǎn)的,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的銷售不反映產(chǎn)品的公平價(jià)值的任何國(guó)家.歐洲議會(huì)主席:未考慮承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

核心提示：正在北京訪問(wèn)的歐洲議會(huì)主席布澤克周四表示歐盟仍未考慮承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。25日，當(dāng)中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕的時(shí)候，美方表示將通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，以一種合作的方式迅速認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但美國(guó)仍未正式承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)5月28日?qǐng)?bào)道

英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》5月28日?qǐng)?bào)道：正在北京訪問(wèn)的歐洲議會(huì)主席布澤克（Jerzy

Buzek）星期四在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示歐盟仍未考慮承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。布澤克作出這番表態(tài)之時(shí)，正值美國(guó)表示將承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后兩天。本月25日，當(dāng)中美第二輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京閉幕的時(shí)候，美方表示將通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，以一種合作的方式迅速認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。傾銷(Dumping)企業(yè)自身的問(wèn)題1.反傾銷調(diào)查程序不是一般的司法程序,而是行政程序,應(yīng)訴不是當(dāng)被告上法院,而是國(guó)內(nèi)有關(guān)部門調(diào)查,如果企業(yè)被列入黑名單也是一種表達(dá)而已.2.反傾銷目的不是追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,而是限制其今后的“傾銷”行為,保護(hù)今后的市場(chǎng),不像司法程序那樣確定被告.3.企業(yè)反應(yīng)速度慢,沒(méi)有做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作.4.害怕承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致連鎖反應(yīng),某種商品一旦被指控后,不積極應(yīng)訴.傾銷(Dumping)經(jīng)濟(jì)因素制約誰(shuí)應(yīng)訴,誰(shuí)受益原則,原來(lái)落實(shí)不好.一家打贏官司,其他企業(yè)一擁而上.昂貴的律師費(fèi).庭審律師1000$/小時(shí)文字律師800$/小時(shí)取證律師500$/小時(shí)世行報(bào)告稱中國(guó)成貿(mào)易保護(hù)首要受害國(guó)美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日，世界銀行貿(mào)易和國(guó)際一體化小組發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2010年第一季度，中國(guó)出口商品成為全球貿(mào)易保護(hù)主義的首要受害國(guó)。

世行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家ChadBown發(fā)給本報(bào)記者的這份報(bào)告顯示，2010年第一季度，世界各國(guó)一共新發(fā)起19項(xiàng)反傾銷調(diào)查，其中針對(duì)中國(guó)出口商品的調(diào)查有9項(xiàng)，占總數(shù)的47%，全球最高。報(bào)告表明，今年第一季度，阿根廷對(duì)中國(guó)出產(chǎn)的西服和鏈鋸刀片發(fā)起反傾銷調(diào)查。歐盟對(duì)中國(guó)的三聚氰胺和優(yōu)質(zhì)涂裝紙發(fā)起反傾銷調(diào)查。印度對(duì)中國(guó)出口的無(wú)縫鋼管、玻璃纖維、PVC膠片，以及中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)的聚丙烯商品發(fā)起反傾銷調(diào)查。土耳其對(duì)中國(guó)產(chǎn)玻璃纖維加強(qiáng)材料發(fā)起反傾銷。美國(guó)則是對(duì)中國(guó)產(chǎn)鉆探用鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查和報(bào)復(fù)稅政策。

除了啟動(dòng)反傾銷調(diào)查之外，還有一些國(guó)家針對(duì)中國(guó)商品直接實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)措施。在2010年全球新啟動(dòng)的15項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)政策中，針對(duì)中國(guó)商品的占10項(xiàng)，比例高達(dá)67%。僅在2010年第一季度，阿根廷就針對(duì)三項(xiàng)中國(guó)出口商品實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)政策，巴西啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)鞋類商品的貿(mào)易保護(hù)措施。印度、加拿大、土耳其，美國(guó)等國(guó)家針對(duì)不同中國(guó)商品，實(shí)行了貿(mào)易措施。其中，加拿大和美國(guó)都各對(duì)一項(xiàng)中國(guó)商品實(shí)行了比較嚴(yán)厲的“報(bào)復(fù)稅”政策。

根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，中國(guó)受到的反傾銷調(diào)查有明顯增多趨勢(shì)。2009年世界各國(guó)一共啟動(dòng)了12項(xiàng)針對(duì)中國(guó)出口商品的反傾銷調(diào)查.外匯傾銷出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段經(jīng)濟(jì)特區(qū)自由港和自由貿(mào)易區(qū)自由港或自由貿(mào)易區(qū)

自由港又稱自由口岸，一般設(shè)在港口或港口地區(qū)；自由貿(mào)易區(qū)亦稱自由區(qū)或?qū)ν赓Q(mào)易區(qū)，設(shè)在鄰近港口地區(qū)或港口港區(qū)。兩種類型：一種是把整個(gè)港口或設(shè)區(qū)所在的城市都劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如香港整個(gè)是自由港。在香港，除了個(gè)別商品外，絕大多數(shù)商品可以自由進(jìn)出，免征關(guān)稅。甚至允許任何外國(guó)商人在那里興辦工廠企業(yè)。新加坡亦如此。

一種是把港口或設(shè)區(qū)所在城市的一部分劃為自由港或自由貿(mào)易

例如，漢堡自由貿(mào)易區(qū)只是把漢堡市的一部分劃為自由區(qū)，這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)位于港區(qū)中心，占地5.6平方英里。因此，外國(guó)商品只有運(yùn)入該區(qū)內(nèi)才能享有免稅等優(yōu)惠待遇，不受海關(guān)的監(jiān)督。

(二)保稅區(qū)

保稅區(qū)又稱保稅倉(cāng)庫(kù)。它是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的，在海港、機(jī)場(chǎng)或其他地點(diǎn)設(shè)立的允許外國(guó)貨物不辦理進(jìn)口手續(xù)就可以連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的區(qū)域。在儲(chǔ)存期間，進(jìn)口商品可暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，如再出口，也不繳納出口稅。

指定保稅區(qū)—公營(yíng)商品儲(chǔ)存期限短保稅貨棚—私營(yíng)商品儲(chǔ)存期限短繳納手續(xù)費(fèi)，東西丟失要繳納進(jìn)口關(guān)稅保稅倉(cāng)庫(kù)—較長(zhǎng)時(shí)間的存儲(chǔ)貨物2年或以上保稅工廠—可以用來(lái)加工2年或以上保稅陳列場(chǎng)—陳列、展示外國(guó)貨物的場(chǎng)所征少量的過(guò)境費(fèi)用。過(guò)境貨物一般可在過(guò)境區(qū)內(nèi)作短期儲(chǔ)存，重新包裝，但不得加工。珠海保稅區(qū)(三）出口加工區(qū)

出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基本設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。出口加工區(qū)是在60年代后期和70年代初，在一些發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)建立和發(fā)展起來(lái)的。其目的在于吸收外國(guó)投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，促進(jìn)本地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增外匯收入。出口加工區(qū)是在自由港、自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，因此，它與自由港雖均為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但二者仍有區(qū)別：一般說(shuō)來(lái)，自由港或自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面的收益為主，是面向商業(yè)的，因而它屬于貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)；而出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工工業(yè)，取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的，因而它屬于生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

世界上第一個(gè)出口加工區(qū)為1956年建于愛(ài)爾蘭的香農(nóng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。(四)過(guò)境區(qū)（TransitZone）沿海國(guó)家為了方便內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨物運(yùn)輸，開(kāi)辟一些海港、河港或國(guó)境城市作為貨物過(guò)境區(qū)。過(guò)境區(qū)對(duì)過(guò)境貨物簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，不征關(guān)稅或只或只征少量的過(guò)境費(fèi)用。過(guò)境貨物一般可在過(guò)境區(qū)內(nèi)作短期儲(chǔ)存，重新包裝，但不得加工。

國(guó)際保理內(nèi)容一、國(guó)際保理業(yè)務(wù)基本概念二、國(guó)際保理業(yè)務(wù)產(chǎn)品營(yíng)銷三、國(guó)際保理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理四、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專業(yè)委員會(huì)(FAC)、國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)（FCI）簡(jiǎn)介國(guó)際保理業(yè)務(wù)基本概念一、國(guó)際保理的定義二、國(guó)際保理的基本流程三、國(guó)際保理在我國(guó)的發(fā)展概況國(guó)際保理的定義保付代理的簡(jiǎn)稱，英文是FACTORING出口商將現(xiàn)在或?qū)?lái)的基于其與進(jìn)口商訂立的貨物銷售/服務(wù)合同所產(chǎn)生的應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓給保理商，由保理商為出口商提供：貿(mào)易融資信用風(fēng)險(xiǎn)控制與壞帳擔(dān)保銷售分戶帳管理帳款催收國(guó)際保理的基本流程四個(gè)當(dāng)事方：出口商、進(jìn)口商、出口保理商、進(jìn)口保理商三個(gè)環(huán)節(jié)：額度申請(qǐng)與核準(zhǔn)出單與融資催收與結(jié)算

國(guó)際保理的基本流程進(jìn)口保理商（買方保理商）出口保理商（賣方保理商）進(jìn)口商出口商1.商務(wù)洽談2.申請(qǐng)6.簽署協(xié)議7.出運(yùn)貨物8.發(fā)票轉(zhuǎn)讓3.額度申請(qǐng)5.核準(zhǔn)額度8.發(fā)票轉(zhuǎn)讓9.融資4.信用評(píng)估10.付款11.

款項(xiàng)劃撥12.結(jié)算國(guó)際保理在我國(guó)的發(fā)展概況起步上世紀(jì)80年代末，保理被引入中國(guó)，中國(guó)銀行開(kāi)始與一些國(guó)外保理商配合，試辦國(guó)際保理業(yè)務(wù)1992年，中國(guó)銀行正式開(kāi)辦國(guó)際保理業(yè)務(wù)，并于1993年加入全球最大的保理商組織－國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)（FCI)。1994年，交通銀行開(kāi)始辦理國(guó)際保理業(yè)務(wù)，同年加入FCI一直到1999年，中國(guó)的國(guó)際保理業(yè)務(wù)處于一個(gè)緩慢發(fā)展的階段

國(guó)際保理在我國(guó)的發(fā)展概況高速發(fā)展：從2000年開(kāi)始，中國(guó)的國(guó)際保理業(yè)務(wù)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期大量銀行開(kāi)辦國(guó)際保理業(yè)務(wù)：到目前為止，至少有20家銀行正式開(kāi)辦了國(guó)際保理業(yè)務(wù)。FCI的中國(guó)會(huì)員達(dá)到了19家保理業(yè)務(wù)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)國(guó)際保理業(yè)務(wù)品種逐漸豐富：從原來(lái)的出口保理一種發(fā)展到進(jìn)口保理、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)等

內(nèi)容一、國(guó)際保理業(yè)務(wù)基本概念二、國(guó)際保理業(yè)務(wù)產(chǎn)品營(yíng)銷三、國(guó)際保理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理四、國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)（FCI）、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專業(yè)委員會(huì)(FAC)簡(jiǎn)介國(guó)際保理業(yè)務(wù)產(chǎn)品營(yíng)銷1、國(guó)際保理對(duì)客戶的益處2、國(guó)際保理與信用保險(xiǎn)的比較國(guó)際保理對(duì)客戶的益處

信用證(L/C)

付現(xiàn)交單(D/P)

賒銷(O/A)

出口商

進(jìn)口商

承兌交單(D/A)國(guó)際保理對(duì)客戶的益處買方市場(chǎng)占主導(dǎo)地位：賒銷自然成為主流貿(mào)易結(jié)算方式，但賒銷給出口商帶來(lái)的問(wèn)題很多：流動(dòng)資金占押進(jìn)口商信用風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)收帳款管理商帳追收FACTORINGISTHEANSWER

國(guó)際保理對(duì)客戶的益處增加營(yíng)業(yè)額

出口商對(duì)于新的或現(xiàn)有的進(jìn)口商提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的O/A付款條件，以拓展市場(chǎng)，增加營(yíng)業(yè)額

進(jìn)口商 利用O/A優(yōu)惠付款條件，以有限的資本購(gòu)進(jìn)更多貨物，加快資金流動(dòng)，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額國(guó)際保理對(duì)客戶的益處風(fēng)險(xiǎn)保障

出口商 進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由保理商承擔(dān),可以得到100%的收款保障進(jìn)口商 對(duì)出口商履約行為有更強(qiáng)的控制，避免欺詐風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際保理對(duì)客戶的益處節(jié)約成本出口商資信調(diào)查,帳務(wù)管理和帳款追收都由保理商負(fù)責(zé)，減輕業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān),節(jié)約管理成本進(jìn)口商省卻了單證交易的費(fèi)用國(guó)際保理對(duì)客戶的益處簡(jiǎn)化手續(xù)出口商免除了一般單證交易的煩瑣手續(xù)進(jìn)口商在批準(zhǔn)信用額度后,購(gòu)買手續(xù)簡(jiǎn)化,進(jìn)貨快捷國(guó)際保理對(duì)客戶的益處擴(kuò)大利潤(rùn)

出口商由于銷售額的擴(kuò)大降低了管理成本，排除了信用風(fēng)險(xiǎn)和壞帳損失，利潤(rùn)隨之增加

進(jìn)口商由于加快了資金和貨物的流動(dòng)，生意更發(fā)達(dá)，從而增加了利潤(rùn)相關(guān)案例出口保理業(yè)務(wù)對(duì)出口商的保障不僅僅在于進(jìn)口商破產(chǎn)或無(wú)理拒付后的賠償，更在于利用國(guó)外進(jìn)口保理商對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的了解來(lái)降低甚至避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)。2008年11月美國(guó)第二大電子產(chǎn)品零售商C宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)時(shí)，許多大型電子企業(yè)公司都成為其債主，等待破產(chǎn)清算，而曾與C有密切合作關(guān)系的我國(guó)兩家出口企業(yè)則通過(guò)保理業(yè)務(wù)的敘做，在保理商的協(xié)助下，及時(shí)得到了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而在危機(jī)來(lái)臨之前全身而退，沒(méi)有受到損失，出口保理業(yè)務(wù)對(duì)出口企業(yè)的保障作用得到了充分的體現(xiàn)

相關(guān)案例2007年初，出口企業(yè)M公司和D公司針對(duì)其對(duì)C的應(yīng)收賬款向中國(guó)銀行申請(qǐng)辦理出口保理業(yè)務(wù)，中國(guó)銀行分別向美國(guó)的進(jìn)口保理商B和C提出合作敘做出口保理業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并獲得保理額度各4000萬(wàn)美元，到期日均為2008年6月30日。后為配合客戶擴(kuò)大銷售之迫切需求，在2007年7月底和9月中旬，先后將兩個(gè)保理額度調(diào)增至7000萬(wàn)美元和6000萬(wàn)美元相關(guān)案例2008年初，隨著C的經(jīng)營(yíng)狀況惡化，B和C分別以不同方式對(duì)中國(guó)銀行做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：降低進(jìn)口商信用額度并將賒銷賬期由90天縮短為75天。對(duì)此，中國(guó)銀行及時(shí)向客戶進(jìn)行了反饋，并建議企業(yè)適時(shí)調(diào)整對(duì)C的銷售額2008年6月30日，隨著保理額度的到期和C本身經(jīng)營(yíng)狀況的進(jìn)一步惡化，中國(guó)銀行與進(jìn)口保理商密切配合，及時(shí)通知企業(yè)，終止了保理額度相關(guān)案例通過(guò)保理商的信息傳遞和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，兩家企業(yè)均自2008年初即開(kāi)始大幅縮減對(duì)C的銷售額，并在2008年6月30日保理額度終止后及時(shí)采取了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施：M公司終止了對(duì)C的銷售，D公司改變了結(jié)算方式，要求C開(kāi)立信用證，以銀行信用作為第一還款來(lái)源。2008年8月初，在進(jìn)口保理商的積極配合下，兩家公司如期回收了保理項(xiàng)下對(duì)C的所有應(yīng)收賬款國(guó)際保理與出口信用保險(xiǎn)的比較內(nèi)容一、國(guó)際保理業(yè)務(wù)基本概念二、國(guó)際保理業(yè)務(wù)產(chǎn)品營(yíng)銷三、國(guó)際保理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理四、國(guó)際保理商聯(lián)合會(huì)（FCI）、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)保理專業(yè)委員會(huì)(FAC)簡(jiǎn)介國(guó)際保理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理1、國(guó)際保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2、國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施3、案例國(guó)際保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)出口保理商而言進(jìn)口保理商的信用風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口保理商發(fā)生財(cái)務(wù)、信用危機(jī)，喪失擔(dān)保能力；進(jìn)口保理商作風(fēng)惡劣，拒絕履行擔(dān)保付款義務(wù)出口商的履約風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口保理商承擔(dān)的是進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn)，如由于出口商未能履約導(dǎo)致進(jìn)口商拒絕付款，則進(jìn)口保理商可以提出爭(zhēng)議，而暫時(shí)解除其擔(dān)保付款的責(zé)任國(guó)際保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)出口保理商而言欺詐風(fēng)險(xiǎn)：出口商（常常是與進(jìn)口商串通）出具虛假發(fā)票或高開(kāi)發(fā)票金額，騙取出口雙保理融資操作風(fēng)險(xiǎn)：出口保理商對(duì)相關(guān)國(guó)際慣例規(guī)則不熟悉，作業(yè)未遵循國(guó)際慣例，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)進(jìn)口保理商而言進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口商如發(fā)生財(cái)務(wù)、信用危機(jī)，無(wú)力支付到期應(yīng)收帳款，則進(jìn)口保理商須擔(dān)保付款出口保理商的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：出口保理商作業(yè)水平不高，不按國(guó)際慣例行事，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止欺詐等風(fēng)險(xiǎn)，可能給進(jìn)口保理商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和損失國(guó)際保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)進(jìn)口保理商而言欺詐風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)出口商串通，虛開(kāi)發(fā)票，騙取保理融資及擔(dān)保付款，造成風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口保理商對(duì)相關(guān)國(guó)際慣例規(guī)則不熟悉，作業(yè)未遵循國(guó)際慣例，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施出口保理商如何控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口保理商的信用風(fēng)險(xiǎn)核定并視情況及時(shí)調(diào)整進(jìn)口保理商信用額度，控制對(duì)進(jìn)口保理商的去委業(yè)務(wù)量對(duì)進(jìn)口保理商的額度核準(zhǔn)速度、核準(zhǔn)比例、催收時(shí)間、付匯速度、糾紛處理能力等進(jìn)行考察國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施出口保理商如何控制風(fēng)險(xiǎn)出口商的履約風(fēng)險(xiǎn)考察出口商品的可保理性考察進(jìn)出口雙方歷史交易記錄審核出口合同，重點(diǎn)審核其中的質(zhì)量認(rèn)證條款和糾紛解決機(jī)制條款等審核相關(guān)商業(yè)單據(jù)，如發(fā)票、提單等對(duì)專業(yè)外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)要謹(jǐn)慎處理國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施出口保理商如何控制風(fēng)險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)審核進(jìn)出口商的關(guān)系，避免為關(guān)聯(lián)公司敘做業(yè)務(wù)審核相關(guān)商業(yè)單據(jù)，注意其一致性對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)票沖銷或貸項(xiàng)清單的出口商，要了解原因，嚴(yán)加防范對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)間接付款的出口商，要了解原因，嚴(yán)加防范國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施出口保理商如何控制風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國(guó)際慣例制訂內(nèi)部作業(yè)規(guī)則，嚴(yán)格遵照內(nèi)部作業(yè)規(guī)則與國(guó)際慣例進(jìn)行操作加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)，參加FCI的培訓(xùn)班及研討會(huì)集中處理VS分散操作國(guó)際保理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)口保理商如何控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口商的信用風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)口商財(cái)務(wù)報(bào)表，注重分析進(jìn)口商未來(lái)現(xiàn)金流狀況考察進(jìn)出口商歷史交易記錄盡可能采取信用授信模式為