農(nóng)民建房兩違建筑清查整治工作實(shí)施計(jì)劃方案

..關(guān)于成立天紅鎮(zhèn)農(nóng)民建房清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知各村、站〔所：為依法整治和規(guī)范農(nóng)民建房秩序,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,遏制亂占濫用土地建房行為,強(qiáng)化用地管理和耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定成立天紅鎮(zhèn)農(nóng)民建房清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下：組長：高華山黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長：方華黨委副書記、紀(jì)委書記陳強(qiáng)人大主席劉春林黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長吳波黨委委員、武裝部長何小勇黨委委員胡帆黨委委員、副鎮(zhèn)長余俊俊副鎮(zhèn)長歐陽純副科級干部成員：丁啟明王輝歐陽斌葉春芬曹雪軍張金喜周峰吳懷春劉浩舒來喜彭銳蔡賢武方細(xì)春劉愛國黃家友謝再禮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,胡帆同志兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃所。中共天紅鎮(zhèn)委員會2015年4月9日關(guān)于印發(fā)《天紅鎮(zhèn)2015年農(nóng)民建房管理清查整治工作實(shí)施方案》的通知各村、站〔所：經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,現(xiàn)將《天紅鎮(zhèn)2015年農(nóng)民建房管理清查整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。天紅鎮(zhèn)人民政府2015年4月9日天紅鎮(zhèn)2015年農(nóng)民建房管理清查整治工作實(shí)施方案為依法整治和規(guī)范農(nóng)民建房秩序,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,遏制亂占濫用土地建房行為,強(qiáng)化用地管理和耕地保護(hù),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),決定開展全鎮(zhèn)農(nóng)村"兩違建筑"專項(xiàng)清理整治工作。根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),按照縣委縣政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī),按照"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),建章立制、著眼長遠(yuǎn),規(guī)劃先行、嚴(yán)格監(jiān)管"的要求,全面清理農(nóng)村和集鎮(zhèn)個(gè)人建房,遏制各種違法違規(guī)建房行為發(fā)生,引導(dǎo)個(gè)人建房用地走上科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約集約用地的軌道,促進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)化進(jìn)程。二、清理范圍此次建房清理整治范圍是20XX5月22日后全鎮(zhèn)的農(nóng)民建房,主要清理不符合土地利用總體規(guī)劃和村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、用地審批手續(xù)不齊全、用地審批程序不合法的違建行為。重點(diǎn)清查五類行為：一是開天窗建房,嚴(yán)重破壞鄉(xiāng)村整體規(guī)劃的；二是占用農(nóng)耕地建房違反耕地保護(hù)政策的；三是一戶多宅違反一戶一宅原則的；四是搶建、強(qiáng)建不依法履行審批程序的；五是多占、多建與規(guī)劃、用地許可不符的。三、工作機(jī)制及職責(zé)分工20XX5月22日以后20XX5月22日以后的建房逐戶排查,收集整理兩違建筑信息合法建筑違法建筑逐戶排查,收集整理兩違建筑信息合法建筑違法建筑初步處理初步處理完成整治接受整治整治阻力大完成整治接受整治整治阻力大整治情況跟進(jìn)整治情況跟進(jìn)二次處理二次處理強(qiáng)制處理強(qiáng)制處理1、信息收集工作由各組責(zé)任人完成,對20XX5月22日以后所建的房屋進(jìn)行摸底,初步篩查出違法建筑。按照要求填寫房屋信息表〔見附件,每日一報(bào),交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審查。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各組責(zé)任人所收集、整理的信息進(jìn)行審核,并對違法建筑給出處理意見,將結(jié)果反饋至各村責(zé)任人,村責(zé)任人應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果對違法建筑進(jìn)行初步處理,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。3、領(lǐng)導(dǎo)小組對處理受阻的兩違建筑,組織二次處理,對于拒不接受處理的和限期內(nèi)未完成整改的,應(yīng)按照相應(yīng)程序?qū)嵭袕?qiáng)制執(zhí)行。4、各組責(zé)任人應(yīng)對責(zé)任組內(nèi)的兩違建筑的處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)匯報(bào)整改進(jìn)度?！捕氊?zé)分工本次兩違建筑專項(xiàng)清理整治工作為三級分工,領(lǐng)導(dǎo)小組、包村責(zé)任人、包組責(zé)任人各司其職〔見附件,確保工作目標(biāo)順利完成。具體分工如下：1、領(lǐng)導(dǎo)小組①領(lǐng)導(dǎo)小組為清理整治工作責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本次"兩違"清查整治工作。②根據(jù)清查情況,制定處理辦法,妥善處理問題。③負(fù)責(zé)相關(guān)工作目標(biāo)及任務(wù)的分解和督辦,及時(shí)處理各村上報(bào)的整治受阻的違建行為,確保完成鎮(zhèn)政府確定的工作目標(biāo)。

2、村責(zé)任人①負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任村內(nèi)兩違建筑清理整治工作的開展和推進(jìn),保障工作目標(biāo)如期完成。②根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的處理辦法,對責(zé)任村內(nèi)的違建行為進(jìn)行初步處理。③及時(shí)上報(bào)處理過程中阻力較大的兩違案件,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步處理。3、組責(zé)任人①按照要求對責(zé)任組內(nèi)的符合清理范圍的建筑進(jìn)行逐戶排查,收集整理兩違建筑信息,及時(shí)上報(bào)。②協(xié)助上級完成責(zé)任組內(nèi)的兩違建筑的處理工作。③跟進(jìn)兩違建筑的處理情況,必要信息及時(shí)向上級反饋。

四、工作要求

〔一明確責(zé)任。為確保此次清理整頓違法違規(guī)和建房工作順利進(jìn)行,經(jīng)黨委、政府研究成立農(nóng)民建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,胡帆任辦公室主任,負(fù)責(zé)清查日常工作。各村各組均落實(shí)到人,各成員要嚴(yán)格按照要求履行職責(zé),確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

〔二強(qiáng)化宣傳。在清理整治過程中,要加強(qiáng)工作力度,及時(shí)通報(bào)情況。加大宣傳力度,及時(shí)宣傳清理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對影響甚至破壞清理工作的反面典型要予以曝光,營造良好工作氛圍。

〔三依法行政。在鄉(xiāng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作,堅(jiān)持做到公平、公正、公開,對涉及行政執(zhí)法的,要與相關(guān)部門及時(shí)取得聯(lián)系,做到文明執(zhí)法,確保不發(fā)生集體事件。

〔五長效管理。通過清理,摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地家底,建立健全詳實(shí)的宅基地管理數(shù)據(jù)庫和臺帳,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,為農(nóng)民建房管理