大連海事大學船舶安全管理教案第7章

CHARPTERVII

ShipboardEmergency

&MedicalAid李鐵山第七章海上船舶安全應急和醫(yī)療急救應急是安全防范失效后的搶救行動?？茖W系統(tǒng)的安全防范，能預防絕大多數(shù)事故，但由于“人一機一環(huán)境一管理”系統(tǒng)的種種原因，險情和事故還是會以小概率形式出現(xiàn)，如不迅速有效地控制和消除，就會嚴重危害海上人命財產(chǎn)和海洋環(huán)境。

船用應急技術設備已臻完善，應急能否成功取決于船上安全管理的效果和船員的素質及行為。船舶應急難以立即得到外援，必須立足自救。船員處在應急的第一線，熟悉現(xiàn)場情況，直接左右著應急的成敗。因此，船員必須具備良好的應急意識，豐富的應急知識，熟練的應急技能和協(xié)調(diào)的群體行為。

主要內(nèi)容船舶安全應急部署與應急反應船舶消防與應急反應船舶救生與應急反應碰撞、擱淺/觸礁、機器故障應急國際商船搜尋救助船舶抗沉

船舶載運危險貨物應急措施

船上醫(yī)療與急救

第一節(jié)船舶安全應急部署與應急反應一、船舶應變部署表應變部署種類應變部署表的主要內(nèi)容船員任務應變信號應變部署職責編制原則基本要求公布MusterList的適用范圍及目的為了避免嚴重后果，把損失減到最低程度，每一船舶都應按主管機關規(guī)定的格式與要求（中國籍200總噸及以上的運輸船舶，都必須配備我國港務監(jiān)督局和船舶檢驗局認可的統(tǒng)一印制的貨船或客船應變部署表），根據(jù)本船設備和人員情況，編制應變部署表與應變須知，明確指定每個人在緊急情況時的崗位及任務，并定期進行訓練及演習，以使在發(fā)生緊急情況時能正確熟練地使用各種應變設備，做到統(tǒng)一指揮，各盡職守，行動迅速，忙而不亂，協(xié)力搶救，以減少船、貨、人的損失。應變部署表的主要內(nèi)容①船舶及船公司名稱，船長署名及公布日期；②緊急報警信號的應變種類及信號特征、信號發(fā)送方式和持續(xù)時間；③職務與編號、姓名、艇號、筏號的對照一覽表；④航行中駕駛臺、機艙、電臺固定人員及其任務；⑤消防應變、棄船求生、放救生艇筏的詳細分工內(nèi)容和執(zhí)行人編號；⑥每項應變具體指揮人員的接替人；⑦有關救生、消防設備的位置。船員的指派任務①船上水密門、防火門、閥、流水孔、船舷小窗、天窗、舷窗和其他類似開口的關閉；②救生艇筏和其他救生設備的配備；③救生艇筏的準備工作和降落；④其他救生設備的一般準備；⑤集合乘客；⑥通信設備的用法；⑦指定各防火區(qū)域的消防隊人員；⑧使用消防設備及裝置方面的專門任務。

應變信號各類應變的警報信號為：消防：警鈴和汽笛短聲，連放1min;

堵漏：警鈴和汽笛二長一短聲，連放1min;

人落水：警鈴和汽笛三長聲，連放1min.

棄船：警鈴和汽笛七短一聲長，連放1min.

解除警報：警鈴和汽笛一長聲持續(xù)6s或以口頭宣布。

為了指明火警部位，在消防警報信號之后，鳴一聲表示船的前部，二聲中部，三聲后部，四聲機艙，五聲上層建筑甲板。

應變部署職責根據(jù)船員的職務、特長、工作能力及是否有訓練合格證書等，來安排崗位和任務。船長是應變總指揮，有權采取一切措施進行搶險處置，并可請求有關方面給予援助；政委是應變副總指揮，協(xié)助船長指揮搶險；大副是應變現(xiàn)場指揮（除機艙搶險外），是應變總指揮的接替人；輪機長是機艙現(xiàn)場指揮，并負責保障船舶動力；放艇時先進入艇內(nèi)的兩人應是技術熟練的一級水手；駕駛員（大副、二副、三副）任各救生艇艇長；輪機員或熟練機匠任機動艇機器操縱員。應變部署職責消防應變部署分消防、隔離和救護3隊：①消防隊由三副或水手長任隊長，直接擔負現(xiàn)場滅火；②隔離隊由木匠任隊長，任務是根據(jù)火情關閉門窗、艙口、風斗、孔道，截斷局部電路，搬開近火易燃物品，阻止火勢蔓延；③救護隊由醫(yī)生或事務員任隊長，任務是維持現(xiàn)場秩序，傳令通信和救護傷員。

堵漏應變部署分堵漏、排水、隔離和救護四隊:①堵漏隊由水手長任隊長，三管輪任副隊長，直接擔負堵漏和搶修任務；②排水隊由輪機長領導機艙固定值班人員進行；③隔離隊由三副任隊長，負責關閉水密門、隔艙閥等，木匠測量各艙水位；④救護隊由醫(yī)生或事務員任隊長。

應變部署表的編制原則（1）應符合本船的船舶條件、船員條件、客貨條件以及航區(qū)自然條件；（2）關鍵部位、動作派得力人員；（3）根據(jù)本船情況可以一職多人或一人多職；（4）人員編排應最有利于應變?nèi)蝿盏耐瓿?。SOLAS公約對編制應變部署表的基本要求①應寫明通用緊急報警信號和有線廣播的細則，并應規(guī)定發(fā)出警報時船員和乘客必須采取的行動。應變部署表尚應寫明棄船命令將如何發(fā)出。②應寫明分派給各種船員的任務。③應指明各高級船員負責保證維護救生設備和消防裝備，使其處于完好和立即可用狀態(tài)。（4）指明關鍵人員受傷后的替換者，要考慮到不同應變情況要求不同的行動。（5）應指明在應變時，指定給船員的與乘客有關的各項任務。（6）應在船舶出航以前制定。⑦客船用的應變部署表的格式應經(jīng)認可。

MusterList的編制職責與公布要求應變部署表由大副具體負責。三副根據(jù)大副的部署意圖，于船舶開航前編排應變部署表，經(jīng)大副審核，船長批準簽署后公布實施。應變部署表應張貼或用鏡框配掛在駕駛臺、機艙、餐廳和生活區(qū)內(nèi)走廊的主要部位；在其附近，應有本船消防器材布置示意圖。為使應變中各級負責人熟悉所領導的人員及其分工，應將部署表中各編隊（組）分別抄錄發(fā)給各艇（隊、組）長。

客船“M.L”的特殊要求在客船上，還應繪制出本船各層安全通道的路線圖，圖上應標明各梯口、出人口和各登艇點的位置和走向。張貼在旅客生活區(qū)（包括餐廳、休息室、主要走廊、重點艙室和其他旅客活動

場所）各部位。在此附近和每個客房內(nèi)均應掛有救生衣穿著法示意圖。在備用救生衣站（箱或

柜）處應有醒目標志。走廊內(nèi)每隔適當距離，應標有指明通道走向的箭頭標志并注明去向。

應變須知與演習2．應變須知

每個船員應有一份應變時的須知。在床頭及救生衣上都有一張“應變?nèi)蝿湛ā薄Ｈ蝿湛ㄉ嫌斜救嗽诖瑔T序列中的“編號”、“救生艇艇號”、各種應變信號及本人在各種應變部署中的任務。在旅客艙室中，應該張貼用適當文字書寫的圖解和應變須知，向旅客通告他們的集合地點，應變時必須采取的必要行動和救生衣的穿著方法等。3．操作須知4．演習每位船員每月應至少參加1次棄船演習和1次消防演習。若有25％以上的船員未參加本船上月的演習，應在該船離港后24h內(nèi)舉行該兩項演習。堵漏（抗沉）演習每3個月舉行1次?？痛恐軕e行1次棄船演習和消防演習。

二、應急時保證旅客和船員的安全高級船員有責任監(jiān)督和保護旅客和船員的安全。發(fā)生火災時，船員應引導旅客撤離現(xiàn)場，并予迅速滅火。棄船時，應遵循先旅客、后船員、最后為船長的撤離順序。應阻止海盜登輪襲擊，但遇到武裝海盜攻擊時，國際社會勸告旅客和船員放棄對峙，以避免傷亡?？痛瑮壌瑫r，由指定船員負責保護和照顧旅客，包括：向旅客告警；查看旅客是否適當?shù)卮┖靡路?，以及是否正確地穿好救生衣；在各集合地點集合旅客；維持通道及梯道上的秩序，并控制旅客的動向；保證把毛毯送到救生艇上，還應向旅客說明情況并安定情緒；指導旅客有秩序地登乘救生艇筏；清點旅客人數(shù)并確保所有旅客住艙無人。所有船員應保持鎮(zhèn)定，切戒向旅客流露恐慌情緒。對暴力行為和歇斯底里的旅客應采取果斷措施。三、火災、爆炸、碰撞、擱淺時的自救原則

1)不同種類的海事采取不同的自救措施。對于碰撞、觸礁等海事導致船體破損進水，進而有沉船危險時，首先應將主要精力放在堵漏和排水，以保證船舶有足夠穩(wěn)性、浮力及抗沉能力。如進水速度較快難以控制時，即應考慮適當場所實施搶灘。對于火災或爆炸等海事，應立即按照應變部署表，組織船員自力滅火，并盡可能駛離會危及鄰近船舶和設施的區(qū)域。2)船舶自救重點因船而異?？痛淖跃戎攸c永遠是旅客安全；而油船及液化氣船的自救重點則在于滅火，防止進一步的爆炸，控制油料外泄，防止船體斷裂和沉船。3)船舶自救組織工作，應以迅速而準確地調(diào)查船舶受損情況為基礎。情況不清時切忌盲目自救。4)抓緊時機，按應變部署施救。船舶自救應急措施①碰撞后應采取的行動；②滲漏的臨時堵塞；③緊急情況下旅客和船員的安全措施及救護；④火災與爆炸后的損害控制及人員救護；⑤擱淺后應采取的措施，搶灘時的注意事項；⑥不論發(fā)生任何海事，應想方設法保護螺旋槳和舵設備，盡力保持船舶動力機械設備正常運轉；⑦制作、裝配和使用應急舵；⑧救助落水人員。

第二節(jié)

船舶消防與應急反應

SOLAS消防規(guī)則的目的是要求船舶的防火、探火和滅火達到充分可行的程度。消防規(guī)則的基本原則為：(1)用耐熱與結構性限界面，將船舶劃分為若于個主豎區(qū)；(2)用耐熱與結構性限界面，將起居處所與船舶其他處所隔開；(3)限制使用可燃材料；(4）探知火源區(qū)域內(nèi)的任何火災；(5)抑制和撲滅火源處所內(nèi)的任何火災；(6)保護脫險通道或滅火通道；(7)滅火設備的即刻可用性；(8)將易燃貨物蒸發(fā)氣體著火的可能性減至最低程度。

防火控制圖的內(nèi)容(1)每層甲板的各控制站；“A”級分隔圍蔽的各防火區(qū)域，“B”級分隔圍蔽的各區(qū)域；(2)探火和失火報警系統(tǒng)的細節(jié)；(3)噴水器裝置、滅火設備的細節(jié)；(4)各艙室和甲板出人通道等設施的細節(jié)；(5)通風系統(tǒng)，包括風機控制位置，擋火閘位置和服務于每一區(qū)域通風機識別號碼的細節(jié)。如經(jīng)主管機關同意，上述細節(jié)可記人小冊子，每一高級船員一本，并應有一份放于船上可隨時取用的地方。在所有船上，應有一套防火控制圖或具有該圖的小冊子的復制品，永久地置于甲板室外面有醒目標志的風雨密盒子內(nèi)，以方便岸上消防人員消防演習SOLAS74的消防演習規(guī)定：每位船員每月應至少參加1次棄船演習和消防演習。若有25％以上的船員未參加該特定船上的上個月棄船和消防演習，應在該船離港后24h內(nèi)演習。客船每周應舉行1次棄船演習和消防演習。1.消防演習的內(nèi)容：①向集合地點報到，并準備執(zhí)行應變部署表所述的任務；②起動消防泵，要求至少使用2支所要求的水槍，以顯示該系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)；③檢查消防員裝備及其他個人救助設備；④檢查有關的通信設備；⑤檢查演習區(qū)域內(nèi)水密門、防火門、擋火風閘和通風系統(tǒng)的主要進口和出口的操作；⑥檢查供隨后棄船用的必要裝置。

消防演習的組織(1）消防演習應按應變部署表中的消防部署進行。大副任消防演習的現(xiàn)場指揮，負責指揮消防隊、隔離隊和救護隊。(2)演習要求。消防演習時，應假想船上某處發(fā)生火警，組織船員撲救。假想之火警性質及發(fā)生的地點應經(jīng)常改變，以使船員熟悉各種情況。全體船員必須嚴肅對待演習，聽到警報后，應按照消防部署表的規(guī)定，在2min內(nèi)攜帶指定器具到達指定地點，聽從指揮，認真操演。機艙應在5min內(nèi)開泵供水。(3)演習評估。消防演習后，由現(xiàn)場指揮進行講評，并檢查和處理現(xiàn)場，還要對器材進行檢查和清理，使其恢復至可用狀態(tài)。必要時，船長可召集全體船員大會，進行總結。(4）演習結束后。應將每次演習的起止時間、地點、演習內(nèi)容和情況，如實記人航海日志。第三節(jié)船舶救生與應急反應1）每艘救生艇一般應每3個月在棄船演習時乘載被指派的操作船員降落下水1次，并在水上進行操縱。2)在合理可行的情況下，專用救助艇應乘載被指派的船員每個月降落下水1次，并在水中進行操縱。在任何情況下，至少應每3個月進行1次。3）如救生艇與救助艇的降落下水演習是在船舶前進航行中進行，因為涉及危險，該項演習應在遮蔽水域，并在有此項演習經(jīng)驗的駕駛員監(jiān)督下進行。4)在每次棄船演習時應試驗供集合和棄船所用的應急照明系統(tǒng)。

5)集合地點棄船或其演習的集合地點應設在緊靠登乘地點。集合與登乘地點一般在艇甲板。通往集合與登乘地點的通道、梯口和出口應有能用應急電源供電的照明燈。一、棄船演習的內(nèi)容(1)利用有線廣播或其他通信系統(tǒng)通知演習，將乘客和船員召集到集合地點，并確使他們了解棄船命令；(2)向集合地點報到，并準備執(zhí)行應變部署表中所述的任務；(3)查看乘客和船員的穿著是否合適；(4)查看是否正確地穿好救生衣；(5)在完成任何必要的降落準備工作后，至少降下1艘救生艇；(6)起動并操作救生艇發(fā)動機；(7)操作降落救生筏所用的吊筏架；(8）模擬搜救幾位被困于客艙中的乘客；(9)介紹無線電救生設備的使用。二、棄船演習的組織(1)聽到警報后，全員應在2min內(nèi)穿好救生衣到集合地點。(2)艇長檢查人數(shù)、應攜帶的物品、穿著和救生衣是否合適，并加以督促、指揮，然后向船長匯報。(3)船長宣布演習及操練內(nèi)容。(4)船長發(fā)出放艇命令后，由2名艇員在5min內(nèi)完成登乘和降落準備工作。其他船員按分工各就各位。(5)在完成任何必要的降落準備工作后，至少降下1艘救生艇；起動并操作救生艇發(fā)動機。(6)操作降落救生筏所用的吊筏架。(7)模擬搜救幾位被困于客艙中的乘客。(8)介紹無線電救生設備的使用。(9)試驗集合與棄船所用的應急照明系統(tǒng)。(10)演習結束，船長發(fā)出解除警報信號；收回救生艇，清理好索具；由艇長進行講評后解散艇員并向船長匯報。棄船應急反應及人員安全(1)船長下達棄船命令后，按應急計劃的分工做好棄船準備。(2)無線電員須電臺值守，按規(guī)發(fā)送遇險電文，直至通知撤離。(3)機艙固定值班人員在聽到警報信號后仍應堅守崗位按令操作；在得到完車通知后，在輪機長領導下，抓緊做好熄火放汽、關機、停電等棄船安全防護工作，棄船后攜帶規(guī)定物品撤離機艙；如果接到兩次完車信號或船長利用其他方法的通知后，應立刻撤離機艙登艇。(4)船長應督促檢查下列工作（國旗和航海日志應親自攜帶）：①降下國旗并攜旗下艇；②銷毀秘密文件；③鍋爐熄火放汽；④關停發(fā)電機和機艙內(nèi)正在運轉中的其他一切設備；⑤關閉海底閥及各個應急遙控油閥等；⑧是否已發(fā)出遇險求救電報并已投放（衛(wèi)星）應急無線電示位標；⑦油艙在甲板上的呼吸口是否封死；⑧檢查艇長的放艇準備工作。棄船應急反應及人員安全（2）(5）船長應檢查按應急計劃規(guī)定須攜帶的物品，如：國旗、航海日志、VHF和雷達應答器（若艇筏上設有）以及足夠的食品、淡水、毛毯等物品。(6)在登艇前，船長應布置、艇長應請示如下事項：本船遇難地點；發(fā)出的遇難求救信號是否有回答；可能的遇救時間、地點；駛往最近陸地或交通線的航向、距離；各艇筏間的通信約定及其他有關指示。(7)接船長命令放下救生艇和救生筏，有序地登艇。(8)最后，船長應通知堅守崗位的無線電員和機艙值班人員撤離，在確證全船無任何人員后方可離船登艇。(9)各艇應迅速在離開難船數(shù)百米以外集合，以防船舶沉沒時產(chǎn)生浪涌的襲擊。(10)離船后，船長對全體船員和旅客仍保持完全的職權。

第四節(jié)船舶抗沉：船舶破損浸水的應急控制程序

(1)船體一旦破損進水，應即發(fā)出堵漏應變部署警報，召集船員按堵漏應急計劃應急。大副任現(xiàn)場指揮，船長任總指揮，在駕駛臺操縱船舶。(2)用測量、觀察、聽聲等方法迅速查明進水部位。(3)根據(jù)本船破損控制圖，迅速關閉破損部位附近各層甲板及艙室的水密裝置，必要時對鄰近艙壁進行加強。(4)通知機艙備妥主機，并停車或減速，以減少水流和波浪對船體的沖擊。如已知破損部位，則將破損部位放在下風，以減少破損浸水量。(5)通知機艙全力排水，立即組織船員堵漏、限制進水，以保持船舶的穩(wěn)性和浮性。(6)用注人、排出、移駁方法保持船體平衡。(7)正確估算進水量，并與排水能力相比較，充分估計險情發(fā)展。尤其應注意正確判斷破艙穩(wěn)性是否符合規(guī)定要求。(8)適時把救生艇放出舷外，以免船舶過度傾斜后不易放艇。(9)迅速將破損事故的時間、地點、破損程度、搶救情況及需要援助等情況報告公司和附近的主管當局。

第五節(jié)碰撞、擱淺／觸礁、機器故障應急船舶事故和緊急情況，按其性質分為四類：(1)火災、海損事故：碰撞；擱淺／觸礁；火災／爆炸；船體破損／進水；嚴重橫傾；惡劣天氣損害；棄船。(2)機損、污染事故：主機失靈；舵機失靈；供電故障；機艙事故；船舶溢油；船上海洋污染物的意外排放。(3)貨物損害事故：貨物移動；海難自救拋貨；危險貨物事故。(4)人身安全緊急事件：嚴重傷病；進人封閉場所；人員落水；搜尋／救助；海盜／暴力行為；戰(zhàn)區(qū)遇險；直升飛機操作。當船舶發(fā)生海難事故時，首先應該考慮的是人身安全。但是，對其事故的處理是否得當，特別是最初幾分鐘所采取的應急措施，將對人命、船舶及貨物的損失程度，以及救助投人和費用產(chǎn)生重大影響。正確熟練地指揮和處理應急事項，是高級船員的基本職責。本節(jié)僅重點介紹碰撞、擱淺觸礁、機器故障的應急措施。一、船舶碰撞后的應急措施由于各種原因，船舶碰撞事故的發(fā)生很常見。發(fā)生碰撞事故后，船長首先應根據(jù)碰撞船舶的受損程度，采取以下應急措施：1．救助人員和對方船舶兩船發(fā)生碰撞，如撞人對方船體，不宜立即退出，應設法采取能爭取時間，減少對方損失的措施。如果本船在人員生命受到嚴重威脅時，應迅速采取人員救助措施；若本船無重大危險，則應盡力救助對方人員和船舶。如經(jīng)判斷必須請求救援時，應迅速發(fā)出呼救信號。2．損壞調(diào)查3．確認對方船舶：船名、國籍和船籍港、船東、航線等。4．有意擱淺有沉沒的危險時，只要情況允許，應考慮實施搶灘擱淺。二、船舶擱淺／觸礁應急措施(1)立即發(fā)警報召集船員，報告船長和通知機艙。(2)在船長指揮下，現(xiàn)場指揮大副率水手長等了解擱淺／觸礁部位情況，木匠測量淡水艙、壓載艙、污水溝等的液位，二管輪等測量油艙液位，三副率水手測量和記錄船舶四周（尤其是船娓）水深，二副在駕駛臺協(xié)助船長測定船位和估算潮水等，所有探測結果必須及時報告船長供判斷決策。一水應及時按《國際海上避碰規(guī)則》顯示號燈號型。(3)發(fā)現(xiàn)船舶進水，應立即按堵漏應變部署／進水應急計劃，組織排水、水密隔離和堵漏，同時判斷可否立即動車脫淺。(4)輪機長指揮機艙人員檢查主機、舵機和輔助機械有無損害并告知船長。根據(jù)需要換用高位海水吸人閥，以防被攪起的淤泥和沙子吸人機械設備。根據(jù)船長指示備妥主副機。

二、船舶擱淺／觸礁應急措施(2)(5)船長應爭取自力脫淺；不成則申請外力脫淺和救援。若船舶在低潮時擱淺／觸礁，應積極采取調(diào)整前后吃水、減少壓載水或淡水、轉移燃油或壓載水、轉移部分貨物或物料等起浮措施，在下一高潮到來前作好一切起浮準備。當船舶或人員安全受到嚴重威脅，可以采取拋貨措施控制局面，但應盡可能請示公司和報告當局，并及時宣布共同海損。(6)候援期間，船方應盡力固定船位，包括調(diào)整載荷和使用錨具等。應警惕潮水和風流對船舶強度和穩(wěn)性的不良影響，防止船舶破損和斷裂、打橫、被風浪推上高灘、嚴重橫傾乃至傾覆。必要時，應放下高舷救生艇，以防過度橫傾而無法放艇。(7)二副或值班駕駛員應詳細記錄船舶擱淺／觸礁情況。(8)擱淺／觸礁后發(fā)生油污，應按船上油污應急計劃處理。三、機器故障應急措施(1)機器故障主要包括主機、舵機、供電等系統(tǒng)的失靈和損壞。(2）機器發(fā)生故障，輪機長應立即組織搶修。當影響或可能影響航行時，應立即報告駕駛臺和船長，駕駛臺應立即采取緊急措施控制本船動態(tài)，用規(guī)定信號和VHF通知附近來船，避免碰撞和擱淺。船長應親自指揮。如果船舶在狹水道或通航密集區(qū)，應盡快駛離主航道并擇地錨泊。等待修復。(3)船長應迅速將機器故障種類和嚴重程度、發(fā)生時間、船位、海況、搶修措施和修復的可能性、是否需要援助等情況報告本公司；并履行法律規(guī)定的報告職責。

三、機器故障應急措施(2）(4)因主機、舵機、電力供應失靈，船舶在大風浪中漂航搶修時，船長應堅守駕駛臺指揮。采用船錨或簡易海錨避免船舶橫浪諧搖，復查貨物和屬具的系固狀況，復查和緊閉水密門窗，謹防貨物移動導致船舶橫傾和進水而瀕臨傾覆。(5)自行搶修困難或無效時，輪機長應立即報告船長，說明情況。船長應即電告公司安排拖航；情況緊急時，船長有權立即請求第三方救助。(6)對故障原因、搶修過程、緊急措施和事態(tài)發(fā)展等情況，駕駛臺和機艙須作相應的詳細記錄，謹慎正確地記錄航海日志和輪機日志。(7)船上SMS中有具體應急計劃的，應按計劃行動。第六節(jié)國際商船搜尋救助全世界大多數(shù)沿海國都設有海上搜尋救助機構，如日本的海上保安廳、英國的皇家海岸防衛(wèi)處、美國的海岸警衛(wèi)隊和我國的海上搜尋救助中心等。IMO制訂的《1979年國際海上搜尋救助公約》(InternationalConventiononMaritimeSearchandRescue1979,SAR1979）和SOLAS74中，關于海上搜尋和救助的條款，對所有締約國具有約束力。根據(jù)SOLAS74的第V章第10條規(guī)定，船長有義務在他們的能力范圍內(nèi)對海上遇險人員進行救助，這被認為是海員的通常做法，當局的任何命令或通知，都不能免除船長的該項義務。一、SOLAS74公約第V章第10條“遇險通信—義務和程序”(a）船長在海上當由任何方面接到遇險中的船舶或飛機或救生艇筏的信號時，應以全速前往救助遇險人員，如有可能并應通知他們正在前往救助中。如果該船長不能前往救助，或因情況特殊認為前往救助為不合理或不必要時，他必須將未能前往救助遇險人員的理由載人航海日志。(b）遇險船的船長在盡可能與應召前往救助的各船船長協(xié)商后，有權召請其中被認為最能給予救助的一船或數(shù)船；被召請的一船或數(shù)船的船長有義務履行應召，繼續(xù)全速前往以援助遇險人員。(c）某船船長當他知悉除他本船外其他一船或數(shù)船已被召請并正在履行應召時，應予解除本條（(a）所責成的義務。(d）某船船長如經(jīng)遇險人員的通知或經(jīng)業(yè)已到達遇險人員處的另一船船長的通知，認為不再需要提供救助時，得解除本條（(a）所責成的義務；如果他的船為被召請者，得解除本條（b)所責成的義務。(e）本條所有規(guī)定與191。年9月23日在布魯塞爾簽訂的《為統(tǒng)一關于海上救助打撈若干規(guī)則的國際公約》并無抵觸，特別是該公約第11條所責成的援助義務?！倍?、MERSAR的主要內(nèi)容《國際商船搜尋救助手冊》(MerchantShipSearchandRescueManual，簡稱MERSAR)，是IMO根據(jù)有關海上救助責任的國際公約編寫的。該手冊的目的在于：對那些在海上遇到緊急情況而需要別人援助或自己有能力提供這種援助的人給予指導，特別是為了幫助被指派對海上遇難人員進行搜尋救助的任何船舶的船長，即旨在指導遇難者、施救者，尤其是施救船的船長。根據(jù)STCW公約的要求，海船船長和駕駛員必須具備MERSAR手冊的知識。

1．海上搜尋

當一船收到下述信號中的一種，即應承擔救助義務：

a．由船舶直接發(fā)出或經(jīng)轉發(fā)的報警信號或遇險呼叫和電文；

b．通常由海岸電臺轉發(fā)的飛機遇險呼叫和報文；

c．發(fā)自應急無線電示位標的遇險信號；

d．發(fā)自遇險船舶或航空器的視覺信號或音響信號。接到遇險信號時的行動(1)確認已收到的遇險呼救電文，酌情轉發(fā)。(2)在對方拍發(fā)遇險呼救電文時，爭取立即測得方位，并保持測向儀在500kHz或2182kHz頻率上值守。(3)向遇險船舶傳達下列信息：①船名和呼號；②船位；③航速和預計到達時間；④可能得到的難船真方位。(4)在國際遇險呼叫頻率上保持不間斷的守聽。(5)連續(xù)觀測雷達。(6）如在遇險船附近，應指派額外的了望人員。能在500kHz,2181kHz和156.8MHz（甚高頻16頻道）遇險呼救頻率上通信的船舶，應根據(jù)情況，在這些頻率上重復轉發(fā)遇險呼救電文。救助前的準備工作1)駛往遇險區(qū)域的同時，在海圖上標繪其他救助船的船位、航向、航速和預計到達時間。根據(jù)遇險呼救電文所提供的信息，盡可能構想出精確的失事情況“圖像”；盡可能了解諸如遇險船的識別信號、遇險船放下艇筏的數(shù)量、遇險人數(shù)、失事現(xiàn)場的氣象、海況等。2)在駛往遇險區(qū)域途中，備妥救助工具：(1)沿水線從船首到船尾系好一條供艇筏系靠的大纜，各舷備妥一根吊桿及吊貨網(wǎng)、盤（使之能將水中力竭或受傷的遇險者吊起）。(2)在最低開敞甲板兩側備妥撇纜、軟梯、攀網(wǎng)；水手做好下水準備；備一作登船點用的救生筏，用時充氣。(3)做好醫(yī)務、擔架準備；如要放艇，應備有通信聯(lián)絡工具；備好拋繩器和一根輕纜、一根重纜，以便連接遇險船或其艇筏。搜尋計劃經(jīng)各船協(xié)商后確定海面搜尋協(xié)調(diào)船（Co-ordinatorSurfaceSearch,CSS）－良好的性能、無線電通信設備、預計到達時間。必須首先確定搜尋計劃和方式，(1)制定搜尋計劃時，必須根據(jù)下列因素確定一個基點：①所報海事的地點和時間；②從船舶啟航援救至到達現(xiàn)場的時間間隔；③估計在②所述時間內(nèi)難船或救生艇筏的水面漂移；④搜救飛機比搜救船舶先到達現(xiàn)場的可能性；⑤任何補充資料，如測向方位或觀測資料。即在考慮事故發(fā)生地點、估算漂移距離和足夠的搜尋時間的基礎上確定的位置。搜尋方式MERSAR提供的搜尋方式如下：

①擴展方形搜尋—當一船比其他船舶到達現(xiàn)場早得多時，它應直接駛往基點，并立即開始進行擴展方形搜尋。

②扇形搜尋—用于已知搜尋目標的位置且其可能區(qū)域是在很小的范圍內(nèi)的搜尋方式，如有人落水或搜尋目標曾被看到，隨后又失去。搜索從基點開始，所有轉角都是向右1200。在完成第一次搜尋仍未發(fā)現(xiàn)目標時，向右轉300再重新進行這一方式的搜尋。

③平行航線搜尋—用于兩艘船、三艘船、四艘船、五艘或更多船舶的搜尋。④船舶與飛機協(xié)作搜尋—用于船舶與飛機聯(lián)合搜尋。實施搜尋應充分利用無線電測向設備來進行“追蹤”，并用此設備找到無線電應急示位標的發(fā)射位置，此外還應守聽VHF16頻道。(1)搜尋成功：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)遇險船舶、救生艇筏或水中人員，海面搜尋協(xié)調(diào)船應確定最好的救助方法并指揮一艘或數(shù)艘配備最適宜的船舶前往救助。(2)搜尋無效：當援救遇險人員的一切希望已不存在時，協(xié)調(diào)船必須作出終止無效搜尋的決定，但應考慮下述各項因素：

①搜尋區(qū)內(nèi)的遇險人員活著的可能性；

②如果搜尋目標在搜索區(qū)域內(nèi)，搜索到目標的可能性；

③搜尋單位留在現(xiàn)場還能利用的時間；④在當時的溫度、風力和海浪情況下，遇險人員繼續(xù)活著的可能性。搜尋間距

。

2.救助遇險人員1)救助遇難船上的人員(1)救助船通常在遇難船上風適當位置停車后，放下下風舷的救生艇，并將救生艇駛到難船的下風舷。遇險人員通過舷梯或繩梯登艇后，救助人員再將艇駛回本船的下風舷，讓幸存者登上救助船舶。(2)在惡劣天氣中，救助船的操縱能力受限，應考慮用油減小波浪影響。經(jīng)驗證明，植物油和包括魚油在內(nèi)的動物油最適于鎮(zhèn)浪。如果沒有這些油，則應使用機油，在海面形成一層較厚的油膜，以方便救助。(3）如果風浪大或因其他原因，救助艇無法靠近遇難船舶時，救助船可以使用拋繩設備傳遞纜繩及帶褲救生圈救援難船上的人員。4）如果遇險船為失火船，救助艇則應駛靠其上風舷進行救助。救助遇險人員2)救助他船落水人員救助水中人員的方法與救助遇險船上人員的方法基本相同，即救助船先駛至落水人員的上風處，然后在下風舷放艇。艇駛至落水人員下風處，頂風慢速接近落水人員并小心地救起；或是救助船先向落水者附近的上風拋出帶繩救生圈，待落水者乘上后將其接至舷梯處扶其登船。遇落水者較多時，可投放足夠的氣脹式救生筏、救生浮索和救生圈供落水者暫作攀援，隨即盡快救起，也可在船舷邊垂掛爬網(wǎng)或其他網(wǎng)絡，并使其下端盡可能垂人水中。救助遇險人員3)救助救生艇筏上的人員(1)救助船舶接近艇筏后，適時停車，保持船舶在救生艇筏的上風海面停留，使救生艇筏處于比較平穩(wěn)的下風海面，然后大船借助風力慢慢地靠向救生艇筏。(2）當救助船舶接近時，救生艇筏內(nèi)的人員應收回海錨，防止絞纏來船的螺旋槳。(3）救生艇筏靠近大船后，帶好由大船拋下的纜繩。如果安全可行，救助船可考慮用起重設備將救生艇筏吊上船，以節(jié)省遇險人員的體力并使之及早得到護理。三、船位報告系統(tǒng)船位報告系統(tǒng)是依據(jù)1979年國際海上搜尋與救助公約(SAR1979)附錄第六章的規(guī)定而來，許多國家均遵照該規(guī)定，并參考美國的AMVER而先后建成了各國的船位報告系統(tǒng)，以協(xié)助并配合海上搜尋與救助工作，達到救助海上人命的目的。由于全球海上遇險和安全系統(tǒng)（GMDSS)采用了數(shù)字選擇呼叫（DSC)，窄帶直接印字電報(NBDP)，國際海事衛(wèi)星（INMARSAT)，衛(wèi)星應急無線電示位標（S-EPIRB)，航警電傳（NAV-TEX)，增強群呼（EGC）等先進的通信技術。因此，該系統(tǒng)的實施不僅提高了海上船舶移動電臺的遇險報警的自動化程度和通信效率，也為船位報告系統(tǒng)的開發(fā)、完善創(chuàng)造了良好的基礎。●各國船位報告系統(tǒng)；●●船位報告系統(tǒng)報告的種類至少應包含下列事項：(1)航行計劃報告。應報告船名、呼號或船臺名稱，啟航日期與時間（GMT)，船舶啟航港、下一港口、行駛航線、航速與預計抵達日期和時間（GMT)，如有重大變更應盡速報告。(2)船位報告。應報告船名、呼號或船臺名稱，日期與時間（GMT)、位置、航向和航速。(3)最終報告。應報告船名、呼號或船臺名稱、抵達目的港或離開本系統(tǒng)覆蓋區(qū)的日期和時間（GMT）。第七節(jié)

船舶載運危險貨物應急措施

危險貨物的裝卸和運輸必須用最安全的方法謹慎地進行，防止事故以及對其他貨物的沾染和環(huán)境污染的發(fā)生。包括船長、駕駛員在內(nèi)的裝卸和運輸危險貨物的人員，必須事先了解這些危險貨物的特性和危險性，采取必要的安全預防措施，還應掌握有關安全規(guī)則、急救方法、應該遵循的應急程序和事故發(fā)生時應采取的行動資料。IMO為了在發(fā)生船載危險貨物事故時，能向船長、駕駛員提供應采取的應急措施，專門制定了《船舶載運危險貨物應急措施》(EmergencyProceduresforShipsCarryingDangerousGoods，簡稱《應急措施表》或EmS)。

EmS中的應急措施呈組合形式，將需要采取相同或類似應急行動的物質或物品列入同一EmS。應急表列的應急措施屬于建議性。

《應急措施表》(EmS)是IMO的危險貨物運輸分委會（CDG）根據(jù)海上安全委員會（MSC)的要求，對《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》(IMDGCode）中列人的物質或物品制定的組合應急措施表?！稇贝胧┍怼?EmS)由三部分組成：EmS的一般性介紹；應急措施表索引；各類組合應急措施表?！稇贝胧┍怼凡捎孟铝锌s寫：EmS應急措施表（EmergencySchedule)，也稱“組合應急措施表”或“應急表”。IMDGCode國際海運危險貨物規(guī)則（InternationalMaritimeDangerousGoodsCode)，也稱“國際危規(guī)”。MFAG危險貨物事故醫(yī)療急救指南（MedicalFirstAidGuideforUseinAccidentsInvolvingDangerousGoods)。第八節(jié)船上醫(yī)療與急救

一、國際船舶醫(yī)療指南IMGS(InternationalMedicalGuideforShips)：為各國的航海醫(yī)學實踐，提供了有益的指導和借鑒；對提高廣大海員的自我保健、疾病防治和海上急救能力，具有重大的現(xiàn)實意義。二、國際信號規(guī)則醫(yī)療部分在危及航行和人員安全的情況下，特別是當語言發(fā)生困難的時候，提供合適的通信方法和手段。醫(yī)療部分用三字母信號表示，即以“M”字母為首的三個字母組成。從MAA-MVU順序排列，全部是醫(yī)療部分的信號碼組。三、危險貨物事故醫(yī)療急救指南（MFAG)由IMO,WHO,ILO編寫，作為IMGS的化學品增補本。本指南旨在利用船上所配備的有限器械，對化學中毒提供診斷和醫(yī)療建議。ShipboardEmergency&MedicalAidMustersEmergencytraininganddrillsAbandonshipdrillFiredrillsOtherdrillsMaritimeSearchandRescueShipboardMedicalFirstAidMustersGeneralcontentsEmergencyalarmsemergencyinstructionsEmergencytraininganddrillsMusterlist-GeneralThemusterlistshallspecifydetailsofthegeneralemergencyalarmEachpassengershipshallhaveproceduresinplaceforlocatingandrescuingpassengerstrappedintheirstaterooms.ThemusterlistshallshowthedutiesassignedtothedifferentmembersofthecrewMusterlist-GeneralThemusterlistshallspecifywhichofficersareassignedtoensurethatlife-savingandfireappliancesaremaintainedingoodconditionandarereadyforimmediateuse.Themusterlistshallspecifysubstitutesforkeypersonswhomaybecomedisabled,takingintoaccountthatdifferentemergenciesmaycallfordifferentactions.Musterlist-GeneralThemusterlistshallshowthedutiesassignedtomembersofthecrewinrelationtopassengersincaseofemergencyThemusterlistshallbepreparedbeforetheshipproceedstosea.Afterthemusterlisthasbeenprepared,ifanychangetakesplaceinthecrewwhichnecessitatesanalterationinthemusterlist,themastershalleitherrevisethelistorprepareanewlist.Musterlist-GeneralTheformatofthemusterlistusedonpassengershipsshallbeapproved.EmergencytraininganddrillsInstructions,dutiesandorganizationOnboardtraininganddrillsTrainingmanualsAdditionalrequirementsforpassengershipsInstructions,dutiesandorganizationCrewmembersshallreceiveinstructiononsafetyonboardtheshipCrewmembersshallreceiveinstructionsontheirassigneddutiesPartiesresponsibleshallbeorganized.ThesepartiesshallhavethecapabilitytocompletetheirdutiesatalltimeswhiletheshipisinserviceOnboardtraininganddrills

Crewmembersshallbetrainedtobefamiliarwiththearrangementsoftheshipaswellasthelocationandoperationofanyappliancesthattheymaybecalledupontouse.PerformanceofcrewmembersassigneddutiesshallbeperiodicallyevaluatedbyconductingonboardtraininganddrillsOnboardtraininganddrills

OnboardtrainingshallbeplannedandconductedinaccordancewithprovisionsofSOLASregulationIII/19.drillsshallbeconductedandrecordedinaccordancewiththeprovisionsofSOLASregulationIII/19.On-boardtrainingOn-boardtrainingintheuseoftheship'slife-savingappliancesshallbegivenassoonaspossiblebutnotlaterthan2weeksafteracrewmemberjoinstheship.However,ifthecrewmemberisonaregularlyscheduledrotatingassignmenttotheship,suchtrainingshallbegivennotlaterthan2weeksafterthetimeoffirstjoiningtheship.On-boardtrainingInstructionsintheuseoftheship'sfire-extinguishingappliances,life-savingappliances,andinsurvivalatseashallbegivenatthesameintervalasthedrills.Individualinstructionmaycoverdifferentpartsoftheship'slife-savingandfire-extinguishingappliances,butalltheship'slife-savingandfire-extinguishingappliancesshallbecoveredwithinanyperiodof2months.On-boardtrainingEverycrewmembershallbegiveninstructionswhichshallincludebutnotnecessarilybelimitedto：operationanduseoftheship'sinflatableliferafts；problemsofhypothermia,first-aidtreatmentforhypothermiaandotherappropriatefirst-aidprocedures；specialinstructionsnecessaryforuseoftheship'slife-savingappliancesinsevereweatherandsevereseaconditions；On-boardtrainingoperationanduseoffire-extinguishingappliances.On-boardtrainingintheuseofdavit-launchedliferaftsshalltakeplaceatintervalsofnotmorethan4monthsoneveryshipfittedwithsuchappliances.Wheneverpracticablethisshallincludetheinflationandloweringofaliferaft.Thisliferaftmaybeaspecialliferaftintendedfortrainingpurposesonly,whichisnotpartoftheship'slife-savingequipment；suchaspecialliferaftshallbeconspicuouslymarked.DrillsDrillsshall,asfaraspracticable,beconductedasiftherewereanactualemergency.Everycrewmembershallparticipateinatleastoneabandonshipdrillandonefiredrilleverymonth.Thedrillsofthecrewshalltakeplacewithin24hoftheshipleavingaportifmorethan25%ofthecrewhavenotparticipatedinabandonshipandfiredrillsonboardthatparticularshipinthepreviousmonth.Whenashipentersserviceforthefirsttime,aftermodificationofamajorcharacterorwhenanewcrewisengaged,thesedrillsshallbeheldbeforesailing.Abandonshipdrillsummoningofpassengersandcrewtomusterstationswiththealarmrequiredbyandensuringthattheyaremadeawareoftheordertoabandonshipreportingtostationsandpreparingforthedutiesdescribedinthemusterlist；checkingthatpassengersandcrewaresuitablydressed；Abandonshipdrillcheckingthatlifejacketsarecorrectlydonned；loweringofatleastonelifeboatafteranynecessarypreparationforlaunching；startingandoperatingthelifeboatengine；operationofdavitsusedforlaunchingliferafts；amocksearchandrescueofpassengerstrappedintheirstaterooms；andinstructionintheuseofradiolife-savingappliances.Abandonshipdrilleachlifeboatshallbelaunchedwithitsassignedoperatingcrewaboardandmanoeuvredinthewateratleastonceevery3monthsduringanabandonshipdrill.rescueboatsotherthanlifeboatswhicharealsorescueboats,shallbelaunchedeachmonthwiththeirassignedcrewaboardandmanoeuvredinthewater.Inallcasesthisrequirementshallbecompliedwithatleastonceevery3months.AbandonshipdrillIflifeboatandrescueboatlaunchingdrillsarecarriedoutwiththeshipmakingheadway,suchdrillsshall,becauseofthedangersinvolved,bepractisedinshelteredwatersonlyandunderthesupervisionofanofficerexperiencedinsuchdrills.Emergencylightingformusteringandabandonmentshallbetestedateachabandonshipdrill.Firedrillsreportingtostationsandpreparingforthedutiesdescribedinthemusterlist；startingofafirepump,usingatleastthetworequiredjetsofwatertoshowthatthesystemisinproperworkingorder；checkingoffireman'soutfitandotherpersonalrescueequipment；Firedrillscheckingofrelevantcommunicationequipment；checkingtheoperationofwatertightdoors,firedoors,firedampersandmaininletsandoutletsofventilationsystemsinthedrillarea；andcheckingthenecessaryarrangementsforsubsequentabandoningoftheshipFiredrillsTheequipmentusedduringdrillsshallimmediatelybebroughtbacktoitsfullyoperationalconditionandanyfaultsanddefectsdiscoveredduringthedrillsshallberemediedassoonaspossible.RecordsThedatewhenmustersareheld,detailsofabandonshipdrillsandfiredrills,drillsofotherlife-savingappliancesandonboardtrainingshallberecordedinsuchlog-bookasmaybeprescribedbytheAdministration.Ifafullmuster,drillortrainingsessionisnotheldattheappointedtime,anentryshallbemadeinthelog-bookstatingthecircumstancesandtheextentofthemuster,drillortrainingsessionheld.碰撞、擱淺/觸礁、機器故障應急船舶發(fā)生碰撞后的應急措施救助人員和對方船舶損壞調(diào)查確認對方船舶有意擱淺碰撞、擱淺/觸礁、機器故障應急船舶擱淺/觸礁應急措施警報測量進水堵漏應變部署檢查主機輔機舵機等綜合分析估算脫淺拉力，采取適當行動申請外援詳細記錄發(fā)生油污，啟動船上油污應急計劃碰撞、擱淺/觸礁、機器故障應急船舶機器故障應急措施統(tǒng)一指揮組織搶修報告保持船舶穩(wěn)性請求救助記錄SOLAS99/00Amend/V/Reg.33Themasterofashipatseawhichisinapositiontobeabletoprovideassistanceonreceivingasignalfromanysourcethatpersonsareindistressatsea,isboundtoproceedwithallspeedtotheirassistance,ifpossibleinformingthemorthesearchandrescueservicethattheshipisdoingso.Iftheshipreceivingthedistressalertisunableor,inthespecialcircumstancesofthecase,considersitunreasonableorunnecessarytoproceedtotheirassistance,themastermustenterinthelog-bookthereasonforfailingtoproceedtotheassistanceofthepersonsindistress,takingintoaccounttherecommendationoftheOrganization,toinformtheappropriatesearchandrescueserviceaccordingly.SOLAS99/00Amend/V/Reg.33Themasterofashipindistressorthesearchandrescueserviceconcerned,afterconsultation,sofarasmaybepossible,withthemastersofshipswhichanswerthedistressalert,hastherighttorequisitiononeormoreofthoseshipsasthemasteroftheshipindistressorthesearchandrescueserviceconsidersbestabletorenderassistance,anditshallbethedutyofthemasterormastersoftheshiporshipsrequisitionedtocomplywiththerequisitionbycontinuingtoproceedwithallspeedtotheassistanceofpersonsindistress.SOLAS99/00Amend/V/Reg.33Mastersofshipsshallbereleasedfromtheobligationimposedbyparagraph1onlearningthattheirshipshavenotbeenrequisitionedandthatoneormoreothershipshavebeenrequisitionedandarecomplyingwiththerequisition.Thisdecisionshall,ifpossiblebecommunicatedtotheotherrequisitionedshipsandtothesearchandrescueservice.SOLAS99/00Amend/V/Reg.33Themasterofashipshallbereleasedfromtheobligationimposedbyparagraph1and,ifhisshiphasbeenrequisitioned,fromtheobligationimposedbyparagraph2onbeinginformedbythepersonsindistressorbythesearchandrescueserviceorbythemasterofanothershipwhichhasreachedsuchpersonsthatassistanceisnolongernecessary.SOLAS99/00Amend/V/Reg.33TheprovisionsofthisregulationdonotprejudicetheConventionfortheUnificationofCertainRulesofLawRelatingtoAssistanceandSalvageatSea,signedatBrusselson23September1910,particularlytheobligationtorenderassistanceimposedbyarticle11ofthatConvention.*國際商船搜尋救助SOLAS公約船長義務召請救助船義務解除Searchandrescuemanuals

MerchantShipSearchandRescueManual(MERSAR)providesvaluableguidanceforseafarersduringemergenciesatseaIMCOSearchandRescueManual(IMCOSAR)containsguidelinesforGovernmentwishingtoestablishordeveloptheirsearchandrescueorganizationsandforpersonnelwhomaybeinvolvedintheprovisionofsearchandrescueservices,InternationalAeronauticalandMaritimeSearch&RescueManual(IAMSAR)國際商船搜尋救助《國際商船搜尋救助手冊》海上搜尋立即行動駛往遇險區(qū)域備妥救助工具確定海面搜尋協(xié)調(diào)船確定搜尋計劃和方式實施搜尋結束搜尋國際商船搜尋救助《國際商船搜尋救助手冊》救助遇險人員救助遇難船上的人員救助他船落水人員救助救生艇筏上的人員SAR1979INTERNATIONALCONVENTIONONMARITIMESEARCHANDRESCUE,1979ORGANIZATIONANDCO-ORDINATIONCOOPERATIONBETWEENSTATESOPERATINGPROCEDURESSHIPREPORTINGSYSTEMS國際商船搜尋救助1979年國際海上搜尋救助公約組織協(xié)調(diào)國際合作操作程序船舶報告系統(tǒng)SHIPREPORTINGSYSTEMS-GeneralShipreportingsystemsmaybeestablishedeitherindividuallybyPartiesorinco-operationwithotherStates,wherethisisconsiderednecessary,tofacilitatesearchandrescueoperations.