社會主義初級階段的分配制度1

建設中國特色社會主義經濟第八章組長：杜濤春組員：候暉、張宜、阿依努爾第三節(jié)

社會主義初級階段的分配制度一、社會主義初級階段的分配制度二、深化分配制度改革，健全社會保障體系一、社會主義初級階段的分配制度

馬克思主義認為：分配方式是由所有制的性質決定，有什么樣的所有制，就一定有與之相聯(lián)系的分配方式。公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（一）按勞分配是社會主義初級階段個人收入分配制度的主體一、社會主義初級階段的分配制度（二）按生產要素分配是社會主義市場經濟中的重要分配原則2、社會主義社會實行按勞分配的客觀必然性1、按勞分配原則的基本內容4、按勞分配主體地位的體現(xiàn)3、社會主義初級階段按勞分配的特點（一）按勞分配是社會主義初級階段個人收入分配制度的主體

凡是有勞動能力的人都必須參加社會勞動，社會以勞動作為分配個人消費品的尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質量分配個人消費品，等量勞動獲得等量報酬，即多勞多得，少勞少得。1、按勞分配原則的基本內容

2、社會主義社會實行按勞分配的客觀必然性生產資料公有制——前提條件（所有制基礎）勞動還是謀生的手段——直接原因社會主義生產力發(fā)展水平——物質基礎3、社會主義初級階段按勞分配的特點

按勞分配的主體—企業(yè)而不是社會

按勞分配的“勞”

—市場承認的勞動量

而不是勞動者實際付出的勞動量

按勞分配的實現(xiàn)形式—價值形式而不是實物形式按勞分配的主體地位

在全社會范圍內，按勞分配是主體的分配原則

在公有制經濟內部，按勞分配是企業(yè)內部職工收入的主要形式

4、按勞分配主體地位的體現(xiàn)（二）按生產要素分配是社會主義市場經濟中的重要分配原則1、社會主義初級階段實行按生產要素分配的依據(jù)2、按生產要素分配的形式

按生產要素分配是指生產要素所有者憑借對生產要素的所有權，從生產要素使用者那里獲取收入，參與生產成果的分配。1、社會主義初級階段實行按生產要素分配的依據(jù)實行按生產要素分配的兩個必要條件——

對財富的生產有用，被排他性地占有按生產要素分配的經濟基礎——

生產要素歸不同所有者所有按生產要素分配的物質基礎——

各種生產要素都是物質財富和使用價值的源泉，是社會生產不可或缺的因素確立按生產要素分配原則與勞動價值論是否矛盾？勞動價值論是否已經過時，是否應當用生產要素價值論來取代馬克思的勞動價值論？？按要素分配原則勞動價值論與勞動價值論——價值的源泉（生產領域）按要素分配原則——價值的分配（分配領域）

確立按生產要素分配的原則，不是因為它參與了價值的創(chuàng)造，而是因為它既被壟斷地占有又是財富生產的不可缺少的因素，不可能無償?shù)靥峁┥鐣褂?。按生產要素分配≠所有生產要素都創(chuàng)造價值

既不能因為肯定勞動價值論而否定按生產要素分配，也不能因為肯定按生產要素分配而否定按勞動價值論。2、按生產要素分配的形式非物質要素生產資料

資本

勞動

技術

信息

管理物質要素生產要素按勞分配以外的勞動收入（個體勞動者）知識形態(tài)的要素收入資本要素收入（利潤、利息、租金）按勞動力價值分配（非公有制經濟中的雇傭勞動者）按生產要素分配形式

實行按生產要素分配，從收入分配制度上保證了能夠最廣泛最充分地調動一切積極因素、利用一切資源，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，使社會經濟活動充滿活力，更好更快地促進經濟發(fā)展。二、深化分配制度改革，健全社會保障體系（一）深化分配制度改革（二）健全社會保障體系（一）深化分配制度改革1、正確認識“先富”與“共富”的關系2、注重社會公平，防止兩極分化允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來的客觀必然性“先富”與“共富”的關系1、正確認識“先富”與“共富”的關系改革開放前的收入分配狀況大體平均，略有差別

（1978年《解放思想，實事求是，團結一致向前看》）

我認為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、單位的人們向他們學習。這樣，就會影響整個國民經濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來。允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來的客觀必然性貫徹按勞分配原則的必然結果實行多種所有制經濟和多種分配方式的必然結果發(fā)展社會主義市場經濟的必然要求城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、腦力勞動和體力勞動之間存在差別的必然結果誠實勞動合法經營共同富裕是社會主義的奮斗目標，是社會主義本質的最重要體現(xiàn)；允許一部分人先富起來，先富帶后富是實現(xiàn)共同富裕的途徑?！跋雀弧迸c“共富”的關系示范作用幫助作用帶動作用

鄧小平指出：“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。”共同富?！繕恕⒋笤瓌t部分先富——手段、必由之路

中國第一村——華西村遠看華西像林園，近看華西像公園，細看華西農民生活在幸福的樂園“小有教”、“老有靠”、“房有包”、“病有報”、“購有商”、“玩有場”、“餐有供”、“行有車”?！俺约Z不用挑”“用水不用吊”“煮飯不用草”“便桶不用倒”“洗澡不用燒”“通訊不用跑”“冷熱不用愁”效率——

微觀上表現(xiàn)為各經濟主體生產經營效能的充分發(fā)揮宏觀上表現(xiàn)為資源在社會各生產部門的有效配置

公平——自由、公正和平等就與效率關系而言，可理解為平等效率與公平既統(tǒng)一又矛盾2、注重社會公平，防止兩極分化機會平等結果平等共同富裕公平效率保證基礎目標

鄧小平指出：“我們的政策是不使社會導致兩極分化，就是說，不會導致富的越富，貧的越貧。”兼顧效率和公平效率優(yōu)先、兼顧公平初次分配注重效率，再分配注重公平注重社會公平更加注重社會公平，加大調節(jié)收入分配的力度初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平

規(guī)范收入分配秩序，應當將社會主義初級階段不可避免存在的收入差距保持在合法和適度的范圍。提出所謂合法，就是來自誠實勞動和守法經營而產生的收入差距；所謂適度，就是使收入差距保持在合理的范圍之內，不使因收入差距擴大而形成的社會矛盾發(fā)展到尖銳對立的地步。合法又適度逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入擴大轉移支付，強化稅收調節(jié)，打破經營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢

——摘自十七大報告（二）健全社會保障體系1、社會保障制度及其主要內容2、健全社會保障體系的重要性

社會保障，是指國家通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員的基本生活權利給予保障的社會安全制度。

1、社會保障制度及其主要內容社會保險（核心）社會優(yōu)撫（特殊人群）社會福利（最高層次)社會救濟（最低層次）社會保障體系社會互助、商業(yè)保險與慈善事業(yè)2、健全社會保障體系的重要性

建立與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，對于深化企事業(yè)單位體制改革，緩解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，建立和完善社會主義市場經濟體制具有重大意義。

穩(wěn)壓器減震閥80年代年均增長率是10.1%，名列第二；90年代的年均增長率10.7%名列榜首；21世紀初年均增長9.3%左右名列榜首。中國最近25年的經濟奇跡在世界經濟史上恐怕只有19世紀后半期的美國和二戰(zhàn)之后的日本可堪媲美。2008年我國GDP總量上升到第三位。我國成為世界第三貿易大國。促進國民經濟又好又快發(fā)展的八項工作（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。

(二）加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設（四）加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。（五）推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。（六）完善基本經濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。促進國民經濟又好又快發(fā)展的八項工作（七）深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。（八）拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。促進國民經濟又好又快發(fā)展要求一、國民經濟又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機結合二、提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家三、轉變經濟發(fā)展方式，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路四、建設社會主義新農村五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展六、建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會城鄉(xiāng)之間區(qū)域之間人口:東部36.7％中西部63.3％面積:東部10.7％、中西部89.3％占全國經濟總量：東部中部西部

1980年50%30%20%2003年59%24.5%16.5%中日韓對